情勢(shì)變更在民法中確立的必然性論文
時(shí)間:2022-10-18 02:30:00
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摘要:情勢(shì)變更原則是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求與法律要求,隨著改革開放的深入,商品流通速度加快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,市場(chǎng)供求關(guān)系變化和其他政治因素導(dǎo)致的物價(jià)暴漲暴跌,市場(chǎng)變化劇烈,合同履行充滿風(fēng)險(xiǎn)。一些合同因市場(chǎng)情事的重大變化而失去履行之基礎(chǔ),合同雙方的利益平衡關(guān)系也因此遭到嚴(yán)重破壞。在此情況下,鑒于民法中的不可抗力原則不能涵蓋這種風(fēng)險(xiǎn),確立情勢(shì)變更原則勢(shì)在必行。
關(guān)鍵詞:情勢(shì)變更不可抗力顯失公平誠(chéng)實(shí)信用
一、情勢(shì)變更原則的概念和意義
情勢(shì)變更原則是指作為合同存在前提的事情,因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由,發(fā)生事先不可預(yù)料的變更,從而導(dǎo)致原來(lái)的合同關(guān)系顯失公平時(shí),應(yīng)變更合同關(guān)系的原則。情勢(shì)變更原則的意義,在于維持合同當(dāng)事人之間的利益平衡,使這種失去平衡的利益關(guān)系恢復(fù)平衡。實(shí)質(zhì)上,情勢(shì)變更原則反映了商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的公平精神。隨著我國(guó)改革開放的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架已基本形成,以市場(chǎng)供求為調(diào)節(jié)手段的商品流通速度必然加快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必將更加激烈,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必更大。一些合同市場(chǎng)情事的重大變化,必然導(dǎo)致合同雙方當(dāng)事人的利益平衡的喪失。因此,情勢(shì)變更原則作為重新建立合同當(dāng)事人的利益平衡關(guān)系的一項(xiàng)調(diào)控手段,是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求的。對(duì)維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行也是很有效的。
二、情勢(shì)變更在客觀事實(shí)上的特征
情勢(shì)變更又稱作“情事變更”或?yàn)椤安豢蓺w責(zé)于當(dāng)事人的事由或事件”?!秶?guó)際貨物買賣銷售公約》第七十九條第一款稱之為該當(dāng)事人“不能控制的障礙”。雖然在各國(guó)法律制度、國(guó)際公約中稱謂各異,但此種事實(shí)或客觀現(xiàn)象都包含了情事變更的一些基本特征。
1、不可預(yù)見的偶然性。
不可預(yù)見并不等于無(wú)法想象,只是由于當(dāng)事人已知或已預(yù)見事理范圍之外,而忽略、排除在正常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之外。正常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)規(guī)律作用必然結(jié)果,訂立合同追求經(jīng)濟(jì)利益是當(dāng)事人的合同目的,但是當(dāng)事人也都知道或應(yīng)當(dāng)知道市場(chǎng)規(guī)律是有正常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的。因此,這種正常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)被推定為“甘冒正常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”。一般認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)后果超過(guò)平均利潤(rùn)率都被視為難以預(yù)見的,應(yīng)該劃入情勢(shì)變更范疇。
2、不可控制的客觀性。
情勢(shì)變更也是一種不可抗力,而民法中不可抗力是指“不能預(yù)見,不能避免并不能克服的客觀情況?!鼻閯?shì)變更事由的發(fā)生,也是合同當(dāng)事人沒(méi)有預(yù)料的,而且不可能預(yù)料的,它的變化不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移。因此,具有不可控制的客觀性。
3、情勢(shì)變更改變了合同賴以存在的基礎(chǔ)。
生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生了交換,交換產(chǎn)生了合同。因此,在經(jīng)濟(jì)合同中,合同目的一般是為了追求經(jīng)濟(jì)利益,而當(dāng)事人在訂立合同中,會(huì)在這種利益中尋找一個(gè)利益共同點(diǎn),也就是合同存在的基礎(chǔ)。當(dāng)社會(huì)情勢(shì)變更改變了雙方的利益共同點(diǎn),便失去了合同的基礎(chǔ)。如果繼續(xù)履行合同必將導(dǎo)致顯失公平,打破訂立合同時(shí)雙方當(dāng)事人所追求對(duì)價(jià)關(guān)系和利益平衡關(guān)系。
三、情勢(shì)變更原則的適用條件
正確進(jìn)行情勢(shì)變更原則的法律適用,一般認(rèn)為必須具備以下條件:
1、必須有情勢(shì)的變更,所謂“情勢(shì)”指合同成立時(shí)作為該合同存在前提的客觀情況,如幣值、物價(jià),一定的交通狀態(tài)等,這種客觀情況發(fā)生了重大變化。情勢(shì)變更后,應(yīng)當(dāng)尋求變更或解除合同的直接法律后果。
2、情勢(shì)變更必須在合同成立后,消滅之前發(fā)生。在合同成立時(shí),如對(duì)合同現(xiàn)實(shí)內(nèi)容、行為目的有重大誤解或顯失公平,則不得適用情勢(shì)變更原則,僅適用《民法通則》第五十九條,有關(guān)重大誤解、顯失公平的規(guī)定,由當(dāng)事人請(qǐng)人民法院或仲裁機(jī)關(guān)予以變更或撤銷即可。如在合同消滅之后,情勢(shì)發(fā)生變化,鑒于這種變化不影響合同當(dāng)事人的利益,因此,在合同消滅后不適用該原則。
3、情勢(shì)變更必須為當(dāng)事人沒(méi)有預(yù)料到,而且不可能預(yù)料到。
若當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)能夠預(yù)見或應(yīng)當(dāng)預(yù)見,則其對(duì)合同因情勢(shì)變更所導(dǎo)致的不公平后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,若僅一方當(dāng)事人不可預(yù)見,則僅該當(dāng)事人可以主張情勢(shì)變更。
4、情勢(shì)的變更必須是因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因發(fā)生的。
若情勢(shì)變更系當(dāng)事人的主觀過(guò)錯(cuò),因此造成另一方的損失,過(guò)錯(cuò)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,如一方當(dāng)事人遲延履行后,發(fā)生情勢(shì)變更造成合同履行后的不公平,則過(guò)錯(cuò)方不能以情勢(shì)變更作為自己免責(zé)理由。
5、情勢(shì)變更必須使已成立的合同如繼續(xù)保持效力會(huì)帶來(lái)顯失公平的結(jié)果,而且不公平的程度必須顯著,或者導(dǎo)致行為后果與行為人的行為目的相悖并造成較大的傷害,此為情勢(shì)變更的核心條件。
6、無(wú)效合同不適用情勢(shì)變更原則。
無(wú)效合同無(wú)需變更或解除,因此不發(fā)生情勢(shì)變更原則適用的問(wèn)題,適用該原則的應(yīng)為有效合同,包括部分有效部分無(wú)效合同中的有效部分。
四、情勢(shì)變更中的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
我國(guó)《合同法》第九十四條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人可以解除合同,該法第九十六條規(guī)定,當(dāng)事人依照本法第九十四條規(guī)定主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方,合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除??梢姡豢煽沽χ?,當(dāng)事人有通知和解除或變更合同的權(quán)利,也有通知另一方不可抗力狀態(tài)的義務(wù)。鑒于我國(guó)合同法沒(méi)有對(duì)情勢(shì)變更原則做出規(guī)定,但情事變更在內(nèi)涵實(shí)質(zhì)上與不可抗力具有一定的一致性,應(yīng)借鑒合同法對(duì)不可抗力行使程序的規(guī)定。
主張情事變更盡管屬于當(dāng)事人的一項(xiàng)實(shí)體權(quán)利,但權(quán)利的行使在程序上還必須受到一定的限制。否則,有可能導(dǎo)致權(quán)利的濫用,這種應(yīng)限制主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:
1、通知義務(wù)
主張以情勢(shì)變更原則免除自己義務(wù)的一方當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)立即通知另一方。情勢(shì)變更原則之行使取決于權(quán)利人一方的意思,無(wú)需征求另一方同意,法律使其負(fù)有即時(shí)通知義務(wù),是為了避免對(duì)方因此受到損害,同時(shí)也便于另一方接此通知后,及時(shí)采取措施以避免損失擴(kuò)大。通知的方式和期限也應(yīng)是合理的。
2、舉證義務(wù)
法律為防止情勢(shì)變更原則的濫用,不允許一方當(dāng)事人任意以情勢(shì)變更來(lái)免除合同履行的義務(wù)和責(zé)任。在訴訟或仲裁中要求主張情勢(shì)變更的一方就情勢(shì)變更的發(fā)生原因及情況等舉證,如果舉不出證據(jù)或舉證不充分,則該主張不予支持。
五、情勢(shì)變更的法律后果
情勢(shì)變更原則的目的在于消除合同在履行過(guò)程中,因情勢(shì)變更而發(fā)生的不公平后果,因而在效力上盡量維護(hù)原來(lái)的法律關(guān)系,應(yīng)只就不公平之點(diǎn)進(jìn)行變更,如延期付款,減少給付等。在這些方法仍有不足以排除不公平后果時(shí),進(jìn)而解除合同,具體而言,以情勢(shì)變更原則處理合同糾紛的法律效果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、繼續(xù)履行合同
變更合同內(nèi)容。把合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系調(diào)整為趨于對(duì)等,雙方新的利益平衡關(guān)系重新建立后,合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
2、解除合同
因情勢(shì)變更,合同雙方的對(duì)價(jià)關(guān)系完全破壞,合同目的已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn),雙方期待的利益已無(wú)法調(diào)整至公平狀態(tài),該合同應(yīng)予解除。
3、免除責(zé)任
因情勢(shì)變更而解除合同的,對(duì)合同一方當(dāng)事人應(yīng)免除其未履行部分的義務(wù),其不履行合同的責(zé)任也應(yīng)免除。
4、求償請(qǐng)求權(quán)
因情勢(shì)變更而不受利益的一方當(dāng)事人,不但可以免除未履行部分的合同義務(wù),而且還享有就已履行義務(wù)的不公平給付部分的求償請(qǐng)求權(quán),請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人返還不公平所得。
六、情勢(shì)變更原則在民事法律中的體現(xiàn)
自羅馬法以來(lái)本無(wú)所謂情勢(shì)變更原則。傳統(tǒng)法律思想堅(jiān)持純粹形式主義的合同概念,只須雙方當(dāng)事人達(dá)成合意,即可產(chǎn)生所追求的法律效果。合同成立后,無(wú)論出現(xiàn)何種客觀情況的異常變動(dòng),均不影響合同的法律效力,法律堅(jiān)持要求雙方當(dāng)事人嚴(yán)格履行合同義務(wù),即所謂契約必須嚴(yán)守的原則。
進(jìn)入本世紀(jì)之后,人類歷史經(jīng)歷了三次重大事變,即第一次世界大戰(zhàn),第二次世界大戰(zhàn)和席卷資本主義世界的1929——1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī),最終促成了法律思想的轉(zhuǎn)變。在此期間,由于交通運(yùn)輸被破壞,物價(jià)暴漲,貨幣嚴(yán)重貶值,無(wú)論是大陸法系國(guó)家,還是英美法系國(guó)家,法院都面臨著大批不能依現(xiàn)行法律或先例裁決的案件,在這種歷史背景下,學(xué)者借鑒歷史上的“情事不變條款”理論,提出情勢(shì)變更原則的各種學(xué)說(shuō),并經(jīng)法院采為裁決理由,使情勢(shì)變更原則具有法律拘束力。實(shí)踐證明,情勢(shì)變更原則賦予法律能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況的變化,更好地協(xié)調(diào)當(dāng)事人之間的利益沖突,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。因此,情勢(shì)變更原則已經(jīng)成為當(dāng)代債法最重要的法律原則之一。
在應(yīng)用法學(xué)研究中,一般認(rèn)為情勢(shì)變更原則的法律依托是《民法通則》的公平原則,誠(chéng)實(shí)信用原則。上述原則也是我國(guó)民法之基本原則。在研究文章中不少文章注意區(qū)別了情勢(shì)變更與不可抗力異同,但未充分注意二者的法律含義及適用上的內(nèi)在聯(lián)系,基于他們之間的內(nèi)在聯(lián)系,我們認(rèn)為情勢(shì)變更原則實(shí)際上是不可抗力法定免責(zé)原則與《民法通則》第59條兩類《民事行為》可撤銷,解除或者變更原則的綜合運(yùn)用。
因此,情勢(shì)變更原則系是對(duì)公平、誠(chéng)實(shí)、信用原則的運(yùn)用和發(fā)展,也是對(duì)不可抗力法定免責(zé)原則的運(yùn)用和發(fā)展。公務(wù)員之家
七、情勢(shì)變更制度在合同立法中的思考
我國(guó)全國(guó)人大于1999年3月15日通過(guò)了《合同法》,該法是我國(guó)第一部統(tǒng)一合同法,把原來(lái)的《經(jīng)濟(jì)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、《技術(shù)合同法》都統(tǒng)一到這一部法律當(dāng)中。在該法制定過(guò)程中,要不要規(guī)定情勢(shì)變更制度是爭(zhēng)論最激烈的一個(gè)問(wèn)題之一,有些人認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有風(fēng)險(xiǎn),有些風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)事人可以預(yù)見的,有些風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見,無(wú)法避免,無(wú)法抗拒的,如果按合同履行,可能使一方破產(chǎn)倒閉,所以,許多國(guó)家合同法都對(duì)情勢(shì)變更做了規(guī)定,我們國(guó)家合同法也應(yīng)規(guī)定。但有些人認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn),對(duì)情勢(shì)變更難以做出科學(xué)界定和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)界限不好掌握,會(huì)影響合同嚴(yán)肅性,現(xiàn)在在合同法aq中作出規(guī)定,條件尚不成熟。因此,在現(xiàn)行合同法中,對(duì)情勢(shì)變更制度未作規(guī)定。
但是,確立情勢(shì)變更原則是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和法律要求,在適當(dāng)時(shí)機(jī),有必要對(duì)《合同法》加以修改,制定完善的情勢(shì)變更制度,使我國(guó)合同法律制度更加完善。