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2014年牡丹江市天網(wǎng)工程項目是牡丹江市平安城市建設第一個超大規(guī)模的基于高清網(wǎng)絡視頻監(jiān)控的工程，也是牡丹江市集社會治安、交通管理、城管管理、應急管理等于一體的全方位的公安信息化平臺。牡丹江市公安局局長在談到牡丹江的項目表示：“這個項目牡丹江市投資已超過了3億元，牡丹江市委、市政府非常重視。當時競爭非常激烈，牡丹江安防公司拿下這個項目后，立志把該項目建設成全的市標桿示范性項目。牡丹江中輝大鵬數(shù)字電視有限公司在實施中，主要提供整體設計方案、工程施工、運營維護?！睋?jù)了解，牡丹江市天網(wǎng)工程初始投資1多億，是后來追加到3億的，在項目中，牡丹江市安防公司主要提供了監(jiān)控產(chǎn)品設備有微光感視產(chǎn)品，軟件平臺等，而監(jiān)控系統(tǒng)使用的網(wǎng)絡，經(jīng)過比較是與當?shù)貜V電系統(tǒng)合作運用當?shù)氐?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/dianshilunwen/yxdshjshlw/201805/668173.html" target="_blank">有線電視網(wǎng)絡。視頻監(jiān)控是“平安城市”建設的核心組成部分。在早期平安城市建設中，模擬視頻監(jiān)控信號傳輸慢，圖像傳輸不清楚，傳輸畫質(zhì)不高、圖像慢等等方面，對于監(jiān)控設備要求也不是太高，傳統(tǒng)的模擬視頻監(jiān)控及報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)受到當時技術發(fā)展水平的局限，報警人報警時間長、圖像和監(jiān)控畫面不一致，有的時候傳輸信號不穩(wěn)定，錯過接警的最佳時間。電視監(jiān)控系統(tǒng)大多只能在現(xiàn)場進行監(jiān)視，使用的是人工值機，必須投入大量的人力，圖像畫面錯過了，就也找不回來了，這樣使人工值機的工作量大大的加強，對于值機人員也是一種考驗。

牡丹江市安防公司和牡丹江中輝大鵬數(shù)字電視有限公司項目組幾次參與當?shù)毓簿值臅h，得到的反饋是能夠有效預防犯罪、高效打擊犯罪，犯罪率在減少，市民滿意度也明顯提升。由此可見，有線電視網(wǎng)絡在平安城市監(jiān)控系統(tǒng)的運用，提升了城市監(jiān)控的效率。而且有線電視網(wǎng)絡費用低，普及范圍廣泛，有線電視網(wǎng)公司與設備運營商進入安防行業(yè)或許是一個趨勢。隨著計算機的普及、應用，網(wǎng)絡通訊技術及圖像壓縮處理技術的快速發(fā)展，平安城市建設采用最新的計算機、通訊、圖像、數(shù)字編碼、解碼、存貯處理、智能分析技術，通過城市光纖高速網(wǎng)絡或?qū)拵ЬW(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù)信號，既可進行遠距離的監(jiān)控、圖像傳輸、聯(lián)網(wǎng)報警，又具備智能調(diào)控、方便的歷史資料查詢及大數(shù)據(jù)量保存的功能，且造價合理，能夠更加有效的預防、打擊犯罪，將平安城市建設提高到一個新的水平。數(shù)字化城市的基礎設施可以分為功能性基礎設施和信息基礎設施。而位于信息基礎設施處的網(wǎng)絡設施電信網(wǎng)，廣播電視網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)就是我們所說的三網(wǎng)。三網(wǎng)融合可以使網(wǎng)絡層上實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無縫覆蓋，業(yè)務層上互相滲透和交叉，應用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，行業(yè)管制和政策方面三網(wǎng)融合將提升數(shù)字化城市網(wǎng)絡設施價值。廣播電視網(wǎng)通過升級改造，可以接入互聯(lián)網(wǎng)，而且具有多方面優(yōu)勢。高清視頻監(jiān)控作為平安城市中的重要組成部分，由于高清技術的應用，使得采集的圖像在清晰度上有了大幅提升，讓系統(tǒng)在車牌識別，人員面部特征，衣著特征等識別上有了革新性突破，為公安追蹤逃犯等提供了有力的科技手段，從而大大的減少了城市中的犯罪率。高清網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)技術的成熟，高清網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)在城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)中的應用興起。高清網(wǎng)絡攝像機的使用會對城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設帶來一個跨越式發(fā)展。因為它的應用，會對網(wǎng)絡設備、IP存儲設備以及智能化系統(tǒng)管理提出更高的要求。存儲會逐漸向IPSAN或NVR過渡，后端數(shù)字化矩陣及顯示設備也會相應采用，并讓大數(shù)據(jù)量的傳輸、控制、遷移時代提前到來。

由于更高質(zhì)的圖像質(zhì)量，使得視頻分析技術在案情分析、研判工作中的應用水平大大提升，克服了原先錄像質(zhì)量不高、實際利用價值有限的不足，從而讓視頻在公安行業(yè)的應用提升到“發(fā)揮重大價值”的新階段。網(wǎng)絡：容量大、覆蓋廣數(shù)字化城市必須依托于強大的物理傳輸網(wǎng)絡，對網(wǎng)絡最基本的要求就是要覆蓋面廣，有線電視網(wǎng)絡在網(wǎng)絡覆蓋方面可以達到數(shù)字化城市要求的覆蓋到需要信息的任何地方，因為有線電視網(wǎng)絡在數(shù)字化城市還沒開始實施的時候，有線電視網(wǎng)絡已經(jīng)發(fā)展幾十年了，有線電視網(wǎng)絡可以覆蓋到城市里的每一個角落、傳輸信號可以傳送到千家萬戶。第二就是要有足夠的帶寬/容量，有線電視傳輸在保障正常的傳輸電視節(jié)目以外，在傳輸空間上有大量的容量可以利用，在帶寬/容量有明顯優(yōu)勢。傳輸：安全、可靠有線電視作為黨和政府的宣傳喉舌，有線電視安全播出的前端機房是擔負整個有線電視節(jié)目安全播出的重要任務，歷來將安全播出作為生命線，各級廣播電視機構(gòu)都有播出部門24小時值班，建立了完善的日常管理和應急機制。因此，廣播電視網(wǎng)絡完全符合數(shù)字化城市建設使用更安全的要求。有線電視網(wǎng)絡是專網(wǎng)專用，指是傳輸有線電視節(jié)目，在傳輸方面優(yōu)勢強，故障率低、傳輸快質(zhì)量高等優(yōu)勢，能在數(shù)字化城市的日常傳輸中達到要求保障信號的可靠性。發(fā)展：成本低、空間大數(shù)字化城市建設設備按裝點多、面積廣、路由線路長，是在時間上和周期性上都要求比較高的工程，如果全部依靠新建網(wǎng)絡或?qū)ΜF(xiàn)有相關網(wǎng)絡進行擴容，資金投入將相當大。而有線電視網(wǎng)絡經(jīng)過多年的改造，特別是傳輸?shù)碾娨暪?jié)目數(shù)字化以后，有著較大的閑置傳輸能力，有線電視網(wǎng)絡覆蓋廣范、光纖覆蓋率高，可以充分應用到數(shù)字化城市的數(shù)據(jù)傳輸上，從而減少網(wǎng)絡建設的重復投入，可有效為市委、市政府減少建設的巨大資金投入。

作者:郭巍 單位:牡丹江中輝大鵬數(shù)字電視有限公司