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法律素質(zhì)是現(xiàn)代社會(huì)公民應(yīng)當(dāng)具有的基本素質(zhì)。農(nóng)業(yè)類高校大學(xué)生作為高級(jí)知識(shí)分子群體，更應(yīng)當(dāng)具有較高的法律素質(zhì)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)類高校法治化建設(shè)程度較低，時(shí)常出現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制度出臺(tái)的情形，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)業(yè)類高校大學(xué)生的合法權(quán)益，對(duì)提高大學(xué)生的法律素質(zhì)也存在較大的障礙。2014年10月份，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》（后文簡(jiǎn)稱《決定》）?！稕Q定》指出，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。農(nóng)業(yè)類高校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的重要基地，在開展社會(huì)主義法治教育的過程中具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力。因此，農(nóng)業(yè)類高校應(yīng)當(dāng)注重法治化建設(shè)，以提升農(nóng)業(yè)類高校的法治化水平和大學(xué)生的法律素質(zhì)。

1農(nóng)業(yè)類高校法治化建設(shè)的內(nèi)涵

1．1依法治校的理論依據(jù)

關(guān)于依法治校的理論依據(jù)，主要有兩種學(xué)說：一是特別權(quán)力說，另一種是法律保留說。特別權(quán)力說認(rèn)為，公權(quán)力分為特別權(quán)力和一般權(quán)力。特別權(quán)力主要是農(nóng)業(yè)類高校等自治組織和群體實(shí)行自治的管理權(quán)力，該權(quán)力不受司法機(jī)關(guān)的審查，一般由自治組織自行實(shí)施；一般權(quán)力主要是農(nóng)業(yè)類高校等高度自治組織之外的其他機(jī)關(guān)，包括行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)與公民之間的管理和被管理的關(guān)系。諸如此類的權(quán)力要受司法機(jī)關(guān)的司法審查，由國(guó)家法律進(jìn)行調(diào)整。目前，由于農(nóng)業(yè)類高校享有高度的自治權(quán)，在管理上也出現(xiàn)了較大的問題，如高校常年以學(xué)生違反學(xué)校規(guī)章制度為由開除學(xué)生，就涉嫌違反憲法第四十六條第一款規(guī)定。《憲法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)，除非學(xué)生有違反《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的情形，才可以開除學(xué)生學(xué)籍［1］。依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》五十四條之規(guī)定，學(xué)生有下列情形之一的，學(xué)?？梢越o予開除學(xué)籍處分：（一）違反憲法，反對(duì)四項(xiàng)基本原則、破壞安定團(tuán)結(jié)、擾亂社會(huì)秩序的；（二）觸犯國(guó)家法律，構(gòu)成刑事犯罪的；（三）違反治安管理規(guī)定受到處罰，性質(zhì)惡劣的；（四）由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為，情節(jié)嚴(yán)重的；（五）剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴(yán)重的；（六）違反學(xué)校規(guī)定，嚴(yán)重影響學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序以及公共場(chǎng)所管理秩序，侵害其他個(gè)人、組織合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的；（七）屢次違反學(xué)校規(guī)定受到紀(jì)律處分，經(jīng)教育不改的。但是，近年來卻屢屢爆出高校開除或取消大學(xué)生學(xué)籍的情形。例如，湖北籍學(xué)生小陽隱瞞糖尿病史報(bào)考山東中醫(yī)藥大學(xué)，入學(xué)后小陽被查出患糖尿病，被山東中醫(yī)藥大學(xué)取消入學(xué)資格。因此，要求高校也接受法律調(diào)整的呼聲日漸高漲，法律保留說就是其中的一種聲音。法律保留說認(rèn)為，涉及公民基本權(quán)利的事項(xiàng)是由國(guó)家立法機(jī)關(guān)以法律的形式確定下來的，諸如受教育權(quán)、學(xué)位的授予等方面的基本權(quán)利也應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家法律的調(diào)整，并由司法機(jī)關(guān)予以審查，這是法治原則的基本要求。該學(xué)說近年來逐漸受到高校、教育界和司法界的重視。例如，每年出現(xiàn)了大量的農(nóng)業(yè)類高校大學(xué)生訴高校開除學(xué)生學(xué)籍的案例［2］。司法機(jī)關(guān)通過審查學(xué)生與高校之間的糾紛，依據(jù)國(guó)家教育方面的法律法規(guī)，參照教育部的規(guī)章，依法作出公正的判決。司法機(jī)關(guān)的參與成為“法律保留說”最好的例證。

1．2農(nóng)業(yè)類高校法治化建設(shè)的內(nèi)涵

在我國(guó)高校法治化建設(shè)是依法治國(guó)在教育領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院提出依法治校的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。關(guān)于高校法治化建設(shè)的概念，雖然在相關(guān)學(xué)者之間具有不同的理解和解釋，但是總體來講，它應(yīng)該具有以下幾個(gè)要素：第一，高校法治化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章為基礎(chǔ)，特別是教育法、高等教育法以及有關(guān)的實(shí)施條例、教育部的規(guī)章等；第二，高校的法治化需要在教育法、高等教育法以及有關(guān)的實(shí)施條例、教育部的規(guī)章等法律、法規(guī)和規(guī)章的指導(dǎo)下建立完善的農(nóng)業(yè)類高校規(guī)章制度體系；第三，高校法治化建設(shè)的目的或者說最終目標(biāo)是限制和正確運(yùn)用農(nóng)業(yè)類高校對(duì)學(xué)生的管理權(quán)力，從而真正實(shí)現(xiàn)管理行為的規(guī)范、有序和有效。因此，筆者認(rèn)為高校法治化建設(shè)具體是指高校以國(guó)家的法律法規(guī)為基礎(chǔ)建立一系列完善的規(guī)章制度體系，并以此為依據(jù)限制和正確運(yùn)用管理權(quán)力的過程。高校法治化建設(shè)可以有效的規(guī)范高校對(duì)學(xué)生的管理行為，從而保持高校學(xué)生管理制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性，使高校的學(xué)生管理工作邁入有法可依的法治軌道。具體來講，高校法治化建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有以下三個(gè)方面的內(nèi)容。

1．2．1高校的法治化建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)法的精神

高校的法治化建設(shè)首先是進(jìn)行制度的法治化建設(shè)。在當(dāng)今人類社會(huì)，只有建立起一種以崇尚文明為基礎(chǔ)的制度，才能真正地促進(jìn)人類幸福與自由。為什么說制度建設(shè)如此重要，或者說制度建設(shè)為什么比其他建設(shè)更為重要呢？歐美國(guó)家的法治化實(shí)踐告訴人們，一種有效的制度具有和法的意志一樣的特點(diǎn)，也遵循著一個(gè)規(guī)范的邏輯，強(qiáng)制、引導(dǎo)、教育和規(guī)范著人們的行為，使人們趨利避害，有章可循。農(nóng)業(yè)類高校的法治化建設(shè)，要求在高校學(xué)生管理工作上要有一整套體現(xiàn)國(guó)家法律意志，特別是國(guó)家教育法律意志的章程和制度。高校法治化建設(shè)的最主要要求是高校對(duì)學(xué)生的管理要以制度化的形式形成約束管理者、被管理者和高校管理行為的章程和制度，從而實(shí)現(xiàn)尊重高校大學(xué)生權(quán)利和規(guī)范、引導(dǎo)高校大學(xué)生行為的目的。高校法治化建設(shè)是最近幾年高校改革的基本方向，因此民主和法律機(jī)制應(yīng)該貫穿在高校學(xué)生管理制度改革的全過程，實(shí)現(xiàn)高校管理和法治的有機(jī)結(jié)合。

1．2．2高校法治化建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障基本權(quán)利

高校法治化建設(shè)將使學(xué)生管理工作更加規(guī)范、有效和有序，使高校大學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)更加明確，也更加具體。因此，高校法治化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的原則，注重大學(xué)生在高校法治化建設(shè)中的重要作用。也就是說，高校不能漠視大學(xué)生作為學(xué)生的基本權(quán)利，不能以強(qiáng)制的手段和方法對(duì)待大學(xué)生。要建立健全高校大學(xué)生申訴機(jī)制、表達(dá)機(jī)制、參與機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，允許他們表達(dá)自己的意見，并采用正當(dāng)方式維護(hù)自己的合法權(quán)益。

1．2．3高校法治化建設(shè)應(yīng)當(dāng)確保高校的權(quán)力受到有效的監(jiān)督

學(xué)生管理工作是高校實(shí)現(xiàn)自治權(quán)的體現(xiàn)，是構(gòu)成高校自治管理最為重要的核心權(quán)力。一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，權(quán)力天生也具有擴(kuò)張性和滲透性的特點(diǎn)，如果沒有法律的制約和約束，權(quán)力必然走向高度的專橫。高校對(duì)學(xué)生的管理權(quán)力作為法律賦予的一種行政權(quán)，同權(quán)力的特點(diǎn)是一致的，但是該權(quán)力也不能缺乏約束，因此高校對(duì)學(xué)生的管理權(quán)也必須受到法律的制約和調(diào)整。

2提高大學(xué)生法律素質(zhì)在農(nóng)業(yè)類高校法治化建設(shè)中的重要地位

2．1大學(xué)生法律素質(zhì)的內(nèi)涵

大學(xué)生的法律素質(zhì)，主要由法律知識(shí)、法律意識(shí)和法律能力三個(gè)方面組成。其中，法律知識(shí)是高校大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐過程中所獲得的法律認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的總稱。具體來講，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有的法律知識(shí)包括一般法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)兩種類型。一般法律知識(shí)主要是一些法律常識(shí)，包括法律基本理論和主要的部門法知識(shí)等，如憲法、刑法、簡(jiǎn)單的民事法律等基本法律。這也是大多數(shù)農(nóng)業(yè)類高校畢業(yè)生所具有的法律知識(shí)；專業(yè)性的法律知識(shí)主要是那些與大學(xué)生所學(xué)專業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)，如農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)等。法律意識(shí)是大學(xué)生對(duì)于法治理論和法律制度的心理反應(yīng)、觀點(diǎn)、思想和評(píng)價(jià)的總稱。法律意識(shí)從結(jié)構(gòu)上來看由三個(gè)依次漸進(jìn)的層次構(gòu)成：法律情感、法律認(rèn)知、法律信仰。法律能力，是大學(xué)生所具有的運(yùn)用法律規(guī)范和指導(dǎo)個(gè)人行為，解決矛盾和沖突，維護(hù)合法權(quán)益，追究違法行為的法律責(zé)任的能力。

2．2提高大學(xué)生法律素質(zhì)在農(nóng)業(yè)類高校法治化建設(shè)中的重要意義

在現(xiàn)代社會(huì)，日益加快的工作節(jié)奏和快速更新的知識(shí)要求人們要具有健康素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)以及法律素質(zhì)等綜合素質(zhì)。在這些綜合素質(zhì)之中，法律素質(zhì)是綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)，也是作為一個(gè)合格公民所應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)之一。大學(xué)生作為高級(jí)知識(shí)分子和國(guó)家未來的建設(shè)人才更應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的法律素質(zhì)。如果大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐的過程中未學(xué)習(xí)到基本的法律知識(shí)，也不具備基本的法律素質(zhì)，那么在當(dāng)今日益復(fù)雜的社會(huì)生活中，可能連最起碼的遵紀(jì)守法都不能做到，甚至有可能利用學(xué)習(xí)到的先進(jìn)科學(xué)文化知識(shí)危害社會(huì)和他人，破壞社會(huì)的基本秩序［3］。因此，農(nóng)業(yè)類高校應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)法治化建設(shè)，將提高大學(xué)生的法律素質(zhì)作為學(xué)生管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)農(nóng)業(yè)類高校來講，提高大學(xué)生法律素質(zhì)在高校法治化建設(shè)中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)是高校法治化建設(shè)的核心內(nèi)容。大學(xué)生是高校的主體力量，高校的法治化也是圍繞大學(xué)生進(jìn)行的，因此大學(xué)生的法律素質(zhì)也成為高校法治化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容［4］。其次，大學(xué)生法律素質(zhì)是高校法治化建設(shè)水平的重要體現(xiàn)。一個(gè)學(xué)校的法治化水平高不高，最終還要落到大學(xué)生身上，其法律素質(zhì)的高低決定了高校法治化建設(shè)的水平。最后，提高大學(xué)生法律素質(zhì)也是農(nóng)業(yè)類高校法治化建設(shè)的目標(biāo)之一。高校開展法治化建設(shè)的最終目的之一還是為了提升大學(xué)生的綜合法律素質(zhì)，從而增強(qiáng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)，為將來的工作和生活打下良好的基礎(chǔ)。

3農(nóng)業(yè)類高校法治化建設(shè)的路徑探討

3．1農(nóng)業(yè)類高校法治化的實(shí)現(xiàn)需要改革現(xiàn)有的管理體制

我國(guó)農(nóng)業(yè)類高校要想實(shí)現(xiàn)高校治理能力的現(xiàn)代化，需要改革現(xiàn)有的高校管理體制，結(jié)合我國(guó)事業(yè)單位分類改革，積極推行教育去行政化。目前來看，通過建立法人治理架構(gòu)實(shí)現(xiàn)去行政化，就是一個(gè)很好的做法。一是組建農(nóng)業(yè)類高校理事會(huì)。組建農(nóng)業(yè)類高校理事會(huì)，受政府委托，作為農(nóng)業(yè)類高校的議事決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)成員由政府部門代表、社會(huì)人士代表、管理層代表及職工代表等組成，理事會(huì)主任由理事代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，政府部門代表由發(fā)展與改革委員會(huì)、教育部等相關(guān)政府職能部門推薦，管理層代表和職工代表由職工代表大會(huì)推薦；社會(huì)人士代表由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)組織或舉辦主體認(rèn)可的其他民間組織推薦，理事會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在農(nóng)業(yè)類高校內(nèi)部，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)理事會(huì)日常工作。制訂《高等學(xué)校理事會(huì)章程》，對(duì)審議事項(xiàng)、議事程序等做出規(guī)定。二是聘任農(nóng)業(yè)類高校管理層。由高校校長(zhǎng)及其副職組成高校管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)高校日常工作，由舉辦主體會(huì)同理事會(huì)提名產(chǎn)生，也可由理事會(huì)通過公開招聘或高校內(nèi)部選舉產(chǎn)生，理事會(huì)聘任。校長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，參與理事會(huì)決策，定期向理事會(huì)匯報(bào)高校運(yùn)行管理狀況，接受理事會(huì)監(jiān)督。副校長(zhǎng)由校長(zhǎng)提名，由理事會(huì)考察聘任，副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)開展工作并對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。由校長(zhǎng)等高校管理人員組成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)在理事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)高校的經(jīng)營(yíng)管理和人事管理。在公立農(nóng)業(yè)類高校推行全員聘任制，原有領(lǐng)導(dǎo)干部的行政級(jí)別和工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行檔案管理。積極發(fā)揮職工的民主參與，對(duì)凡是涉及全體教職員工利益的重大事項(xiàng)，均需按照高校的有關(guān)規(guī)定召開職工大會(huì)予以討論，并由教職工代表大會(huì)決定有關(guān)重大事項(xiàng)。三是成立高校監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)作為高校的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使對(duì)管理層的監(jiān)督職能。監(jiān)事會(huì)由發(fā)展與改革委員會(huì)、教育部、財(cái)政部、國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)署等部門委派的代表、農(nóng)業(yè)類高校職工代表以及學(xué)生家長(zhǎng)代表組成，監(jiān)事會(huì)的成員組成高校監(jiān)事會(huì)，并選舉產(chǎn)生監(jiān)事會(huì)的主席。同時(shí)，聘請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，列席監(jiān)事會(huì)會(huì)議。

3．2建立健全農(nóng)業(yè)類高校法治化管理的機(jī)制

正如前面所述，農(nóng)業(yè)類高校的法治化建設(shè)首要是進(jìn)行制度的法治化建設(shè)。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)類高校法治化建設(shè)應(yīng)當(dāng)建立健全高校法治化管理的體制機(jī)制，建立各種體現(xiàn)法治精神和法治原則的規(guī)章制度。一是建立健全學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度。近年來，雖然國(guó)家通過立法賦予農(nóng)業(yè)類高校更大的辦學(xué)自主權(quán)，但是高校內(nèi)部制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度必須以國(guó)家的法律法規(guī)和有關(guān)的部委規(guī)章為依據(jù)，將公平、民主、平等的法治精神貫穿其中。制訂的這些規(guī)章制度要注意尊重學(xué)生的基本權(quán)利，樹立以學(xué)生為本位的理念。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行一次大梳理，及時(shí)修改和廢止不符合法治精神的規(guī)定和條款，維護(hù)學(xué)生的基本權(quán)利。二是建立健全權(quán)利救濟(jì)制度。農(nóng)業(yè)類高校內(nèi)部的規(guī)章制度只是規(guī)定學(xué)生的權(quán)利是不夠的，還要建立健全學(xué)生權(quán)利受到侵犯后的權(quán)利救濟(jì)制度。例如，教育法規(guī)定了申訴的制度，但是由于高校的內(nèi)部規(guī)章制度缺乏這方面的具體規(guī)定，學(xué)生的權(quán)利受到侵犯后卻不知道申述的具體程序，從而轉(zhuǎn)向司法機(jī)關(guān)求助，向人民法院提起訴訟。本來在高校內(nèi)部就能解決的問題，被推向了外部解決途徑，浪費(fèi)了司法資源。因此，農(nóng)業(yè)類高校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生權(quán)利救濟(jì)制度，并在高校內(nèi)大力廣泛的宣傳，做到人人知曉。當(dāng)學(xué)生的合法權(quán)益受到損害和侵犯時(shí)，或者高校在作出有關(guān)的處罰時(shí)，學(xué)生能夠找到合適的救濟(jì)方法。通過建立內(nèi)部的權(quán)利救濟(jì)制度，可以有效地避免學(xué)生和高校之間的矛盾社會(huì)化、外部化和復(fù)雜化。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)類高校的監(jiān)督機(jī)制。人們通常說，陽光是最好的防腐劑，權(quán)力只有受到監(jiān)督才能更好的行使。因此，為維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，確保高校正確行使對(duì)學(xué)生的管理權(quán)力，要建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、外部監(jiān)督機(jī)制。在建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制方面，要充分發(fā)揮學(xué)校紀(jì)檢部門、審計(jì)部門的作用，同時(shí)吸收熱心和具有專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生參加，監(jiān)督高校正確行使對(duì)學(xué)生的管理權(quán)力。在建立外部監(jiān)督機(jī)制方面，要及時(shí)將本校的學(xué)生管理信息予以公開，拓寬外部監(jiān)督渠道，如輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督等，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)類高校外部參與監(jiān)督的積極性。

3．3加強(qiáng)法治文化建設(shè)，提升大學(xué)生法律素質(zhì)

大學(xué)生法律素質(zhì)的提高不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的。提升大學(xué)生的法律素質(zhì)，不但需要農(nóng)業(yè)類高校改革現(xiàn)有的管理體制和完善內(nèi)部體制機(jī)制，更需要加強(qiáng)高校法治文化建設(shè)，將提升大學(xué)生法律素質(zhì)的過程貫穿于學(xué)校的教學(xué)和學(xué)生的生活之中，從而讓學(xué)生浸染在法治文化之中。一是豐富教學(xué)的內(nèi)容。目前，農(nóng)業(yè)類高校內(nèi)非法律專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)主要是通過高校開設(shè)的法律基礎(chǔ)課程而實(shí)現(xiàn)的。但是，對(duì)非法律專業(yè)的學(xué)生來講，法律基礎(chǔ)課程內(nèi)容龐雜、理論繁多，讓學(xué)生在有限的時(shí)間和精力下掌握這么多的知識(shí)也是不現(xiàn)實(shí)的。因此，需要豐富教學(xué)的內(nèi)容。如農(nóng)業(yè)類的學(xué)生可以多學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，主要包含農(nóng)業(yè)、水利、漁業(yè)、林業(yè)等方面的內(nèi)容，或者結(jié)合社會(huì)上與大學(xué)生生活有關(guān)的事例進(jìn)行授課。這樣一來，既可以激發(fā)學(xué)生的積極性，又可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)有所用的教學(xué)目標(biāo)。二是改進(jìn)授課方式，一方面可以采用理論聯(lián)系實(shí)際的方式，利用一些典型的案例，引導(dǎo)學(xué)生積極思考，從中獲取有用的法律知識(shí)；另一方面，可以結(jié)合一些案例開展法律實(shí)踐教學(xué)，比如組織學(xué)生去法院旁聽案件審理情況、參觀監(jiān)獄聽取服刑感受等，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知，從而增強(qiáng)學(xué)法、守法、用法的積極性。三是在校園內(nèi)部增強(qiáng)學(xué)法的環(huán)境?？梢岳眯?bào)、校園廣播等媒體宣傳法律法規(guī)知識(shí)，或者在特殊的紀(jì)念日如3．15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、12．4憲法宣傳日等開展法制宣傳活動(dòng)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生可以利用三下鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，向廣大農(nóng)民宣傳與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民相關(guān)的法律知識(shí)和政策，在幫助農(nóng)民的同時(shí)，也提高了自己的法律意識(shí)。農(nóng)業(yè)類高校作為培養(yǎng)人才的重要基地，其法治化進(jìn)程也影響大學(xué)生法律素質(zhì)的提高。因此，農(nóng)業(yè)類高校要實(shí)現(xiàn)法治化建設(shè)的目標(biāo)，除了加強(qiáng)制度建設(shè)以外，還要重視校園法治文化建設(shè)，從顯性的制度和隱性的文化兩個(gè)方面推進(jìn)高校法治化建設(shè)進(jìn)程。

作者:韓學(xué)平 林瀛海 單位:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

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