電子政務數(shù)據(jù)中心管理能力建設研究

時間:2022-05-06 08:36:31

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電子政務數(shù)據(jù)中心管理能力建設研究

摘要:本文圍繞江蘇省藥監(jiān)局信息中心《統(tǒng)一集成平臺和數(shù)據(jù)中心》項目實施過程中碰到的具體實際問題,探索研究解決數(shù)據(jù)中心管理能力,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、清洗、入庫、錯誤數(shù)據(jù)反饋、對外交換等完整的數(shù)據(jù)閉環(huán)管理流程,明確數(shù)據(jù)責任,實現(xiàn)核心業(yè)務數(shù)據(jù)的全生命周期管理。

關鍵詞:電子政務;數(shù)據(jù)中心;數(shù)據(jù)管理;數(shù)據(jù)溯源

1電子政務數(shù)據(jù)中心管理能力建設背景

為貫徹落實整合共享要求,江蘇藥監(jiān)局信息中心規(guī)劃建設統(tǒng)一集成平臺和數(shù)據(jù)中心項目,項目目標主要包括一是數(shù)據(jù)的整合應用,整合各業(yè)務條線獨立分散的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù),通過清洗、關聯(lián)、轉換到數(shù)據(jù)倉庫,面向上層業(yè)務系統(tǒng)和業(yè)務人員提供數(shù)據(jù)應用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通;二是數(shù)據(jù)中心管理能力建設,完整數(shù)據(jù)管理流程,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全生命周期管理,主要面向信息中心管理人員和項目運維人員。本文主要討論電子政務數(shù)據(jù)中心管理能力建設。

2數(shù)據(jù)管理能力建設

為貫徹落實政務資源共享交換要求,各單位面臨著橫向各部門、縱向各業(yè)務條線數(shù)據(jù)共享交換要求,針對企業(yè)許可證信息、產(chǎn)品信息等重點核心數(shù)據(jù)項,對數(shù)據(jù)的全面性、及時性、完整性、數(shù)據(jù)質量提出具體要求,比如數(shù)據(jù)報送覆蓋率、數(shù)據(jù)報送成功率、數(shù)據(jù)入庫率。為滿足上述共享交換要求,結合局業(yè)務數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,探索建立一套歸集、清洗、比對、校驗、入庫、共享使用、錯誤反饋等一整套數(shù)據(jù)閉環(huán)管理流程。數(shù)據(jù)管理能力建設主要包括如下幾個方面:2.1數(shù)據(jù)交換管理能力建設。數(shù)據(jù)交換管理能力建設主要包括一是明確數(shù)據(jù)采集條數(shù),由于數(shù)據(jù)采集對象數(shù)據(jù)更新方式有增量更新和全量更新不同,還需要明確數(shù)據(jù)增量更新條數(shù),增量更新包括新增數(shù)據(jù)和修改數(shù)據(jù);二是要明確數(shù)據(jù)對外報送條數(shù)和報送成功條數(shù)。原則上保障:一是通過提高數(shù)據(jù)質量,進一步提高數(shù)據(jù)入庫率,二是增量更新的數(shù)據(jù)條數(shù),數(shù)據(jù)入庫后實現(xiàn)對外報送成功率100%。2.2數(shù)據(jù)處理過程流程化和圖形化。明確數(shù)據(jù)處理流程化。明確數(shù)據(jù)從貼源層開始,先后通過數(shù)據(jù)規(guī)范標準清洗、外部數(shù)據(jù)比對補充(比如企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼)、校驗規(guī)則校驗等關鍵步驟后數(shù)據(jù)入庫。其中根據(jù)數(shù)據(jù)標準規(guī)范電子化清洗解決規(guī)范性文檔不能實際落地應用難題,;校驗規(guī)則可通過圖形化的界面進行配置校驗,規(guī)則本身可通過配置進行增加或者修改,實現(xiàn)數(shù)據(jù)清洗過程全程流程化和圖形化。通過展示數(shù)據(jù)的全流程處理過程,直觀地了解數(shù)據(jù)的采集、清洗、入庫等數(shù)據(jù)變化過程,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的溯源。2.3建立數(shù)據(jù)入庫錯誤反饋機制。通過技術手段建立錯誤數(shù)據(jù)反饋給業(yè)務系統(tǒng)和文檔上傳人,切實加強錯誤數(shù)據(jù)修改后上傳;定期向業(yè)務處室或者數(shù)據(jù)報送牽頭處室輸出數(shù)據(jù)歸集情況、報送情況和數(shù)據(jù)質量情況,其中數(shù)據(jù)質量考核規(guī)則可通過配置增加修改,比如數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)的有效性、數(shù)據(jù)及時性,數(shù)據(jù)質量報告以圖形化報告文檔體現(xiàn),有效強化業(yè)務人員數(shù)據(jù)管理意識,督促業(yè)務系統(tǒng)加強數(shù)據(jù)質量管理。另外探索通過將數(shù)據(jù)校驗過程前移到業(yè)務系統(tǒng)層從源頭提高數(shù)據(jù)質量,一是針對數(shù)據(jù)中心已建各業(yè)務系統(tǒng)都通用的數(shù)據(jù)組件,封裝成數(shù)據(jù)接口直接供業(yè)務系統(tǒng)調(diào)用,比如統(tǒng)一社會信用代碼庫,二是針對校驗規(guī)則封裝為應用接口直接嵌入到業(yè)務系統(tǒng)。2.4明確落實數(shù)據(jù)責任。從技術的角度落實數(shù)據(jù)責任,一是明確數(shù)據(jù)提供方,數(shù)據(jù)歸集時應記錄數(shù)據(jù)源頭,無論是業(yè)務系統(tǒng)、表格上傳等歸集方式都明確到具體系統(tǒng)或者上傳人員,二是記錄項目中間處理過程全流程,三是建立的錯誤數(shù)據(jù)反饋制度,督促錯誤數(shù)據(jù)必須由數(shù)據(jù)提供方修改正確后重新進入數(shù)據(jù)采集入庫流程,切實實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全流程管理可以明確到具體責任人。2.5數(shù)據(jù)共享使用審核流程化。明確數(shù)據(jù)的對外共享使用采用審核制度,首先由數(shù)據(jù)使用方提供數(shù)據(jù)應用場景和數(shù)據(jù)項,其次數(shù)據(jù)使用方提交需求給數(shù)據(jù)提供方比如業(yè)務處室審核,審核通過后由數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)接口或者下載數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)中心管理數(shù)據(jù)接口申請和下載次數(shù),了解數(shù)據(jù)應用需求。2.6項目運維流程規(guī)范化明確運維人員每月、每周或者每天運維內(nèi)容,比如硬件方面確保數(shù)據(jù)交換平臺、消息中間件、數(shù)據(jù)中心服務器狀態(tài)正常;軟件方面需要查看數(shù)據(jù)歸集交換任務執(zhí)行情況,定期梳理數(shù)據(jù)交換情況和數(shù)據(jù)質量情況,重點關注核心數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質量等;定期輸出運維報告。

3結束語

作為數(shù)據(jù)中心建設的一部分內(nèi)容,數(shù)據(jù)管理能力建設應同步數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)建設,建立一套的數(shù)據(jù)管理流程,規(guī)范數(shù)據(jù)的全周期管理,有助于梳理數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,了解數(shù)據(jù)的全流程變化,提高數(shù)據(jù)質量。隨著業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)、共享交換歸集第三方數(shù)據(jù)積累,數(shù)據(jù)管理能力體現(xiàn)日益凸顯。

參考文獻

[1]國務院辦公廳關于印發(fā)政務信息系統(tǒng)整合共享實施通知.

作者:關春 單位:江蘇省食品藥品監(jiān)督信息中心