漫談農(nóng)網(wǎng)改造工程的管理模式

時(shí)間:2022-01-25 08:39:21

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漫談農(nóng)網(wǎng)改造工程的管理模式

一、加強(qiáng)工程責(zé)任管理

1簽訂工程責(zé)任狀本著“規(guī)范工程管理,嚴(yán)肅責(zé)任考核,清晰管控要求,杜絕惡性事件發(fā)生”的原則,由宿州供電公司農(nóng)網(wǎng)工程管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、物資等專業(yè)部室共同編制“農(nóng)網(wǎng)改造升級工程責(zé)任狀”,對工程計(jì)劃、資金、物資、審計(jì)、質(zhì)量、安全、檔案、進(jìn)度等8個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。在各批次工程計(jì)劃下達(dá)后,由宿州供電公司總經(jīng)理與各縣公司總經(jīng)理簽訂責(zé)任狀,并在工程實(shí)施過程中嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀要求,將管理和考核壓力直接傳遞給縣公司,提高工程過程管控力度。2實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金動(dòng)態(tài)考核設(shè)置考核滿分為100分,依據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、上級督察和過程管控等五類指標(biāo)得分值進(jìn)行綜合考核,采取季度考核兌現(xiàn)的方式予以落實(shí),考核人員包括縣公司所有班子成員和相關(guān)部室負(fù)責(zé)人。宿州供電公司每季度對各單位的工作成績進(jìn)行排序,依據(jù)排序成績通報(bào)當(dāng)季度的考核結(jié)果,將管理壓力與資金獎(jiǎng)罰直接掛鉤,促進(jìn)各縣公司全面加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的安全、進(jìn)度和質(zhì)量管理。3強(qiáng)化施工企業(yè)的入口環(huán)節(jié)管理在農(nóng)網(wǎng)施工市場向社會(huì)施工企業(yè)廣泛開放的背景下,宿州供電公司嚴(yán)把施工企業(yè)的入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行省公司的管理制度,對施工企業(yè)和施工人員的基本資質(zhì)條件進(jìn)行嚴(yán)格審核,達(dá)不到規(guī)定要求的施工企業(yè)和施工人員一律不得參與農(nóng)網(wǎng)施工。同時(shí),結(jié)合管理工作需要,強(qiáng)制規(guī)定施工企業(yè)派駐到現(xiàn)場的施工隊(duì)伍必須具備基本的安全條件:足額繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,配備滿足工程需要的施工機(jī)具、安全工器具,為施工人員配備必須的勞動(dòng)防護(hù)用品和購買規(guī)定保額的人身意外傷害保險(xiǎn)等,著力提高施工隊(duì)伍安全保障水平,增強(qiáng)施工企業(yè)對自身安全的重視和管控力度,提高縣公司對意外傷害事件的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。4實(shí)施項(xiàng)目施工作業(yè)開工許可制在各批次工程正式開工前,市、縣公司再次對施工企業(yè)進(jìn)行開工許可審核,加大對施工隊(duì)伍的管控力度,確定施工隊(duì)伍滿足上一項(xiàng)中基本安全條件后,方可準(zhǔn)予開工。開工許可主要審查施工機(jī)具和安全工器具的配備及校驗(yàn)情況、施工人員的電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證持有情況、施工人員的勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況、施工人員的意外傷害保險(xiǎn)購買情況、施工隊(duì)伍的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納情況、施工“三措一案”編制情況等。5對施工企業(yè)開展資信評價(jià)針對“三級驗(yàn)收”中存在的各級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、驗(yàn)收結(jié)果不能量化考核的問題,對工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施了質(zhì)量評級管理,管理級別分為優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)良工程、合格工程和不合格工程等四類,并依據(jù)評級結(jié)果兌現(xiàn)施工費(fèi)用,讓施工企業(yè)有充足的“理由”去重視和加強(qiáng)施工工藝與質(zhì)量管理。同時(shí),在批次工程全部結(jié)束后,依據(jù)施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量評級結(jié)果,對施工企業(yè)的資信能力進(jìn)行綜合評價(jià),將評價(jià)結(jié)果與下一批次工程所能承包的工程量掛鉤,體現(xiàn)出“能者多勞”的管理思路,強(qiáng)化工程質(zhì)量的管控力度。

二、加大工程過程管理強(qiáng)度

1實(shí)施工程施工計(jì)劃周報(bào)制加大工程施工過程的管控力度,指導(dǎo)各單位增強(qiáng)工程實(shí)施的計(jì)劃性,確保工程建設(shè)的整體進(jìn)度處于可控、在控狀態(tài)。專門設(shè)計(jì)形象化的施工計(jì)劃周報(bào)表,對各個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”管控,在加強(qiáng)進(jìn)度管控的同時(shí),也提高了進(jìn)度信息的公開監(jiān)督力度。2成立工程督察組成立以市公司分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,以縣公司相關(guān)專業(yè)人員為成員的農(nóng)網(wǎng)工程督察組,每月組織一輪現(xiàn)場工程督察,對計(jì)劃管理、資金管理、標(biāo)準(zhǔn)管控、物資管理、現(xiàn)場工藝管理、進(jìn)度管理和安全管理等進(jìn)行專項(xiàng)督察,確保上級管理規(guī)定落到實(shí)處。督察時(shí),以問題查糾和指導(dǎo)幫扶并重,對于典型性、普遍性和習(xí)慣性的問題,直接進(jìn)行公開通報(bào)處理,給縣公司增加管理壓力。3實(shí)施工程月度例會(huì)制每月組織召開農(nóng)網(wǎng)工程月度例會(huì),由市公司分管領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議,公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和縣公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參會(huì)。會(huì)議以明晰責(zé)任和解決困難為主旨,在聽取縣公司工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上,由市公司專業(yè)部室對口提出問題的解決辦法,從根本上疏通工程建設(shè)的“快速通道”,確保農(nóng)網(wǎng)工程的規(guī)范、有序推進(jìn)。4實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理制參照其他工程管理辦法,實(shí)施工程項(xiàng)目經(jīng)理人管理制度,從設(shè)備運(yùn)維部門和農(nóng)網(wǎng)工程管理部門中擇優(yōu)選聘一定數(shù)量的項(xiàng)目經(jīng)理,對工程項(xiàng)目實(shí)施專人管理。項(xiàng)目經(jīng)理在工程部的綜合調(diào)度管理下,對于所負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施從物資采購、進(jìn)度安排、質(zhì)量管控到費(fèi)用結(jié)算等全過程的管理,嚴(yán)格監(jiān)督和保證省、市公司的管理要求落到實(shí)處。5實(shí)施質(zhì)量保證和監(jiān)督體系的“雙軌運(yùn)行制”參照安全生產(chǎn)工作中實(shí)施安全保證體系和監(jiān)督體系的管理模式,在工程管理中建立了質(zhì)量保證和質(zhì)量監(jiān)督體系,在項(xiàng)目建設(shè)的不同階段分別實(shí)施針對性的質(zhì)量管控措施,全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。明確發(fā)展建設(shè)部、工程部、物資部、項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位歸屬于質(zhì)量保證體系,由其對項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)過程實(shí)施第一層的質(zhì)量管理;將項(xiàng)目立項(xiàng)審核、方案審核、技術(shù)交底把關(guān)、施工監(jiān)督、驗(yàn)收與質(zhì)量評級等環(huán)節(jié)涉及部門歸類為質(zhì)量監(jiān)督體系,由其從各個(gè)環(huán)節(jié)切入對質(zhì)量的監(jiān)督,構(gòu)建第二層的質(zhì)量管理。6實(shí)施示范精品工程的定期點(diǎn)評制在普遍要求提高工程建設(shè)質(zhì)量,提升工程建設(shè)水平的基礎(chǔ)上,選樹了一批重點(diǎn)示范精品工程項(xiàng)目,由縣公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、發(fā)展部和工程部負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任包干,專項(xiàng)負(fù)責(zé)重點(diǎn)示范精品工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理。市公司在管理過程中,著重加強(qiáng)對這些項(xiàng)目的督察,定期點(diǎn)評各單位的工作推進(jìn)情況,并以示范精品工程項(xiàng)目為亮點(diǎn)和標(biāo)桿,帶動(dòng)整體工程建設(shè)工藝質(zhì)量的全面提升。

作者:陳寶單位:安徽省宿州供電公司