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摘要：山東聊城“辱母案”的二審改判、江蘇昆山“反殺案”的正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定、聶樹斌與呼格吉勒圖的宣告無罪，最終處理結(jié)果均如“民意所向”。在此背景下，“輿論綁架司法”觀甚囂塵上，該觀點認(rèn)為，輿論綁架了司法,這些案件的處理結(jié)果系司法機(jī)關(guān)在輿論的壓力下“被迫”作出。盡管在一定條件下，輿論對社會發(fā)展具有“能動作用”，但要說“輿論綁架司法”還是言過其實的。這一觀點言過其實在何處？產(chǎn)生這一觀點的原因有哪些？輿論與司法又該如何和諧“相處”呢？

關(guān)鍵詞：“輿論綁架司法”；司法權(quán)獨立行使;言過其實

一、“輿論綁架司法”觀的言過之處

（一）輿論無綁架司法的初衷與目的。輿論是在特定的時間和空間里，公眾對于特定的社會公共事務(wù)公開發(fā)表基本一致的意見或態(tài)度。⑴作為一種社會意識,輿論是社會存在的反映，其本身并沒有綁架司法的初衷與目的。事實上，“輿論綁架司法”觀批評的矛頭更多指向新聞媒介。在輿論的興起、發(fā)展過程中,新聞媒介的確扮演著公眾論壇和公眾代言人的角色，起到了承載作用,可以說，新聞媒介既是輿論的載體，又是輿論主體的影子,但新聞媒介并沒有綁架司法的初衷與目的。在新聞媒介的職責(zé)與使命中，首要職責(zé)是向受眾提供各類信息，“綁架司法”并不在列。在一定層面，新聞媒介與司法機(jī)關(guān)還有著共同的追求目標(biāo),即追求公平正義，司法機(jī)關(guān)通過行使審判權(quán)、檢察權(quán)來實現(xiàn)這一目標(biāo)，新聞媒介則通過輿論監(jiān)督來實現(xiàn)這一追求。（二）輿論無綁架司法的途徑與手段。在我國，《憲法》這一國家根本大法對司法權(quán)獨立行使有著明確規(guī)定?！稇椃ā芬?guī)定:法院、檢察院依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干預(yù)。在審判權(quán)、檢察權(quán)具體實施過程中，輿論也無綁架司法的具體途徑與手段。例如，檢察機(jī)關(guān)在指控犯罪,人民法院在作出刑事或民事判決時，需按照刑事訴訟法或民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，收集證人證言、物證等大量證據(jù)材料作為裁定、判決的依據(jù)，案件的輿論材料并不在法定必須收集的材料之列。即便案件當(dāng)事人、律師將案件的輿論材料提交給法官、檢察官,能否作為證據(jù)使用也都由法官、檢察官決斷。

二、“輿論綁架司法”觀產(chǎn)生的原因

（―）未全面準(zhǔn)確認(rèn)識我國的司法進(jìn)步。黨的十八大以來，司法機(jī)關(guān)的司法理念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變：由過去的“重打擊、輕保護(hù)”向“懲治犯罪與保障人權(quán)并重”轉(zhuǎn)變；由過去的“重口供、輕證據(jù)”向“證據(jù)裁定”轉(zhuǎn)變；由過去的“重實體、輕程序”向“實體和程序并重”轉(zhuǎn)變；由過去的“疑罪從有”“疑罪從輕”向“疑罪從無”轉(zhuǎn)變。與此同時,全面落實司法責(zé)任制，確立以審判為中心的訴訟制度改革,制定出臺《關(guān)于切實防止冤假錯案的指導(dǎo)意見》《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》等制度文件，為糾正和防止冤假錯案、保障人權(quán)提供制度保障。可以說，山東聊城“辱母案”的二審改判、江蘇昆山“反殺案”的正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定、聶樹斌與呼格吉勒圖的宣告無罪等，均是我國司法進(jìn)步在具體案件中的體現(xiàn)。如僅認(rèn)為上述案件的判決結(jié)果系“輿論綁架司法”所為，顯然太有失偏頗。（二）未全面準(zhǔn)確認(rèn)識我國新聞媒介所擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命。強(qiáng)調(diào),要深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導(dǎo)廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動者、公平正義的守望者。因此，從我國的實際國情出發(fā),認(rèn)清我國新聞媒介的屬性及所擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命后便會發(fā)現(xiàn)，我國的新聞媒介對一些不法現(xiàn)象進(jìn)行輿論監(jiān)督是出于推動社會進(jìn)步，而不是出于“爭權(quán)奪利”。事實上，“輿論綁架司法”是西方媒介私有化的狀況下，新聞媒介與司法機(jī)關(guān)之間的一種關(guān)系特征，在我國，“輿論綁架司法”并沒有存在的理由。（三）未全面準(zhǔn)確認(rèn)識我國司法權(quán)的人民屬性。權(quán)力的終極來源是人民。我國《憲法》第二條明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。2009年，時任最高人民法院院長的王勝俊在全國法院大法官社會主義法治理念專題研討班上提出，人民性是人民法院的本質(zhì)屬性，人民法院的司法權(quán)源于人民、屬于人民、服務(wù)人民、受人民監(jiān)督。司法權(quán)獨立行使并不意味著司法權(quán)可以不受監(jiān)督，司法權(quán)的獨立行使不能獨立于人民公意之外,違背人民的公意,更不能凌駕于人民之上?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎保瑢⒐珯?quán)力置于民眾的監(jiān)督之下，才能更充分地為民服務(wù)。借司法權(quán)獨立行使之名排斥人民的監(jiān)督,是有意或無意為司法腐敗提供理論依據(jù)，提供“監(jiān)督與追責(zé)的豁免權(quán)”。除上述原因外，互聯(lián)網(wǎng)輿論管理機(jī)制不夠健全、少數(shù)新聞從業(yè)人員未完全堅守職業(yè)道德、公眾是非判斷的情感視角與司法機(jī)關(guān)專業(yè)視角存在差異等，都是“輿論綁架司法”觀產(chǎn)生的原因。

三、輿論與司法的相處之道

（—）堅守各自職能定位不越界，嚴(yán)守各自職業(yè)道德不違規(guī)。車有軌，路有牙。輿論與司法和諧“相處”首先要做到是堅守各自職能定位不越界，嚴(yán)守各自職業(yè)道德不違規(guī)?！吨袊侣劰ぷ髡呗殬I(yè)道德準(zhǔn)則》第六條規(guī)定,新聞工作者要增強(qiáng)法治觀念，維護(hù)司法尊嚴(yán),依法做好案件報道，不干預(yù)依法進(jìn)行的司法審判活動,在法庭判決前不做定性、定罪的報道和評論。因此，新聞媒介在履行自己的訊息采寫、輿論監(jiān)督等職能時，要以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法規(guī)范新聞采寫行為；不憑借個人喜好評判當(dāng)事人，不使用諸如“人渣”“敗類”“禽獸”等具有侮辱性質(zhì)的詞匯;不行“道德法官”之權(quán),不使用“殺人償命”“不殺不足以平民憤”“畜生該千刀萬剛”等帶有定性、定罪的語言;不為新聞導(dǎo)致侵權(quán)之事，不暴露新聞當(dāng)事人的隱私，不侵犯新聞當(dāng)事人隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等。對司法工作人員來說，需要認(rèn)真履行好司法公開方面的職責(zé)使命，正確認(rèn)識并接受輿論監(jiān)督,司法公開是司法審判的重要原則。如果行使司法權(quán)過程中不能保障公眾的知情權(quán)，就會造成公眾對審判結(jié)果不服,認(rèn)為審判不夠公開透明，必定存在“黑幕”。⑵為推進(jìn)司法公開，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺建設(shè)的若干意見》《關(guān)于司法公開的六項規(guī)定》等制度文件。在輿論監(jiān)督方面,最高人民法院制定岀臺了《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》，其中明確規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。”最高人民檢察院在司法公開、輿論監(jiān)督方面也制定出臺了一系列制度文件。實現(xiàn)輿論與司法和諧“相處”,對法官、檢察官來說，需要將這些制度文件落到實處。（二）相互協(xié)作配合。司法權(quán)獨立行使與新聞報道、輿論監(jiān)督并不是絕對矛盾、沖突的，兩者可以通過密切聯(lián)系相互促進(jìn)、實現(xiàn)共生。對新聞媒介從業(yè)人員來說，法治新聞報道專業(yè)性較強(qiáng)，需儲備大量法律法規(guī)方面的知識,在報道某具體涉法新聞時，應(yīng)多向案件承辦的檢察官、法官請教,避免在報道中出現(xiàn)外行話。對司法工作人員來說，應(yīng)本著“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，主動邀請媒體記者旁聽庭審,多組織開展庭審網(wǎng)絡(luò)直播,及時將可公開、應(yīng)公開的法律文書上傳至裁判文書網(wǎng)等公開平臺。對于社會公眾較為關(guān)注的案件，司法機(jī)關(guān)可通過召開新聞會的形式積極主動發(fā)聲，將相關(guān)訊息通過新聞媒介及時傳遞給公眾,有效疏導(dǎo)公眾情緒,正確引導(dǎo)社會輿論,從而實現(xiàn)案件辦理的政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一?？傊侣劽浇榕c司法機(jī)關(guān)良性互動關(guān)系的建立,需要雙方主體相向而行、共同努力。

四、結(jié)語

共同的重任決定了新聞媒介與司法機(jī)關(guān)之間必須建立良性的互動關(guān)系,從而共同為中國特色社會主義法治建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

參考文獻(xiàn)：

［1］李良榮.新聞學(xué)概論［M］.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2011:62-63.

［2］吳飛.大眾傳播法論［M］.浙江大學(xué)出版社，2004：79-80.

作者:袁中鋒 單位:安徽法制報社