我國(guó)民法強(qiáng)制性立法規(guī)范研究

時(shí)間:2022-06-12 08:18:34

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我國(guó)民法強(qiáng)制性立法規(guī)范研究

摘要:民法雖為自治法,但也存在一定的強(qiáng)制性規(guī)范。我國(guó)現(xiàn)行民法中的強(qiáng)制性立法規(guī)范依然存在許多不合理之處,如條文冗雜、強(qiáng)制程度較高以及部分規(guī)范詞不當(dāng)?shù)?。只有?duì)民法的強(qiáng)制性立法規(guī)范進(jìn)行科學(xué)合理配置,才能使民法真正適用于民眾。本文主要分析我國(guó)民法的強(qiáng)制性立法規(guī)范的現(xiàn)狀和原因,并提出了一些實(shí)質(zhì)性的建議,希望有助于提升民法強(qiáng)制性立法規(guī)范的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:民法;強(qiáng)制性;立法規(guī)范

強(qiáng)制性規(guī)范要求行為人應(yīng)該收其約束,不得自行調(diào)整,民法中的強(qiáng)制性規(guī)范是具有法律效力的規(guī)范,體現(xiàn)的是法律意義。法律具有規(guī)范性和體系性,盡管民法以任意性規(guī)范為主,強(qiáng)制性規(guī)范的內(nèi)容和數(shù)量相對(duì)較少,但民法構(gòu)筑卻不是肆意的。只有在國(guó)家的合理干預(yù)和調(diào)度下,從規(guī)范的層面出發(fā),民法規(guī)范體系的完整性和科學(xué)性才能得以實(shí)現(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)民法的價(jià)值和功用。

一、我國(guó)民法的強(qiáng)制性立法規(guī)范問(wèn)題

目前我國(guó)民法的強(qiáng)制性立法規(guī)范存在著原則性和規(guī)則性強(qiáng)制規(guī)范立法的缺陷。原則性強(qiáng)制規(guī)范立法,也就是諸如“基本原則”之類。原則性強(qiáng)制規(guī)范只能在民法的部分內(nèi)容中使用,先前制定的一系列原則規(guī)范會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸被人券、理論上的爭(zhēng)議而否定。另外,民法關(guān)于相關(guān)的原則表述不一,有的原則性總是被反復(fù)提及,這在法律文案中,是不合理也是不規(guī)范的。民法的規(guī)則性強(qiáng)制規(guī)范立法缺陷也存在著規(guī)范行為過(guò)于泛濫、規(guī)范行為太過(guò)苛刻和強(qiáng)制性不合理等問(wèn)題。另外,在我國(guó)民法的強(qiáng)制性規(guī)范中,還存在強(qiáng)制性規(guī)范詞使用不恰當(dāng),不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。我國(guó)在進(jìn)行立法的過(guò)程中,“不得”、“必須”、“禁止”、“應(yīng)當(dāng)”等等是常用的規(guī)范詞,明確了法律規(guī)范的性質(zhì)和內(nèi)涵,在使用中要根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)范使用,保證立法的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

二、我國(guó)民法強(qiáng)制性立法規(guī)范問(wèn)題的原因

(一)缺乏民眾基礎(chǔ)

民法關(guān)注的是國(guó)計(jì)民生,所以只有得到民眾的支持,才能得以真正實(shí)行。在民法的立法規(guī)則中,為確保立法的合理性和科學(xué)性,必須重視人民群眾的利益。改革開放后,國(guó)家實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),國(guó)家對(duì)社會(huì)的干預(yù)逐漸減少。近些年來(lái)一些非政府組織也逐漸發(fā)展壯大,日益發(fā)揮著重要作用。但受到多種法律的限制,力量和規(guī)模還相對(duì)薄弱,缺乏自我調(diào)節(jié)和組織能力。從根本上講,政府依然處于社會(huì)的主導(dǎo)地位,對(duì)市場(chǎng)和資源的配置起決定作用。因此,市場(chǎng)和社會(huì)沒(méi)有充分的自主權(quán)這種強(qiáng)國(guó)家、弱社會(huì)的形勢(shì)特點(diǎn),在民法上有突出的表現(xiàn)。政府在眾多大事上進(jìn)行干預(yù),法律保護(hù)水平低下,造成民法強(qiáng)制性規(guī)范配置較多就是其中的問(wèn)題之一。

(二)民法立法理念偏頗

民法自建立之日起,就是我國(guó)用來(lái)管理和控制社會(huì)的,存在著諸多強(qiáng)制性的規(guī)范,具有濃厚的行政色彩。在市場(chǎng)改革的背景下,作為權(quán)利保護(hù)的工具,民法才逐步得到認(rèn)可,并逐步完善。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,民法越來(lái)越多的體現(xiàn)的是國(guó)家的利益。另一方面我國(guó)的集體主義道路要求個(gè)人要依附于集體,民法必然體現(xiàn)的是集體主義的意志。這從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)與我國(guó)的“以人為本”相互矛盾,因而民法的立法理念有一定的偏頗存在。

(三)立法技術(shù)落后

民法的立法方式相對(duì)落后,缺乏一定的科學(xué)性和有效的理論指導(dǎo)。社會(huì)不斷前進(jìn),政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展也需要民法的強(qiáng)制性的規(guī)范立法具有一定的系統(tǒng)性和走上一個(gè)新的層次。但是目前我國(guó)的民法強(qiáng)制性立法規(guī)范仍然問(wèn)題重重,存在多方面不足。

三、如何做好民法的強(qiáng)制性立法規(guī)范工作

為了保證我國(guó)民法的強(qiáng)制性立法規(guī)范的科學(xué)性,要基于我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀和時(shí)代要求,以更新立法理念為基礎(chǔ),改進(jìn)和完善立法規(guī)范。具體建議如下:

(一)堅(jiān)持以個(gè)人利益為基礎(chǔ)

民法應(yīng)以個(gè)人的權(quán)益為上,實(shí)現(xiàn)個(gè)體之間的自由與平等。要做好民法的強(qiáng)制性立法規(guī)范,必須在立法層面進(jìn)行利益權(quán)衡,保護(hù)當(dāng)事人的自由、自愿處置社會(huì)關(guān)系和表達(dá)思想等。但是前提是不能超越社會(huì)的邊界,個(gè)人的利益不能對(duì)社會(huì)公眾利益造成損害,違背社會(huì)基本倫理道德。否則,將會(huì)承擔(dān)一定的法律后果。(二)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,政府干預(yù)為輔在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)是主體,決定著資源配置。市場(chǎng)可能難免會(huì)有失靈的時(shí)候,這時(shí)需要政府可以適當(dāng)進(jìn)行指揮和干預(yù),但不能時(shí)時(shí)強(qiáng)制進(jìn)行市場(chǎng)介入。政府職能作為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的補(bǔ)充,只有在效果大于成本的前提下,政府干預(yù)才最合理。

(三)堅(jiān)持效率為先,倫理為首

效率優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的利益最大化,是進(jìn)行市場(chǎng)交易的基本原則。但絕不能片面最求利益,損害他人和公眾的利益。在婚姻家庭中,也要依據(jù)道德倫理,注重夫妻雙方關(guān)系的平等和忠誠(chéng)。父母和子女之間的關(guān)系一般要相互依賴,保證得到給養(yǎng)。

(四)立法規(guī)范要明確可操作

中國(guó)的漢字符號(hào)大多具有多義性,因此一些法律規(guī)范連帶著也會(huì)出現(xiàn)模糊和歧義。對(duì)此法律規(guī)范要保證含義明確,最好不出現(xiàn)較為抽象的詞句。要用用易懂的文字對(duì)法律進(jìn)行明確表述,也可以適當(dāng)舉出相關(guān)例子,使人明白易懂。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上,我國(guó)民法的強(qiáng)制性立法規(guī)范仍然存在著一系列問(wèn)題,其原因在于缺乏民眾基礎(chǔ)、立法理念相對(duì)偏頗和立法技術(shù)落后等。只有從實(shí)際出發(fā),科學(xué)配置民法的強(qiáng)制性規(guī)范,才能使我國(guó)的民法典更具科學(xué)合理性和實(shí)用性,滿足時(shí)代要求,真正做到以人為本,為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展做出保障。

作者:徐言 單位:河南智言律師事務(wù)所

參考文獻(xiàn):

[1]張強(qiáng).商法強(qiáng)制性規(guī)范研究[D].復(fù)旦大學(xué),2011.