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摘要:在社會主義現(xiàn)代化建設的轉(zhuǎn)型時期，優(yōu)化刑法立法結(jié)構(gòu)和體系，能夠有效促進我國社會秩序的穩(wěn)定。本文首先從能動立法和理性立法兩個角度簡要介紹了轉(zhuǎn)型時期刑法立法的思路，隨后從輕犯罪法的制定、刑法典的制定和修正兩個方面探討了未來刑法立法的具體方法，希望這些觀點能夠為全面推進依法治國戰(zhàn)略提高一些思路。

關鍵詞:轉(zhuǎn)型時期;刑法立法;依法治國

在我國社會高速轉(zhuǎn)型的歷史時期，在完善刑法立法內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的過程中，要適度的拓寬處罰領域和范圍，建立積極的法益保護觀念，充分重視法益的抽象性危險，增強懲處手段的靈活性和多元性，以剛?cè)嵯酀姆绞剑怀鲂谭ǖ母深A性和工具性特征，彰顯刑法意義的獨特性和優(yōu)先性。

一、轉(zhuǎn)型時期刑法立法的思路

(一)能動立法。能動立法是指在刑法立法的過程中，基于社會主義轉(zhuǎn)型時期的主要矛盾和變化趨勢，依托《中華人民共和國憲法》的價值保護取向，對現(xiàn)有的犯罪行為進一步的分解和細化，新增具有時間穩(wěn)定性危害行為，重視噪聲污染、生態(tài)破壞等涉及人類生存的犯罪行為，合理構(gòu)建刑法體系，提高新罪增減的適用性、匹配性和科學性，構(gòu)建刑罰與保安處分的刑事制裁“雙軌制”，不斷擴大犯罪行為的打擊范圍，以有效維護公共安全和社會秩序。值得注意的是，能動立法還要與謙抑立法進行有機結(jié)合，避免將反倫理以及只停留在思想層面和個人支架內(nèi)的行為進行犯罪化設置，以有效維護人民群眾的正當合法權利。(二)理性立法。刑法作為控制社會高度專業(yè)化的手段，必須具有一定的公正性和客觀性。首先，在立法過程中要盡可能的消除情緒化、非理性的因素的影響，對公眾的處罰呼吁進行的必要的理性過濾，落實對刑事制裁的客觀評估，避免“平民化”趨勢的加劇［1］。其次，在現(xiàn)代刑法立法的犯罪化趨勢中，要依據(jù)我國國情，合理界定法益保護范圍，避免將在實際生活中過于抽象和稀薄的法益都納入保護范圍。最后，要反對在立法層面上的重刑化，倡導“嚴而不厲”，提高處罰的靈活性和輕緩性，以提高人民群眾法律情感的敏感性，促進其素質(zhì)修養(yǎng)的提升。

二、轉(zhuǎn)型時期刑法立法的方法

(一)輕犯罪法的制定。早在1948年，日本就制定了旨在規(guī)范公共秩序與維護公共健康的《輕犯罪法》，該法律將大量損害公共利益或僅具有抽象危險的犯罪納入其中，而不必提供相宜的法益實害原理。在社會主義現(xiàn)代化建設轉(zhuǎn)型時期，中國可以借鑒《輕犯罪法》的先進思想，將其與現(xiàn)有的刑法體系進行有機結(jié)合，考慮將三年有期徒刑作為輕重罪的判定標準，并提高輕犯罪法與治安處罰法的適配性，將全部剝奪人身自由的行政處罰措施納入刑法的輻射和調(diào)控范圍，以公安部門作為犯罪行為的執(zhí)法主體，通過司法裁決的方式提高城市管理的實效性。與此同時，在制定輕犯罪法的過程中，要提高刑罰手段的靈活性和可操作性，整合現(xiàn)有的公務員法、律師法、公司法等內(nèi)容，增設剝奪公權、剝奪從事重要職業(yè)或活動的權利的資格刑，構(gòu)建刑罰和保安處分的二元體系，并在一定范圍內(nèi)擴大緩刑的適用比例，促進輕刑化的實現(xiàn)。除此之外，還要大力推進程序法改革，優(yōu)化配置社會資源，簡化大量輕微犯罪的審理和處罰流程，將有限的資源集中到重大案件的處理上，并在此過程中盡可能的控制處罰的范圍，展現(xiàn)我國司法體系的人文性特征。(二)刑法典的制定和修正。與時俱進的優(yōu)化刑法典的制定和修正，能夠有效促進我國刑法體系的科學性和合理性。首先，要拓展刑法典總則的規(guī)模，充分借鑒意大利、法國等國家的先進經(jīng)驗，秉承依法治國理念，增加與我國國情相匹配的刑種、保安處分措施、財產(chǎn)沒收及返還等相關規(guī)定，以有效維護違法的可感性和明確性。其次，要保障刑法立法邏輯的協(xié)調(diào)性。從實用角度出發(fā)，在立法上為犯罪嫌疑人留有余地，打消其魚死網(wǎng)破的心理，降低舉證難度，以保障司法權力的實現(xiàn)。再次，要防治罪刑失衡的產(chǎn)生，消除直觀色彩偏見，科學評估犯罪嫌疑人的社會危害性，有序劃分刑罰的不同層次，既要避免過分的追求刑罰的趨重化，又要充分意識到刑法輕緩化對依法治國的重要作用，并在此過程中杜絕法定刑的輕重倒置。例如，對于教唆和幫助貪污腐敗行為的共犯，要避免對其單獨規(guī)定罪名，在未來取消介紹賄賂罪，將其以受賄罪共犯論處，以消除犯罪嫌疑人的“撿便宜”心理［2］。最后，在修改刑法典的過程中，要善于應用“加減法”，依據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設轉(zhuǎn)型時期的國情，適當刪除相對落后和缺乏應用價值的犯罪，并依據(jù)時展要求和人民期望，逐步完善現(xiàn)有的刑事法律，以全面界定違法亂紀行為，促進刑法體系的進一步完善。

三、結(jié)論

綜上所述，在社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展和現(xiàn)代化進程不斷推進的歷史背景下，探索轉(zhuǎn)型時期刑法立法的思路與方法，建立社會主義的民主和社會主義的法制，構(gòu)建本土化的輕犯罪法，促進刑法典的制定和修正，是依法治國理念的集中體現(xiàn)，能夠有效促進社會文明進步，維護人民群眾的正當權益，保障國家長治久安。

［參考文獻］

［1］丁學鵬．轉(zhuǎn)型時期刑法立法的思路與方法分析［J］．法制博覽，2018(22):110－111．

［2］薛新紅．轉(zhuǎn)型期我國刑法立法的思路與方法［J］．法制博覽，2018(19):196．

作者:王洛槿 單位:長春財經(jīng)學院法學院