司法獨(dú)立研究論文

時(shí)間:2022-09-03 06:45:00

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司法獨(dú)立研究論文

司法是維護(hù)個(gè)人的權(quán)利的最后一道保障,它不僅關(guān)系到給人的權(quán)利的能否實(shí)現(xiàn),而且更是人們的理念實(shí)現(xiàn)的保障。自然法學(xué)派門(mén)追求的是一種自然的理性,而司法的過(guò)程也是一種追求理性的過(guò)程,它追求的理性就是“公平”?!罢x”。雖然永恒的正義是不存在的,但是具體的正義標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn),只有通過(guò)一個(gè)大家公認(rèn)的機(jī)關(guān)給予定位,才能為大家所接受。而這個(gè)機(jī)關(guān)就是司法機(jī)關(guān)。而司法機(jī)關(guān)只有獨(dú)立才可能行使這項(xiàng)職“司法的獨(dú)立性是其共公正性的必要條件,離開(kāi)了獨(dú)立性,公正性就失去了保障,就無(wú)從談起?!保?)“司法獨(dú)

立本身并非是目的,而是實(shí)現(xiàn)公正的工具,司法獨(dú)立——尤其是獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)——本身不具有終極意義的價(jià)值,它本身不是一種目的而是一種工具性的價(jià)值,它的最終的目的是確保另一項(xiàng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)——法官公正無(wú)私的解決爭(zhēng)端?!保?)“司法獨(dú)立不過(guò)是自在自為的物質(zhì)表現(xiàn)形式,法律存在的價(jià)值是追求正義和理性,獨(dú)立的司法可以追求正義和理性的為目標(biāo),這是它的內(nèi)在的價(jià)值和沖動(dòng)。”(3)“司法獨(dú)立是法治社會(huì)的基本要求,是實(shí)現(xiàn)公正走向正義的必經(jīng)之路。”(4)又以上的論述,我們不難看出司法獨(dú)立的重要性,它是實(shí)現(xiàn)法治的必由之路,是解決市民社會(huì)和政治國(guó)家,個(gè)人權(quán)利和國(guó)家權(quán)利對(duì)抗矛盾的根本方法,這就是我們?yōu)槭裁匆谖覀兊膰?guó)家實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立的根本的原因。

但是現(xiàn)實(shí)往往是出忽意料的,我們的司法機(jī)關(guān)現(xiàn)在正是面臨著獨(dú)立難的問(wèn)題?!岸嗄暌詠?lái),在我國(guó)的司法實(shí)踐中,司法權(quán)受到干預(yù)的情況比較嚴(yán)重,對(duì)法官的公正執(zhí)法產(chǎn)生了消極的影響。”(5)“司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的原則仍不能得到充分的保障”(6)“在中國(guó),司法機(jī)關(guān)獨(dú)立依法行使審判權(quán)的原則。。。。。。作為實(shí)踐仍然不夠完善?!保?)面對(duì)如此種種的問(wèn)題,不由的不引起我門(mén)的深思,為什么好的制度卻被拋棄,壞的制度卻可以得意滋生?真要實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立,這個(gè)獨(dú)立的機(jī)關(guān)是誰(shuí)?這些機(jī)關(guān)又是向誰(shuí)獨(dú)立?如何獨(dú)立?我將在下文中對(duì)這些問(wèn)題加以論述。

一,誰(shuí)獨(dú)立

“誰(shuí)獨(dú)立”的問(wèn)題是司法獨(dú)立首先面臨的一個(gè)問(wèn)題,有的學(xué)者從權(quán)利的角度提出司法權(quán)的獨(dú)立,有的學(xué)者從實(shí)施主體的角度提出司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立,其實(shí)無(wú)論是司法權(quán)的獨(dú)立還是司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立,本質(zhì)上都是一樣的。因?yàn)樗痉?quán)要獨(dú)立,必須有人有機(jī)關(guān)去獨(dú)立的行使這個(gè)權(quán)力。這就必然涉及到司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立,法官的獨(dú)立等問(wèn)題,我們權(quán)且稱它們?yōu)椤八痉ㄙY源”,即一切用于實(shí)現(xiàn)正義的人,財(cái),物組成的有機(jī)統(tǒng)一體。司法獨(dú)立說(shuō)的就是“司法資源”的獨(dú)立。筆者認(rèn)為“司法資源”主要由司法機(jī)關(guān),司法權(quán),司法官員,司法財(cái)政,司法人才五個(gè)方面構(gòu)成,“司法資源”要獨(dú)立,那么構(gòu)成它的五個(gè)要素也必須獨(dú)立,我將從這五個(gè)方面來(lái)論述“司法資源”的獨(dú)立。

(一)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立,歷來(lái)法學(xué)界存在著三種不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為司法機(jī)關(guān)只能是法院?!八痉í?dú)立僅指審判獨(dú)立”(8)第二種觀點(diǎn)認(rèn)為司法機(jī)關(guān)應(yīng)該包括法院和檢察院?!八痉í?dú)立包括審判獨(dú)立和檢查獨(dú)立?!保?)第三種觀點(diǎn)認(rèn)為在我國(guó),公,檢,法三個(gè)機(jī)關(guān)在刑事訴訟中都是司法機(jī)關(guān),因而應(yīng)該是三者的獨(dú)立。(10)綜合看著三種觀點(diǎn),筆者認(rèn)為具體的司法機(jī)關(guān)的劃分在不同的國(guó)家是不同的,因此在確立各國(guó)具體的司法機(jī)關(guān)的時(shí)候就不能不具體的考慮各國(guó)的憲法。我過(guò)的憲法在第126條,131條中明文的規(guī)定,人民法院和人民檢查院依據(jù)法律的規(guī)定獨(dú)立的行使審判權(quán)和檢查權(quán),不受任何的行政機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體,個(gè)人的干涉。因此在我過(guò)把司法機(jī)關(guān)定位于法院和檢察院是比較符合我過(guò)的國(guó)情的。從法理上看,審判權(quán)從來(lái)就不排斥檢查權(quán),我們知道有權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生權(quán)力的濫用,絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致必然的腐敗,所以在行使審判權(quán)的同時(shí)必須有一種和審判權(quán)是同一個(gè)權(quán)源的權(quán)力去對(duì)其產(chǎn)生制約和監(jiān)督,著就產(chǎn)生了檢查權(quán)。在實(shí)踐中,英國(guó)的檢查機(jī)關(guān)是單獨(dú)的設(shè)立的,日本的檢查廳設(shè)在法務(wù)省,他們的薪水和待遇以及選任的標(biāo)準(zhǔn)都和法官是幾乎一樣的。因此承認(rèn)法院和檢察院都是司法機(jī)關(guān)是符合歷史的發(fā)展的趨勢(shì)的,而公安機(jī)關(guān)執(zhí)行是權(quán)利是屬于公行政的權(quán)力的范圍,具有濃厚的行政的色彩,因此不宜做為國(guó)家的司法機(jī)關(guān)。