導(dǎo)語：司法考試與法學(xué)本科教育結(jié)合思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、司法考試的現(xiàn)狀

2001年全國人大常委會第22次會議通過了《中華人民共和國法官法》修正案和《中國人民共和國檢察官法》修正案，修改后的《法官法》和《檢察官法》明確規(guī)定：國家對初任法官、初任檢察官和取得律師資格將實行統(tǒng)一的司法考試制度。2002年我國開始實行國家統(tǒng)一司法考試制度。

據(jù)統(tǒng)計，2006年司法考試的報考人數(shù)達(dá)27.8萬人，2007年報考人數(shù)達(dá)29.4萬人，2008年國家司法考試報名資格政策做出重大調(diào)整（普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報名參加國家司法考試）當(dāng)年報考人數(shù)增至37萬人，比2007年增加7.6萬人，2009年考生人數(shù)更高達(dá)41萬人。報名人數(shù)多、通過率低使國家統(tǒng)一司法考試成為名副其實的“中國第一考”。

八年來的實踐表明，一方面，國家統(tǒng)一司法考試制度有利于提高法官、檢察官隊伍素質(zhì)，有利于保障和促進社會公正，較好地兼顧司法效率。另一方面，司法考試制度本身的局限性也值得我們反思?，F(xiàn)行司法考試試卷分為四卷各占150分，其中前三卷均為客觀題，卷四的主觀題僅占總分值的1/4?？陀^題多數(shù)考查的是考生對重點法律法規(guī)條文的記憶和一般理解能力，當(dāng)考生通過司法考試順利進入用人單位后，由于欠缺應(yīng)有的法學(xué)理論素養(yǎng)、邏輯推理能力與司法職業(yè)能力而不能勝任相應(yīng)的工作，使得司法考試作為選拔法律職業(yè)者的資格考試的權(quán)威性受到質(zhì)疑。

二、司法考試對法學(xué)本科教育的影響

司法考試直接關(guān)系到大多數(shù)法學(xué)本科學(xué)生的就業(yè)資格，決定了司法考試對法學(xué)本科教育必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（一）對法學(xué)本科招生的影響

法學(xué)畢業(yè)生取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位后卻不能立刻從事與法律專業(yè)關(guān)系密切的法官、檢察官、律師和法律顧問等法律職業(yè)工作，必須要通過司法考試或企業(yè)法律顧問考試。司法考試直接關(guān)系到大多數(shù)法學(xué)本科生的就業(yè)資格，而且司法考試通過率偏低，這就使得法學(xué)本科專業(yè)早已不再成為高考的熱門專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計2010年高考報考人數(shù)為946萬余人，比2009年1020萬的報考人數(shù)少了74萬人。這就意味著高校將面臨更為激烈的生源競爭，以培養(yǎng)高素質(zhì)的法學(xué)研究人才、法律應(yīng)用人才為目標(biāo)的法學(xué)專業(yè)院校尚且壓力倍增，一些地方院校和綜合性大學(xué)中的法學(xué)院系不得不為了爭取生源將培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃向司法考試傾斜。

將司法考試通過率作為法學(xué)教育質(zhì)量的重要評估要素之一，已經(jīng)廣為社會大眾接受，這個法學(xué)本科教育質(zhì)量的硬指標(biāo)，讓一部分綜合院校下設(shè)法學(xué)專業(yè)、地方理工院校的法學(xué)專業(yè)招生難度進一步提高。

（二）對法學(xué)本科教學(xué)的影響

首先，法學(xué)本科學(xué)生將通過司法考試作為本科學(xué)習(xí)的最終成果，雖然在一定程度上有利于督促自己的專業(yè)學(xué)習(xí)，但另一方面，許多學(xué)生在學(xué)習(xí)中常以“司法考試考不考、考多少”為判斷標(biāo)準(zhǔn)，尤其對非司法考試課程的學(xué)習(xí)持消極態(tài)度。即使在第四學(xué)年9月份司法考試結(jié)束后，不少學(xué)校的課程設(shè)置仍有三門以上專業(yè)課，實踐中一些學(xué)生認(rèn)為自己在司法考試的復(fù)習(xí)中對相關(guān)知識有了一定了解，不愿意再“浪費時間”，導(dǎo)致這些課程正常的教學(xué)秩序依然受到司法考試的嚴(yán)重沖擊，教學(xué)質(zhì)量難以保證。

其次，學(xué)生往往在第三學(xué)年結(jié)束后面臨司法考試、求職、公務(wù)員考試、畢業(yè)實習(xí)難以抉擇。一定程度上，備戰(zhàn)司法考試需要花費較長一段時間，使得部分學(xué)生錯過了一些就業(yè)機會。另外，不少人在同一時期內(nèi)選擇雙管齊下甚至是多管齊下，這樣一來，無法保證充分的精力專心復(fù)習(xí)考研、撰寫畢業(yè)論文，不僅影響了考研的成功率，同時也造成了現(xiàn)階段法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量普遍急劇下滑的后果。

最后，司法考試對本科實習(xí)也造成了一定的消極影響。司法考試在每年9月舉行，這就打亂了一些學(xué)校統(tǒng)一安排的從7月開始的畢業(yè)實習(xí)計劃?？紤]到部分學(xué)生選擇回生源地參加司法考試的客觀實際，將學(xué)校統(tǒng)一組織安排實習(xí)改為學(xué)生自主聯(lián)系實習(xí)單位進行實習(xí)。這種情況下，一是部分學(xué)生不能夠在實習(xí)中及時得到專業(yè)教師的指導(dǎo)，認(rèn)真撰寫實習(xí)報告，無法取得預(yù)期目標(biāo)；二是部分學(xué)生實習(xí)時間不能保證甚至不去實習(xí)，造成入職后業(yè)務(wù)生疏、動手能力差的不良后果。

（三）對法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)的影響

客觀上，把通過司法考試作為法律職業(yè)資格無疑增加了法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)壓力，用人單位或者將通過司法考試作為應(yīng)聘條件之一，或者將是否通過司法考試作為簡歷篩選的標(biāo)準(zhǔn)，造成一些學(xué)生根本無法跨過求職的第一道門檻，這樣不僅失去了競爭職位的機會，也無法積累求職的經(jīng)驗。

從就業(yè)觀念上看，通過司法考試的絕大多數(shù)學(xué)生傾向于在公、檢、法系統(tǒng)就業(yè)，而且在地域上集中于中央機關(guān)和較大城市，他們通常將基層普通法律工作者作為公務(wù)員考試失敗后的備選項對待。因此，超過100：1甚至是1000:1的職位報考比例在我們近年來的公務(wù)員招考新聞中也屢見不鮮。然而，隨著我國司法制度改革的不斷深入，我國法檢系統(tǒng)人員逐漸趨于飽和，一些崗位不僅要求通過司法考試，還要求同時達(dá)到碩士以上學(xué)位，或者具有相關(guān)工作經(jīng)驗，公務(wù)員考試難度逐年大幅遞增，也是造成法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)難的一個重要原因。

三、促進二者良性互動，實現(xiàn)雙贏

一種觀點認(rèn)為，經(jīng)歷了2008年政策調(diào)整，司法考試就正式成為法學(xué)本科教育的指揮棒，法學(xué)本科教育應(yīng)堅決以司法考試為導(dǎo)向，因為法學(xué)本科教育培養(yǎng)的畢業(yè)生通過司法考試比率的高低，直接關(guān)系到高校的教育聲譽，關(guān)系到學(xué)生的就業(yè)情況。另一種觀點則認(rèn)為，法學(xué)本科教育不應(yīng)以司法考試為指揮棒，單一培養(yǎng)應(yīng)用型人才不能滿足社會對法學(xué)人才的多重需要。一些院校完全以司法考試為中心修訂法學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置，形成司法考試考什么，法學(xué)教育就教什么，學(xué)生就跟著學(xué)什么，這顯然是將法學(xué)教育等同于應(yīng)試教育，有悖于法學(xué)教育的根本目的，無疑是法學(xué)教育制度的倒退。

筆者認(rèn)為，兩種觀點都有一定道理。但是，要充分促成二者之間的良性互動，應(yīng)從以下幾個方面著手：

一是正視司法考試對法學(xué)本科教學(xué)的沖擊，堅持多元化培養(yǎng)目標(biāo)，全面促進教學(xué)改革。在高校本科教學(xué)中要求教師在保證法學(xué)理論講解的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)司法考試命題特點重視案例教學(xué)和實踐教學(xué)，使學(xué)生由被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)，通過改革教學(xué)方法和手段提高學(xué)生的分析能力、推理能力；為了進一步避免法學(xué)教育與司法考試脫節(jié)的現(xiàn)象，法學(xué)課程考試應(yīng)適當(dāng)借鑒司法考試題型，使學(xué)生提前適應(yīng)司法考試氛圍；積極開展法律診所教育，讓學(xué)生了解與熟悉法律實務(wù)工作的流程、特點及具體要求等，在培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力的同時也能夠為地方群眾提供一定的法律咨詢服務(wù)。

二是積極引導(dǎo)學(xué)生參加司法考試，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)備考。一方面，盡管大多數(shù)學(xué)校要求學(xué)生必須參加司法考試，現(xiàn)實情況是相當(dāng)比例的學(xué)生并未認(rèn)真?zhèn)淇?，僅存僥幸心理去“試考”，甚至不復(fù)習(xí)就去考試，這樣必然大大降低了原本就不高的司法考試通過率。究其原因，一部分學(xué)生是由于平時考試成績不高而缺乏對司法考試的信心，一部分學(xué)生認(rèn)為司法考試與研究生考試、公務(wù)員考試在備考時間上沖突放棄系統(tǒng)備考司法考試。另一方面，學(xué)生中出現(xiàn)了盲目信賴所謂的權(quán)威司法考試培訓(xùn)機構(gòu)的現(xiàn)象。一些培訓(xùn)學(xué)校聲稱特邀培訓(xùn)專家或是具有豐富命題經(jīng)驗的原司法考試命題組成員，或是與現(xiàn)任命題專家有密切關(guān)系的學(xué)者，同時打著“考前全封閉式?jīng)_刺班”、“協(xié)議保過班”、“未通過者全額退款”等宣傳口號，運用一系列營銷手段吸引那些家庭條件較好的考生，但許多學(xué)生并未憑借這種方式通過司法考試。這就需要高校在日常教育中積極引導(dǎo)，及時糾正學(xué)生對司法考試的錯誤認(rèn)識，幫助學(xué)生制定合理的復(fù)習(xí)計劃，為提高法學(xué)本科學(xué)生的司法考試通過率提供有力支持。

三是改革司法考試制度，以便實現(xiàn)司法考試與法學(xué)教育的良性互動。雖然，近年來司法考試的客觀題的題干多出現(xiàn)案例，但是這些案例的答案依然限制在給定的四個選項中，而且排除了其他答案存在的可能性，這點與面對現(xiàn)實案例時差距很大。一方面考生在無法通過獨立分析直接得出正確選項時，仍然有可能憑借一定的答題技巧得分；另一方面，其在將來的法律職業(yè)過程中面對真實案例并缺乏給定選項時，必然會因此導(dǎo)致其獨立分析案情，及時作出案件處理結(jié)論的能力大打折扣，因此不能很好地勝任相應(yīng)的工作崗位。顯然，司法考試受到題型的限制并不能全面考察考生的推理能力、表達(dá)能力、應(yīng)用能力，還造成了法學(xué)專業(yè)學(xué)生考不過非法學(xué)專業(yè)考生，法學(xué)博士生考不過法學(xué)碩士生，法學(xué)碩士生考不過法學(xué)本科生的尷尬局面。

因此，在今后的考試題型上應(yīng)削減客觀試題的數(shù)量，增加主觀題的數(shù)量；在考試內(nèi)容上，應(yīng)進一步減少考查法律條文的識記，著重考查考生對法律知識的理解和運用能力；在命題質(zhì)量上，應(yīng)適當(dāng)平衡各學(xué)科分值比例；在參考答案制定上，盡量避免冤假錯案。此外，還可以借鑒大陸法系國家主要采取的司法考試模式，從每年一次書面完成考試發(fā)展為分階段先筆試、后面試來完成，這樣可以有效控制所謂的運氣成分和某些培訓(xùn)機構(gòu)全封閉復(fù)習(xí)押題對司法考試通過率的影響。

四是要優(yōu)化資源配置，促進法學(xué)教育體制的改革。與美國的法學(xué)教育以研究生為起點不同，改革開放30多年來，我國法學(xué)教育經(jīng)歷了恢復(fù)、初步發(fā)展、全面發(fā)展、超常規(guī)擴充等不同階段。我們也為此付出了較大的代價，重復(fù)建設(shè)不僅浪費了教育資源，還引發(fā)了就業(yè)難的社會現(xiàn)象。司法考試制度的推行，有利于建立以本科教育為起點，形成本科、碩士、博士層次疊進的法學(xué)教育的基本格局。

換句話說，用司法考試這個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)檢驗法學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量，客觀上有利于形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，使法學(xué)教育整體配置格局趨于理性化。這里需要指出的是，司法考試作為現(xiàn)階段法律職業(yè)者從業(yè)資格選拔考試，并不是檢驗法學(xué)本科教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，并不意味將法學(xué)教育重蹈應(yīng)試教育的覆轍，它所起的是連接紐帶的作用，通過二者之間的良性互動，促進我國法學(xué)教育體制向更加合理的方向發(fā)展。