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當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于高速發(fā)展的大好時期，電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關系到國家的財產(chǎn)安全和職工的安康，是企業(yè)最根本的效益所在。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化企業(yè)的安全管理，建立健全長效的安全管理機制。

一、安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1．安全職責落實不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但仍然有對安全生產(chǎn)責任落實不到位的現(xiàn)象，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管安全的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)技術(shù)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

2．安全工器具管理混亂，存在安全隱患。企業(yè)基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

3．《安規(guī)》執(zhí)行不嚴格，存在習慣性違章。習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故等等。

4．管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理，而輕視日常的細節(jié)安全管理。問題的根源在于部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范。

二、做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策及建議

1．深刻理解安全生產(chǎn)管理的重要意義。要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，首先要從企業(yè)領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，領導干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀，安全生產(chǎn)。

2．加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要加強基礎管理。認真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》等規(guī)程、標準的培訓和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核，完善約束機制。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”，即:思想認識要到位、監(jiān)督職責要到位、基礎工作要到位，同時要強化“四種意識”，即:服務意識、從嚴意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

3．落實各級安全生產(chǎn)責任制。一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產(chǎn)目標和計劃，把安全責任層層分解落實到人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，形成安全生產(chǎn)一級抓一級，將安全生產(chǎn)考核指標與部門、班組和個人經(jīng)濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學習教育工作，事故是血的教訓，是經(jīng)驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發(fā)生。

4．加強企業(yè)安全文化的建設。實踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識、努力和奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設，并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設。

5．認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質(zhì)。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果，因此，企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高，從而適應電力安全生產(chǎn)的需要。

6．推行現(xiàn)場標準化作業(yè)，杜絕習慣性違章。推行崗位標準化作業(yè)流程，明確排查措施，界定操作步驟，重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現(xiàn)場、標準化交接班、標準化管理方法。通過現(xiàn)場標準化作業(yè)的推廣應用，實現(xiàn)杜絕崗位員工習慣性違章的目的。

7．抓好設備管理，提高設備效能。設備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎，直接關系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理，著重應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患;二是合理安排設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。三是對一時難以消除的設備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;四是加強設備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理。

8．加強安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具都應做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責任落實。總之，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，是確保電力安全生產(chǎn)的總則。隨著電力技術(shù)的進步與發(fā)展，現(xiàn)場工作量大大減少，安全管理工作則相對復雜化。因此，在新設備、新技術(shù)采用之時，對電力安全生產(chǎn)管理提出了新標準、高要求，安全管理工作必須要有新思路，同時仍需加強電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應用，從而提高安全管理整體水平，促進電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定。