導語：電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：電子信息產(chǎn)業(yè)是綿陽市第一支柱產(chǎn)業(yè)，擁有“長虹”“九洲”等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在通用航空、北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域競爭優(yōu)勢明顯。重點分析綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等突出問題，并提出了電子信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的實現(xiàn)路徑和相應(yīng)的保障措施，為更好地促進綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)；問題；發(fā)展路徑；保障措施

作為川北中心城市、四川省第二大城市的綿陽，是國家重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。憑借眾多軍民融合企業(yè)、密集科技資源、豐富人才儲備和扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，綿陽電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大、總產(chǎn)值持續(xù)上升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但還面臨一些突出的問題。

一、綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)總值持續(xù)上升。綿陽市得益于國家“三線建設(shè)”，電子信息產(chǎn)業(yè)起步較早，近年來，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。2017年，以“長虹”為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破千億元，規(guī)模以上企業(yè)76戶，“京東方”“法液空”“兵港科技”“中油九洲”“心迪寶”“360”等一批電子信息行業(yè)知名企業(yè)及其配套企業(yè)相繼落戶綿陽市，該市電子信息產(chǎn)業(yè)已形成千億元產(chǎn)業(yè)集群。同時，綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)上升。2017年，綿陽市實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1067億元，同比增長10%，比2012年的630億元增長了437億元，年均增速達9.18%?！伴L虹”“九洲”分別位居全國電子信息百強企業(yè)第6位、第30位，“長虹”持續(xù)蟬聯(lián)四川百強企業(yè)第1位。（二）科研實力強勁，產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進。綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)實力強勁，擁有中國工程物理研究院、中國兵器裝備集團自動化研究所、中國燃氣渦輪研究院等國家級科研院所18家、兩院院士28名，各類專業(yè)技術(shù)人才21.7萬，科技資源密集，人才規(guī)模集聚。電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進，兩大龍頭企業(yè)“長虹”“九洲”現(xiàn)已擁有兩個國家級企業(yè)技術(shù)中心和兩個博士后工作站，在電視機、空調(diào)、冰箱、數(shù)字電視接收設(shè)備、軍事電子產(chǎn)品、高性能磁性材料、高性能電連接元件等領(lǐng)域具有國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)。（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步形成。過去的綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)專注于數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)較單一。近年來，以“長虹”“九洲”為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)實現(xiàn)了過去以數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向雷達設(shè)備制造、通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、電子工業(yè)專業(yè)設(shè)備制造業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展和綿陽市政府的合理規(guī)劃，電子信息產(chǎn)業(yè)已形成了光電和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長虹智慧制造產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！熬〇|方”“長虹”“九洲”“靈通”等企業(yè)集聚于高新區(qū)，形成了核心技術(shù)原始創(chuàng)新、自主芯片研發(fā)、軟件和聯(lián)動的光電和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；“長虹”“美菱”“旭虹”“海立”“華豐”“金華洋”等企業(yè)集聚于經(jīng)開區(qū)，形成了發(fā)展平板整機、移動終端設(shè)備、電子材料、信息化物流園區(qū)及相應(yīng)的前端配套產(chǎn)業(yè)的長虹智慧制造產(chǎn)業(yè)園；集研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、市場營銷、培訓服務(wù)為一體的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)坐落于涪城區(qū)。（四）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、產(chǎn)品門類廣泛，涉及家用電器、軍事電子產(chǎn)品、通信設(shè)備及器件、AMOLED面板（新型顯示）、衛(wèi)星導航、電子基礎(chǔ)元器件等多個領(lǐng)域，擁有2個國家級開發(fā)區(qū)、8個省級開發(fā)區(qū)、13個專業(yè)園區(qū)，培育了“長虹”“九洲”等實力雄厚的大企業(yè)大集團，同時也培養(yǎng)了一批配套中小企業(yè)，以智能電視為代表的數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)逾200家。目前，綿陽市已形成眾多特色產(chǎn)業(yè)。一是數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國都有明顯優(yōu)勢，如2017年以長虹為代表的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到500多億元。二是信息安全產(chǎn)業(yè)涵蓋品類眾多，如數(shù)字家庭產(chǎn)品、基于北斗的安全位置服務(wù)產(chǎn)品、數(shù)字認證等。三是軍工電子產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展，北斗二代衛(wèi)星導航系統(tǒng)、二次雷達、人防機動指揮通信、空中交通管制系統(tǒng)等軍工電子穩(wěn)步發(fā)展。

二、綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總量的份額雖高，但其產(chǎn)業(yè)分工層次尚處于價值鏈低端，仍然以簡單的組裝制造和基礎(chǔ)材料的研制生產(chǎn)為主，關(guān)鍵核心部件研發(fā)生產(chǎn)能力不足，在市場中的競爭優(yōu)勢不明顯，且產(chǎn)品的附加值低，處于價值鏈中低端的電子信息產(chǎn)品占多數(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，由電子制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的進程緩慢。目前，除了數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)和軍工電子產(chǎn)業(yè)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈以外，其余產(chǎn)業(yè)鏈不完整，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈不完整使得本地配套率不高的問題明顯，上下游企業(yè)配套不緊密，分工和專業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)集群的核心產(chǎn)業(yè)不突出。（二）電子信息企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，但企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不足。高新技術(shù)行業(yè)這種腦力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新要求大量的高技術(shù)人才，綿陽雖然引進大量人才，但從事電子信息產(chǎn)業(yè)的高級人才仍然占少數(shù)，不能滿足企業(yè)發(fā)展對技術(shù)人才和管理人才的需求。同時，綿陽市電子信息企業(yè)自主研發(fā)投入還不夠，原始創(chuàng)新能力不夠高，相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新優(yōu)勢還不十分突出，消化吸收再創(chuàng)新能力還有待進一步提高。（三）產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢尚未得以充分發(fā)揮。雖然綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)集聚，但是產(chǎn)業(yè)集聚性還不強、企業(yè)的市場競爭力較弱，且優(yōu)勢企業(yè)分散在不同行業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。雖有“長虹”“九州”這類國內(nèi)知名大企業(yè)，但缺乏“專、特、精、新”能夠形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的配套中小企業(yè)。融資難、成本高等原因限制了中小企業(yè)的發(fā)展。綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)中小型科創(chuàng)企業(yè)數(shù)量少、總體規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)未能發(fā)揮帶頭作用，帶動中小企業(yè)抱團發(fā)展。（四）電子信息企業(yè)品牌建設(shè)力度不夠。長期以來，綿陽經(jīng)濟依賴于“長虹”的發(fā)展，形成了“興也長虹、衰也長虹”的局面。除了“長虹”“九州”“華龍薄膜”等少數(shù)品牌為大家所熟知以外，其他電子信息產(chǎn)業(yè)品牌知名度不高。電子信息產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)能力滯后，具有自主知識產(chǎn)權(quán)自主品牌的企業(yè)不多，企業(yè)的品牌意識不強，自主研發(fā)產(chǎn)品的能力弱，原創(chuàng)、自主性產(chǎn)品偏少，產(chǎn)品的附加值不高。（五）國防科技優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。綿陽市是我國唯一的科技城，國防軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)達，但國防科研優(yōu)勢在電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮不夠明顯。國防科研單位在與電子信息產(chǎn)業(yè)所涉及的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、技術(shù)中心建設(shè)、人才培育和重大項目的投資建設(shè)方面，互動交流少、合作檔次不高，缺乏互動機制，使其對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用不大。國防科技院所的科技成果轉(zhuǎn)化機制不完善，難以實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，國防科技優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，達不到發(fā)展新要求。

三、綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的實現(xiàn)路徑

（一）提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，注重產(chǎn)業(yè)鏈拓展。綿陽市應(yīng)抓住大趨勢下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，利用省委、省政府為促進綿陽市發(fā)展而出臺的一些利好政策，加快電子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。在拓展綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈時，應(yīng)以“長虹”“九州”“華龍”等龍頭企業(yè)及其關(guān)鍵產(chǎn)品為核心，注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、移動通信網(wǎng)產(chǎn)品，著力開展虛擬現(xiàn)實、人工智能等新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，構(gòu)建較完整的數(shù)字家庭產(chǎn)品體系，加快新一代智能公交系統(tǒng)、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程。（二）加強政府領(lǐng)導，提高自主創(chuàng)新能力。電子信息產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有顯著推動作用，應(yīng)明確其作為綿陽市經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位。在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)加強政府領(lǐng)導，以優(yōu)勢企業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)，形成集聚效應(yīng)。優(yōu)化創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大自主研發(fā)投入，提高原始創(chuàng)新、相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力。以“互聯(lián)網(wǎng)＋”推動電子信息產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。建立“長虹”“九州”“中物院”“電子9所”“電子58所”和西南科技大學等企業(yè)、高校與科研院所之間的合作交流平臺，促進企業(yè)與行業(yè)之間的跨界融合與技術(shù)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮研發(fā)機構(gòu)的作用。在智慧城市、數(shù)字家庭等領(lǐng)域，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和標準。（三）整合優(yōu)勢資源、加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。綿陽市是我國知名的科技城，應(yīng)整合并充分利用綿陽市眾多的軍民融合企業(yè)、密集的科技資源、豐富的成果儲備和集聚的人才等優(yōu)勢資源，加速電子信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在加速其集聚發(fā)展過程中，可根據(jù)國家發(fā)改委為綿陽科技城量身定做的軍轉(zhuǎn)民高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈專項，以“長虹”“九州”等大企業(yè)為核心，在企業(yè)之間形成專業(yè)化分工和協(xié)作體系，通過具體項目的實施，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動上下游配套企業(yè)發(fā)展，形成規(guī)模化，發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)集聚效益。（四）提升產(chǎn)品配套能力，打造國際知名品牌。為促進綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化、專業(yè)化、集群化方向發(fā)展，應(yīng)提升其產(chǎn)品配套能力。積極引進基礎(chǔ)電子、集成電路、智能硬件、應(yīng)用電子、高端軟件等領(lǐng)域的配套項目，加快培育一批中小型配套企業(yè)，引導龍頭企業(yè)在本地配套，鼓勵本地企業(yè)主動為龍頭企業(yè)配套。提高電子信息產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)能力，增強企業(yè)的品牌意識，培育出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)自主品牌的企業(yè)。以大企業(yè)為核心，樹立品牌形象，積極打造更多的國際知名品牌。（五）促進電子信息產(chǎn)業(yè)軍民深度融合發(fā)展。綿陽市是國家軍民融合發(fā)展先行區(qū)、四川省爭創(chuàng)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，而且電子信息產(chǎn)業(yè)是綿陽市的支柱產(chǎn)業(yè)，因此，對綿陽電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標是發(fā)揮軍工產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢，加快推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在此過程中，應(yīng)完善軍民融合組織領(lǐng)導體制，提升軍民融合科技創(chuàng)新能力，完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，增強軍民融合發(fā)展實力。依托綿陽科技城“軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)孵化中心”“國家軍民兩用技術(shù)交易中心”等平臺，加快信息安全、北斗導航、大數(shù)據(jù)等電子信息領(lǐng)域軍民融合的重點項目和示范工程的建設(shè)。

四、綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

（一）政策保障。根據(jù)省委省政府為打造綿陽科技城而出臺的利好政策，在促進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，綿陽市可利用這些利好的政策優(yōu)勢，實行土地政策傾斜制度，對電子信息工業(yè)項目用地，實施“綠色通道”策略，按國家相關(guān)法律對研發(fā)機構(gòu)、高技術(shù)企業(yè)等優(yōu)惠供地。實施國防科研成果產(chǎn)業(yè)化激勵制度，對成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化給予扶持和鼓勵機制，充分發(fā)揮國防科技資源優(yōu)勢；對重大電子信息產(chǎn)業(yè)項目，給予國家或省級財政支持，根據(jù)項目實際情況，切實給予土地、稅收、資金等政策方面的支持。（二）要素保障。綿陽市應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能定位，保障提供電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的勞動、土地、資本等生產(chǎn)要素。加快電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載能力，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加大產(chǎn)品檢測、技術(shù)開發(fā)、現(xiàn)代物流、服務(wù)支撐平臺的建設(shè)投入，重點支持帶動性強、關(guān)聯(lián)度高的重大電子信息產(chǎn)業(yè)。（三）金融保障。綿陽應(yīng)著力拓寬企業(yè)融資渠道，打破企業(yè)融資“瓶頸”。采取政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的辦法，組織市內(nèi)電子信息企業(yè)與金融機構(gòu)進行有效對接，大力支持市內(nèi)符合上市條件的電子信息企業(yè)上市融資，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)上市發(fā)行企業(yè)債券，采取資本市場化的方式進行融資，促進電子信息企業(yè)壯大發(fā)展。對軍民融合的科技創(chuàng)新企業(yè)，設(shè)立軍民融合服務(wù)專營機構(gòu)，量身定制軍民融合科技創(chuàng)新專屬的金融產(chǎn)品。（四）人才保障。綿陽應(yīng)樹立人才是第一資源的觀念，加強高技術(shù)人才、管理人才、復合型人才的引進、培養(yǎng)和使用，完善人才利益回報機制，營造優(yōu)質(zhì)的人才發(fā)展環(huán)境。推廣綿陽市軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高校共同培養(yǎng)學生的經(jīng)驗，促進高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同培養(yǎng)專業(yè)性更強的高技術(shù)人才。加快實施軍民融合創(chuàng)業(yè)團隊“聚變計劃”、科技領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)團隊“涌泉計劃”、產(chǎn)業(yè)尖端創(chuàng)新團隊“卓越計劃”，實現(xiàn)人才保障。

參考文獻：

[1]羅仲偉.“十三五”電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢與路徑[J].全球化，2016（3）：102－113.

[2]許愛萍，林志剛，沈英莉.我國電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新困境及對策[J].企業(yè)經(jīng)濟，2014（10）：141－144.

[3]張鴻，范滿航，代玉虎.電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力比較研究[J].西安郵電大學學報，2014（4）：94－99.

[4]蔡勇志.全球價值鏈下我國電子信息產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的思考[J].經(jīng)濟體制改革，2013（5）：124－127.

[5]吳德進.福建省電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑與對策[J].福建論壇(人文社會科學版)，2013（1）：137－142.

[6]楊歡進，王鶯.中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].經(jīng)濟與管理，2008（1）：73－76.

作者:李金香 方 杰 單位:成都信息工程大學商學院