導(dǎo)語(yǔ)：建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理探析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的過(guò)程經(jīng)常會(huì)受到一些因素的影響，出現(xiàn)嚴(yán)重的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的影響，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，應(yīng)科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，制訂完善的工作方案，遵循風(fēng)險(xiǎn)管控工作原則，在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)合理管理的情況下，創(chuàng)建綜合性的研究體系，確保全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量，為其后續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目招投標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會(huì)受到各類(lèi)因素的影響出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，在招標(biāo)階段、評(píng)標(biāo)階段與中標(biāo)階段，很容易會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，引發(fā)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型與政治社會(huì)類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。應(yīng)科學(xué)開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)的分析研究工作，在詳細(xì)探索的情況下，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，加大綜合管理力度，保證符合時(shí)展的需求。

一、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素

雖然國(guó)家已經(jīng)頒布了關(guān)于建筑項(xiàng)目招投標(biāo)的法律法規(guī)，很多地方政府也已經(jīng)結(jié)合當(dāng)?shù)胤蛇M(jìn)行補(bǔ)充，但是，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中仍然會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些問(wèn)題，誘發(fā)不規(guī)范行為，很容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重影響工程的招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)管理效果。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素而言，主要有以下方面：

第一，招標(biāo)環(huán)節(jié)中，很多工程項(xiàng)目都會(huì)出現(xiàn)逃避招標(biāo)的問(wèn)題，在多方勢(shì)力的影響之下，會(huì)指定一些單位進(jìn)行發(fā)包。在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)招標(biāo)“肢解”的現(xiàn)象，來(lái)預(yù)防逃避行為。但是，一些部門(mén)只能針對(duì)部分工程進(jìn)行招標(biāo)處理，其他工程需要進(jìn)行發(fā)包處理，在多批多建的情況下，沒(méi)有進(jìn)行自主招標(biāo)處理。部分招標(biāo)方與投標(biāo)部門(mén)相互勾結(jié)，出現(xiàn)違法的行為，不能遵循法律法規(guī)開(kāi)展工作。

第二，在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，不能保證評(píng)標(biāo)方式的科學(xué)性，沒(méi)有結(jié)合計(jì)分方式與綜合評(píng)價(jià)方式開(kāi)展工作，尚未科學(xué)開(kāi)展公開(kāi)招投標(biāo)管理工作，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果缺乏科學(xué)性。一些評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)性，未能針對(duì)成員結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，在沒(méi)有全面了解業(yè)務(wù)內(nèi)容與操作方式的情況下，是不可能合理開(kāi)展監(jiān)督管理工作的，這嚴(yán)重影響了評(píng)標(biāo)工作的可靠性與有效性。

第三，中標(biāo)環(huán)節(jié)工作中，未能合理地進(jìn)行中標(biāo)通知處理，沒(méi)有科學(xué)開(kāi)展公示工作，且評(píng)標(biāo)工作人員未能謹(jǐn)慎科學(xué)地開(kāi)展合同管理工作，未能進(jìn)行招標(biāo)文件的科學(xué)處理，在發(fā)生背離合同內(nèi)容的情況下，難以創(chuàng)建科學(xué)化的工作模式，未能更好地履行合同內(nèi)容，中標(biāo)方甚至?xí)阶詫⒅袠?biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給他人，引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

第四，經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，主要結(jié)合招投標(biāo)工作全面分析經(jīng)濟(jì)狀況，明確未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生直接影響。例如，在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)膨脹現(xiàn)象的時(shí)候，工程所在地的工資與物價(jià)會(huì)有所增加，與合同預(yù)期的數(shù)據(jù)相較，出現(xiàn)漲幅，貨幣會(huì)超出合同預(yù)期的貶值幅度，會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。同時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)外匯方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如果工程所在地的外匯政策出現(xiàn)變化，匯率就會(huì)有所波動(dòng)。應(yīng)全面了解外匯管制特點(diǎn)，了解外匯比例情況，如果沒(méi)有進(jìn)行合理的分析，將會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，如果不能進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào)管控，將會(huì)影響整體工作效果，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理需求。

第五，政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題屬于行業(yè)中的共有風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，無(wú)法避免，且具有較高的突發(fā)性。在建筑行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題很多，如果在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中，沒(méi)有進(jìn)行合理的分析，將會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)管理工作受到影響，引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)研究可以得知，我國(guó)很多建筑工程在招投標(biāo)工作中，受到政府投資因素的影響，在招投標(biāo)的過(guò)程中如果投資規(guī)模過(guò)大，會(huì)要求進(jìn)行規(guī)模的調(diào)整，導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)很長(zhǎng)時(shí)間之后還沒(méi)有進(jìn)行定標(biāo)處理，很容易引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

例如，在已經(jīng)完善建筑項(xiàng)目招投標(biāo)工作之后，受到政府部門(mén)宏觀調(diào)控因素的影響，只能針對(duì)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)停處理，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在日常工作中，招投標(biāo)期間未能合理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，將會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題。在建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，受到政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的影響，如果出現(xiàn)工期延誤現(xiàn)象，將會(huì)承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也就是雙重的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。如果在招投標(biāo)環(huán)節(jié)未能合理地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研究與管理，將會(huì)對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成直接影響。

二、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)而言，在各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，應(yīng)制訂完善的工作方案，創(chuàng)建合理的風(fēng)險(xiǎn)管理分析機(jī)制與模式，科學(xué)地進(jìn)行研究，全面分析是否出現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的良好發(fā)展。第一，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理工作而言，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中進(jìn)行處理，有利于促進(jìn)項(xiàng)目決策的科學(xué)性與合理性，在一定程度上可以幫助決策者提升自身工作質(zhì)量。而風(fēng)險(xiǎn)管理工作可以在科學(xué)系統(tǒng)管理方式的支持下，形成招投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的良好管理模式，促進(jìn)各方面工作的合理實(shí)施。在決策環(huán)節(jié)中，要充分了解風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵；在工程招投標(biāo)管理環(huán)節(jié)中，了解現(xiàn)實(shí)意義，更好地進(jìn)行研究。第二，在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，應(yīng)加大風(fēng)險(xiǎn)管理工作力度，提升經(jīng)濟(jì)效益。在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的過(guò)程中，可篩選最佳的安全控制方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的調(diào)控，降低費(fèi)用并形成嚴(yán)格的管理模式。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面有利于進(jìn)行產(chǎn)品與施工的分配，結(jié)合招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行各類(lèi)費(fèi)用的嚴(yán)格協(xié)調(diào)控制。同時(shí)，在招投標(biāo)期間可以使用項(xiàng)目管理的方式，提升職能部門(mén)的工作效率，并預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)損失，提升項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)力，確保符合時(shí)展的需求。第三，在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，可為工程施工提供安全環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)工作的合理實(shí)施，在一定程度上能夠?yàn)轫?xiàng)目管理提供良好的風(fēng)險(xiǎn)控制方式，并促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者全身心地投入經(jīng)營(yíng)中，保證建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的順利完成。

三、建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理措施

在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，需做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，遵循經(jīng)濟(jì)性的發(fā)展原則，在科學(xué)管理與研究的情況下，合理地開(kāi)展分析研究工作，提升招投標(biāo)的管理效果，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，確保符合要求。具體措施如下。

（一）工程量清單計(jì)價(jià)制度下的風(fēng)險(xiǎn)管理

在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的過(guò)程中，應(yīng)科學(xué)分析工程量清單計(jì)價(jià)制度，在科學(xué)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的情況下，形成合理化的工作模式。第一，應(yīng)通過(guò)量?jī)r(jià)分離方式的支持分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于招投標(biāo)環(huán)節(jié)而言，工程量清單屬于較為重要的組成部分，也屬于合同中的主要內(nèi)容，因此，需結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖與工程量清單的計(jì)價(jià)規(guī)范，編制完善的工作方案，準(zhǔn)確表達(dá)擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)與實(shí)際情況，在客觀反映項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上，保證工作的全面性與有效性。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中還需保證清單內(nèi)容的準(zhǔn)確性，以此形成風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)機(jī)制。第二，應(yīng)結(jié)合工程量清單，明確具體的單價(jià)與合價(jià)內(nèi)容，結(jié)合招投標(biāo)文件，創(chuàng)建工程量清單的分析與研究機(jī)制。投標(biāo)方可以在對(duì)工程量清單進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上開(kāi)展報(bào)價(jià)工作，在擬建總承包與利潤(rùn)綜合分析模式的情況下，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，全面考慮施工環(huán)節(jié)，篩選最佳的技術(shù)方式、科學(xué)方案等完成工作任務(wù)，在提升施工水平與能力的情況下，明確是否存在市場(chǎng)影響因素，并進(jìn)行合理的管理，結(jié)合市場(chǎng)影響因素，開(kāi)展優(yōu)化組合等管理工作，合理開(kāi)展決策工作，以此提升決策準(zhǔn)確性與科學(xué)性。第三，開(kāi)展工程量清單計(jì)價(jià)模式的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，結(jié)合工程量清單的招標(biāo)特點(diǎn)，對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行市場(chǎng)分析，在了解市場(chǎng)法則的情況下，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理模式。在工作中還需全面了解決算內(nèi)容，結(jié)合雙方所協(xié)商的材料單價(jià)數(shù)據(jù)信息，按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)展調(diào)整工作，并降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。同時(shí)，在工作中需全面遵循優(yōu)勝劣汰的發(fā)展原則，通過(guò)工程量清單報(bào)價(jià)，反映企業(yè)綜合實(shí)力，提升經(jīng)營(yíng)管理工作水平，預(yù)防報(bào)價(jià)期間出現(xiàn)嚴(yán)重的工作問(wèn)題，在形成嚴(yán)格管理機(jī)制的情況下，凸顯新時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)管理工作的積極作用。

（二）增加企業(yè)的中標(biāo)機(jī)會(huì)

為了更好地進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)增加企業(yè)中標(biāo)機(jī)會(huì)，采取科學(xué)的措施開(kāi)展工作。第一，應(yīng)科學(xué)開(kāi)展定額管理工作，完善工作方案，將定額作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代化與高報(bào)價(jià)水平的管理機(jī)制。且建筑企業(yè)在工作中還需制定與企業(yè)自身相符合的管理制度，結(jié)合技術(shù)情況與成本管理情況開(kāi)展定額控制工作，以免影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第二，應(yīng)加大招標(biāo)方式的研究力度，結(jié)合工程量清單的招標(biāo)政策內(nèi)容，調(diào)整投標(biāo)策略，不可以出現(xiàn)盲目投標(biāo)或是隨意降價(jià)的現(xiàn)象。建筑企業(yè)需結(jié)合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與趨勢(shì)進(jìn)行目標(biāo)分解，在工作中使用科學(xué)方式，提升報(bào)價(jià)中標(biāo)的合理性。同時(shí)還需結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行合理分析與解讀，了解項(xiàng)目基本狀況，并進(jìn)行資金籌備的分析，明確來(lái)源特點(diǎn)。在此期間還需全面分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，認(rèn)真復(fù)核已經(jīng)設(shè)計(jì)完成的圖紙，開(kāi)展工程量清單的復(fù)核管理工作，以免出現(xiàn)工程量錯(cuò)誤的現(xiàn)象。

（三）加大科技創(chuàng)新力度提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

在建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需重視科技創(chuàng)新增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合技術(shù)進(jìn)步開(kāi)展管理工作，在提升建筑施工質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的情況下，保證企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，應(yīng)編制完善的計(jì)劃方案，結(jié)合企業(yè)規(guī)模與管理情況創(chuàng)建新的發(fā)展平臺(tái)，在一定程度上可以促進(jìn)各方面工作的合理實(shí)施。在科技創(chuàng)新的過(guò)程中，還需樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理觀念，在科學(xué)防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行施工成本、周期與質(zhì)量的相互協(xié)調(diào)，明確其中的重點(diǎn)內(nèi)容，保證在嚴(yán)格控制勞動(dòng)效率的情況下，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加大內(nèi)部管理力度

為了更好地預(yù)防招投標(biāo)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)加大內(nèi)部管理力度，協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系，在嚴(yán)格分析與管理的情況下，創(chuàng)建合理的內(nèi)部控制體系。一方面，在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中需做好預(yù)防管理，形成系統(tǒng)化的內(nèi)部控制模式。另一方面，在風(fēng)險(xiǎn)管理期間應(yīng)制定完善的內(nèi)部控制制度，提升各方面工作效率與水平，確保在相互支持的情況下提升工作效果。

四、結(jié)語(yǔ)

在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析與調(diào)查，制訂現(xiàn)代化的工作方案，在詳細(xì)研究的情況下，編制完善的計(jì)劃方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，采取合理的措施解決問(wèn)題，創(chuàng)建系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。

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作者:張楠 單位:寧夏建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院