導(dǎo)語：公事業(yè)單位行政管理改革方向探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】事業(yè)單位行政管理工作效率、質(zhì)量都與事業(yè)單位的自身發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，且對事業(yè)單位的未來發(fā)展方向產(chǎn)生重大影響?；诖?，論文以公共視角為研究出發(fā)點(diǎn)，深入分析事業(yè)單位行政管理工作改革的必要性，找尋當(dāng)前行政管理改革工作存在的問題，從而基于公共視角管理來提出具體的行政管理工作的改革方向，以期為事業(yè)單位行政管理工作的發(fā)展提供一定的參考建議。

【關(guān)鍵詞】公共管理；事業(yè)單位；行政管理

1引言

當(dāng)前，事業(yè)單位與其他企業(yè)普通單位有著很多不同，事業(yè)單位中的職能有著一定的特殊性，所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益與其他企業(yè)有著一定的區(qū)別。當(dāng)前，很多事業(yè)單位太過關(guān)注自身利益的發(fā)展，以及在社會上需要履行的職責(zé)義務(wù)，對工作質(zhì)量與效率很少關(guān)注，導(dǎo)致事業(yè)單位行政管理工作暴露出很多問題。本文針對這一問題從公共管理視角出發(fā)探索如何實(shí)施事業(yè)單位行政管理工作的改革。

2公共管理與事業(yè)單位行政管理改革

2.1公共管理新視角。在事業(yè)單位中，行政管理工作的改革需要從公共管理的新視角出發(fā)，而從公共管理新視角出發(fā)如何實(shí)施事業(yè)單位行政管理工作可從以下方面入手：第一，在公共管理過程中，需要明確行政管理工作目標(biāo)，無論是針對個(gè)人還是針對事業(yè)單位，都需要依據(jù)自己的實(shí)際發(fā)展條件，合理制定科學(xué)的行政管理工作目標(biāo)。因此，從公共管理新視角來看，可以適當(dāng)?shù)胤艑拰π姓芾砟繕?biāo)的要求。第二，合理引入競爭機(jī)制。從事業(yè)單位發(fā)展來看，為了更好地推動事業(yè)單位良好、健康、穩(wěn)定地發(fā)展，通過構(gòu)建競爭體系進(jìn)一步提升事業(yè)單位行政管理工作效率與質(zhì)量。通常情況下，很多人表示需要在事業(yè)單位中建立較為明確的微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，為了避免出現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)品壟斷的情況，事業(yè)單位都應(yīng)該積極引入競爭機(jī)制，大力鼓勵(lì)相關(guān)單位部門在行政管理工作融入公共管理流程。2.2公共管理視角下行政管理改革的必要性。從公共管理視角來看，事業(yè)單位的行政管理改革發(fā)展工作，必然會對促進(jìn)社會各行各業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。在事業(yè)單位行政管理改革中，從公共管理視角出發(fā)，可以幫助相關(guān)工作人員高效率地完成工作，確保管理工作的質(zhì)量，并最大限度減少人力成本和時(shí)間成本，同時(shí)也可以促進(jìn)事業(yè)單位和工作人員以最大投入得到最大的產(chǎn)出。在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直盡最大努力融入“全球化”浪潮之中。很多事業(yè)單位的某一個(gè)行政管理工作雖然不會因工作成效和品質(zhì)對某一節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生不良影響，但卻有可能會造成“牽一發(fā)而動全身”的后果，甚至?xí)绊懙骄硟?nèi)外行業(yè)的整體發(fā)展。因此，在新時(shí)期發(fā)展下，事業(yè)單位加快行政管理改革工作非常緊急，且對未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。另外，從事業(yè)單位本身來看，公共視角下很多行政管理工作出現(xiàn)了很多落后、陳舊、怠慢等不良的管理意識，需要對相關(guān)工作人員的思想意識進(jìn)一步糾正，讓管理人員和團(tuán)隊(duì)及整個(gè)事業(yè)單位可以樹立正確的行政管理工作理念，優(yōu)化行政管理手段與方法，進(jìn)而可以更好地適應(yīng)新時(shí)期、現(xiàn)代化的發(fā)展需求。因此，在事業(yè)單位的行政管理改革中，需要積極主動轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想理念，創(chuàng)新管理思維，調(diào)動積極的管理工作氛圍，通過制定科學(xué)的、合理的激勵(lì)機(jī)制來提高員工的工作積極性，確保行政管理工作可以標(biāo)準(zhǔn)化地完成公共服務(wù)工作。

3當(dāng)前事業(yè)單位行政管理改革的問題

從傳統(tǒng)的事業(yè)單位行政管理工作模式來看，以金字塔形的結(jié)構(gòu)發(fā)展，這種結(jié)構(gòu)適用于我國大部分事業(yè)單位的行政管理活動。但是，在新時(shí)展下，全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展對事業(yè)單位的人員和工作內(nèi)容帶來很大影響。由此導(dǎo)致傳統(tǒng)的行政管理模式無法適應(yīng)新時(shí)展需求。金字塔結(jié)構(gòu)的行政管理模式呈現(xiàn)出很多弊端，如工作效率低下，工作質(zhì)量無法得到保證，公共服務(wù)秩序混亂，資源和時(shí)間在一定程度上遭受很大的浪費(fèi)，同時(shí)給人民的生活也帶來了很多不利影響，事業(yè)單位無法給人民群眾所反饋的問題及時(shí)提出解決方案。因此，金字塔形結(jié)構(gòu)在事業(yè)單位的行政管理中引起的各種問題，都會造成人力、財(cái)力、物質(zhì)資源的損失，嚴(yán)重?fù)p害了事業(yè)單位在社會公眾的聲譽(yù)和形象，不利于事業(yè)單位可持續(xù)地穩(wěn)定發(fā)展。

4公共管理視角下事業(yè)單位行政管理的改革方向

4.1結(jié)合事業(yè)單位具體特點(diǎn)開展分類改革。當(dāng)前，隨著公共管理的變革與發(fā)展，事業(yè)單位的行政管理工作也在發(fā)生著變革，對事業(yè)行政單位的管理模式、工作內(nèi)容、人員素質(zhì)要求等提出了新要求。因此，事業(yè)單位需要進(jìn)一步加強(qiáng)完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，依據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)，對行政管理進(jìn)行全面改革，有效實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位社會化和工業(yè)化發(fā)展。在事業(yè)單位開展行政管理活動時(shí)可以借鑒一些國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的發(fā)展國情，合理制定事業(yè)單位行政管理模式。目前，我國事業(yè)單位的職能主要以服務(wù)社會為主，承擔(dān)著一些政府的基礎(chǔ)性工作職能。同時(shí)，事業(yè)單位本身具有公益性特征，所以事業(yè)單位不論屬于哪種類型，都應(yīng)該依據(jù)自身發(fā)展特征合理制定行政管理工作的改革方案，確保改革工作可以落到實(shí)處，并發(fā)揮應(yīng)有作用。對于以盈利為目的的事業(yè)單位，需要重點(diǎn)關(guān)注如何提升在社會市場的地位；對于中介服務(wù)型事業(yè)單位，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如何加強(qiáng)部門的管理工作。綜上所述，事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展中需要充分結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn)，合理開展行政管理的改革工作，從公共管理視角出發(fā)，把行政管理改革工作用到實(shí)處，進(jìn)而推動事業(yè)單位行政管理工作良好運(yùn)行。4.2建立科學(xué)系統(tǒng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。在事業(yè)單位的行政管理改革工作中，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度非常重要，是激發(fā)事業(yè)單位工業(yè)人員積極性的重要手段，也是確保事業(yè)單位創(chuàng)造公平公正、公開透明工作環(huán)境的重要舉措。事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人需要依據(jù)行政管理工作目標(biāo)、任務(wù)、發(fā)展現(xiàn)狀制定完善的員工績效考核體系，改變傳統(tǒng)的工作考核標(biāo)準(zhǔn)，將工作考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)代實(shí)際工作需求相結(jié)合，針對管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)來細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)客觀準(zhǔn)確地評估員工的工作表現(xiàn)，有效避免暗箱操作現(xiàn)象發(fā)生，激發(fā)員工的工作熱情。4.3構(gòu)建現(xiàn)代化的事業(yè)單位行政管理模式。在科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展下，事業(yè)單位逐漸引入一些現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，在一定程度上簡化了事業(yè)單位行政管理工作內(nèi)容，節(jié)省了工作時(shí)間，減少了人力成本。當(dāng)前很多事業(yè)單位構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)工作模式，實(shí)現(xiàn)了信息共享，可以很好地解決由金字塔管理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的問題與不足。在信息化發(fā)展的時(shí)代下，行政管理工作的改革有利于幫助事業(yè)單位為員工構(gòu)建良好的工作環(huán)境，確保事業(yè)單位工作具備公開性、透明化特征。同時(shí)，引入一些現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)可以充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，在公眾的監(jiān)管下有效督促事業(yè)單位行政管理工作情況。

5結(jié)語

在新時(shí)展下，公共管理新視角對事業(yè)單位的行政管理工作提出了新要求，這意味著事業(yè)單位行政管理工作必須要加快實(shí)施改革工作，更好地為社會公眾服務(wù)。本文從公共管理視角出發(fā)，深入分析公共管理新視角下事業(yè)單位行政管理工作改革的必要性，探索當(dāng)前事業(yè)單位行政管理改革存在的問題，并從公共管理視角提出改善事業(yè)單位行政管理工作的改革方向：一是結(jié)合事業(yè)單位具體特點(diǎn)開展分類改革；二是建立科學(xué)系統(tǒng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度；三是構(gòu)建現(xiàn)代化的事業(yè)單位行政管理模式。

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作者:張?jiān)娿?單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)