電企EVA管理現(xiàn)狀及計策
時間:2022-01-17 03:28:41
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一、電網(wǎng)企業(yè)eva管理中出現(xiàn)的問題分析
(一)EVA管理觀念不夠成熟由于EVA本身提出的時間就比較晚,再加上真正運用到實踐中都是在市場經(jīng)濟下的西方國家。電網(wǎng)企業(yè)作為國有企業(yè),仍然在計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的雙重調(diào)控下運營,自身已有的管理方式根深蒂固,要想引入EVA管理并全面實施,面臨的挑戰(zhàn)夠大,風險也大,不少都持觀望態(tài)度,不敢貿(mào)然實施。而且,對于引入EVA績效考核的企業(yè),不少都是在磨合,處于探索階段,長期的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來,對帶動整個市場的積極性還不夠。另外,電網(wǎng)企業(yè)的所有者和管理人員身擔行政要職,存在著調(diào)動。為了能夠升官發(fā)財,管理人員都盡量抓短期業(yè)績,讓上級看到自己表現(xiàn)渴望升遷,而至于之后的事情大多事不關(guān)已,這與EVA的本質(zhì)相違背。EVA的管理理念要想在這種環(huán)境下扎根立足,還需要一段時日,而要想貫徹到整個企業(yè)結(jié)構(gòu)各級子單位中,就需要總部率先做好帶頭作用,慢慢推行。(二)EVA本身存在的局限性1EVA計算復(fù)雜。為了能夠真實客觀的反應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)業(yè)績,EVA設(shè)計的財務(wù)指標多,又不完全沿用現(xiàn)有的會計準則,在計算時需要調(diào)整眾多項,雖然提高了精度但加大了難度。而且,各個企業(yè)在調(diào)整項目時,數(shù)目多達164項甚至更多,各級單位針對自己調(diào)整的幅度、準則又不夠統(tǒng)一,這無疑使得計算難度變大。另外,在計算中資金成本是一個主要的計算項目,它的計算本身就是一個巨大的難題,而且電網(wǎng)企業(yè)這種能源型國有企業(yè),在考慮到生態(tài)、民生、國家戰(zhàn)略等眾多因素之后,資金成本就更加難以確定。2EVA受財務(wù)導向。因為EVA最后是計算出來的值,在計算過程中,有著大量的數(shù)據(jù)。在財務(wù)績效評價時,如果各部門管理者為了使自己的EVA增大,調(diào)整了決策的順序,會影響數(shù)據(jù)最終影響結(jié)果。例如電網(wǎng)企業(yè)中,在會計計算本期電費期間,收費部門在供電收費時,督促那些電量大、消費金額高的企業(yè)或用戶及時交費,而那些電費較少的則放置下期或延遲,這種方式必然會導致本期的EVA高,有利于部門的績效評價,而從長遠來看,造成市場滿意度下降,也使得部門的持續(xù)發(fā)展受到影響。3EVA會出現(xiàn)作弊。我們知道EVA是由大量會計數(shù)據(jù)計算得出,這些數(shù)據(jù)可能來自各部門,在財務(wù)績效評價中,難免存在數(shù)據(jù)失真。財務(wù)報表和會計賬簿中出現(xiàn)的假賬、死賬數(shù)據(jù)難以添加進來,都會影響結(jié)果。而且,電網(wǎng)企業(yè)規(guī)模龐大,部門眾多,對只要付出資金短期內(nèi)就能有成效的單位而言,EVA評價中會有一定優(yōu)勢,而對于研發(fā)部門,技術(shù)部門這種長遠期才有收效的單位來說,可能EVA就較低。我們知道電網(wǎng)企業(yè)是一個爭優(yōu)的企業(yè),那么這些部門為了不脫后腿,不被懲罰,難免會一定程度上弄虛作假,這種人為控制的因素難以避免,只能自覺自律或者從制度上加以約束。(三)電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠完善電網(wǎng)企業(yè)是國有企業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),早在經(jīng)濟體制改革的初期,國家大力投入資金,調(diào)整電網(wǎng)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),例如后來的股份制改造為電網(wǎng)企業(yè)的融資創(chuàng)造了良好的條件。但我們知道,僅僅是這樣還是不夠的。電網(wǎng)企業(yè)在市場經(jīng)濟的調(diào)控下,要不斷完善自己的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),要從規(guī)模上和質(zhì)量上逐步實現(xiàn)進步,要在日常的決策和管理中,將資產(chǎn)結(jié)構(gòu)改革與EVA理念牢牢結(jié)合。另外,現(xiàn)在的資本市場也不成熟,這制約了EVA在電網(wǎng)企業(yè)中的推廣。EVA與經(jīng)營者的報酬是掛鉤的,他們可能減少投資來降低資產(chǎn)成本,這樣做可以提高EVA來獲取更高的報酬,管理者甚至可以獲得職位的升遷。因此,在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面,還需要進一步完善。但是我們要牢記電網(wǎng)企業(yè)本身該有的責任和價值,不能為了盲目的適應(yīng)EVA體系而變,瞎改亂改只會失去自我。它不可能解決所有問題,它只是工具,一種理念,關(guān)鍵還是要自身定位好。
二、電網(wǎng)企業(yè)EVA管理問題的對策探討
(一)提升電網(wǎng)企業(yè)自身價值電網(wǎng)企業(yè)要實施好EVA管理,首先就必須要提升自身的價值。由于電網(wǎng)企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)的企業(yè)沒有可參考的對象,我們就要參考國外的同行業(yè),了解其優(yōu)勢與不足,并且積極引入吸收消化在創(chuàng)新,所謂師夷長技以制夷,創(chuàng)造自身價值,這也是一套有效的辦法。而從電網(wǎng)本身來說,要明確各級單位的使命以及價值所在,明白該怎樣去提升自身價值。再結(jié)合EVA的管理理念,設(shè)計科學合理的績效考核指標,嚴格考核的過程。另外還可以提出一些有利于提升EVA提升企業(yè)價值創(chuàng)造力的措施。例如,對充分利用閑置資金,對可行性與回報率較高的項目進行投資并采用EVA方法進行考核。還有,放棄對無價值項目的繼續(xù)投資,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),提高資金利用率。價值創(chuàng)造不是一個立竿見影的目標,因此電網(wǎng)企業(yè)管理人員要戒驕戒躁,從長遠利益出發(fā),制定中長期戰(zhàn)略目標,合理配置企業(yè)資源資金,加大考核力度,實施激勵政策。切不可急于求成而導致半途而廢,要提升價值制定好目標,穩(wěn)步的執(zhí)行,在過程中不斷優(yōu)化調(diào)整。(二)彌補EVA自身局限性帶來的不足在EVA自身的局限性中,首先要解決的就是資金成本問題。雖然《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》為電網(wǎng)企業(yè)的EVA執(zhí)行給予了政策性的支持,但是政策畢竟不具有針對性,在具體的執(zhí)行中還是需要因地制宜。對于資金成本中的債務(wù)資成本,可以仍然利用現(xiàn)有的計算方法,利用長期借款成本,債務(wù)籌資成本和相關(guān)的利息、稅率來計算。而對于權(quán)益資本的計算,一般采用CAPM,但是在電網(wǎng)企業(yè)中不適用。可以利用相應(yīng)的平均凈資產(chǎn)收益率作為權(quán)益成本。第二要解決的就是項目調(diào)整問題。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該要做的就是突出主營業(yè)務(wù)收入。將額外收入和成本從利潤中去除,可以凸顯主營業(yè)務(wù)的能力以及企業(yè)價值。為了使得經(jīng)營者與所有者的價值利益一致,應(yīng)減少培訓支出、市場宣傳支出和閑置資產(chǎn),要充分利用閑置資產(chǎn)。為了體現(xiàn)核心競爭力,在企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍上要有所收斂,不能將攤子放大和無法收回,導致電網(wǎng)企業(yè)的根本性質(zhì)發(fā)生偏離。(三)EVA的績效評價要結(jié)合實際電網(wǎng)企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,規(guī)模龐大,要有一套從上而下的基于EVA的評價體系極其復(fù)雜,因此要適當放權(quán)給各級子單位。不能盲目的照搬國資委的方案,要結(jié)合自身實際,針對不同性質(zhì)、不同規(guī)模的部門制定相應(yīng)的考核方案。電網(wǎng)企業(yè)各級單位需要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點、組織結(jié)構(gòu)、EVA涉及到的財務(wù)指標以及管理決策來設(shè)計統(tǒng)一的EVA績效評價體系,然后各級子單位認真做好分析報告上報給上級單位,檢查記錄再反饋,將收入和成本劃分清楚。要能夠真實的反應(yīng)部門乃至企業(yè)的財務(wù)狀況,業(yè)績狀況,這樣可以激勵經(jīng)營者更好的投入到管理與生產(chǎn)中來。另外,各部門的EVA考核結(jié)果對部門和企業(yè)的戰(zhàn)略目標制定都有極其重要的價值。當然,還有一些其他的措施諸如完善資本市場、調(diào)整公司治理結(jié)構(gòu)等,都可以有效地解決問題。
三、結(jié)束語
推廣使用EVA管理和績效評價體系,是為了衡量企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績以及所創(chuàng)造出的價值。誠然,EVA在電網(wǎng)企業(yè)中或多或少會帶來新的血液,但我們不能盲目的追求,要抓住它的實質(zhì)是為了引導企業(yè)走向進步,創(chuàng)造更大的貢獻。我們電網(wǎng)企業(yè)要將自身實際與EVA理念結(jié)合起來,找出問題并解決問題,尋求科學合理的EVA管理方式。
作者:劉婷單位:廣西電網(wǎng)公司