導(dǎo)語：中國衛(wèi)星數(shù)字電視論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、中國數(shù)字電視經(jīng)營現(xiàn)狀

1．“一省一網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)格局正在形成，全國性

網(wǎng)絡(luò)呼之欲出格蘭研究調(diào)查顯示，“截止2011年12月底，我國已有北京、上海、天津、重慶、吉林、江蘇等10省份完成省內(nèi)整合。河北、江西、山東等12個(gè)省份基本完成省內(nèi)整合。山西、內(nèi)蒙古等9個(gè)省份正在積極推進(jìn)省內(nèi)整合?？梢灶A(yù)計(jì)在2015年，全國數(shù)字電視信號(hào)全部轉(zhuǎn)換完成，模擬信號(hào)停止播出之際，各省都將完成省內(nèi)數(shù)字有線網(wǎng)絡(luò)整合。省內(nèi)整合結(jié)束同時(shí)也意味著全國性整合的開始”。目前，中國有線電視網(wǎng)絡(luò)公司是中國唯一一家擁有全國性光纜干線廣播電視傳輸業(yè)務(wù)的經(jīng)營商。該公司負(fù)責(zé)國家干線網(wǎng)絡(luò)傳輸業(yè)務(wù)，擁有網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)近4萬公里，并且并購了海南有線網(wǎng)絡(luò)，擁有實(shí)際用戶數(shù)650萬。真正意義上的跨區(qū)域、全國性的網(wǎng)絡(luò)公司呼之欲出。

2．?dāng)?shù)字電視頻道快速擴(kuò)張

數(shù)字電視技術(shù)突破了傳統(tǒng)模擬技術(shù)在頻率資源上的瓶頸限制。尤其是有線數(shù)字電視，在不對(duì)傳統(tǒng)光纜進(jìn)行改造的情況下，傳輸頻道容量可以擴(kuò)容數(shù)倍甚至數(shù)十倍。采用數(shù)字化以后，同樣帶寬的光纜理論上可以傳輸400至500套電視節(jié)目，為專業(yè)電視頻道的擴(kuò)張?zhí)峁﹫?jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)國家新聞出版與廣電總局統(tǒng)計(jì)，截止2012年，全國電視臺(tái)共播出電視節(jié)目3273套，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化播出。其中全國性付費(fèi)數(shù)字電視頻道105套，省內(nèi)付費(fèi)數(shù)字頻道27套。付費(fèi)頻道覆蓋幾乎所有年齡段受眾。其專業(yè)性、對(duì)象性不斷增強(qiáng)。既有適合大眾欣賞的娛樂頻道(如影視、體育休閑)，也有適合小眾興趣的專業(yè)內(nèi)容(如財(cái)經(jīng)、考試求職)。

3．?dāng)?shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛

1982年，全國廣播電視系統(tǒng)總收入不過9億元，基本上是財(cái)政全額撥款。2004年，全國廣播電視總收入就達(dá)820億元，其中廣告收入414億元，有線廣播電視收視費(fèi)137億元，付費(fèi)數(shù)字電視收入僅1．6億元。到2012年全國廣播電視總收入猛增到3200億元，廣告收入1200億元，而網(wǎng)絡(luò)收入(有線電視收視費(fèi)、付費(fèi)數(shù)字電視收入、三網(wǎng)融合收入)則達(dá)到660億元，其中付費(fèi)數(shù)字電視收入達(dá)到44億元，三網(wǎng)融合收入37億元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，隨著電視數(shù)字化，尤其是數(shù)字有線電視的整體轉(zhuǎn)換的全面推進(jìn)，數(shù)字電視對(duì)整個(gè)廣播電視的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)越來越明顯。付費(fèi)數(shù)字電視表現(xiàn)極其搶眼，8年間由不到2億元增至44億元，增長(zhǎng)22倍。

二、中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)存在的問題

1．觀眾接收時(shí)間縮短與受眾群體流失

1997－1999年，我國電視觀眾平均收視時(shí)間為180分鐘，而到了2002年，根據(jù)人大輿論研究所抽樣調(diào)查觀眾收視時(shí)間縮短為139．7分鐘，下降幅度達(dá)22%。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的日益普及，已吸引了相當(dāng)一部分電視受眾收視興趣。調(diào)查表明，“受眾對(duì)電視的接觸時(shí)間逐年下滑，而對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的接觸時(shí)間逐年上升”。這一現(xiàn)象說明，互聯(lián)網(wǎng)不僅在與電視爭(zhēng)奪受眾數(shù)量，而且還在侵占電視時(shí)間。收視時(shí)間的縮短，觀眾的流失，意味著電視的吸引力的衰退。電視經(jīng)濟(jì)是一種注意力經(jīng)濟(jì)或者說是眼球經(jīng)濟(jì)，沒有了觀眾的眼球，電視經(jīng)營就失去了市場(chǎng)，沒有了市場(chǎng)，經(jīng)營就無從談起。

2．中國電視產(chǎn)權(quán)模糊，制約數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國電視自誕生以來，一直是以公益型的事業(yè)單位性質(zhì)存在的。數(shù)字電視是一個(gè)面向市場(chǎng)、經(jīng)營性較強(qiáng)的領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)傳輸部分基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，根據(jù)政策要求可以引入社會(huì)資本，轉(zhuǎn)制為企業(yè)。但是對(duì)于資本來源和資本比例以及經(jīng)營管理給以種種限制，極大挫傷了投資主體的積極性。另外，在付費(fèi)數(shù)字頻道和移動(dòng)數(shù)字電視方面，電視臺(tái)幾乎沒有任何投入，主要依靠的是民營節(jié)目制作公司承擔(dān)投資、制作和營銷。電視臺(tái)僅僅通過掌握傳播渠道就獲得投資控股權(quán)、利潤(rùn)的分配權(quán)。民營投資主體進(jìn)行了大量投資卻沒有得到相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)保障，失去了對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益追求和媒體社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，尋求短期的利益最大化，力圖使自己投資能夠在最快時(shí)間內(nèi)獲得最大回報(bào)，導(dǎo)致節(jié)目過分追求收視率，甚至不惜以造假、“三俗”(低俗、庸俗、媚俗)來取悅受眾以期獲得高額廣告回報(bào)。這是竭澤而漁的策略。這樣電視其生命力也是不可持續(xù)的。

3．中國數(shù)字電視創(chuàng)收來源單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

中國數(shù)字電視收入來源主要兩大塊，一塊是廣告，一塊是收視費(fèi)。兩者合計(jì)占廣播電視總收入70%。其中廣告收入占有絕對(duì)比重。電視經(jīng)濟(jì)效益隨廣告市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng)，而廣告市場(chǎng)擴(kuò)大與縮小最終是和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系，一旦中國的宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)這樣或那樣的波動(dòng)，必然會(huì)給電視臺(tái)的財(cái)政收入帶來較大影響。有線和無線合并后，網(wǎng)絡(luò)收視費(fèi)成為中國電視另一大財(cái)源。從理論上講，中國有2億網(wǎng)絡(luò)用戶，平均每戶每月20元收視費(fèi)，中國電視年均收視費(fèi)高達(dá)480億元。但是應(yīng)該看到，網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量增長(zhǎng)總會(huì)有極限。因此收視費(fèi)收入增長(zhǎng)潛力有限。數(shù)字電視收入最大增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)該是付費(fèi)電視業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。中國付費(fèi)電視業(yè)務(wù)，盡管收入以每年50%速度增長(zhǎng)，但是收入額度在收入結(jié)構(gòu)所占甚微。2004年，全國開播98個(gè)付費(fèi)電視頻道，總收入只有16億元。2012年付費(fèi)頻道增至132個(gè)，總收入44億元，僅占全國電視總收入的1%。

三、去瓶頸化———中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

根據(jù)耗散結(jié)構(gòu)理論，一個(gè)孤立的封閉系統(tǒng)，不論其初始狀態(tài)如何，最終都將發(fā)展到一個(gè)均勻、單一的平衡狀態(tài)上去，有序的結(jié)構(gòu)將會(huì)衰敗，或者是一種“僵死”的平衡結(jié)構(gòu)。只有與外界不斷進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息方面的充分交換的開放系統(tǒng)，才能保持“活”的結(jié)構(gòu)。中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)要走出目前的發(fā)展困境，就必須打破電視業(yè)內(nèi)的地域分割、行政壟斷，打通電視與報(bào)刊、出版、網(wǎng)絡(luò)、通訊等媒體的行業(yè)邊界。建構(gòu)起產(chǎn)業(yè)融合、資本聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)權(quán)多元的新型運(yùn)營機(jī)制，形成媒介產(chǎn)品、媒介資本、媒介人才、媒介產(chǎn)權(quán)在全媒體、全時(shí)空范圍內(nèi)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

1．完善數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，健全數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)規(guī)制

中國數(shù)字電視業(yè)，盡管國家層面和行政主管層面也出臺(tái)相關(guān)引領(lǐng)政策，但落實(shí)到地方、媒體上卻始終是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，“觀望的多，行動(dòng)的少”。因此，數(shù)字電視要發(fā)展，政策、機(jī)制要先行。面對(duì)完全不同于模擬電視經(jīng)營的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)，必須大膽改革現(xiàn)有政策、機(jī)制、體制，完善規(guī)制。一是政策要有前瞻性、預(yù)見性。本世紀(jì)初，國家和廣電總局力推數(shù)字電視改造，希望以電視數(shù)字化為龍頭，引領(lǐng)中國電視制造業(yè)的升級(jí)換代和電視事業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。當(dāng)時(shí)政策出發(fā)點(diǎn)僅僅立足電視媒體本身，并沒有考慮到數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)的融合。僅過了十年時(shí)間，數(shù)字電視改造還未完成，網(wǎng)絡(luò)融合又成為主流。電視業(yè)不斷需要投入資金、技術(shù)追趕數(shù)字化趨勢(shì)。而通訊業(yè)則敏銳把握技術(shù)潮流，提前規(guī)劃、超前儲(chǔ)備，及時(shí)跟進(jìn)，在數(shù)字化上始終處于領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。這啟示我們，主管部門在制定數(shù)字化戰(zhàn)略時(shí)，不僅著眼于當(dāng)前，更要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。二是規(guī)制要有法定性、效力性。數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建立一套健全的，能夠確立數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)相關(guān)權(quán)、責(zé)、利的法律規(guī)范。通過法律規(guī)范界定數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)中內(nèi)容生產(chǎn)、平臺(tái)集成、渠道傳播、事業(yè)管理、投資主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，定位各自的角色和作用，從而建立一個(gè)秩序良好、運(yùn)營有效、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、權(quán)責(zé)明晰的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。這就需要將當(dāng)前行政和產(chǎn)業(yè)主管部門將指導(dǎo)性政策提升到法制層面，通過相應(yīng)的部門立法確立政策的有效性和規(guī)范性，為建立良好的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)生態(tài)提供制度支撐。

2．打破行業(yè)壁壘，連通內(nèi)外資本

數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)該是一個(gè)開放的產(chǎn)業(yè)。各類資本、相關(guān)企業(yè)都能進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)，形成一個(gè)緊密的利益共同體。一是破除行業(yè)堅(jiān)冰，允許相關(guān)行業(yè)進(jìn)入數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)。比如，相關(guān)硬件設(shè)備商可以用硬件抵扣等形式入股、參股地方數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)公司，共同助力數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。民營制作公司、廣告公司可以以節(jié)目、版權(quán)等形式參與數(shù)字電視的生產(chǎn)、經(jīng)營。在保持控股前提下，允許經(jīng)過相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的外資企業(yè)參與數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)公司的組建和運(yùn)營。二是盤活資產(chǎn)存量，搞活媒介資本市場(chǎng)，通過多種方式進(jìn)行融資。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，中國電視媒體已經(jīng)積聚數(shù)量可觀的資產(chǎn)。但是相當(dāng)一部分資產(chǎn)由于國有資產(chǎn)管理的嚴(yán)格限制而處于“沉淀”狀態(tài)。從內(nèi)部加強(qiáng)經(jīng)營管理的角度來講，盤活存量資產(chǎn)不失為增強(qiáng)自身活力一種有效手段。三是打通“三網(wǎng)融合”邊界，讓數(shù)字電視進(jìn)入更廣闊的傳播領(lǐng)域。通過“三網(wǎng)融合”，數(shù)字電視開拓了新的領(lǐng)域，大大降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提升了經(jīng)營收益。我國已在2010年開始“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作，但囿于電信和電視的行業(yè)壁壘和行業(yè)利益，彼此融合仍是舉步維艱。加快“三網(wǎng)融合”，充分發(fā)揮數(shù)字電視的數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，將成為數(shù)字電視發(fā)展主要路徑。

3．提升數(shù)字化服務(wù)，強(qiáng)化節(jié)目經(jīng)營

數(shù)字電視給用戶帶來的是全新的收視體驗(yàn)和服務(wù)體驗(yàn)。一是樹立“內(nèi)容為王”意識(shí)，通過為用戶提供高品質(zhì)節(jié)目提升數(shù)字電視的市場(chǎng)價(jià)值。從外國已有經(jīng)驗(yàn)看，“看精品，要付費(fèi)”的數(shù)字電視觀已經(jīng)深入人心。付費(fèi)電視成為數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)最重要一項(xiàng)內(nèi)容。此外，精品節(jié)目不僅帶動(dòng)付費(fèi)電視增長(zhǎng)，同時(shí)可以帶來廣告投入的增加，使數(shù)字電視獲得雙重收益。二是提高服務(wù)收益。數(shù)字電視不僅僅只是電視信號(hào)的轉(zhuǎn)換，而且為用戶提供了多種可能的服務(wù)。例如政務(wù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、娛樂服務(wù)、信息服務(wù)等。國內(nèi)有學(xué)者提出將數(shù)字電視打造成家庭娛樂終端和信息平臺(tái)，這是對(duì)數(shù)字電視功能一種深刻認(rèn)識(shí)。服務(wù)是一種效益。通過多元化的服務(wù)，強(qiáng)化了用戶的數(shù)字電視黏性，打造具有高忠誠度的用戶群體。通過服務(wù)性的收費(fèi)，為數(shù)字電視開辟新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。

作者:黃進(jìn)單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)