法學(xué)本科見(jiàn)習(xí)問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略

時(shí)間:2022-02-25 06:24:00

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法學(xué)本科見(jiàn)習(xí)問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略

法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的重要組成部分,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。在具體專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中,學(xué)生通過(guò)深入認(rèn)識(shí)司法實(shí)踐和社會(huì)現(xiàn)實(shí),熟悉司法過(guò)程,運(yùn)用課堂所講授的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)分析社會(huì)實(shí)際法律問(wèn)題,達(dá)到全面培養(yǎng)社會(huì)實(shí)踐能力、公共協(xié)調(diào)能力、理論聯(lián)系實(shí)際能力和創(chuàng)新能力的目的。隨著素質(zhì)教育思想在法學(xué)教育中的貫徹落實(shí),“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才”成為法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)總體目標(biāo)。[1]

由于法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)可以從多方面綜合性地促進(jìn)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能和法律素質(zhì)的提高,在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力等方面具有其他教學(xué)環(huán)節(jié)所無(wú)法替代的重要作用,因此,如何充分發(fā)揮法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)在人才培養(yǎng)中的作用,構(gòu)建新的法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)已成為當(dāng)前法學(xué)教育改革中的一個(gè)重點(diǎn)。

一、法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的障礙

(一)法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的不均衡性

近年來(lái),隨著高等院校招生規(guī)模的擴(kuò)大,法律院校的激增和法學(xué)專(zhuān)業(yè)的細(xì)化,造成不同層次的法律院校在師資、經(jīng)費(fèi)、學(xué)生生源、社會(huì)關(guān)系等各個(gè)方面存在著很大的差異性和階梯型。首先是地位的不均衡問(wèn)題。各大法學(xué)院系的地位不平等主要是歷史與現(xiàn)實(shí)原因造成的,實(shí)習(xí)單位傾向于資深政法院?;蛘呙啤⒅攸c(diǎn)大學(xué)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生。其次是經(jīng)費(fèi)的不均衡問(wèn)題。比如,部屬政法院校在實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入上比地方本科政法院校有著明顯的優(yōu)勢(shì)。另外,由美國(guó)福特基金會(huì)支持引入的診所教育僅僅是面向我國(guó)十幾所著名高校或者法學(xué)院,而一些綜合院校、師范院校的法學(xué)院或者法律系則不被支持。再次是人際資源的不均衡問(wèn)題。當(dāng)前的法學(xué)名家和專(zhuān)家多半集中于各大著名的法學(xué)院,他們具有豐富的司法人際關(guān)系,對(duì)于聯(lián)系確定實(shí)習(xí)單位,為學(xué)生創(chuàng)造更好的實(shí)習(xí)環(huán)境,爭(zhēng)取更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)有著不可忽視的作用。

(二)法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的不統(tǒng)一性

大部分的法學(xué)院系為解決實(shí)習(xí)基地的容納規(guī)模問(wèn)題,在實(shí)習(xí)方式上大多采取了集中實(shí)習(xí)與自主實(shí)習(xí)相結(jié)合的方法。雖解決了基地容納規(guī)模問(wèn)題,但隨之帶來(lái)的問(wèn)題是在自主實(shí)習(xí)層面上增加了實(shí)習(xí)管理與監(jiān)督的難度。管理制度的不健全和監(jiān)督機(jī)制的不完善,造成了法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)自主實(shí)習(xí)多半流于形式,嚴(yán)重影響了法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的整體質(zhì)量和效果。

(三)法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的不科學(xué)性

法學(xué)本科的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)一般安排在大學(xué)的最后一個(gè)學(xué)年,主要是第七學(xué)期或者是第八學(xué)期,但在實(shí)際操作中部分學(xué)生會(huì)迫于考研、就業(yè)的壓力,對(duì)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)敷衍了事,甚至是虛假實(shí)習(xí)。

而法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的質(zhì)量是法學(xué)本科教育質(zhì)量的重要保障,因此,為保證專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)調(diào)整法學(xué)本科教育的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,規(guī)避與考研、就業(yè)時(shí)間上的沖突,從而更好的保證法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的質(zhì)量。

(四)法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的不規(guī)范性

法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的不規(guī)范性主要體現(xiàn)在制度體系上存在著諸多不健全因素。從學(xué)校來(lái)講,對(duì)法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)上重視程度還不夠,所以在專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的安排與進(jìn)行中都存在著很大的隨意性與非計(jì)劃性,在實(shí)習(xí)的目標(biāo)、內(nèi)容、指導(dǎo)教師安排、考核等制度的制定上欠缺規(guī)范性和系統(tǒng)性。從實(shí)習(xí)單位來(lái)講,在實(shí)習(xí)生的安排與指導(dǎo)上更多的是任意性,無(wú)法為實(shí)習(xí)生提供較為系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)任務(wù),從而影響實(shí)習(xí)的質(zhì)量。

二、法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的釋困途徑

為了適應(yīng)法學(xué)素質(zhì)教育的要求,實(shí)現(xiàn)法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),即德、智、體等方面全面發(fā)展的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高級(jí)法律專(zhuān)門(mén)人才。針對(duì)目前法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)上存在的問(wèn)題,有必要在法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行思想觀念轉(zhuǎn)變,從思想上高度重視。思想觀念的轉(zhuǎn)變是整個(gè)教學(xué)改革的關(guān)鍵和先導(dǎo),只有思想觀念改變了,教育的轉(zhuǎn)變才能落到實(shí)處,因此,不管是教師、學(xué)生還是教學(xué)管理人員,尤其應(yīng)當(dāng)對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)高度重視,然后落實(shí)到行動(dòng)之上。主要在以下幾個(gè)層面上進(jìn)行法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的創(chuàng)新與實(shí)踐。

(一)建立目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合、以目標(biāo)管理為主的法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)管理機(jī)制

1.明確專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的定位和目標(biāo),修訂完善相關(guān)實(shí)習(xí)管理制度。進(jìn)一步明確法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系中重要的環(huán)節(jié),是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié),也是全面檢驗(yàn)和提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才的重要措施。法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的目的在于鞏固學(xué)生所學(xué)理論知識(shí),培養(yǎng)實(shí)際工作能力和專(zhuān)業(yè)技能。結(jié)合該目標(biāo)和任務(wù),分別制定出一系列規(guī)章制度,對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的方式與時(shí)間、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的組織與管理、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)、實(shí)習(xí)紀(jì)律、實(shí)習(xí)成績(jī)的評(píng)定及優(yōu)秀實(shí)習(xí)生的評(píng)選等法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)做出全面、細(xì)致的規(guī)定。在規(guī)章制度的設(shè)計(jì)過(guò)程中,結(jié)合學(xué)院在專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)上的資源優(yōu)勢(shì),力求突出科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。

2.成立專(zhuān)門(mén)的實(shí)習(xí)組織管理機(jī)構(gòu)和做好實(shí)習(xí)前的動(dòng)員準(zhǔn)備工作。制定周密、科學(xué)的實(shí)習(xí)安排計(jì)劃和進(jìn)行規(guī)范、有序的組織工作是確保法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量的前提條件。在法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)組織管理機(jī)構(gòu)上,可以借鑒比較成熟的教育實(shí)習(xí)組織管理模式。

實(shí)行校、院(系)兩級(jí)實(shí)習(xí)管理組織機(jī)構(gòu),由校教務(wù)部門(mén)制定出臺(tái)《專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)組織與管理辦法》對(duì)各部門(mén)在專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)上的職責(zé)范圍和工作要求作出明確的規(guī)定。院系成立由教學(xué)院長(zhǎng)、院黨總支書(shū)記、教學(xué)秘書(shū)和實(shí)習(xí)年級(jí)輔導(dǎo)員組成的一級(jí)實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織管理法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)各環(huán)節(jié)落實(shí)工作。另外,每次進(jìn)行法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)之前,校教務(wù)部門(mén)與院系要進(jìn)行認(rèn)真的研究和協(xié)商,一方面與實(shí)習(xí)單位做好法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,另一方面制定詳細(xì)、周密的法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)安排意見(jiàn),并嚴(yán)格選定帶隊(duì)教師。

3.重視實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的過(guò)程管理,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)工作。

在實(shí)習(xí)過(guò)程中,校實(shí)習(xí)組織管理機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展實(shí)習(xí)檢查工作。具體由教務(wù)處和法學(xué)院系實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成實(shí)習(xí)檢查小組,分赴各個(gè)法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地,檢查和解決學(xué)生實(shí)習(xí)中發(fā)生的各種問(wèn)題,包括實(shí)習(xí)紀(jì)律的執(zhí)行、生活中的困難以及與實(shí)習(xí)單位的聯(lián)系溝通等。另一方面,要加強(qiáng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)。在法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)中,雖然實(shí)習(xí)單位為學(xué)生配備了實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師,具體承擔(dān)著學(xué)生實(shí)踐能力素養(yǎng)的指導(dǎo)工作,對(duì)于學(xué)生其他方面的問(wèn)題并不過(guò)多給予關(guān)注,而在涉及培養(yǎng)思想品質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)等方面的復(fù)雜問(wèn)題時(shí),就只能靠學(xué)生自己體驗(yàn),結(jié)果導(dǎo)致法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)與整個(gè)法學(xué)素質(zhì)教育之間產(chǎn)生了脫節(jié),因而不能充分發(fā)揮法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的作用。因此,選派教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作態(tài)度負(fù)責(zé)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作,適時(shí)提供指導(dǎo)意見(jiàn),從而全面提高法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)效果,為以后專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)工作的改進(jìn)提供依據(jù)。

4.制定科學(xué)、規(guī)范的實(shí)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,建立以目標(biāo)管理為核心的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)管理機(jī)制。“集中與分散相結(jié)合”是目前法學(xué)院系在法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)中普遍采用的實(shí)習(xí)組織方式。因此,建立嚴(yán)格的實(shí)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,明確實(shí)習(xí)目標(biāo)和要求,并將目標(biāo)、要求與實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)合起來(lái),建立目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合,以目標(biāo)管理為主的實(shí)習(xí)管理機(jī)制,對(duì)確保法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和專(zhuān)業(yè)技能方面作用的發(fā)揮起著關(guān)鍵性作用。法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的目標(biāo)和要求主要包括:實(shí)習(xí)日志、案例分析、各類(lèi)親手制作的司法文書(shū)、實(shí)結(jié)等。在評(píng)定學(xué)生的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)成績(jī)時(shí),不能單純的以實(shí)習(xí)單位給予的成績(jī)?yōu)闇?zhǔn),應(yīng)結(jié)合學(xué)生的實(shí)習(xí)態(tài)度與工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行實(shí)習(xí)紀(jì)律情況、實(shí)習(xí)材料等方面進(jìn)行綜合考評(píng)。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,成績(jī)不合格者,需要重新實(shí)習(xí)。建立實(shí)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,一方面解決了分散實(shí)習(xí)中部分學(xué)生不安心實(shí)習(xí)的現(xiàn)象,更重要的是對(duì)規(guī)范法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)生有意識(shí)的培養(yǎng)自己的專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(二)拓寬實(shí)習(xí)基地、加強(qiáng)溝通,建立學(xué)校與實(shí)習(xí)單位之間良好的互動(dòng)機(jī)制

法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要場(chǎng)所,是學(xué)生了解社會(huì)、接觸司法實(shí)踐的橋梁。因此,建立一批比較穩(wěn)定的法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地,將為學(xué)生迅速將法學(xué)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為法學(xué)實(shí)踐能力提供了可靠的平臺(tái)。而且也有利于鍛煉和增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地建立后需要盡可能鞏固、發(fā)展雙方的合作關(guān)系。因此,學(xué)校應(yīng)該與實(shí)習(xí)基地單位建立一定的聯(lián)系機(jī)制,經(jīng)常性的加強(qiáng)聯(lián)系,鞏固雙方的合作基礎(chǔ)。

如定期開(kāi)展實(shí)習(xí)基地聯(lián)誼會(huì),組織實(shí)習(xí)基地單位指導(dǎo)教師進(jìn)行座談,聽(tīng)取他們的實(shí)習(xí)指導(dǎo)意見(jiàn)及對(duì)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)意見(jiàn),感謝他們的支持。當(dāng)然還可以在實(shí)習(xí)基地建設(shè)以外的領(lǐng)域進(jìn)行多方合作和資源共享。

如,進(jìn)一步與實(shí)踐基地領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,讓他們也承擔(dān)一部分實(shí)務(wù)性課程,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性課程和畢業(yè)論文的雙師制,由專(zhuān)任教師和實(shí)踐基地客座教授相結(jié)合,充分發(fā)揮他們的作用。定期在實(shí)習(xí)基地單位開(kāi)展法律理論培訓(xùn)工作,幫助其提高業(yè)務(wù)能力,不斷鞏固雙方合作的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

(三)嘗試“兩分法”實(shí)習(xí)方式,建立專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)與課堂教學(xué)的良性互動(dòng)機(jī)制

目前,法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)存在以下弊端:實(shí)習(xí)工作的單科性與專(zhuān)業(yè)知識(shí)的多科性之間不對(duì)稱(chēng),各方面的實(shí)踐能力沒(méi)有機(jī)會(huì)直接培養(yǎng);專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)是在所有課程教學(xué)結(jié)束后進(jìn)行,所以專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)被視為課堂教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐和檢驗(yàn),而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)作為一種學(xué)習(xí)方式,具有向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)的性質(zhì);專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間安排上與考研、就業(yè)以及畢業(yè)論文寫(xiě)作之間的沖突等等。這些弊端反映出在現(xiàn)行法學(xué)本科教育中,對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)方式的運(yùn)用違背了認(rèn)識(shí)的基本規(guī)律,即:“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”。因此,結(jié)合法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),按照“專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)”與“專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)”相對(duì)應(yīng)的思路,進(jìn)行課程實(shí)習(xí)和專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合的“兩分法”實(shí)習(xí)方式改革。第一階段為課程實(shí)習(xí)階段,是作為法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的輔助階段??砂才旁诙昙?jí)的暑假,結(jié)合所學(xué)課程到實(shí)習(xí)基地開(kāi)展有針對(duì)性的課程實(shí)習(xí),讓他們親身實(shí)踐所學(xué)知識(shí),并對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。學(xué)生在課程實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)自己在理論基礎(chǔ)知識(shí)方面的薄弱之處,會(huì)以更大的熱情投入到三年級(jí)的理論學(xué)習(xí)中。[2]

第二階段為專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)階段,這一階段是法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)中的主要階段,是按照認(rèn)知規(guī)律將法學(xué)知識(shí)內(nèi)化為智力素質(zhì)并表現(xiàn)為能力的方式。因此,在法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)中,兩階段互為有機(jī)的結(jié)合,才能在更大程度上推進(jìn)法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)工作的實(shí)效性,從而確保學(xué)生的法律實(shí)踐素養(yǎng)能力得到全面的提高。