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摘要：社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我國教育行業(yè)的現(xiàn)代化和商業(yè)化也帶來了發(fā)展的機(jī)遇。以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理是我國高校財務(wù)管理工作的發(fā)展方向，但是在管理的過程之中，也出現(xiàn)了一系列的問題，大部分的高校面臨著資金短缺、財力、物力不足的狀況。本文針對當(dāng)前以績效為導(dǎo)向的財務(wù)管理存在的問題以及相應(yīng)的解決策略展開論述，希望能給高校的財務(wù)管理者提供一些參考和幫助[1]。

關(guān)鍵詞：績效；導(dǎo)向；高校財務(wù)管理；探思

以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理方式在一定程度上可以促進(jìn)高校的發(fā)展，讓高校能夠在激烈的市場競爭中保持自己的地位?？冃侵冈趥€人或者單位在工作的過程之中產(chǎn)生的勞動成果，衡量工作完成的情況，并根據(jù)勞動成果進(jìn)行激勵，促進(jìn)了個人和單位的發(fā)展。因此，以績效為導(dǎo)向的管理方式同樣適用于高校的財務(wù)管理。高校應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)管理的重視，應(yīng)用以績效為導(dǎo)向的財務(wù)管理方式，避免在管理的過程之中出現(xiàn)資金短缺、財力物力匱乏的情況，影響學(xué)校的聲譽(yù)，不斷促進(jìn)和提高學(xué)校財務(wù)管理的質(zhì)量。

以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理存在的問題

（一）高校的內(nèi)部預(yù)算不合理。高校財務(wù)管理的主要問題之一，就是缺乏內(nèi)部預(yù)算管理，大部分的高校在進(jìn)行財務(wù)管理的過程之中，并沒有意識到預(yù)算管理的重要性，沒有意識到預(yù)算管理對于整個財務(wù)管理的影響，因此，大部分的高校并沒有引入預(yù)算管理工作機(jī)制，忽視了預(yù)算管理對于學(xué)校未來的規(guī)劃布局的重要作用。有一些高校雖然引入了預(yù)算管理，但是并沒有深刻的意識到預(yù)算管理的作用，預(yù)算管理趨于表面化和流程化，并沒有充分發(fā)揮出預(yù)算管理在整個財務(wù)管理中的作用，并且在預(yù)算管理的過程之中忽視了整體的預(yù)算管理，因此導(dǎo)致預(yù)算管理的作用不能充分發(fā)揮出來，存在一定的滯后性。此外，還有一部分高校對待預(yù)算管理沒有給予重視，僅僅把預(yù)算管理當(dāng)作財務(wù)管理之中的一個環(huán)節(jié)，缺乏對預(yù)算管理的認(rèn)識、并未建立相應(yīng)的預(yù)算管理制度，導(dǎo)致了預(yù)算管理的作用不能被充分發(fā)揮出來，嚴(yán)重影響了高校的財務(wù)管理[2]。（二）績效管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。高校在進(jìn)行財務(wù)管理的過程中都缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制，這是目前大部分高校在財務(wù)管理中存在的普遍問題。由于高校在財務(wù)管理的過程中缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制，因此高校的各個部門在申請經(jīng)費的預(yù)算過程中，為了獲得更多的經(jīng)費，虛報經(jīng)費預(yù)算、增加學(xué)校的財務(wù)支出，高校又沒有建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，因此高校的管理者很難發(fā)現(xiàn)各部門虛報經(jīng)費的問題，加大了高校的財務(wù)支出。高校的部門眾多，很多部門發(fā)現(xiàn)這個漏洞后，還會增設(shè)一些項目，申請更多的經(jīng)費，很多高校本就經(jīng)費緊張，加上缺乏監(jiān)督機(jī)制造成資金被過度消耗，很可能導(dǎo)致高校出現(xiàn)資金短缺的問題，在其它的項目上缺乏資金的支持，這在一定程度上阻礙了高校的發(fā)展。（三）財務(wù)管理目標(biāo)不明確。財務(wù)管理的目標(biāo)是高校財務(wù)管理工作的重點，高校想要健康可持續(xù)發(fā)展，首先就是要明確財務(wù)管理目標(biāo)，提高財務(wù)管管理者的綜合化素質(zhì)，從全局出發(fā)進(jìn)行財務(wù)管理。但是目前高校的大部分財務(wù)管理者，對高校的財務(wù)管理還停留在經(jīng)費收取和收支核算方面，主要的工作重點還局限在高校日常的經(jīng)費支出的核算上。財務(wù)管理者目標(biāo)的單一化、進(jìn)而忽視了對高校的財務(wù)風(fēng)險預(yù)測、忽視了對高校的辦學(xué)成本控制、忽視了對高校經(jīng)濟(jì)效益的分析、很容易引起高校的財務(wù)危機(jī)，影響高校的發(fā)展[3]。（四）高校的財務(wù)信息化不足。目前，我國的大部分高校財務(wù)管理還停留在傳統(tǒng)的會計模式，對于高校財務(wù)管理的信息化沒有給予足夠的重視，因此，投入的管理成本不足。傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式不能與現(xiàn)代的管理系統(tǒng)相匹配，因此很容易出現(xiàn)高校的財務(wù)管理與高校的人力資源管理、行政管理等處于分割的狀態(tài)，彼此之間不能夠進(jìn)行良好的信息交流和傳遞，這在一定程度上阻礙了高校的財務(wù)管理，也阻礙了高校的進(jìn)步和發(fā)展。

以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理措施

（一）高校開展并重視預(yù)算管理、實現(xiàn)資源合理配置。預(yù)算管理在整個財務(wù)管理中有著重要的作用和意義。開展預(yù)算管理，是高校進(jìn)行財務(wù)管理的重要部分，有效地預(yù)算管理對于高校的整個財務(wù)管理都有著積極的影響。因此，高校應(yīng)開展預(yù)算管理，并且要對預(yù)算管理給予足夠的重視，讓預(yù)算管理在財務(wù)管理中充分發(fā)揮作用，有效的預(yù)算管理能夠幫助高校對內(nèi)部的財務(wù)情況有明確的認(rèn)知，能夠保障高校內(nèi)部的各項支出費用控制在合理的范圍之內(nèi)，避免出現(xiàn)費用支出過高的情況。高校還應(yīng)充分意識到預(yù)算管理的價值，能夠建立健全預(yù)算管理制度，完善預(yù)算體系，達(dá)到收支平衡的目的。此外，高校還應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算人員的管理，將績效與預(yù)算管理部門的工作情況相聯(lián)系，從而建立以績效為導(dǎo)向的高校預(yù)算管理制度，促進(jìn)高校的資源能夠合理配置，實現(xiàn)收支平衡。（二）建立財務(wù)績效管理責(zé)任制。建立財務(wù)績效管理責(zé)任制度，有利于促進(jìn)財務(wù)管理工作健康有序的開展。高校在開展財務(wù)管理的過程中，可以明確要求財務(wù)管理者每月編寫財務(wù)報告，財務(wù)報告可以充分反映出高校的經(jīng)費支出情況以及高校的財務(wù)情況。報告里面的數(shù)據(jù)可以為高校的資源配置提供數(shù)據(jù)支持并促進(jìn)資源合理分配。另外，財務(wù)報告可以為高校的績效評價提高數(shù)據(jù)支持，促進(jìn)高校的績效評價合理化。因此，高校應(yīng)建立財務(wù)績效管理責(zé)任制度，尤其是在經(jīng)費審批、財務(wù)報告等方面的制度，完善審批流程、建立健全監(jiān)督機(jī)制、將財務(wù)管理工作中的指標(biāo)與績效相關(guān)聯(lián)，落實好相關(guān)人員的責(zé)任和義務(wù)，從而促進(jìn)以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理工作，不斷規(guī)范化和正規(guī)化。（三）完善財務(wù)管理目標(biāo)，提高資金應(yīng)用價值。完善的財務(wù)管理目標(biāo)能夠提高資金的應(yīng)用價值，對于以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理工作有著十分積極的影響。如果沒有明確的財務(wù)目標(biāo)，那么在財務(wù)管理中以績效為主要方式的高校是很難發(fā)揮校內(nèi)資金的應(yīng)用價值的。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育領(lǐng)域也在不斷地進(jìn)行改革和探究，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代的發(fā)展需求，因此，高校的財務(wù)管理者要更新和改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理思想和理念，立足于長遠(yuǎn)的發(fā)展，從全局的角度出發(fā)，完善財務(wù)管理的目標(biāo)。高校的財務(wù)管理者，要及時地對高校的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的分析，促進(jìn)高校在激烈的市場競爭中能進(jìn)不斷前進(jìn)、不斷發(fā)展。因此，以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理工作，在進(jìn)行績效考核的過程中，要充分考慮到績效的價值、以便于促進(jìn)高校資源的合理分配、為院校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的保障。高校的財務(wù)管理者要不斷地完善財務(wù)管理目標(biāo)，為高校的各個活動、各個項目能夠順利的開展和實施提供支持和保障，促進(jìn)高校的財務(wù)管理工作不斷進(jìn)步和完善，進(jìn)而促進(jìn)高校資金的應(yīng)用價值。（四）提高高校財務(wù)管理系統(tǒng)信息化的程度。高校財務(wù)管理的信息化，能夠在一定程度上促進(jìn)高校管理工作的實施和開展。目前，我國的大部分高校的財務(wù)管理工作依舊沿用傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，但是高校的教學(xué)管理、人力資源管理都已經(jīng)實現(xiàn)了信息化，這在一定程度上導(dǎo)致了高校的管理工作很難統(tǒng)籌，影響了高校的管理效率。因此，高校應(yīng)進(jìn)行財務(wù)管理信息化的轉(zhuǎn)變、不斷完善財務(wù)工作流程，減少財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題和錯誤，使財務(wù)管理工作能夠與人力資源管理、教學(xué)管理步調(diào)相一致，便于彼此之間的信息交流和溝通，從而提高高校的管理效率。（五）建立健全高校完善的會計制度。高校建立健全完善的會計制度，有利于高校對財務(wù)項目進(jìn)行準(zhǔn)確的分類、記錄和歸納，有利于提高以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理工作的水平和效率；建立健全完善的會計制度，有利于規(guī)范會計的工作，為會計的工作提供相應(yīng)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段，高校實行以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理方式，就需要建立健全會計管理制度，不僅僅涉及到與預(yù)算相關(guān)的信息，還要涉及到財務(wù)管理過程之中財務(wù)相關(guān)的委托、效果以及成本等相關(guān)的信息，為績效以及委托責(zé)任的確立提供有利的支持和保障，促進(jìn)高校財務(wù)管理工作水平提高。

綜上所述，以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理是大勢所趨，是時展的必然趨勢。以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理關(guān)系著高校未來的發(fā)展，因此高校應(yīng)加強(qiáng)對以績效為導(dǎo)向的財務(wù)管理工作的重視，認(rèn)真分析和了解當(dāng)前高校在財務(wù)管理方面的問題并及時地進(jìn)行調(diào)整和改善。這就要求高校開展預(yù)算管理、重視預(yù)算管理、實現(xiàn)資源合理配置、達(dá)到收支平衡；建立財務(wù)績效管理責(zé)任制、要求財務(wù)管理者每月寫財務(wù)報告、建立健全監(jiān)督機(jī)制；完善財務(wù)管理目標(biāo)，提高高校資金的應(yīng)用價值；提高高校財務(wù)管理系統(tǒng)信息化的程度，不斷提高高校管理的效率，提高以績效為導(dǎo)向的高校財務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，從而促進(jìn)高校能夠在激烈的市場競爭中能夠可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者:王宏 單位:上海商學(xué)院