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【摘要】營改增是我國財稅體制的深刻變革，它影響著建筑行業(yè)的整體成本、稅收與盈利，關(guān)系建筑行業(yè)的發(fā)展。本文從營改增對建筑行業(yè)成本管理的影響出發(fā)，針對營改增背景下建筑行業(yè)成本管理中存在的幾個問題展開討論，并對加強建筑行業(yè)成本管理的措施提出建議，以供建筑行業(yè)從業(yè)人員參考。

【關(guān)鍵詞】營改增；建筑行業(yè)；成本管理；策略

1營改增對建筑行業(yè)成本管理的影響

營改增的稅收政策對建筑行業(yè)的發(fā)展與成本構(gòu)成產(chǎn)生了諸多影響，需要建筑行業(yè)內(nèi)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)時刻注意。

1.1營改增對材料成本管理的影響

在建筑行業(yè)中，建筑施工的成本在很大程度上取決于建筑材料的成本。在營改增稅收政策實施之前，不同的供應(yīng)商在材料報價方面非常方便；但在營改增實施之后，納稅人的身份發(fā)生了改變，供應(yīng)商具備了開具增值發(fā)票的資格，發(fā)票的稅率在很大程度上影響著企業(yè)的稅負，因此企業(yè)需要將報價進行換算，并在同基數(shù)下進行對比才能找到性價比最高的材料，這在很大程度上增加了企業(yè)的工作量，使材料的選擇變得更加麻煩。營改增稅收政策規(guī)定，國家對小規(guī)模納稅人征收3%的增值稅，進項稅不進行抵扣；而一般納稅人則需要交納11%的增值稅，但國家會對進項稅進行抵扣。建筑單位需要對成本進行計算，兩相比較，從中選擇更加劃算的建材供應(yīng)商進行成本控制。

1.2營改增對勞務(wù)成本管理的影響

勞務(wù)成本也是建筑施工成本中的重要組成部分。在營改增稅收制度實施之前，勞務(wù)市場中還存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象，勞務(wù)市場的穩(wěn)定得不到有效的保障；但在營改增實施之后，不合法的公司就無法取得相應(yīng)的增值稅發(fā)票，更加享受不到進項稅抵扣的待遇，在很大程度上抑制了非法使用勞務(wù)人員的現(xiàn)象，也從側(cè)面保障了勞務(wù)人員的合法權(quán)益。

1.3營改增對生產(chǎn)設(shè)備管理的影響

在建筑施工的過程中，必然會使用到大量的機器設(shè)備與建材運輸車輛，因此，生產(chǎn)設(shè)備的購置，也會消耗一部分的生產(chǎn)成本。在營改增稅收制度實施之前，建筑企業(yè)通常會選擇具有一般納稅人資質(zhì)的供應(yīng)商，以獲得有效的進項稅抵扣；而在營改增實施之后，雖然依然可以對進項稅實施抵扣，但當(dāng)固定資產(chǎn)是非應(yīng)稅項目、免稅項目、集體福利、個人消費、應(yīng)征消費稅的交通工具等情況下卻不予抵扣。企業(yè)需要對營改增稅收制度進行仔細研讀，再對是否要購置大型固定生產(chǎn)設(shè)備進行判斷。

2營改增背景下建筑行業(yè)成本管理的問題

稅收制度是國家的根基，每一次制度的改革都會對國家各行各業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的影響。營改增稅收制度實施之后，對建筑行業(yè)成本管理方面造成了較大的沖擊，因此呈現(xiàn)出了一些問題。

2.1企業(yè)制度顯落后

我國在建筑行業(yè)內(nèi)部全面推行營改增稅收制度的一個主要目的，就是為了促使建筑行業(yè)在成本管理的過程中實現(xiàn)粗放到精細的轉(zhuǎn)變。但是，由于我國建筑行業(yè)內(nèi)各企業(yè)管理水平參差不齊，成本控制始終無法得到有效的轉(zhuǎn)變，粗放型成本管理方式比比皆是。因此，在企業(yè)管理制度呈現(xiàn)出落后的狀態(tài)下，營改增的稅收制度非但無法幫助企業(yè)實現(xiàn)更好的改革，反而會給建筑企業(yè)的發(fā)展帶來更大的挑戰(zhàn)。

2.2稅負壓力又增加

營改增稅收制度實施的初衷是減緩建筑企業(yè)的稅負壓力、促進企業(yè)更好更快發(fā)展，但是，在政策實施之后，多數(shù)的建筑企業(yè)的稅負非但沒有減少，反而有所增加。究其根本，是由于部分建筑材料無法取得專用發(fā)票，建筑生產(chǎn)的機械設(shè)備也無法得到足額的抵扣。那么，在營改增背景之下，建筑行業(yè)的進項稅得不到有效的抵扣，稅負壓力陡然上升，企業(yè)的運營成本必然有所提升。長此以往，勢必會對建筑行業(yè)的發(fā)展造成影響。

2.3現(xiàn)金流通存阻礙

在我國建筑行業(yè)之中，管理還存在一些漏洞。通常情況下，工程款的回收總是要滯后于工程進度，這是由于很多企業(yè)希望通過延期付款或分包商等形式加速現(xiàn)金的流通，以此改善資金緊張的現(xiàn)象。但是，營改增稅收制度全面實施之后，工程竣工辦理驗工結(jié)算的時候就需要開具相應(yīng)的發(fā)票，這就相當(dāng)于已經(jīng)確定好了能夠銷項的稅額。但是，眾所周知，在實際的建筑過程中，超驗、欠驗等各種各樣的問題總是不可避免的。建筑企業(yè)無法及時拿到工程款，只能選擇延遲支付材料、設(shè)備的款項，這就導(dǎo)致建筑企業(yè)無法及時從供貨商手中拿到進項稅抵扣的憑證。這種情況只能造成一個結(jié)果，就是企業(yè)必須延期抵扣、提前納稅，企業(yè)的資金壓力陡增，建筑企業(yè)極有可能陷入資金流轉(zhuǎn)不通的困境之中，嚴重時甚至有可能造成企業(yè)資金鏈斷裂。長此以往，整個建筑行業(yè)都很有可能陷入發(fā)展困境之中。

3營改增背景下建筑行業(yè)成本管理的策略

由于營改增稅收制度實施以后，建筑行業(yè)的成本管理還存在著以上諸多問題，因此建筑企業(yè)必須做好應(yīng)對措施，在成本管理上進行有效的控制，促使建筑行業(yè)長久發(fā)展下去。

3.1調(diào)整管理方式，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)

在營改增的背景之下，建筑企業(yè)需要對成本管理的方式進行有效的調(diào)整、優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)節(jié)省更多的資金成本，提高企業(yè)利潤。首先，深化改革建筑行業(yè)內(nèi)部管理方式。建筑企業(yè)需要從自身出發(fā)，切實掌握建筑行業(yè)內(nèi)的基本信息，以市場需求為導(dǎo)向，從實際出發(fā)，優(yōu)化內(nèi)部成本結(jié)構(gòu)，變粗放型管理模式為集約精細性管理模式，盡量減少稅收可能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟風(fēng)險，使企業(yè)盡快適應(yīng)新型稅收政策，在營改增背景之下得到迅速的發(fā)展。同時，企業(yè)還需要明確責(zé)任劃分，將責(zé)任具體落實到個人，增加工作效率，提高行業(yè)整體競爭水平。其次，優(yōu)化建筑行業(yè)成本結(jié)構(gòu)。營改增之后，企業(yè)的稅務(wù)與盈利主要依靠進項稅額的抵扣決定。企業(yè)的進項稅額抵扣的比重越大，企業(yè)的利潤也就相應(yīng)越多，因此，建筑企業(yè)必須優(yōu)化行業(yè)成本結(jié)構(gòu)，最大程度獲取利益。建筑工程項目的成本通常由人工費、材料費、機械器材費與其他的間接費用構(gòu)成。其中，人工費這部分支出無法進行進項稅額抵扣，但購置固定資產(chǎn)卻可以進行相應(yīng)抵扣。在這種情況下，建筑企業(yè)可以乘著改革的東風(fēng)，更新企業(yè)的施工設(shè)備，提高企業(yè)硬件設(shè)施，減少人力投入。這不但能夠提升建筑企業(yè)的工作效率，還能促使企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。再次，建立完善的建筑行業(yè)成本管理機制。在建筑企業(yè)發(fā)展的過程中，需要對成本進行嚴格的管理，減少不正對經(jīng)營的企業(yè)，間絕不能采取掛靠的形式，使企業(yè)內(nèi)部形成一個完整的程序、資源也能得到最大限度的優(yōu)化，避免增值稅進項不匹配的問題，促使建筑行業(yè)長久發(fā)展下去。

3.2強化人員培訓(xùn)，促使資金流通

在營改增背景之下，建筑行業(yè)要想實現(xiàn)建筑成本的有效管理，就必須強化企業(yè)對稅法的認識，做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，提高稅務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平，促進企業(yè)內(nèi)資金流通。首先，建筑行業(yè)的財稅人員需要對營改增的基本內(nèi)容進行仔細研讀，使企業(yè)增強成本管理意識，經(jīng)常組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)稅法相關(guān)知識、開展相關(guān)培訓(xùn)活動，促使稅務(wù)人員將營改增后的工作流程熟記于心，用財稅知識幫助公司資金進行流通，減少稅收為企業(yè)造成的影響。其次，建筑行業(yè)需要對增值稅的發(fā)票進行嚴格的管理，嚴格控制開具發(fā)票的各個流程，降低企業(yè)在開具稅務(wù)發(fā)票時的風(fēng)險，確保企業(yè)中的各項經(jīng)營活動都能順利開展。同時，在企業(yè)內(nèi)部進行定期的發(fā)票抽查管理，確保建筑企業(yè)發(fā)票的合理性。

3.3注重分包管理，拓展利潤空間

目前，工程分包是建筑工程項目形成利潤的關(guān)鍵因素。建筑行業(yè)在進行工程分包的時候，要加強結(jié)算管理，及時取得專用發(fā)票，在合同中明確“先開票，后付款”的原則，確保企業(yè)及時取得增值稅專用發(fā)票，及時得到進項稅的抵扣，減少資金的占用。同時，對可以用作抵扣的進項稅進行合理估算，以便確定好分包價款的談判區(qū)間，在合理范圍內(nèi)盡量降低分包價格。此外，針對無法提供專用發(fā)票的勞務(wù)分包商進行合理協(xié)商，使用純勞務(wù)分包的模式，讓總包方為其提供必須的材料與機械設(shè)備，再讓總包方出具增值稅專用發(fā)票，增加總包方的進項稅抵扣額度。

4總結(jié)

綜上所述，營改增的稅收政策對于降低企業(yè)經(jīng)營成本有著巨大的影響，能夠極大地促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，實現(xiàn)建筑企業(yè)向著集約型經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對建筑行業(yè)的成本管理起著非常重要的作用。在當(dāng)前情況下，建筑行業(yè)中還存在一些問題，需要企業(yè)的管理者加強成本管理措施，促使建筑企業(yè)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。

作者:李琳 單位:山東新聯(lián)誼工程造價咨詢有限公司

參考文獻

[1]張國華.營改增背景下建筑企業(yè)成本管理的突出問題及完善對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，16：225.