導(dǎo)語：電力企業(yè)財務(wù)管理問題對策思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，發(fā)電企業(yè)面臨著用電市場需求變化、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)等諸多挑戰(zhàn)。隨著電煤價格的上漲等，發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)成本不斷加大，客觀上要求發(fā)電企業(yè)提升財務(wù)管理效率，降低財務(wù)風(fēng)險，促使資金良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)。本文闡述了發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容及特征，分析了財務(wù)管理存在的突出問題，并提出了有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財務(wù)管理；問題；措施

一、電力企業(yè)財務(wù)管理概述及其特征

電力企業(yè)財務(wù)管理主要包括成本管理、資金管理以及收入與利潤管理等。成本管理是企業(yè)對發(fā)電、供電、輸變電等相關(guān)環(huán)節(jié)的成本管控，具有成本要素獨(dú)特、受用電市場影響、按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)劃分等特點(diǎn)。資金管理包括籌資、投資、流動資金管理等，提高資金使用效率有助于優(yōu)化資源配置，確保資金安全。收入管理包括售電收入、修造發(fā)電設(shè)備收入、安裝維修等勞務(wù)收入以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等其他銷售收入的管理。利潤分配管理是電力企業(yè)在彌補(bǔ)以前年度虧損、繳納相關(guān)稅費(fèi)、提取公積金之后，兼顧各方利益，對剩余價值的分配管理。電力企業(yè)財務(wù)管理特點(diǎn)如下：一是資產(chǎn)規(guī)模較大，各類電力生產(chǎn)和儲電設(shè)備都是企業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)，占用資金量較大，財務(wù)管理事項(xiàng)較多，管理難度不小。二是籌資風(fēng)險較大。在市場中電力需求大的情況下，企業(yè)必然籌集大量資金，加大生產(chǎn)設(shè)備等的投入，而一旦出現(xiàn)電力需求下降等，企業(yè)仍須面對巨大還款壓力，財務(wù)風(fēng)險增大。三是資產(chǎn)負(fù)債率較高。相對于其他行業(yè)，電力生產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，流動資金不足等是其必須直面的問題，由此加大了財務(wù)管理難度。

二、電力企業(yè)財務(wù)管理的必要性

首先，財務(wù)管理能實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)資源的優(yōu)化配置。電力企業(yè)將戰(zhàn)略目標(biāo)與財務(wù)管理相結(jié)合，通過財務(wù)預(yù)算、成本支出管控等，客觀反映資源的使用情況，實(shí)現(xiàn)對各類資源的有效管控。在綜合考慮成本費(fèi)用支出、資產(chǎn)的投資回報率等因素的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置的目的，提升企業(yè)整體運(yùn)營水平。其次，做好財務(wù)管理工作能夠促進(jìn)電力企業(yè)資本的保值和增值。任何一次重大決策都會對企業(yè)未來的發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響，進(jìn)而影響資本的保值和增值。因此，通過對資金使用的監(jiān)測和管控，有效提升資金使用效率，防范資金使用風(fēng)險，確保資金的安全性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本的保值與增值。最后，財務(wù)管理能夠使企業(yè)有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。隨著電力企業(yè)改革的不斷推進(jìn)，在政策傾斜逐漸消失后，其面臨的財務(wù)風(fēng)險日益凸顯，對企業(yè)的危害也在逐年增長。只有加強(qiáng)預(yù)算管理、成本管控、資金使用管理、收入與支出管理等，才能動態(tài)掌握企業(yè)的財務(wù)狀況，及時預(yù)警財務(wù)風(fēng)險，進(jìn)而采取必要的風(fēng)險防御和控制措施，將財務(wù)風(fēng)險的危害降到最低。

三、電力企業(yè)財務(wù)管理存在的問提

1.預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向，形式化明顯

一些電力企業(yè)不重視預(yù)算管理，各期的預(yù)算指標(biāo)銜接性較差，難以達(dá)到預(yù)期效果。管理者片面地認(rèn)為預(yù)算就是對企業(yè)未來成本費(fèi)用的預(yù)測，而其是否客觀、有效并不重要。有的企業(yè)甚至沒有設(shè)置預(yù)算指標(biāo)，也沒有編制年度預(yù)算，這必然會使企業(yè)決策傾向于短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展。此外，有些火電企業(yè)的預(yù)算編制較為寬松，形式化問題突出，使得預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算管理初衷相違背。一些相關(guān)人員故意設(shè)置對企業(yè)影響較小的預(yù)算指標(biāo)，或是通過各種方法編制彈性較大的預(yù)算，用于避免因無法完成任務(wù)而帶來的問責(zé)等懲罰。任何形式的預(yù)算寬松都會阻礙企業(yè)的長期發(fā)展。

2.資金管理水平整體不高

電力企業(yè)資金管理是財務(wù)管理的核心之一，如何籌集、使用資金，促使資金順利循環(huán)，實(shí)現(xiàn)其保值與增值，已成為企業(yè)面臨的新問題。在資金籌集上，電力企業(yè)融資方式單一，銀行貸款占比高，對債務(wù)風(fēng)險預(yù)估不足，一旦遇到政策變化或是經(jīng)營風(fēng)險，則很可能出現(xiàn)銀行斷貸，并最終傳導(dǎo)到資金鏈上，使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在投資上，發(fā)電企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備的資金投入量大，當(dāng)市場環(huán)境發(fā)生變化時，盲目擴(kuò)大投資帶來的負(fù)面影響將逐漸顯現(xiàn)，導(dǎo)致投資風(fēng)險不斷上升，進(jìn)而引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。此外，電力企業(yè)還存在資金周轉(zhuǎn)率低，固定資產(chǎn)重復(fù)投資，或是資金閑置等問題，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)資金管理效率。

3.財務(wù)管理信息化基礎(chǔ)薄弱，管理手段落后

電力企業(yè)財務(wù)管理信息化多數(shù)建立在會計電算化的基礎(chǔ)之上，部門及人員之間溝通不暢，物流、資金流、信息流不統(tǒng)一，導(dǎo)致財務(wù)管理信息化基礎(chǔ)薄弱。再加上信息化管理系統(tǒng)功能單一，各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)傳遞不夠及時，存在數(shù)據(jù)遺漏或是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不完整等情況，最終影響財務(wù)管理的信息化水平。一些電力企業(yè)的財務(wù)管理仍采用傳統(tǒng)的管理手段，且管理方式較為落后。由于電力企業(yè)機(jī)構(gòu)龐大，各類管理活動過程復(fù)雜，財務(wù)管理信息化往往是將傳統(tǒng)的財務(wù)審批、財務(wù)分析等納入到信息化系統(tǒng)，通過最近幾期數(shù)據(jù)的環(huán)比或同比作為財務(wù)管理的基礎(chǔ)，導(dǎo)致財務(wù)管理信息化進(jìn)程緩慢，信息化管理效果不佳。4.財務(wù)風(fēng)險意識較差，風(fēng)險預(yù)警機(jī)制不健全電力企業(yè)管理者及財務(wù)人員風(fēng)險管控意識不強(qiáng)，風(fēng)險管控機(jī)制不夠健全。有的企業(yè)還守著“發(fā)展靠國家、效益靠政策”的傳統(tǒng)管理理念，對財務(wù)風(fēng)險的防控更是毫無概念。不少管理者認(rèn)為財務(wù)管理只是下達(dá)預(yù)算、對費(fèi)用支出的審批等，卻忽視了對資金的全流程監(jiān)測和控制，以及對資金使用、投資項(xiàng)目潛在風(fēng)險的把控，多重因素的影響必然會加大企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。盡管不少企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險有所防控，也會設(shè)置財務(wù)指標(biāo)來監(jiān)測財務(wù)風(fēng)險，但財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和預(yù)警系統(tǒng)不完善。相關(guān)人員對財務(wù)風(fēng)險的預(yù)測往往帶有隨意性，主要精力放在日常財務(wù)管理上，缺乏對財務(wù)風(fēng)險的整體把握，這不利于財務(wù)風(fēng)險防控。

四、解決電力企業(yè)財務(wù)管理問題的措施

1.加強(qiáng)預(yù)算編制監(jiān)督，合理編制預(yù)算

電力企業(yè)管理者應(yīng)重視預(yù)算管理工作，加強(qiáng)對預(yù)算編制合理性及預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，完善預(yù)算管理體系。一方面，要加強(qiáng)對預(yù)算編制的監(jiān)督。企業(yè)要配備專業(yè)人員進(jìn)行預(yù)算編制管理，充分認(rèn)識預(yù)算編制的重要意義，始終將企業(yè)戰(zhàn)略作為各期預(yù)算編制的導(dǎo)向，加強(qiáng)對預(yù)算編制的審核與監(jiān)督，確保預(yù)算編制客觀、合理，滿足企業(yè)的發(fā)展需要。另一方面，電力企業(yè)應(yīng)建立完善的預(yù)算編制與執(zhí)行體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的精細(xì)化管理。在編制預(yù)算時，要堅持剛性與彈性相結(jié)合，既要考慮預(yù)算指標(biāo)設(shè)置的合理性，又要隨內(nèi)外部因素的變化做出適當(dāng)調(diào)整，確保預(yù)算編制的合理、有效。要建立全員參與預(yù)算管理的機(jī)制，將預(yù)算目標(biāo)分解到每個月及相應(yīng)的責(zé)任部門，確保全年預(yù)算任務(wù)順利完成。

2.提高電力企業(yè)資金管理水平

電力企業(yè)管理者和財務(wù)人員應(yīng)增強(qiáng)資金管理意識，將其放在與業(yè)務(wù)發(fā)展同等重要的地位上，做好資金籌集、投資、資金運(yùn)營等，避免出現(xiàn)資金閑置，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度，確保資金安全。在資金籌集上，企業(yè)應(yīng)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，分散財務(wù)風(fēng)險。要注重籌資成本的降低，多元化、多渠道籌集資金，在規(guī)定的籌資期限內(nèi)使資金成本最低，同事還要及時關(guān)注資金管理誤差，適時、適度調(diào)整資本結(jié)構(gòu)。在項(xiàng)目投資上，企業(yè)要提前做好上下游市場調(diào)研，組織專業(yè)人員參與投資項(xiàng)目的可行性論證，全面衡量項(xiàng)目投資需要承擔(dān)的風(fēng)險，提高投資回報率預(yù)測的準(zhǔn)確性。對于已經(jīng)投資的項(xiàng)目，要做好資金使用的跟蹤和監(jiān)控，及時調(diào)整預(yù)算額度，以提升資金的使用效率。

3.加強(qiáng)電力企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)

一方面，要加強(qiáng)電力企業(yè)財務(wù)管理信息化基礎(chǔ)建設(shè)，引入先進(jìn)的財務(wù)管理系統(tǒng)，解決信息化基礎(chǔ)薄弱等問題。電力企業(yè)要設(shè)置專門的信息化管理部門，梳理信息化建設(shè)流程及相關(guān)部門、人員，引導(dǎo)各部門人員積極溝通、相互協(xié)作，使業(yè)務(wù)信息等準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)，減少信息遺漏等問題，確保財務(wù)管理信息化原始數(shù)據(jù)在各個系統(tǒng)之間及時、有效傳遞。另一方面，財務(wù)管理人員應(yīng)主動接受新的財務(wù)管理理念，創(chuàng)新財務(wù)管理方式，與財務(wù)管理信息系統(tǒng)研發(fā)人員不斷溝通，逐步優(yōu)化財務(wù)管理信息化系統(tǒng)功能，提高財務(wù)管理效率。企業(yè)要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，優(yōu)化財務(wù)審批流程，在確保合規(guī)和效率的基礎(chǔ)上，將復(fù)雜的環(huán)節(jié)簡單化，充分發(fā)揮財務(wù)管理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，為管理層決策提供及時、可靠的財務(wù)信息。

4.加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管控，健全財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

電力企業(yè)自上而下應(yīng)自覺形成全員參與財務(wù)風(fēng)險管理的意識，著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)利益，建立健全財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，不斷優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，提前識別財務(wù)風(fēng)險，做到防患于未然。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部影響因素，有針對性地制定財務(wù)風(fēng)險管控措施，并將管控效果納入綜合績效考評。在財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警上，財務(wù)管理人員應(yīng)緊跟市場變化，識別運(yùn)營中遇到的各類不利影響因素。同時，要對資金籌集、投資、資金運(yùn)營等各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測，設(shè)置或調(diào)整相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，再將其納入財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息、會計信息等原始數(shù)據(jù)的自動提取和綜合分析，一旦出現(xiàn)異常情況則第一時間預(yù)警，從而實(shí)現(xiàn)有效防范財務(wù)風(fēng)險的目的。

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作者:解淑芳 單位:山西漳澤電力股份有限公司蒲洲發(fā)電分公司