電網(wǎng)企業(yè)采購流程的優(yōu)化和規(guī)范

時間:2022-11-04 02:53:52

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電網(wǎng)企業(yè)采購流程的優(yōu)化和規(guī)范

2019年2月,國網(wǎng)四川省電力公司物資部了《關(guān)于規(guī)范未納入兩級集中采購目錄的部分物資及服務(wù)采購管理的通知》,對基層單位物資采購工作中各參與主體的職能劃分、未納入兩級集中采購目錄的部分物資與服務(wù)、多維精益管理體系中25類運營服務(wù)類項目進行了明確規(guī)定。公司技能培訓(xùn)中心物資管理部門按照規(guī)定進一步規(guī)范未納入兩級集中采購目錄的部分物資及服務(wù)采購管理,細化了中心屬于放管服類型的項目實施流程,明確了采購項目機構(gòu)需要重點清理和關(guān)注的問題,從制度上保障“放管服”政策在物資專項工作中落地。從推行“放管服”政策一年多的運行情況來看,中心各部門總體上能按照要求努力規(guī)范做好物資采購工作,但還有許多值得改進的地方。

“放管服”政策在實施過程中存在的問題

一是對文件的學(xué)習(xí)不夠深入?!胺殴芊钡南盗形募掳l(fā)后,中心物資部門對文件的宣貫還停在紙上、浮在面上。二是對文件執(zhí)行不夠徹底?!胺殴芊蔽募忻鞔_規(guī)定,采購權(quán)限要下放到業(yè)務(wù)需求部門。但由于中心沒有設(shè)定明確的項目管理部門,存在潛在的廉潔風(fēng)險和管理風(fēng)險,因此中心“放管服”工作還不能一步到位。三是采購工作風(fēng)險依然存在。近來幾次檢查發(fā)現(xiàn)中心物資管理工作中仍存在一些薄弱點與風(fēng)險點,如關(guān)聯(lián)供應(yīng)商參加同一項目投標、商家存在圍標串標的行為、評審現(xiàn)場專家履職盡責(zé)不到位、商家資質(zhì)業(yè)績審查不嚴等情形。種種問題與風(fēng)險都制約了中心在采購工作中推行“放管服”的進度與力度。

推進采購流程優(yōu)化和規(guī)范的對策建議

加強學(xué)習(xí),提高對“放管服”工作重要性的認識。要準確把握文件精神,明確放的力度、管的精度、服的深度會直接影響基層部門與一線員工的創(chuàng)造性與活力。日常工作中,物資部門應(yīng)積極與上級部門請示溝通,及時掌握最新政策情況,多與兄弟單位交流學(xué)習(xí),借鑒在貫徹落實“放管服”政策上好的舉措。同時邀請上級物資部門相關(guān)專家前來向各部門負責(zé)人與采購員詳細解讀文關(guān)鍵詞:采購流程放管服優(yōu)化規(guī)范件規(guī)定,安排組織物資采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),重新梳理優(yōu)化現(xiàn)行的采購流程,對企事業(yè)項目委托后采購流程發(fā)生的變化進行宣貫培訓(xùn),提高各部門對物資“放管服”工作重要性的認識。

多措并舉,加強采購管理工作中的風(fēng)險防控。中心應(yīng)緊密結(jié)合關(guān)于“放管服”的系列文件精神與要求,以教培融合為導(dǎo)向,以保障各類物資供應(yīng)為目標,簡化采購過程審批環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,對委托項目加強風(fēng)險預(yù)防與監(jiān)督,對自采項目加強審核把關(guān),做細做實專家管理等專項工作。督促評審專家和監(jiān)督專家參加培訓(xùn),并簽訂《廉潔承諾責(zé)任書》,提升專家履職盡責(zé)的能力。及時核實、清理在庫商家信息,從源頭上杜絕關(guān)聯(lián)供應(yīng)商參與同一項目的投標。嚴把商家推薦關(guān),按照“誰推薦、誰負責(zé)”的原則,理清業(yè)務(wù)需求部門與物資管理部門在審核把關(guān)供應(yīng)商方面的責(zé)任范圍,營造風(fēng)清氣正、和諧的營商環(huán)境。非招標采購工作嚴格按照《國家電網(wǎng)有限公司采購業(yè)務(wù)實施細則》規(guī)定執(zhí)行,評審委員會組建、專家抽取與商家抽取等環(huán)節(jié)均要做到有跡可循,防范廉潔風(fēng)險與管理風(fēng)險。中心的自采項目,物資部門和業(yè)務(wù)部門務(wù)必高度重視全過程管理,做好采購資料的留存,確保工作順利。

抓住機遇,踐行實干精神助推中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)。當前培訓(xùn)中心迎來了國家級基地建設(shè)的寶貴機遇,要抓住機遇,用好每一分錢,高效規(guī)范推進國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè),努力建設(shè)成為電力特色鮮明、教培能力突出、人才質(zhì)量過硬、創(chuàng)新示范引領(lǐng)的高技能人才培養(yǎng)高地,在更高平臺、更大范圍發(fā)揮好國家級基地的優(yōu)勢和作用,是全體員工需要思考并為之奮斗的目標。作為物資口的員工,應(yīng)進一步加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、吃透文件精神、把握制度要點、做好服務(wù)支撐;身處教培一線的員工,也應(yīng)多了解“放管服”背景下,物資采購工作在流程與規(guī)范上發(fā)生的變化,多與職能部門溝通協(xié)調(diào),上下一體,形成合力,以日益漸進的技能、實實在在的作風(fēng)、兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度,為建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供強力支撐。

作者:朱騰芳 單位:國網(wǎng)四川省電力公司技能培訓(xùn)中心