網(wǎng)絡(luò)法律體系發(fā)展現(xiàn)狀及策略

時(shí)間:2022-03-05 11:21:17

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網(wǎng)絡(luò)法律體系發(fā)展現(xiàn)狀及策略

【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨,網(wǎng)絡(luò)的“兩面性”在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下充分地體現(xiàn)出來,其在為我們帶來曙光的過程中,同時(shí)也帶來了一些新的法律問題。需要注意的是,由于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)具有自由性、開放性、無邊界等特點(diǎn),與我國(guó)網(wǎng)絡(luò)制度法律所具有的國(guó)家性、有界性、民族性等特點(diǎn)存在矛盾。了解我國(guó)目前網(wǎng)絡(luò)法律體系發(fā)展現(xiàn)狀及基本原則,對(duì)我國(guó)頒布適合國(guó)家基本國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)政策及法律制度等帶來幫助?,F(xiàn)階段,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法還是存在不少漏洞和缺陷的,所以需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),旨在為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展帶來幫助。對(duì)此,筆者通過分析國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)法律體系的具體現(xiàn)狀,然后總結(jié)出一系列完善策略。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)法律體系;發(fā)展現(xiàn)狀;完善策略

從1995年之后,我國(guó)政府相繼推出了一些與計(jì)算機(jī)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)的法律政策及規(guī)章制度,其內(nèi)容主要涉及到國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理、個(gè)人信息安全、密碼設(shè)置、域名注冊(cè)等內(nèi)容。目前,我國(guó)立法體系歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展,也逐漸創(chuàng)建了具備中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)法律制度。而且在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)愈發(fā)成熟的背景下,人們的日常生活及工作變得愈加便捷和高效,也使我們的業(yè)余生活變得豐富多彩,為我們緩解日常壓力提供了更多的渠道和路徑。不過,與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)體系相比,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)立法還存在一定的滯后性。再加上人們的一些法律意識(shí)淡薄、法律制度的不健全,網(wǎng)絡(luò)暴力等問題經(jīng)常出現(xiàn),并帶來一些無法挽回的悲劇和痛苦,更有甚者會(huì)直接威脅到網(wǎng)絡(luò)信息安全、個(gè)人信息安全等。對(duì)此,唯有加強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系的優(yōu)化,方可為減弱網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的負(fù)面效應(yīng)帶來幫助。

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系發(fā)展現(xiàn)狀

這些年來,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪率不斷提升,網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)很大的問題,一般來說,網(wǎng)絡(luò)犯罪存在的顯著特征是:犯罪成本小、不易察覺、過于隱蔽等。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的背景下,其犯罪手段也呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展特點(diǎn),對(duì)犯罪分子創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)和條件?;诖?,不斷完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作,具有一定的重要性和必要性。和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系發(fā)展剛剛起步,各方面制度不完善,相應(yīng)的貫徹力等比較低下?,F(xiàn)今我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法律體系包括兩大內(nèi)容,即:常規(guī)性法規(guī)、專門性法規(guī)。對(duì)于前者而言,其適用于治安及刑事犯罪等案件;對(duì)于后者而言,其主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件給予量刑及處罰,并非適用于現(xiàn)實(shí)生活的犯罪案件?,F(xiàn)今,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律政策主要有:早期的法律政策、管理?xiàng)l例及近年來制定的與網(wǎng)絡(luò)信息活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)等相關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)于早期的法律政策而言,其全面貫徹的目的是希望能夠控制及防范網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的出現(xiàn),例如1989年制定的《電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全暫行條例》等,因?yàn)橐婚_始網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并不完善,早期出版的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律政策基本上屬于暫行或試行草案,不過在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)持續(xù)升級(jí)的條件下,國(guó)家政府逐漸認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全具備的戰(zhàn)略價(jià)值及意義。那么,也由此制定了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)法律體系。這些年來,我國(guó)在這方面頒布的網(wǎng)絡(luò)安全法律政策不斷優(yōu)化和升級(jí),比如《電信條例》等條例的頒布,代表著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已正式具備“依法治網(wǎng)”屬性。不過,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,信息時(shí)代的來臨導(dǎo)致一些法律政策與時(shí)展出現(xiàn)落差,一些法律內(nèi)容的適用性逐漸降低,乃至出現(xiàn)“沒有用武之地”的尷尬現(xiàn)象。基于此,我國(guó)政府需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律體系進(jìn)行全面分析,為進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)法律制度明確方向。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展原則及完善策略

(一)發(fā)展原則?,F(xiàn)今,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展領(lǐng)域一般限定于新聞、科技、知識(shí)等方面,其能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾的信息搜索、思想交流等提供一個(gè)適宜的平臺(tái)。從某種意義上來說,其能夠引領(lǐng)社會(huì)輿論的發(fā)展方向,所以,在頒布相應(yīng)的法律體系過程中,務(wù)必要確保人們能夠搜索到一些積極、正面的資訊或素材,使人們形成正確的世界觀與價(jià)值觀,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的正向發(fā)展做鋪墊。那么國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)法律政策的有效推進(jìn)則必須要遵循開放性、共享性、創(chuàng)新性等原則。(二)完善策略。網(wǎng)絡(luò)信息屬于動(dòng)態(tài)化的特征,其與社會(huì)發(fā)展存在著密切的聯(lián)系。所以,首先需要制定一個(gè)基本法。由此能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)傳播中的一切社會(huì)關(guān)系進(jìn)行整合和利用,使其能夠與我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀相吻合,并最大化地凸顯出我國(guó)的基本特色,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。就我國(guó)現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)虛擬空間而言,現(xiàn)階段僅有一些行政制度,從嚴(yán)格層面來看,與其相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)法律并未真正地制定及頒布出來。不過,在網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐的持續(xù)推進(jìn)及發(fā)展下去,其與人們的日常生活逐漸融合在一起,對(duì)此,需要制定一部健全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)大法,確保其與目前的法律體系相對(duì)接,并保持一定的協(xié)調(diào)性和銜接性。另外,也需要全面體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征,使其內(nèi)容更完善和規(guī)范。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,對(duì)于傳統(tǒng)法律體系而言,也需要不斷改革和創(chuàng)新,否則會(huì)阻礙信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。對(duì)此,我們有必要準(zhǔn)確分析網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有的獨(dú)特性,為其全面發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)和諧、積極的法律氛圍。其次,需要制定專門的法律政策,創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)媒體分級(jí)的規(guī)章體系。這并非是為了對(duì)某些網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行限制和約束,則是充分利用現(xiàn)有的法律制度,最大化地凸顯出法律法規(guī)的連續(xù)性及穩(wěn)健性,比如,出臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)信息安全、電子版權(quán)保護(hù)、電子信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)的法律體系,真正地凸顯出法律政策在防范網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用及優(yōu)勢(shì)。在世界范圍內(nèi)來看,很多國(guó)家都頒布了專門的媒體審查等政策。例如德國(guó)的“娛樂軟件定級(jí)組委會(huì)”,之前根據(jù)娛樂軟件中的語(yǔ)言暴力、賭博等行為對(duì)網(wǎng)絡(luò)制品進(jìn)行網(wǎng)民年齡定級(jí)。最后,網(wǎng)絡(luò)法律體系一定要具備道德理念,促使網(wǎng)絡(luò)行業(yè)在發(fā)展及建設(shè)過程中體現(xiàn)出規(guī)范性、自律性等特點(diǎn)。唯有如此,方可使社會(huì)道德水準(zhǔn)的提升與我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系建設(shè)步伐同步,這也能夠?yàn)槲覈?guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系的順利執(zhí)行及落實(shí)等提供思想保障。值得注意的是,加強(qiáng)網(wǎng)民的網(wǎng)德教育,也是學(xué)校、媒體等需要承擔(dān)的一個(gè)重要責(zé)任。需要引導(dǎo)網(wǎng)民不要隨意向他人透露自己的IP地址及個(gè)人隱私,避免遭受到不法分子的惡意攻擊。同時(shí)也要對(duì)自身的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行管控和限制,不要主動(dòng)搜索或接觸一些與網(wǎng)絡(luò)暴力、色情淫穢等相關(guān)的信息,積極抵制一些不良信息,不要在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上隨意發(fā)散一些虛假、惡意的信息,積極維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、確保網(wǎng)絡(luò)秩序規(guī)范。再者,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)方面的國(guó)際合作和交流。在這一過程中,要不斷地借鑒歐美國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)法律體系建設(shè)方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,增強(qiáng)自身的立法水平。同時(shí),也需要加強(qiáng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)法律合作,不斷改進(jìn)自身的法律體系。例如在處理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、解決網(wǎng)絡(luò)商務(wù)違約、網(wǎng)絡(luò)專利侵權(quán)、國(guó)際網(wǎng)絡(luò)金融安全等跨國(guó)民商事糾紛等方面進(jìn)行國(guó)際合作和交流,為豐富自身的立法經(jīng)驗(yàn)、為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的健康發(fā)展等提供幫助。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過以上內(nèi)容介紹,我們能夠看出:網(wǎng)絡(luò)具有動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、廣泛性等特點(diǎn),其傳播的資訊及內(nèi)容也在不斷更新,犯罪分子的犯罪手法也在不斷轉(zhuǎn)變,對(duì)此,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系的發(fā)展需要體現(xiàn)出“與時(shí)俱進(jìn)”的特點(diǎn)。同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,我們務(wù)必要構(gòu)建一個(gè)相對(duì)自由、輕松、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍,使其形成一個(gè)開放、平等、有序的互動(dòng)平臺(tái),那么在網(wǎng)絡(luò)法律體系發(fā)展的過程中,必然能夠提升到一個(gè)重要的位置上,并通過不斷完善網(wǎng)絡(luò)法律體系,為構(gòu)建一個(gè)和諧、安全的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)提供最基本的保障。

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作者:紀(jì)雨彤 單位:中國(guó)石油大學(xué)