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一、內(nèi)蒙古師范大學(xué)法學(xué)專業(yè)蒙古語授課大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

（一）法學(xué)專業(yè)蒙古語授課學(xué)生教育現(xiàn)狀。內(nèi)蒙古師范大學(xué)法學(xué)專業(yè)從2004年開始招生，現(xiàn)已招收2014期本科生；從2006年開始招生蒙古語授課學(xué)生，至今共招收了10期蒙古語授課班，歷經(jīng)12年，已初具規(guī)模。首先，從生源地來看：學(xué)生來源于通遼市、興安盟、遼寧、呼倫貝爾、赤峰、青海、新疆、黑龍江等八個(gè)地區(qū)的學(xué)生，其中通遼、興安盟、赤峰學(xué)籍的蒙語授課生占絕大多數(shù)。其次，目前能夠用蒙古語授課的課程有，憲法學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、法理學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、商法學(xué)、婚姻家庭與繼承法學(xué)、合同法學(xué)、國際司法學(xué)等，并且教學(xué)大綱和教材配套、教案系統(tǒng)、課件完整、試題庫已建立。第三，學(xué)生的司法考試通過率在區(qū)內(nèi)設(shè)置法學(xué)專業(yè)蒙語授課班的學(xué)校當(dāng)中，名列前茅。通過司法考試的學(xué)生可以通過公務(wù)員考試和相關(guān)事業(yè)單位考試，報(bào)考法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和其他相關(guān)單位的蒙漢兼通崗位，為他們的就業(yè)提供了極大的優(yōu)勢(shì)。第四，行業(yè)參與情況，法學(xué)專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)合作單位的選擇上，主要是以法院為主，同時(shí)也與其他法律實(shí)務(wù)部門如檢察院、公證處、律師事務(wù)所、仲裁委員會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、企業(yè)等合作。其中也不乏參與一些蒙古語訴訟的案件，積累經(jīng)驗(yàn)。（二）法學(xué)專業(yè)蒙古語授課學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力教育中存在的問題。1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念缺失。由于中國傳統(tǒng)教育體制的影響，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育一直不被看好，高校本身也缺乏正確全面的價(jià)值導(dǎo)向、教育理念，有的法學(xué)專業(yè)學(xué)生把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育同簡單的實(shí)踐教學(xué)混為一談，對(duì)它的了解非常淺薄。2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力教育理論和實(shí)踐脫節(jié)。目前法學(xué)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)還大都停留理論層面，使得實(shí)際操作與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力理論教育脫節(jié)。其具體表現(xiàn)在：首先，法學(xué)專業(yè)教育中我們的教育還停留在理論知識(shí)的灌輸，根本上忽略了創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力提升的實(shí)踐教育。其次，在具體操作中存在著把普通實(shí)踐教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)混為一談的現(xiàn)象。如，將案例分析、模擬法庭訓(xùn)練和到公、檢、法、司機(jī)關(guān)的短期實(shí)習(xí)作為實(shí)踐環(huán)節(jié)的重點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力課程體系不完善。按照內(nèi)蒙古師范大學(xué)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的要求，在課程設(shè)置上充分體現(xiàn)“優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)，突出專業(yè)特色，注重實(shí)踐應(yīng)用，培養(yǎng)能力素質(zhì)”的指導(dǎo)思想。但是蒙語授課班的課程設(shè)置與漢班沒有明顯的區(qū)別，民族地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置一些彰顯民族特色或民族歷史文化方面的課程。4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量欠缺。教師的角色不僅是向?qū)W生傳遞課本知識(shí)，還需要根據(jù)授課對(duì)象的發(fā)展實(shí)際及教育目標(biāo)要求，隨著環(huán)境的變化改變自己的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生的成長。社會(huì)對(duì)教師角色的要求高，法學(xué)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所涉及的知識(shí)非常寬泛，對(duì)實(shí)際操作能力、表達(dá)能力的要求也高。但目前法學(xué)專業(yè)蒙古語授課的師資力量嚴(yán)重欠缺而且教師大多專注于法學(xué)理論研究層面，相對(duì)缺乏實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

二、提升法學(xué)專業(yè)蒙古語授課學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的對(duì)策

（一）改變教育理念。在傳統(tǒng)的教育體制下學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)，一般老師講課“滿堂灌”，很難發(fā)揮學(xué)生的自覺能動(dòng)性，個(gè)人能力很難得到提升。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念下，無論是政府、高校還是家長必須轉(zhuǎn)變固有的傳統(tǒng)觀念，特別是教師的角色必須由知識(shí)的傳遞者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，努力培養(yǎng)大學(xué)生學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。（二）提供多種形式的蒙古語授課法學(xué)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不單單是高校自己的事情，也是整個(gè)社會(huì)應(yīng)該關(guān)注的問題，政府應(yīng)該加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的扶持力度，為蒙古語授課法學(xué)專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升提供專門的政策組織保障，為他們提供場(chǎng)地、資金、實(shí)踐基地等多方面的扶持，配備急需的工具設(shè)備。尤其實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)、法律援助站、法律診所的建筑社等方面需要政府重點(diǎn)扶持。只有把理論教育和實(shí)際操作能力相結(jié)合才能達(dá)成教育目的，教學(xué)效果才能提升。（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。法學(xué)教育需要有一支能夠指導(dǎo)理論與實(shí)踐教學(xué)的高水平師資隊(duì)伍，是學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐能力得以提高的重要保證。加大對(duì)現(xiàn)有師資力量的培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師通過培訓(xùn)和自學(xué)獲得法律職業(yè)資格證書，鼓勵(lì)教師多途徑與律師事務(wù)所、公證處、仲裁機(jī)構(gòu)、公檢法等部門合作，參與法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、案件訴訟等實(shí)踐活動(dòng)而提升專業(yè)技能。（四）形成良好的法學(xué)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍。內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的根本動(dòng)力，外部矛盾對(duì)事物的發(fā)展有促進(jìn)和延緩作用，良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)氛圍，能夠促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，因而高校應(yīng)該重視營造這樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，加強(qiáng)高校之間、社團(tuán)之間的交流合作，為他們能力的提升提供平臺(tái)。如聘請(qǐng)一些資深的律師、檢察院、法官到法學(xué)專業(yè)兼職，以彌補(bǔ)教師實(shí)踐缺失的現(xiàn)象。尤其蒙漢兼通的教師通過在在司法部門掛職鍛煉，使教師能夠更多地接受實(shí)踐鍛煉，將實(shí)踐中遇到的問題帶至課堂，這樣既提高課堂講授效果，又增強(qiáng)了學(xué)生接觸實(shí)踐的機(jī)會(huì)。（五）加強(qiáng)創(chuàng)新法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)。法學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)要與專業(yè)教學(xué)有效銜接。加強(qiáng)教材建設(shè)，借鑒其他院校有效的教學(xué)范例，編寫適合蒙古語授課學(xué)生的特色的高質(zhì)量教材。在編寫蒙語法學(xué)教材時(shí)，針對(duì)蒙語授課大學(xué)生的本身的特殊性，可以適當(dāng)?shù)丶右恍┟晒抛鍌鹘y(tǒng)文化的內(nèi)容，例如案例分析時(shí)可以選擇性地加蒙古族歷史事件、歷史人物的例子等。蒙古族傳統(tǒng)文化是蒙古族人民的智慧結(jié)晶，蘊(yùn)含著非常豐富的可應(yīng)用于法學(xué)教育的資源，同我們的現(xiàn)在的法學(xué)教育也有很多契合點(diǎn)。為蒙古語授課的法學(xué)專業(yè)學(xué)生從事律師執(zhí)業(yè)提供便捷，可在課程設(shè)置上，增加些實(shí)務(wù)課程如，法官實(shí)務(wù)、律師與仲裁實(shí)務(wù)等課程來提高其參加蒙古語法律訴訟中的分析問題能力和應(yīng)對(duì)能力，以及運(yùn)用法律思維、法律方法去解決相應(yīng)糾紛的能力。

參考文獻(xiàn)：

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作者:包斯琴 單位:內(nèi)蒙古師范大學(xué)法政學(xué)院