我國經(jīng)濟法學(xué)研究論文
時間:2022-10-22 03:26:00
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中國的經(jīng)濟法學(xué)從誕生至今,經(jīng)歷了從缺乏理論支持的一哄而上,到理論日漸成熟的深刻反思,再到基礎(chǔ)理論上停滯不前的低迷時期?,F(xiàn)在,中國的經(jīng)濟法學(xué)應(yīng)當(dāng)向何出去的問題不可回避地擺到了中國經(jīng)濟法學(xué)者的面前。
20世紀(jì)70年代末,黨的十一屆三中全會確定了實行改革開放的政策目標(biāo),以解放束縛了多年的生產(chǎn)力,使生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào),使生產(chǎn)關(guān)系能夠更好地促進生產(chǎn)力的發(fā)展。這也就要求建立一套完整的經(jīng)濟法律制度,從法律上加以保障。對經(jīng)濟運行的機制從法律上加以研究成了當(dāng)時法學(xué)工作者的一項重要課題。在對經(jīng)濟運行法律機制研究的基礎(chǔ)上,形成了經(jīng)濟法學(xué)的雛形。
也許是受計劃經(jīng)濟思想觀念影響時間太長的緣故,剛剛改革開放的經(jīng)濟使得法學(xué)工作者有些無所適從;另一方面,也可能是由于對市場經(jīng)濟渴望已久的原因,法學(xué)工作者認(rèn)為只要是跟經(jīng)濟有關(guān)的法律都屬于經(jīng)濟法研究的范圍,于是相應(yīng)地形成了大經(jīng)濟法的概念。在當(dāng)時,人們以談經(jīng)濟為時髦,對于經(jīng)濟法學(xué)和其他法學(xué)部門之間的關(guān)系,還沒有來得及作深入的探究。只要是跟經(jīng)濟有關(guān)的問題都當(dāng)作經(jīng)濟法問題來對待。為了尋求理論上的支持,人們一方面立足于本國資源,從理論上對經(jīng)濟運行進行研究;另一方面從外國積極引進各種經(jīng)濟法理論,借鑒外國的法學(xué)研究成果。在這個階段,有一大批的經(jīng)濟法學(xué)教材和著作被翻譯成漢語出版發(fā)行。其中最有影響的有前蘇聯(lián)、日本的一些經(jīng)濟法學(xué)著作和教材,如前蘇聯(lián)拉普捷夫主編的《經(jīng)濟法理論問題》和《經(jīng)濟法》,日本的金澤良雄的《經(jīng)濟法概論》、丹宗昭信、厚谷囊爾主編的《現(xiàn)代經(jīng)濟法入門》、《日本經(jīng)濟法概要》等。此外還翻譯了一批經(jīng)濟法學(xué)論文。在國內(nèi)則出版了相當(dāng)一部分經(jīng)濟法著作(主要是教材),形成了眾多的經(jīng)濟法派別,其中最有影響的是縱橫經(jīng)濟法論。經(jīng)濟法學(xué)研究對法院的司法實踐也產(chǎn)生了一定影響。大量經(jīng)濟案件的出現(xiàn),使得各級法院相繼成立了經(jīng)濟庭,專門處理這些案件。在當(dāng)時看來,企業(yè)之間的經(jīng)濟合同糾紛、涉外經(jīng)濟糾紛等,只要涉及到錢的糾紛案件(民間借貸除外),一般都當(dāng)作經(jīng)濟案件來對待,而民事案件則只限在婚姻家庭糾紛、民事侵權(quán)等很小的范圍內(nèi)。
隨著經(jīng)濟法學(xué)研究的日漸深入,人們發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟法學(xué)并不是包羅萬象的,經(jīng)濟法研究的許多方面實際上應(yīng)當(dāng)屬于民法的研究范圍。于是經(jīng)濟法和民法的關(guān)系問題,包括經(jīng)濟法和民法的范圍問題,成了人們關(guān)注的焦點。1992年,中國正式確定了經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是實行社會主義市場經(jīng)濟。人們通過對市場經(jīng)濟國家法律的比較研究,發(fā)現(xiàn)各國不但在經(jīng)濟上可以互相借鑒,而且在法律上也可以相互參考。法學(xué)家們對經(jīng)濟法進行研究后,提出了各種不同的觀點,但是這些觀點已經(jīng)跟以前的經(jīng)濟法觀點有了明顯的不同,無所不包的大經(jīng)濟法概念已經(jīng)很少有人堅持。這些觀點被稱作為“新經(jīng)濟法理論”或者“新經(jīng)濟法諸論”。
但是令人遺憾的是,自從新經(jīng)濟法理論逐漸定型以后,人們對經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論的研究就很少有突破,形成了經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論研究駐足不前的局面。人們更多的是關(guān)注經(jīng)濟法各部門學(xué)科的研究,甚至還有少數(shù)經(jīng)濟法學(xué)者對經(jīng)濟法是否真的存在,或者是否有必要存在都產(chǎn)生了懷疑,將自己的研究方向轉(zhuǎn)向了民商法的研究。尤其是近幾年來民事立法的顯著成就,使得經(jīng)濟法的地位問題受到了更大的影響?!逗贤ā返闹贫ê褪┬?、《物權(quán)法》的起草以及《民法典》制定工作的啟動,使越來越多的經(jīng)濟法學(xué)者把目光轉(zhuǎn)向了民商法學(xué)研究。同時,法學(xué)研究的結(jié)果對法院的司法實踐同樣產(chǎn)生了影響。雖然經(jīng)濟法學(xué)界對經(jīng)濟法還存在不同看法,對經(jīng)濟法概念在表述上有哪些差異,但是他們之間都達成一種共識,即經(jīng)濟法只調(diào)整跟國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控有關(guān)的法律問題,而平等的民事主體之間的經(jīng)濟關(guān)系由民法來調(diào)整。對于經(jīng)濟法作為一個獨立的法律部門,法學(xué)界已經(jīng)很少有人表示懷疑。至少對于反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法等等屬于經(jīng)濟法的研究范圍,人們都不表示懷疑。由于經(jīng)濟法研究范圍的縮小,于是有人對法院經(jīng)濟庭的存在都表示了懷疑。認(rèn)為經(jīng)濟庭受理的案件都是民商法的范圍,而真正屬于經(jīng)濟法范圍的案件則很少,因此主張撤消經(jīng)濟庭,變經(jīng)濟庭為民庭。這種觀點是一種狹隘的部門利益觀點。人們意識到經(jīng)濟庭受理的案件很多是屬于民商法的受案范圍,這是人們認(rèn)識的深入,是一件好事,也是法學(xué)研究的進步。但是,是否就到了一定要取消經(jīng)濟法庭的地步呢?我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),經(jīng)濟法庭的設(shè)立,對我國解決經(jīng)濟糾紛、促進我國經(jīng)濟法制建設(shè)作出了巨大貢獻,而且在經(jīng)濟庭審理的大量經(jīng)濟案件中,很多案件即使按照某些激進民法學(xué)家的觀點也不應(yīng)當(dāng)屬于民法的受案范圍。例如,反不正當(dāng)競爭的案件,等等。當(dāng)然,他們可能會說,不正當(dāng)競爭的案件,從本質(zhì)上說是侵權(quán)糾紛案件。反壟斷案件(盡管我國目前還沒有)實際上是合同糾紛案件,即這種合同是否違背社會公益,因而是無效合同的問題。如果這樣認(rèn)為的話,其實所有其他法庭(除刑事法庭外)都沒有必要存在了,因為他們歸根到底都是一種侵權(quán)糾紛或者合同糾紛。行政糾紛從本質(zhì)上來說,難道就不是由于行政機構(gòu)侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益而釀成的侵權(quán)糾紛嗎?
其次,法院各法庭的設(shè)置缺乏一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。有的法庭是根據(jù)受理案件的性質(zhì)來設(shè)立的,如刑事法庭、民事法庭、行政法庭等;而有的則是根據(jù)其他標(biāo)準(zhǔn),主要是為了滿足處理某一類案件的方便而設(shè)立的,如鐵路法庭、海事法庭的設(shè)立,就不是由于所受理的案件具有相同或者相似的法理特征,而是由于他們同屬于某一個部門,集中起來由某個單獨的法庭來處理比較方便。我們也不否認(rèn)法院各審判庭的設(shè)置都是從審判的實際需要出發(fā)的,但是其目的都是為了方便人們訴訟活動的進行。經(jīng)過近二十年的審判實踐,人們已經(jīng)完全適應(yīng)了經(jīng)濟庭的概念,人們已經(jīng)對經(jīng)濟庭的受案范圍已經(jīng)有了非常清楚的認(rèn)識。如果突然間取消經(jīng)濟法庭,勢必使人們對法院的行為感到茫然,對法院受理案件的范圍無法了解,從而降低訴訟效率、提高訴訟成本,甚至使人們產(chǎn)生經(jīng)濟法是否已經(jīng)已經(jīng)被廢除了的疑慮。這對當(dāng)前的經(jīng)濟法學(xué)研究是很不利的。
再次,取消經(jīng)濟法庭即便是為了使受理案件的性質(zhì)在法理上說得過去,但是,在經(jīng)濟法庭取消以后,本來應(yīng)當(dāng)屬于經(jīng)濟法庭受案范圍或者將來肯定會出現(xiàn)并且應(yīng)當(dāng)屬于經(jīng)濟法庭受案范圍的案件,缺乏相應(yīng)的受理機關(guān)。我們總不能把它們讓民庭來受理,因為那將在法理上又說不過去了。例如,近些年來,人們對壟斷現(xiàn)象都非常痛恨,因此認(rèn)為我國制定《反壟斷法》不但必要,而且可行。如果在最近的將來,《反壟斷法》出臺以后,人們想提起反壟斷訴訟應(yīng)該由哪個法庭來受理呢?以及現(xiàn)在還經(jīng)常出現(xiàn)的反不正當(dāng)競爭的案件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)由哪個法庭來受理?如果由民事法庭來受理,這樣豈不是又成了大民法理論,回到了原來大經(jīng)濟法研究的老路上去了?
因此,本人認(rèn)為,撤消經(jīng)濟法庭的提法應(yīng)當(dāng)慎之又慎。我們完全可以考慮保留現(xiàn)有的經(jīng)濟法庭,但是對其受案范圍作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使得所受理的案件在法理上更加說得過去,同時也不至于讓人們一時無法接受。對于經(jīng)濟法應(yīng)當(dāng)向何處去的問題,張守文教授在其新近發(fā)表的論文“中國經(jīng)濟法的回顧與前瞻”中提到,中國經(jīng)濟法學(xué)在世界法學(xué)舞臺上的地位問題是我國經(jīng)濟法學(xué)需要研究的一個重要課題。筆者認(rèn)為這個問題的提出非常必要,而且也非常及時。這確實是一個值得每一個法學(xué)工作者深思的問題。
在我國的經(jīng)濟法學(xué)研究中,似乎比較注重從外國借鑒,而忽略了向外國介紹中國的經(jīng)濟法理論。他們也許考慮的是我國的經(jīng)濟法理論還不夠成熟,許多問題還沒有徹底解決,因此,不宜冒然向外國介紹。實際上,他們也清楚地知道,經(jīng)濟法產(chǎn)生的歷史還不長,我國當(dāng)初從外國引進經(jīng)濟法理論時,外國的經(jīng)濟法理論也同樣很不成熟。通過二十來年的研究,我國的經(jīng)濟法學(xué)已經(jīng)取得了令人驕傲的成就,經(jīng)濟法的理論已經(jīng)基本形成,經(jīng)濟法的地位已經(jīng)得到認(rèn)可。但是我國的經(jīng)濟法理論和外國的經(jīng)濟法理論已經(jīng)有了較大的不同。我國的經(jīng)濟法已經(jīng)不再是前蘇聯(lián)和日本的經(jīng)濟法著作中所說的經(jīng)濟法了。美國的法經(jīng)濟學(xué)(lawandeconomics,laweconomics,economicanalysisoflaw)也和我國的經(jīng)濟法概念有著質(zhì)的不同。它更多的是利用經(jīng)濟學(xué)的方法和手段來對法律問題進行分析,這些法律問題不僅包括刑法、商法上的問題,也包括法制史上的問題。筆者從互聯(lián)網(wǎng)上看到美國法經(jīng)濟學(xué)會年會的一份會議安排,其中不但有法制史(不是經(jīng)濟法的立法史或者立法思想史)、而且還有法理、刑法、行政法等各方面的發(fā)言。這也就說明,美國的法經(jīng)濟學(xué)和我國的經(jīng)濟法是兩個完全不同的概念。
或者反過來,如果認(rèn)為外國沒有我國所說的經(jīng)濟法,怕他們接受不了,而不去向外國介紹的話,就更加不應(yīng)該了。如果國外已經(jīng)有了我們所說的經(jīng)濟法理論,而且發(fā)展得更加成熟,這時向它們介紹,反而有班門弄斧之嫌。而正是因為他們沒有,我國的經(jīng)濟法是具有中國特色的法學(xué)體系,我們才值得而且有必要介紹給他們,使他們了解、接受我們的經(jīng)濟法學(xué)。美國沒有大陸法中的民法學(xué),但是,美國用英文出版的各國民法著作已有不少,包括我國民法著作。美國還用英文出版了我國的法制史、行政法、刑法方面的著作。但是真正經(jīng)濟法含義上的著作似乎還沒有見到。近幾年中國政法大學(xué)以及今年北京大學(xué)針對美國學(xué)生辦的中國法短訓(xùn)班都沒有安排經(jīng)濟法的課程,其原因可能是多方面的,但是經(jīng)濟法學(xué)者沒有努力爭取也許也是一個非常重要的原因。
我們在向外國借鑒法學(xué)理論時,一般都比較注意從發(fā)達的資本主義國家,尤其是美國和日本、法國、德國等加以借鑒,因為他們的經(jīng)濟比較發(fā)達,對其他國家的影響比較大。那么,我們在向國外介紹中國經(jīng)濟法時,同樣應(yīng)當(dāng)以這些國家尤其是美國為主要目標(biāo)。我們要想經(jīng)濟法在世界法學(xué)舞臺占有一席之地,不主動向它們介紹我國的經(jīng)濟法理論,他們是不會主動向我們來取經(jīng)的。那么,我們應(yīng)當(dāng)如何向國外介紹中國的經(jīng)濟法理論呢?筆者以為,以下幾個方面值得我們考慮。
一、出國講學(xué)。近些年來,我國每年都有不少法學(xué)家到國外作訪問學(xué)者或者講學(xué),但是經(jīng)濟法學(xué)者所占的比例似乎不是太大。就是在走出國門的經(jīng)濟法學(xué)者中,除了很少一部分外,絕大多數(shù)都是去當(dāng)學(xué)生,了解國外的法學(xué)研究動態(tài),介紹外國的法學(xué)研究成果,而很少向外國介紹具有中國特色的中國經(jīng)濟法理論。我盼望我國的經(jīng)濟法學(xué)家,尤其是經(jīng)濟法權(quán)威們不要將自己的影響局限在國內(nèi),而應(yīng)當(dāng)向國外滲透。出國講學(xué),介紹中國的經(jīng)濟法理論,尤其是經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論不失為一條有效途徑。
二、單獨或者和國家立法、行政機構(gòu)舉辦經(jīng)濟法國際研討會。改革開放以來,我國已經(jīng)培養(yǎng)了不少外國留學(xué)生,其中就有一部分是經(jīng)濟法專業(yè)的留學(xué)生。他們對中國的經(jīng)濟法理論即使沒有深入獨到的研究,也有相當(dāng)多的了解。他們回國之后,有的從事法學(xué)研究,有的從事法律實務(wù)。我們可否建議他們利用所學(xué)的中國經(jīng)濟法理論以及經(jīng)濟法學(xué)研究方法對他們本國的經(jīng)濟法進行比較研究,寫出文章或者專著在本國發(fā)表或者出版。同時在有關(guān)的經(jīng)濟法國際研討會上和國內(nèi)學(xué)者進行交流,相互切磋,以促進中國經(jīng)濟法在國外的影響。
三、注重直接用外文尤其是英文著書立說,或者將國內(nèi)有影響的經(jīng)濟法理論著作翻譯成外文向國外介紹。每年我們都能在外國的期刊上見到相當(dāng)數(shù)量的中國法論文,但是關(guān)于中國經(jīng)濟法的論文卻很少見到。正如我前面說到的,如果我們不主動走出去,他們可能不會請進來。因此,如果我們的經(jīng)濟法學(xué)家能夠申請科研立項、爭取獲得國內(nèi)或者國外的科研資助,將中國有影響的經(jīng)濟法研究成果向外國介紹和推廣,那么,他們對中國的法律制度的了解將會更加完整、準(zhǔn)確、清楚。
四、在針對外國學(xué)生舉辦的各種短訓(xùn)班上增加經(jīng)濟法課程?,F(xiàn)在國外學(xué)生對中國法感興趣的越來越多了,而且每年都有不少外國學(xué)生到中國來研習(xí)中國法律。我們是否可以考慮利用這個機會向他們講解中國的經(jīng)濟法理論,使他們對中國的經(jīng)濟理論有一定的認(rèn)識,至少覺得中國有個他們所沒有的經(jīng)濟法,不會對中國的經(jīng)濟法產(chǎn)生誤解,認(rèn)為中國沒有經(jīng)濟法理論,或者認(rèn)為中國的經(jīng)濟法就是他們的商法。如果他們真正了解了中國的經(jīng)濟法,學(xué)會了使用中國經(jīng)濟法的研究方法以后,他們也許就會發(fā)現(xiàn),原來他們國家也有經(jīng)濟法,只不過還沒有誰從理論上加以挖掘和研究罷了。這樣他們的興趣也許會越來越濃,也有可能利用他們所掌握的中國經(jīng)濟法的研究方法對他們本國的法律進行研究,從而促進了經(jīng)濟法在國際間的交流,以及經(jīng)濟法理論的進一步發(fā)展。
五、充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和便利,宣傳中國經(jīng)濟法學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn),使國與國之間的距離一下子拉近了許多,地域觀念和地理上的隔閡沒有了,而且在傳輸速度上是任何傳統(tǒng)媒體都無法比擬的。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)非常的普及,幾乎成了人們生活的一個部分,對于國外的法學(xué)研究人員來說,幾乎沒有誰不使用互聯(lián)網(wǎng)的。他們已經(jīng)把互聯(lián)網(wǎng)作為自己搜集資料、檢索文件、進行法學(xué)研究和交流,擴大自己影響的一個重要渠道。中國的經(jīng)濟法學(xué)界也可以考慮建立專門的經(jīng)濟法網(wǎng)站,建立經(jīng)濟法數(shù)據(jù)庫,提供一個用中英文發(fā)表經(jīng)濟法學(xué)著述的平臺,聘請專人維護和更新,從而使經(jīng)濟法學(xué)研究更加活躍,影響更大。經(jīng)濟法數(shù)據(jù)庫可以包括中國的經(jīng)濟法律法規(guī)、經(jīng)濟政策、期刊論文全文和索引、經(jīng)濟法著作標(biāo)題索引和內(nèi)容摘要,經(jīng)濟法學(xué)碩士、博士論文庫,等等。這樣,一方面有利于方便中國本身的經(jīng)濟法學(xué)者從事經(jīng)濟法研究,活躍經(jīng)濟法研究氣氛,促進經(jīng)濟法的發(fā)展,另一方面也有利于外國學(xué)者了解中國的經(jīng)濟法學(xué),擴大中國經(jīng)濟法的影響。
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