民事裁判檢察監(jiān)督方式的運(yùn)用
時(shí)間:2022-03-23 09:59:04
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【摘要】我國(guó)民事訴訟一般適用“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則,法院較少依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證,所以有些案件當(dāng)事人會(huì)出于自身利益的考慮,做出非誠(chéng)信的訴訟行為,騙取法院作出對(duì)其有利的裁判文書(shū),影響了司法公正和司法權(quán)威。進(jìn)一步強(qiáng)化檢察院對(duì)法院民事訴訟活動(dòng)的檢察以及監(jiān)督力度是整個(gè)社會(huì)的共同呼聲。如何在民事訴訟案件中更好的綜合運(yùn)用檢察監(jiān)督方式,解決非誠(chéng)信訴訟行為成為了本文深入研究與探討的重要問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】民事訴訟;裁判檢察監(jiān)督;綜合運(yùn)用
在我國(guó)司法實(shí)踐當(dāng)中,一些案件當(dāng)事人為了達(dá)到自己的非法目的,利用訴訟規(guī)則,采取所謂的“訴訟技巧”進(jìn)行非誠(chéng)信訴訟,騙取法院作出對(duì)其有利的裁判文書(shū),不能讓老百姓感受到司法的公平正義,影響了老百姓的獲得感幸福感,沖擊了司法權(quán)威。如何更好的應(yīng)用民事裁判檢察監(jiān)督方式,解決有關(guān)對(duì)非誠(chéng)信訴訟行為進(jìn)行否定性裁判很有必要。
一、民事訴訟當(dāng)事人不誠(chéng)信行為的表現(xiàn)形式
(一)濫用訴權(quán)。1.虛假訴訟。虛假訴訟指的是民事訴訟案件的原告與被告二者之間并非真實(shí)存在糾紛問(wèn)題,但二者聯(lián)合起來(lái)虛構(gòu)案件事實(shí)以及證據(jù),向有關(guān)法院提起訴訟?;蛘呤潜桓娓娑叽ㄆ饋?lái),被告故意向原告出具虛假的借條等不真實(shí)材料,構(gòu)成虛假的債務(wù)關(guān)系,利用法院的調(diào)解或者是審判的合法形式,將自身的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,或者是逃避自身的債務(wù),損害他人合法權(quán)益。2.重復(fù)起訴。重復(fù)起訴指的是案件當(dāng)事人在案件系屬訴訟之后,到法院作出裁判之前,針對(duì)同一案件又向其他人民法院提起訴訟;或者是表現(xiàn)為當(dāng)事人對(duì)于所發(fā)起訴訟案件的法院未生效或者生效后對(duì)裁判不服的情況下,沒(méi)有按照提出上訴或者沒(méi)有通過(guò)相應(yīng)的法定途徑再一次啟動(dòng)再審程序,而是針對(duì)此案件再次提出訴訟。(二)濫用訴訟權(quán)利、不履行以及不當(dāng)履行的訴訟義務(wù)。實(shí)踐生活中常見(jiàn)的不誠(chéng)信訴訟行為:(1)惡意向法官提出管轄權(quán)的異議;(2)被告方故意在相應(yīng)法定規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不提交答辯狀或者是不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的答辯,在庭審過(guò)程中突然提出令對(duì)方當(dāng)事人始料未及的抗辯主張;(3)沒(méi)有提供任何正當(dāng)理由,故意拖延舉證,造成舉證突襲;(4)惡意提出一些沒(méi)有理論依據(jù)的回避申請(qǐng),或者是不合適的時(shí)刻上提出回避申請(qǐng),以此來(lái)拖延案件訴訟的時(shí)間;(5)偽造、提供虛假案件證據(jù)與資料;(6)訴訟過(guò)程中做出反悔以及一些不實(shí)事求是的訴訟行為;(7)舉證妨礙,指的是不負(fù)有證明責(zé)任的案件當(dāng)事人一方通過(guò)作為或者是不作為的方式,妨礙有證明責(zé)任的案件當(dāng)事人一方通過(guò)作為或者是不作為對(duì)負(fù)有證明責(zé)任的當(dāng)事人對(duì)其案件事實(shí)主張的證明。
二、檢察審判監(jiān)督的主要方式
(一)抗訴。抗訴是我國(guó)檢察院常見(jiàn)、常用的方式之一,在對(duì)其他國(guó)家不同地區(qū)的立法考查中不難發(fā)現(xiàn),但凡對(duì)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督進(jìn)行明確規(guī)定的,幾乎無(wú)一列外的都規(guī)定了抗訴這種監(jiān)督方式,比如:俄羅斯聯(lián)邦《民事訴訟法》當(dāng)中有關(guān)320條就有指出。針對(duì)民事訴訟案件中不誠(chéng)信訴訟行為,當(dāng)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)在民事執(zhí)行程序中作出的終局性裁判以及決定確實(shí)存在錯(cuò)誤的時(shí)候,檢察機(jī)關(guān)可以參照審判監(jiān)督程度再次向人民法院提出訴訟要求,進(jìn)一步通過(guò)抗訴程序推進(jìn)執(zhí)行程序的辦事效率,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)執(zhí)行效果的公正性,最終保護(hù)當(dāng)事人的最終合法權(quán)益[1]。(二)再審檢察建議。再審檢察建議是我國(guó)針對(duì)我國(guó)民事訴訟實(shí)際情況以及司法實(shí)踐進(jìn)行創(chuàng)立的,是司法修訂后新增加的一種監(jiān)督方式,除了司法監(jiān)督對(duì)象沒(méi)有發(fā)生變化之外,再審檢察建議針對(duì)抗訴制度訂立的基礎(chǔ)上做出了合理的調(diào)整,監(jiān)督主體變更為原生效裁判文書(shū)的人民法院相關(guān)的同級(jí)別檢察院,監(jiān)督效力并未對(duì)其進(jìn)行明確規(guī)定。面對(duì)民事訴訟中不誠(chéng)信訴訟案件,此種方式的應(yīng)用能夠有效促進(jìn)人民法院自行啟動(dòng)相應(yīng)的再審程序,糾正初審由于沒(méi)有準(zhǔn)確核實(shí)民事訴訟案件的真實(shí)性而造成的違法行為,同時(shí)也很好的彌補(bǔ)了基層檢察機(jī)構(gòu)中沒(méi)有抗訴監(jiān)督權(quán)以及檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)的同級(jí)監(jiān)督中存在的不足,建立監(jiān)督的范圍更加廣泛,監(jiān)督主體更加平衡的相關(guān)檢察審判監(jiān)督管理制度,對(duì)不誠(chéng)信民事訴訟行為進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊與防范,節(jié)約一定的司法資源,有效提高不誠(chéng)信民事訴訟案件的監(jiān)督效率。(三)程序監(jiān)督檢察建議。程序監(jiān)督檢察建議是我國(guó)檢察機(jī)關(guān)各個(gè)檢察業(yè)務(wù)中非常普遍的應(yīng)用方式之一,但在民事訴訟法最終確立的程序檢察監(jiān)督不管是針對(duì)監(jiān)督檢察的對(duì)象,還是采用的監(jiān)督方式都是全新的。民事訴訟當(dāng)中的程序檢察建議更適合的對(duì)象不是裁判文書(shū),而是裁判人員在裁判過(guò)程中的違法行為,同時(shí)不管該違法行為是不是造成最終錯(cuò)判的原因。審判人員在整體審判過(guò)程中一樣要參照相關(guān)法律處理案件[2]。因?yàn)閷徟芯哂幸欢〞r(shí)間期限,審判的程序較多、層次復(fù)雜,審判人員在做出審判的時(shí)候,假設(shè)不嚴(yán)格參照相應(yīng)的程序進(jìn)行,不嚴(yán)格依據(jù)法律行事,錯(cuò)判的情況非常容易發(fā)生,特別是在不誠(chéng)信民事訴訟行為的訴訟過(guò)程中,一旦沒(méi)有對(duì)不誠(chéng)信訴訟行為案件嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)的程序進(jìn)行,在審查過(guò)程中省略審判程序,造成資料真實(shí)性審核不到位,非常容易造成錯(cuò)判、誤判的情況發(fā)生。因此對(duì)于審判人員的違法行為進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)更加注重審判過(guò)程中審判人員的基本要素,進(jìn)而從源頭上保證案件裁判的公平與公正,盡可能的預(yù)防或者減少人為案件裁判錯(cuò)誤情況的出現(xiàn)。
三、綜合應(yīng)用多種方式
(一)勇于應(yīng)用多種監(jiān)督方式。對(duì)民事案件裁判的監(jiān)督是民事訴訟檢察監(jiān)督當(dāng)中的首要職責(zé),民事糾紛的原因眾多所以綜合應(yīng)用多種方式可以更好的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督多元化、層次更加立體,一方面可以更好的糾正法院的錯(cuò)誤裁決,另一方面可以有效促進(jìn)人民法院審判程序自身監(jiān)督的效果。需要監(jiān)督者將自己心中畏難的心理克服掉,調(diào)節(jié)審查過(guò)程中的消極心理,忠實(shí)履行每一項(xiàng)檢察職責(zé)。針對(duì)不誠(chéng)信訴訟行為,在應(yīng)用抗訴方式的時(shí)候,要重點(diǎn)解決借卷難以及改判難的問(wèn)題,還包括一些投訴質(zhì)量不高以及后期跟蹤不到位的民事訴訟案件[3]。在應(yīng)用檢察建議方式的時(shí)候,在效力不足的情況下要多加溝通來(lái)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺要善于勤加學(xué)習(xí)與積累進(jìn)行彌補(bǔ),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督方式,對(duì)不誠(chéng)信訴訟行為給與否定性裁判,對(duì)案件虛假雙方的虛假違法行為給與相應(yīng)的法律制裁。(二)善于使用多種不同的監(jiān)督方式。根據(jù)監(jiān)督對(duì)象與條件的不同,可以有選擇的應(yīng)用合理的監(jiān)督方式,是獲得有效監(jiān)督效果的基本前提。首先,抗訴跟再檢查建議方面的選擇跟配合??乖V跟再審查建議的適用條件是一樣的,但是兩種監(jiān)督方式的適用主體以及效力是不一樣的,作出生效裁判的法院的同級(jí)的檢察院在決定上是需要提請(qǐng)上級(jí)檢察院進(jìn)行抗訴,還是向同級(jí)法院提出檢察建議的時(shí)候,應(yīng)該區(qū)分不一樣的民事訴訟案件采取不同的監(jiān)督方式。
四、不誠(chéng)信民事訴訟案例分析
本院受理的張某某訴康某某、林某某民間借貸糾紛一案,承辦人通過(guò)對(duì)案件的分析研判,進(jìn)行了大量的調(diào)查工作,終于鎖定了張某某涉嫌虛假訴訟的證據(jù),依法向人民法院發(fā)出再審檢察建議。法院完全采信了本院的檢察建議,依法對(duì)案件進(jìn)行再審,最終判決駁回張某某的訴訟請(qǐng)求。民事訴訟首要要遵守誠(chéng)信訴訟的基本原則,只有當(dāng)事人在實(shí)施民事訴訟活動(dòng)的時(shí)候,始終堅(jiān)持誠(chéng)信參與、文明訴訟的基本態(tài)度,積極配合相關(guān)法院進(jìn)行民事案件的處理,最終才能真正實(shí)現(xiàn)公平與正義。不誠(chéng)信訴訟案件在法律上存在很大的風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)于2013年1月1日針對(duì)民事訴訟法中,第一次將誠(chéng)實(shí)守信的訴訟基本原則規(guī)范到民事程序法當(dāng)中,規(guī)范并限制當(dāng)事人的不誠(chéng)信訴訟行為,預(yù)防訴訟權(quán)利的濫用,同時(shí)增加對(duì)惡意訴訟的處罰條例。其中112條就明確規(guī)定了。訴訟案件當(dāng)事人之間不誠(chéng)信串通,企圖通過(guò)民事訴訟的方式損害他人的合法權(quán)益的,相關(guān)人民法院應(yīng)該依法駁回,不能夠根據(jù)不誠(chéng)信的嚴(yán)重程度給與一定程度的罰款、拘留。嚴(yán)重的情況,依法構(gòu)成犯罪的行為依法追究其相應(yīng)的刑事責(zé)任。
五、結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)非誠(chéng)信訴訟行為進(jìn)行否定性裁判這類(lèi)民事案件的處理,在檢察監(jiān)督中不能單純的采用一種處理方式,要根據(jù)民事訴訟案件的具體情況以及案件的性質(zhì)采取不同的案件處理方式,通過(guò)抗訴、再審查建議以及程序監(jiān)督檢察建議的靈活運(yùn)用,將民事裁判檢察監(jiān)督方式的綜合運(yùn)用到民事監(jiān)督案件處理中,是我國(guó)檢察機(jī)關(guān)解決民事監(jiān)督案件的重要方向之一。
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作者:許立民 單位:浙江省龍游縣人民檢察院
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