芻議未成年人犯罪中的問(wèn)題

時(shí)間:2022-12-16 05:22:55

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芻議未成年人犯罪中的問(wèn)題

一、新刑訴法第270條關(guān)于訊問(wèn)時(shí)須法定人在場(chǎng)的規(guī)定

這一條款主要考慮到未成年人心智發(fā)育尚不成熟,需要法定人在場(chǎng)保障其合法權(quán)益。但是在實(shí)踐中,未成年人案件大多為外來(lái)人口,家庭存在一定的問(wèn)題,很多未成年人家長(zhǎng)極不負(fù)責(zé),根本無(wú)法聯(lián)系或者不愿意過(guò)來(lái)。這些未成年人早已離開(kāi)學(xué)校,更無(wú)從談起學(xué)校、社區(qū)等組織的代表到場(chǎng)。無(wú)奈之下,實(shí)踐中只能暫時(shí)要求其律師在場(chǎng)。但這一操作顯然不是長(zhǎng)久之計(jì),經(jīng)辦人訊問(wèn)時(shí),律師往往能把握住檢察機(jī)關(guān)的訊問(wèn)目的,有些律師甚至在檢察人員制作筆錄時(shí),同時(shí)制作筆錄。面對(duì)這一矛盾,筆者認(rèn)為合適成年人參與制度的研究與施行就顯得尤為重要,也是當(dāng)前解決這一困境的最好辦法,而合適成年人的人選自然以未成年人保護(hù)組織為宜,在長(zhǎng)期從事相關(guān)工作后,他們會(huì)更加懂得如何保護(hù)未成年人。

二、實(shí)踐中法律援助存在的問(wèn)題

1)可能存在重復(fù)委托辯護(hù)人的情況。新刑訴法第二百六十七條規(guī)定:未成年犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。第一,新刑訴法雖未規(guī)定通知法律援助的期限,與司法局溝通后認(rèn)為應(yīng)在受案后三日內(nèi),但從我區(qū)的實(shí)踐來(lái)看,很多犯罪嫌疑人均是外來(lái)務(wù)工人員子女,有些犯罪嫌疑人走上犯罪道路的原因均與家庭困難、父母離異等有直接關(guān)系,因此,一旦走上犯罪的道路,經(jīng)常無(wú)法聯(lián)系其家人,在這種情況下,有時(shí)候父母即使為其未成年子女聘請(qǐng)了辯護(hù)人,但由于可能辯護(hù)人并未及時(shí)到看守所提審,且未成年犯罪嫌疑人亦無(wú)法與其家人獲得聯(lián)系,因此,可能造成案件移送檢察機(jī)關(guān)時(shí),案件承辦人不能第一時(shí)間且較短的三天時(shí)間內(nèi)獲知委托辯護(hù)人的情況。那么,如果為該未成年犯罪嫌疑人疑人申請(qǐng)法律援助,就會(huì)造成司法資源的浪費(fèi)。第二,我院向法律援助中心送達(dá)提供法律援助通知書(shū)后,目前的操作是法律援助中心會(huì)在同意指派后短信通知或者打電話通知。這一聯(lián)系方式目前并沒(méi)有出現(xiàn)差錯(cuò),但是并不排除日后會(huì)出現(xiàn)電話不是經(jīng)辦案件的檢察人員接到或者有些案件的指定律師卻一直沒(méi)有介入(比如說(shuō)過(guò)來(lái)復(fù)印案卷材料),致使檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)辦人員對(duì)于是否有指定律師的情況不能及時(shí)掌握的問(wèn)題。針對(duì)上述兩種情況,法律援助中心也最好在接受申請(qǐng)三日內(nèi)向檢察機(jī)關(guān)送達(dá)法律援助函,文書(shū)往來(lái)一方面體現(xiàn)了司法工作的嚴(yán)肅性,另一方面也減少了人為出錯(cuò)的概率。當(dāng)然,這類問(wèn)題均屬于實(shí)際操作問(wèn)題,溝通比理論研究更為實(shí)際。

2)未成年犯罪嫌疑人獲得法律援助的范圍未明確。新刑訴法規(guī)定,公、檢、法應(yīng)當(dāng)為沒(méi)有委托辯護(hù)人的未成年犯罪嫌疑人申請(qǐng)法律援助。但在實(shí)踐中,未成年犯罪嫌疑人是否還包括犯罪時(shí)未滿十八周歲、起訴時(shí)已滿十八周歲的情況,在該情況下的犯罪嫌疑人屬不屬于新刑訴法規(guī)定可獲得法律援助的未成年犯罪嫌疑人,法律并未明確規(guī)定。目前實(shí)踐中對(duì)于起訴時(shí)已滿十八周歲的未成年犯罪嫌疑人,檢察機(jī)關(guān)不再替其申請(qǐng)法援。

3)最高檢明確未成年犯罪嫌疑人的刑事案件應(yīng)由女檢察人員辦理,雖然新刑訴法未明確要求為未成年犯罪嫌疑人提供法律援助的必須是女辯護(hù)人,但從我區(qū)實(shí)踐來(lái)看,現(xiàn)有的法律援助律師有男有女,且水平、責(zé)任心等方面層次不齊。個(gè)人認(rèn)為,由于女性比男性更細(xì)心等特點(diǎn),指派女辯護(hù)人為未成年人提供法律援助,便于熟悉未成年人的身心特點(diǎn),有利于與未成年人之間的溝通,也有利于未成年犯罪嫌疑人的進(jìn)一步改造(最好是成立一支熟悉未成年人身心特點(diǎn)、有責(zé)任心的女專業(yè)法律援助辯護(hù)人隊(duì)伍)。

4)援助效果不明顯。隨著新刑訴法的實(shí)施,每一位律師一年可能提供多次援助活動(dòng),這些活動(dòng)很有可能與其正常的活動(dòng)發(fā)生沖突或影響一些律師的經(jīng)濟(jì)收入,造成一些援助律師應(yīng)付差事,不能確實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。為確實(shí)保障援助的效果,在確保援助律師得到一部分報(bào)酬之外,援助機(jī)構(gòu)應(yīng)采取一定的措施增強(qiáng)援助律師的責(zé)任感,建立相應(yīng)的考察機(jī)制,對(duì)援助律師進(jìn)行考核,對(duì)那些不負(fù)責(zé)任的援助律師給予行業(yè)內(nèi)批評(píng),對(duì)那些通知援助而多次不予援助的律師應(yīng)取消律師執(zhí)業(yè)資格。

作者:陳瑩單位:溫州市甌海區(qū)人民檢察院