信息化在成本管控的作用詮釋
時間:2022-04-30 02:30:00
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[摘要]隨著我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,醫(yī)院成本管控的范圍在不斷擴(kuò)大。成本管控是醫(yī)院管理的重要組成部分,也是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研所必不可少的基本要素,也是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源之一。如何科學(xué)、有效地搞好成本管控,以確保其高效、科學(xué)、合理,充分發(fā)揮其效能,對于維護(hù)國家財產(chǎn)、降低患者費用、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,增強(qiáng)醫(yī)院的競爭力具有十分重要的意義。本文通過闡述信息化平臺在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運行成本管理機(jī)制、流程中的作用,來闡述如何加強(qiáng)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運行成本的管理。
[關(guān)鍵詞]信息化;醫(yī)院;成本管控;作用
隨著醫(yī)療體制改革深化,醫(yī)院正在參與激烈的市場競爭。運用信息化平臺有效地控制醫(yī)院運行成本,進(jìn)一步加強(qiáng)完善成本管控工作的相關(guān)制度和措施,強(qiáng)化增收節(jié)支意識,減少衛(wèi)生資源的重復(fù)配置和浪費,盡快實現(xiàn)高效低耗的經(jīng)濟(jì)運行模式,對于加快轉(zhuǎn)變醫(yī)院發(fā)展方式、降低患者醫(yī)療費用、推動醫(yī)院各項工作又好又快發(fā)展,具有重要指導(dǎo)意義。
1經(jīng)濟(jì)運行成本管控的重點工作項目
1.1減少大型修購項目費用
(1)嚴(yán)格控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用。按照有關(guān)規(guī)定,維修改造項目資金專款專用,由分管院領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)部門根據(jù)基建程序負(fù)責(zé)控制使用經(jīng)費。一般按照合同規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工程付款額度。大型項目在竣工時預(yù)付款不得超過工程預(yù)算的70%;驗收合格并通過審計科及委托的有資質(zhì)的審計單位審計決算結(jié)束后,付至審計結(jié)算價的95%,余下的5%作為質(zhì)保金于次年后付清。維修改造項目竣工后,由專項領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織所在項目的有關(guān)人員和后勤保障部門共同驗收后方可使用,由審計部門及委托的有資質(zhì)的審計單位進(jìn)行審計決算,納入固定資產(chǎn)管理。
(2)強(qiáng)化大型醫(yī)用設(shè)備管理。按照以下幾個步驟加強(qiáng)大型醫(yī)療設(shè)備的管理:第一,規(guī)劃布局。查清醫(yī)院內(nèi)部現(xiàn)有設(shè)備或功能近似的其他設(shè)備數(shù)量及分布、利用情況,以及本社區(qū)其他醫(yī)院同類設(shè)備配置情況。第二,需求評價。評價對設(shè)備的必要性、迫切性,如設(shè)備在醫(yī)療、教學(xué)、科研工作中的作用,能否確實提高診斷治療水平,是否對培養(yǎng)人才有利,是否是科研項目的基本或關(guān)鍵設(shè)備。第三,效益預(yù)測。包括使用年限、每周使用時數(shù)(或樣品數(shù)、人次數(shù))、收費標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)收入、運營成本、凈收益,以及對其他相關(guān)設(shè)備的正面、負(fù)面影響,設(shè)備價格和能源消耗、材料消耗、零配件價格的相互關(guān)系。第四,配套條件。如房屋、水電條件,零配件、消耗品來源、價格走向,排污、節(jié)能問題以及其他特殊要求。第五,使用科室能力評測。包括人員配備、培訓(xùn)情況,實用技術(shù)能否保證設(shè)備正常運行。第六,維修條件。包括設(shè)備的易修性;合同談判能約定的最優(yōu)保修條款;本單位維修技術(shù)能力。第七,選型。包括廠商的選擇比較;規(guī)格型號的選擇比較。第八,設(shè)備技術(shù)現(xiàn)狀評價。根據(jù)設(shè)備的性能指標(biāo)考察設(shè)備的先進(jìn)性、可靠性、是否即將過時、近幾年是否會有重大改進(jìn),建立電子檔案。
(3)降低醫(yī)用高值耗材的采購費用。醫(yī)用高值耗材的采購按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳定期組織的公開招標(biāo)采購價格執(zhí)行,不采購公開招標(biāo)范圍以外的醫(yī)用高值耗材。建立完善的醫(yī)用高值耗材采購流程和管理制度,科學(xué)核定庫存限額,減少資源浪費。
1.2大力降低日常運行費用
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動工資政策。嚴(yán)格按照國家政策發(fā)放工資、津貼、福利;醫(yī)務(wù)人員的工作業(yè)績,通過考核軟件嵌入醫(yī)院HIS系統(tǒng)進(jìn)行考核,提高員工工作積極性和醫(yī)療質(zhì)量??冃И劷鸢凑铡岸鄤诙嗟?,優(yōu)勞優(yōu)得”的分配原則,真正做到重業(yè)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。
(2)降低醫(yī)用衛(wèi)生材料費用消耗。引入信息化管理軟件,大宗醫(yī)用衛(wèi)生材料必須通過集中招標(biāo)采購購買,采購部門根據(jù)實際需求核定合理的庫存周轉(zhuǎn)量,減少庫存積壓。衛(wèi)生材料要實行嚴(yán)格的消耗定額管理,各科室應(yīng)盡可能降低各種材料消耗。各科室不得自行采購醫(yī)用耗材。采購醫(yī)用衛(wèi)生材料遵循質(zhì)量第一的原則,嚴(yán)格按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行,從資質(zhì)齊全的合法企業(yè)進(jìn)貨。嚴(yán)格審核醫(yī)療器械及銷售人員的資質(zhì)證明等材料,證件齊全合格方可采購。新增醫(yī)用衛(wèi)生材料必須由使用科室主任提交書面申請,填寫“醫(yī)用衛(wèi)生材料申請采購單”,經(jīng)采購部門對其資質(zhì)、應(yīng)用、市場、配置、效益等方面進(jìn)行論證,經(jīng)醫(yī)院同意確認(rèn)后,由使用科室對新產(chǎn)品進(jìn)行試用,試用后如反映良好,則組織相關(guān)人員進(jìn)行新產(chǎn)品價格的確定,報院長審批,方可進(jìn)入正常采購流程。
(3)壓縮會議接待費用開支。制定會議、公務(wù)接待審批制度,強(qiáng)化費用預(yù)算管理,控制會議規(guī)模和費用。
2完善信息化管理平臺,促進(jìn)相關(guān)工作順利開展
(1)建立和完善信息化管控平臺。建立醫(yī)院HIS系統(tǒng)的成本控制模塊,進(jìn)一步完善醫(yī)院管理體系:從粗放式管理走向精細(xì)化管理;從全院管理擴(kuò)展到科室管理,甚至品項管理;從經(jīng)驗式預(yù)測管理走向數(shù)字化實務(wù)管理;從結(jié)果管理走向預(yù)算管理與績效關(guān)鍵指標(biāo)(KPI)管理;從傳統(tǒng)“收減支”財務(wù)會計管理,走向“收支兩條線分離”的管理會計醫(yī)院經(jīng)營管理;從單一院區(qū)管理走向部門責(zé)任中心管理。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行物價政策與標(biāo)準(zhǔn)。利用醫(yī)院信息系統(tǒng),建立統(tǒng)一規(guī)范的收費管理數(shù)據(jù)庫,按照物價政策文件的要求,做到應(yīng)收則收,該收不漏。沒有亂收費現(xiàn)象,通過觸摸屏對現(xiàn)行的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,自覺接受社會監(jiān)督。使廣大患者花明白錢,看明白病。
(3)穩(wěn)步推進(jìn)單病種限價收費工作。按照衛(wèi)生部的要求,大力推進(jìn)臨床路徑工作,從紙質(zhì)臨床路徑中得到電子化臨床路徑管理軟件基本功能,從手工管理到臨床路徑電子化切換應(yīng)用中得到其附加功能,比較相關(guān)軟件得到能嵌入電子病歷系統(tǒng)的臨床路徑管理軟件的功能標(biāo)準(zhǔn)。把臨床路徑管理軟件基本功能分為6類:病人信息顯示、臨床數(shù)據(jù)采集、電子醫(yī)囑處理、臨床路徑編輯、變異管理以及統(tǒng)計分析,以此規(guī)范臨床醫(yī)療行為,進(jìn)一步減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。
(4)加強(qiáng)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)運行情況分析。引進(jìn)成本信息化管理系統(tǒng)。通過成本管理信息系統(tǒng)對臨床科室的藥品比例、材料比例、醫(yī)院總體經(jīng)營情況的財務(wù)指標(biāo)、損益情況、收入結(jié)構(gòu)比例、臨床主要科室經(jīng)營情況,對檢驗科、放射科、超聲檢查科等醫(yī)技科室的百元材料支出情況等指標(biāo)均實行月報制度,出臺成本分析報告,將每月在經(jīng)營管理中發(fā)現(xiàn)的主要問題分析找出原因,提出解決問題的建議性方案;加強(qiáng)衛(wèi)材倉庫的管理工作,確定一個合理的庫存周轉(zhuǎn)量,減少庫存積壓,降低流動資金占用,加速資金周轉(zhuǎn)率,提高資金利用效率。將倉庫的庫存周轉(zhuǎn)量、衛(wèi)材管理情況納入醫(yī)院成本管理的日常工作,作為評定倉庫管理質(zhì)量的主要指標(biāo)。藥品、材料以耗用取代領(lǐng)用。病房材料建立護(hù)理站收入、支出差異分析。科室固定成本以費用預(yù)算建立管制基準(zhǔn)。人事成本建立工作負(fù)荷率評估標(biāo)準(zhǔn)。大型設(shè)備采購建立投資效益評估系統(tǒng)。水電費成本控管責(zé)成管理部門,建立耗用目標(biāo)。
3制訂固定資產(chǎn)需求計劃,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
(1)樹立風(fēng)險意識,建立信息化管理平臺。盲目擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模增加了醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險,降低了醫(yī)院再投資的能力,也增加了醫(yī)院的經(jīng)營成本,導(dǎo)致醫(yī)療費用價格的上漲。醫(yī)院在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中,內(nèi)外部環(huán)境的變化導(dǎo)致實際結(jié)果與預(yù)期效果相偏離的情況是難以避免的,如果在風(fēng)險發(fā)生時醫(yī)院毫無準(zhǔn)備,一籌莫展,必然會遭受巨大損失。因此,醫(yī)院必須樹立風(fēng)險意識,根據(jù)醫(yī)院的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模正確測定固定資產(chǎn)需要量,從醫(yī)院的實際情況出發(fā),避免盲目投資、重復(fù)投資。建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。引入現(xiàn)代化的管理手段來管理固定資產(chǎn),利用計算機(jī)管理系統(tǒng)把各部門及職能管理部門的終端鏈接起來,真正實現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院管理者能夠?qū)θ汗潭ㄙY產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院決策提供有效的依據(jù)。
(2)加強(qiáng)成本核算,實行計算機(jī)管理。積極推行院科兩級成本核算,實施計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,將固定資產(chǎn)折舊和維修納入科室成本范圍,實行固定資產(chǎn)有償占用。合理安排固定資產(chǎn)的維護(hù)更新,加強(qiáng)成本費用意識,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算,保證固定資產(chǎn)及時得到維護(hù)、更新。通過成本核算,促進(jìn)科室重視對固定資產(chǎn)的管理和利用,樹立起投資要有回報,占用資產(chǎn)要繳費的成本意識,對閑置和報廢的固定資產(chǎn)及時調(diào)撥和處理,用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)醫(yī)院資金的投向,優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置,提高固定資產(chǎn)管理效益。