特別程序法研究論文
時(shí)間:2022-08-28 03:48:00
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(-)《特別程序法》根據(jù)我國締結(jié)加入的國際海事公約、我國《海商法》及其他相關(guān)法律確立的海事法律制度,設(shè)立了相應(yīng)的訴訟程序制度,使得海事法律賦予海事關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利能夠通過海事訴訟得以實(shí)現(xiàn),使海事審判工作進(jìn)入一個(gè)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的新階段。《特別程序法》的頒行,不僅完善了海事訴訟程序法,彌補(bǔ)了我國《民訴法》的不足,更使我國的訴訟程序法律從整體上充實(shí)起來,形成與其他審判相適應(yīng)的更加完備的程序法,從而進(jìn)一步規(guī)范審判活動(dòng),提高審判質(zhì)量,推動(dòng)海事審判工作全面發(fā)展。
(二)涉外審判在海事審判中占有重要地位。改革開放以來,我國的海事審判與刑事、民事、經(jīng)濟(jì)和行政審判一樣迅速發(fā)展,自1984年至1999年上半年,全國海事法院受理一審海事案件25000余件,其中涉外案件3746件,案件當(dāng)事人涉及73個(gè)國家和地區(qū)。我國法院作出的這些涉外海事裁判許多需要外國法院的承認(rèn)與執(zhí)行。到目前為止,我國已與22個(gè)國家簽訂了雙邊司法協(xié)助協(xié)議,這些協(xié)議都以作出裁判的法院對(duì)案件有管轄權(quán)作為其承認(rèn)與執(zhí)行的重要條件之一。但在《特別程序法》頒行前,我國對(duì)某些涉外海事案件的管轄權(quán)尚缺乏明確的法律規(guī)定?!短貏e程序法》的誕生彌補(bǔ)了這一缺陷,明確確立了我國法院對(duì)相關(guān)海事案件的管轄權(quán),使我國法院的涉外海事裁判在外國的承認(rèn)與執(zhí)行得以規(guī)范、有序進(jìn)行。
(三)海事訴訟受國際社會(huì)相關(guān)制度的深刻影響。隨著大量國際海事公約的簽署和生效,各國更加重視對(duì)海事訴訟程序立法的完善。我國是一個(gè)海洋和航運(yùn)、貿(mào)易大國,船舶總噸位居世界第五,進(jìn)出口貿(mào)易貨物的90%以上通過海運(yùn)完成。隨著改革開放的深入,特別是香港、澳門回歸,“WTO”的即將加入,我國的航運(yùn)業(yè)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,各種類型的海上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也將更加興旺。《特別程序注》的頒行,使我國有了一個(gè)在國際上較先進(jìn)完善的海事訴訟程序法律,為我國加入“WTO”提供了更好的海事法制環(huán)境;同時(shí)既適應(yīng)了我國海事審判的實(shí)際需要,又與國際社會(huì)的相關(guān)海事公約或者海事程序法律規(guī)范相適應(yīng),從而推動(dòng)我國海事審判盡早走向亞洲,走向世界。
(四)海事訴訟是一種特殊的經(jīng)濟(jì)或民事訴訟?!短貏e程序法》就是為此而設(shè)立的特殊的民事訴訟制度,是對(duì)《民訴法》關(guān)于民事訴訟程序的必要補(bǔ)充?!短貏e程序法》是《民訴法》的特別法,在海事訴訟中優(yōu)先運(yùn)用《特別程序法》,同時(shí)適用《民訴法》。《特別程序法》的頒行,較圓滿地解決了海事訴訟程序方面特別法與一般法的關(guān)系,必將推動(dòng)海事審判進(jìn)一步向規(guī)范化、法制化的方向健康發(fā)展。
要切實(shí)開創(chuàng)海事審判工作的新局面,使海事審判工作在前15年的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階,還需我們廣大海事司法干警,在各有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)下,繼續(xù)拼搏、努力、在做好其他工作的基礎(chǔ)上,切實(shí)學(xué)好《特別程序法》,不斷提高海事執(zhí)法水平。
(-)深入學(xué)習(xí)《特別程序法》,切實(shí)理解、領(lǐng)會(huì)、掌握其內(nèi)容。《特別程序法》專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容復(fù)雜,涉及多種“特別”程序、訴訟關(guān)系,要全面領(lǐng)會(huì)、掌握其內(nèi)容亦非易事。在學(xué)習(xí)中要注意求實(shí)、求深、求活。
(二)準(zhǔn)確、嚴(yán)格適用《特別程序法》,嚴(yán)格依法辦案,規(guī)范訴訟行為,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量與效率。
(三)利用一切可以利用的機(jī)會(huì)、條件。積極、全面、深人宣傳《特別程序法》,努力擴(kuò)大《特別程序法》的正面影響,促使相關(guān)海事訴訟當(dāng)事人自覺以《特別程序法》等規(guī)范自己的行為,切實(shí)提高海事審判的“訴內(nèi)效力”與“訴外效力”,努力擴(kuò)大海事審判在國際國內(nèi)的影響。
(四)本著對(duì)國家法律高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的《特別程序法》中的一些不盡完善之處,積極向有關(guān)部門提出相應(yīng)建議,以使我國這部建國以來的第一部《海事訴訟特別程序法》在實(shí)踐中不斷得以發(fā)展完善。
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