建筑企業(yè)物資集中采購管理對策與建議

時(shí)間:2022-05-08 03:21:21

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建筑企業(yè)物資集中采購管理對策與建議

摘要:材料物資成本在建筑施工項(xiàng)目總成本中的構(gòu)成比通常可達(dá)到60%以上,降低材料物資的采購成本有助于減少施工成本、確保工期及增加項(xiàng)目利潤。為降低采購成本,則需要根據(jù)工程進(jìn)度、材料物資價(jià)格走勢、市場環(huán)境等因素優(yōu)化采購管理工作,合理安排采購計(jì)劃及選擇優(yōu)秀供應(yīng)商,采用科學(xué)的定價(jià)機(jī)制,防止質(zhì)次價(jià)高,還應(yīng)向價(jià)格合理、技術(shù)能力達(dá)標(biāo)、供貨準(zhǔn)時(shí)與產(chǎn)品質(zhì)量較好的供應(yīng)商進(jìn)行集中采購,減少采購失誤問題。文章分析大宗物資材料的集中采購管理對策及建議,旨在完善采購模式,提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞:物資;材料;大宗;施工企業(yè);管理

采購是材料、物資管理工作的重要環(huán)節(jié),完善采購流程有助于控制企業(yè)成本。在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與買方市場逐漸形成的情況下,采購管理模式的改進(jìn)空間也在變大。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的材料物資供應(yīng)要求完善采購制度及采購方式,減少重復(fù)采購、盲目采購與不規(guī)范采購問題,積極防控采購工作面臨的合同欺詐、技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量、價(jià)格及存量風(fēng)險(xiǎn),以有效控制采購成本與增強(qiáng)企業(yè)的贏利能力[1]。集中采購材料物資,能夠提高采購工作效率,減少總庫存及避免擠占過多的流動(dòng)資金,降低采購成本與物流成本,還可以杜絕物資采購中的暗箱操作行為。

1對策

1.1統(tǒng)一采購主體、分級管理供應(yīng)商

將集團(tuán)總部作為采購主體,成立集中采購中心,建立集中采購平臺(見圖1),使各分公司或區(qū)域指揮部中的物資保障部門成為采購主體的輔助性管理體系,集中采購大宗物料。各施工項(xiàng)目通過子公司或者區(qū)域指揮部定期向集采中心提交大宗物料采購計(jì)劃。子公司或區(qū)域指揮部簽訂集中采購合同,并統(tǒng)一資金結(jié)算、貨款支付等工作。在選擇供應(yīng)商時(shí),應(yīng)對供應(yīng)商進(jìn)行分級管理,采用名錄管理制度、過程管理制度與淘汰機(jī)制管理模式。在名錄管理方面,根據(jù)供應(yīng)商的貨款結(jié)算期限、服務(wù)態(tài)度、物料質(zhì)量及能否按時(shí)向工地供貨等指標(biāo)評價(jià)信譽(yù)情況,建立本區(qū)域的分供商名錄。根據(jù)供應(yīng)商的信譽(yù)評估結(jié)果建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商建立起長期合作關(guān)系;在過程管理方面,項(xiàng)目采購人員負(fù)責(zé)檢查供貨情況,供應(yīng)商不能及時(shí)供貨或信息反饋速度較慢時(shí),可擴(kuò)大采購招標(biāo)范圍,與供應(yīng)商、直屬單位進(jìn)行溝通,時(shí)刻關(guān)注大宗物料的價(jià)格變化,實(shí)時(shí)監(jiān)督物流公司、供應(yīng)商的發(fā)貨、送貨情況,協(xié)調(diào)好物料運(yùn)輸車輛進(jìn)場與出場,合理安排物料堆放位置[2]。區(qū)域采購人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與評議供應(yīng)商履約情況,總部人員根據(jù)履約評估結(jié)果調(diào)整付款條件與采購數(shù)量;在淘汰管理方面,項(xiàng)目采購人員負(fù)責(zé)提供淘汰評審意見,區(qū)域及總部采購人員負(fù)責(zé)定期評審、更新與淘汰部分不合格的供貨商。

1.2規(guī)范采購流程、合理選擇采購形式

規(guī)范化管理采購流程是實(shí)現(xiàn)集中采購目標(biāo)的有效保障,為有效規(guī)范采購流程,應(yīng)把握好以下關(guān)鍵點(diǎn):①明確集中采購的具體功能,合理設(shè)計(jì)作業(yè)環(huán)節(jié),控制集中采購作業(yè)的時(shí)效性,保證采購流程的一致性與流暢性;②劃分各項(xiàng)采購環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)與任務(wù),避免采購流程混亂、重復(fù),協(xié)調(diào)各采購部門之間的關(guān)系;③根據(jù)集中采購條件與采購規(guī)模適時(shí)調(diào)整采購程序,保證采購流程可以有效適應(yīng)大宗物料的供應(yīng)過程;④選擇采購形式時(shí),可以采用以下方法。對于石、砂、礦粉、粉煤灰及水泥等地域性強(qiáng)、運(yùn)距要求嚴(yán)格的大宗物料,集中采購時(shí)利用區(qū)域統(tǒng)一供貨模式吸引供應(yīng)商,以提高議價(jià)能力,同時(shí)保證公正、公平及公開招標(biāo),降低中標(biāo)單價(jià);對于區(qū)域干擾大、不能進(jìn)行公開招標(biāo)及貨源有限的大宗物料,邀請招標(biāo)采購形式;對于止水材料、防水板、錨桿、外加劑、機(jī)械設(shè)備及鋼材等通用性強(qiáng)且不受地域影響的大宗物料,可利用信息平臺在國內(nèi)統(tǒng)一招標(biāo)信息。此外,還可以根據(jù)大宗物料特性,如使用過程的安全性與產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性等采用最高限價(jià)、上游鏈集中采購形式。

2建議

2.1建立采購監(jiān)管機(jī)制

為了有效監(jiān)管大宗物料集中采購工作,可以從權(quán)力監(jiān)管與制度監(jiān)管兩個(gè)方面入手。(1)權(quán)力監(jiān)管應(yīng)避免集中采購權(quán)力過于集中,以防止違規(guī)行為。物資保障部門建立企業(yè)內(nèi)部的采購管理制度,如《物資集中采購辦法》,《招投標(biāo)管理辦法》,《物資人員工資守則》等,完善企業(yè)內(nèi)部的集中采購權(quán)責(zé)管理機(jī)制,確保采購機(jī)制具有權(quán)力制衡、決策民主的特點(diǎn),實(shí)行陽光采購,減少依仗背景漫天要價(jià)、居間為供應(yīng)商業(yè)務(wù)等行為。例如,某項(xiàng)目部在采購鋼筋及水泥時(shí),建設(shè)單位向企業(yè)推薦了一個(gè)報(bào)價(jià)較高的供應(yīng)商,該報(bào)價(jià)將造成項(xiàng)目成本增加300萬元左右。企業(yè)集采中心在發(fā)現(xiàn)此情況之后,向建設(shè)單位提出進(jìn)行材料招標(biāo),以招標(biāo)金額最低價(jià)進(jìn)行采購,建設(shè)單位推薦的供應(yīng)商如果要供貨,也可以此單價(jià)進(jìn)行,建設(shè)單位同意該方案。由于監(jiān)管單位管控到位,該次采購不僅項(xiàng)目未增加成本,反而為項(xiàng)目部節(jié)約了采購資金。為防止轉(zhuǎn)嫁成本與降低采購成本,利用公平化、民主化的競價(jià)平臺將不合理的物料價(jià)格暴露在透明的監(jiān)管體制下,以避免施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益流失。為制衡采購權(quán)力,可采用分級負(fù)責(zé)與統(tǒng)一采購的管理模式。例如,計(jì)劃部門提供采購計(jì)劃,物資部門進(jìn)行招標(biāo)采購,技術(shù)部門及物資部門進(jìn)行物料驗(yàn)收權(quán),物資部門對物料進(jìn)行分配并配合財(cái)務(wù)部門進(jìn)行結(jié)算。在制衡權(quán)力的基礎(chǔ)上保證多部門實(shí)現(xiàn)通力合作,遏制發(fā)生腐敗現(xiàn)象。(2)制度監(jiān)管方面,可按照明確責(zé)任與嚴(yán)格考核的原則規(guī)范集中采購工作,強(qiáng)化監(jiān)督各個(gè)集中采購環(huán)節(jié),確保大宗物料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,質(zhì)量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn),避免假冒偽劣物料流入施工現(xiàn)場。采購時(shí)還應(yīng)注意保證合理儲備,確保物料不斷供、不超儲。

2.2管理好重點(diǎn)采購環(huán)節(jié)

制定采購計(jì)劃時(shí)可對大宗物料的需求量進(jìn)行統(tǒng)一匯總及分類,以提高集中采購的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。例如,可將能夠影響建筑工程質(zhì)量且較為急需的大宗物料,如水泥及鋼筋等列為A類物料,將碎石、砂等需要進(jìn)行大量采購的物料列為B類物料,將二三項(xiàng)料、模板等不通用或不急需的物料列為C類物料。采購大宗物料時(shí)根據(jù)A、B、C分類法列出施工現(xiàn)場物資供應(yīng)輕重緩急情況與采購量,合理制定大宗物料采購計(jì)劃。根據(jù)采購計(jì)劃統(tǒng)一訂購A類、B類及C類物料,并要求供應(yīng)商將物料統(tǒng)一配送至施工現(xiàn)場或自行集中安排物料運(yùn)送工作。在招標(biāo)時(shí)可根據(jù)采購金額與A類、B類及C類物料管理方法合理選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)及詢價(jià)比價(jià)等采購方式,以有效提高招標(biāo)投標(biāo)效率。此外,可充分利用信息技術(shù)管理大宗物料的集中采購工作。例如,可利用局域網(wǎng)拓展大宗物料的集中采購渠道,如網(wǎng)上查詢物料價(jià)格、在網(wǎng)上報(bào)單訂貨及實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)支付等。通過建立信息化集中采購管理平臺共享庫存物料,合理調(diào)度庫存資源,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ),盡量減少庫存積壓量,確保充分利用資金,縮短資金流轉(zhuǎn)周期,從而為大宗物料的集中采購工作提供資金保障。

3結(jié)束語

集中采購建筑施工企業(yè)需要使用的大宗物資材料,能夠?qū)⒉少彆r(shí)間縮短,可以確保施工現(xiàn)場的物資材料實(shí)現(xiàn)快捷低價(jià)、保質(zhì)保量及按地按期供應(yīng),使采購效益達(dá)到最大化。在管理集中采購工作時(shí),應(yīng)規(guī)范采購流程,在全面對比交貨期、信譽(yù)、距離、價(jià)格、質(zhì)量的基礎(chǔ)上嚴(yán)格篩選供應(yīng)商,嚴(yán)禁采購三無產(chǎn)品,全面監(jiān)督采購工作的各個(gè)環(huán)節(jié),還應(yīng)制定具有預(yù)見性及科學(xué)性的采購計(jì)劃,全過程管控集中采購工作及保障正常供應(yīng)物料。此外,要積極淘汰陳舊的采購思維模式,不斷發(fā)展與補(bǔ)充多元化的管理策略,提高集中采購的回報(bào)率。

作者:劉玲 單位:中鐵十六局集團(tuán)第四工程有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]高維和,陳轉(zhuǎn)青.綠色采購治理與績效——企業(yè)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)效應(yīng)與客戶認(rèn)知調(diào)節(jié)作用[J].經(jīng)濟(jì)管理,2016,(4):104-116.

[2]孟繁華.公共圖書館文獻(xiàn)資源招標(biāo)采購評標(biāo)指標(biāo)研究——以天津圖書館中文普通圖書招標(biāo)為例[J].圖書館工作與研究,2015,(6):45-48.