導(dǎo)語：廣播電視大學(xué)雙語教學(xué)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、概況

內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)1985年開始創(chuàng)辦蒙古語授課專業(yè)，先后采取成人教育、基礎(chǔ)教學(xué)班、注冊(cè)視聽生、普通?？频绒k學(xué)方式，開設(shè)了22個(gè)專業(yè)。為邊遠(yuǎn)民族地區(qū)培養(yǎng)蒙古族應(yīng)用型人才6千多名，涵蓋小學(xué)教育、行政管理、高級(jí)護(hù)理、法學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)。為蒙古語授課積累了一定的辦學(xué)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。2011年蒙漢雙語開放教育獲得批準(zhǔn)并開始招生(見表1)，為培養(yǎng)少數(shù)民族人才提供新的平臺(tái)，也給內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)民族教育發(fā)展指明了方向。目前按照廣播電視大學(xué)系統(tǒng)開放教育的標(biāo)準(zhǔn)，開展以漢語教育為主，蒙語學(xué)習(xí)資源為輔的教學(xué)模式。蒙漢雙語開放教育這種辦學(xué)方向特色鮮明、面向少數(shù)民族群體、覆蓋面廣、教育成本較低的民族教育形式在全區(qū)電大系統(tǒng)取得了一定的發(fā)展規(guī)模，也涵蓋了行政管理、金融、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。成為學(xué)校鮮明的辦學(xué)特色。

二、內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)蒙漢雙語教學(xué)中存在的問題

蒙漢雙語教學(xué)是內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)民族教育的核心內(nèi)容，更是內(nèi)蒙古開放大學(xué)的重要特色，承擔(dān)著民族遠(yuǎn)程教育發(fā)展的歷史重任。因此，必須高度重視蒙漢雙語教學(xué)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在以往有關(guān)蒙漢雙語開放教育方面的研究中多次分析過目前我們所面臨的包括師資、教學(xué)模式等問題。在此，課題組主要側(cè)重于從內(nèi)蒙古電大蒙漢雙語教學(xué)實(shí)踐的角度對(duì)教學(xué)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究分析。(一)蒙漢雙語師資1．蒙漢雙語教師隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足，年齡梯層迫切需要補(bǔ)充蒙漢雙語教師，是實(shí)施蒙漢雙語教學(xué)的重要基礎(chǔ)條件之一，學(xué)校要實(shí)施蒙漢雙語教學(xué)，首先要有足夠數(shù)量的雙語教師。2001年－2017年蒙古廣播電視大學(xué)校部蒙漢雙語專職教師變動(dòng)統(tǒng)計(jì)表(表2)以內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)為例:目前雙語一線專職教學(xué)團(tuán)隊(duì)包括2017年人才引進(jìn)一名，一共只有5人(見表2)，且年齡結(jié)構(gòu)均已40—50歲區(qū)間。而2001年到2017年長達(dá)16年時(shí)間里內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)沒有雙語師資隊(duì)伍的建設(shè)，因崗位和職位變動(dòng)的原因雙語專職教師隊(duì)伍人數(shù)不斷地在減少，從2001年的一線專職團(tuán)隊(duì)8名教師在崗，變成一度只有兩名一線專職教師，且只有一名在崗的場面。蒙漢雙語開放教育得到審批并開始招生的這幾年都沒有進(jìn)行有規(guī)劃的師資隊(duì)伍建設(shè)，可見建設(shè)內(nèi)蒙古開放大學(xué)這一重要時(shí)期，我們的區(qū)域特色建設(shè)的政策傾斜重點(diǎn)偏差相當(dāng)大。課題組認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)建設(shè)內(nèi)蒙古開放大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)需要兩個(gè)重點(diǎn):一個(gè)是專業(yè)優(yōu)勢，另一個(gè)則是專業(yè)特色。這兩個(gè)重點(diǎn)就像兩條腿一樣，缺少任何一個(gè)，我們實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的路就會(huì)更長。目前統(tǒng)計(jì)的內(nèi)蒙古自治區(qū)電大系統(tǒng)內(nèi)雙語教師人數(shù)是71人，但實(shí)際上多數(shù)分校，尤其是各教學(xué)點(diǎn)只是指定一個(gè)蒙漢兼通的教師來管理雙語教學(xué)相關(guān)工作而已，教師的雙語教學(xué)能力和資源建設(shè)能力還有待提高。2．師資專業(yè)化水平急需提高學(xué)校目前缺乏專業(yè)化程度較高的蒙漢雙語教師，很難達(dá)到理想的雙語教學(xué)效果。由于缺乏專業(yè)的雙語教學(xué)培訓(xùn)，校部能完全使用蒙語和漢語兩種語言講解專業(yè)知識(shí)的老師僅有2人，達(dá)不到一半的水平;用漢語講解專業(yè)知識(shí)，用蒙語組織教學(xué)活動(dòng)的教師2人;全部用蒙語講解的2人;用蒙語講解專業(yè)知識(shí)，用漢語組織教學(xué)活動(dòng)的4人。雙語專業(yè)課程責(zé)任教師資源建設(shè)能力有待提高。目前我們有一定雙語資源建設(shè)能力，但歷來電大師資的“全才型”環(huán)境導(dǎo)致我們的資源從課程內(nèi)容翻譯、設(shè)計(jì)、制作、排版到上傳等各個(gè)步驟采用了完全包攬式的建設(shè)模式，實(shí)際上效率相對(duì)差、質(zhì)量也沒法保證。況且目前只有幾個(gè)校部專職教師在承擔(dān)全區(qū)電大雙語教學(xué)資源建設(shè)的主要任務(wù)。師資專業(yè)化建設(shè)和培訓(xùn)長期空白。電大開放教育已走過十幾載，從國家開放大學(xué)(原中央廣播電視大學(xué))到內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)，有著形形色色的培訓(xùn)，專業(yè)建設(shè)、課程改革等方面的會(huì)議從來沒有斷過。雖然蒙漢雙語教師也承擔(dān)開放教育相關(guān)課程，但承擔(dān)的往往不是核心課程，又加上學(xué)校管理方面缺乏對(duì)雙語教師培訓(xùn)的重視和前瞻性，雙語教師從未能參加過這些培訓(xùn)和會(huì)議。包括蒙漢雙語開放教育得到審批開始招生的這幾年，雙語教師都作為相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)著雙語專業(yè)有關(guān)核心課程，但從未參加過以上提到的相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)雙語教學(xué)課程改革等方面信息的了解嚴(yán)重滯后。直到2017年上半年，文法學(xué)院才有過兩次蒙漢雙語教師也可以參加國家開放大學(xué)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)的意向。這期間也沒有任何針對(duì)雙語專職教師和蒙漢雙語教學(xué)方面的相關(guān)交流和培訓(xùn)。3．雙語教師自身對(duì)民族教育的責(zé)任感和使命感不強(qiáng)蒙漢雙語教師對(duì)民族教育的責(zé)任感和使命感需要加強(qiáng)，對(duì)民族教育特有的民族文化內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)亟待提高，部分教師有得過且過思想存在，需要激發(fā)教師積極性和創(chuàng)新意識(shí)。這與蒙漢雙語教學(xué)管理體制不健全，責(zé)任劃分模糊不清有密切關(guān)系。4．對(duì)民族教育特有的民族文化內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不到位現(xiàn)在，校部雙語教師雖然具備一定的蒙漢雙語教學(xué)能力和雙語學(xué)習(xí)資源建設(shè)能力，但是對(duì)蒙漢雙語教學(xué)的規(guī)律認(rèn)識(shí)不到位，關(guān)于民族文化內(nèi)涵建設(shè)的重要性理解不夠，蒙漢雙語教學(xué)的目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面認(rèn)識(shí)上又有很大差異，也存在著有蒙古語學(xué)習(xí)資源就是蒙漢雙語教學(xué)的觀點(diǎn)，這些都嚴(yán)重影響著雙語教學(xué)效果和教學(xué)發(fā)展。(二)教學(xué)模式我們現(xiàn)在的教學(xué)是生硬的翻譯式的教學(xué)模式。雙語教學(xué)平臺(tái)缺乏交流互動(dòng)，課程教師無法掌握學(xué)生學(xué)習(xí)情況，學(xué)習(xí)資源沒有體現(xiàn)民族文化內(nèi)涵，缺乏區(qū)域特征和民族文化特質(zhì)，忽略文化差異的客觀存在性，并沒有新穎的學(xué)習(xí)資源。整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)材料都是簡單粗暴的搬來式教學(xué)模式。這種教學(xué)是制約內(nèi)蒙古電大蒙漢雙語開放教育發(fā)展的重大因素，也是民族教育發(fā)展的一大障礙。目前我們的雙語教學(xué)的運(yùn)行模式基本上執(zhí)行開放教育的統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)，直接生硬套用其運(yùn)行模式，作法死板，缺乏主動(dòng)去改變的魄力。實(shí)際上有些環(huán)節(jié)上國家開放大學(xué)和內(nèi)蒙古電大是放權(quán)于蒙漢雙語教學(xué)部門的，比如報(bào)名注冊(cè)、相關(guān)雙語教學(xué)模式及實(shí)踐教學(xué)管理、考試管理等等。而這些環(huán)節(jié)正是我們要發(fā)揮民族教育特有的文化特色的地方而不是渾水摸魚的環(huán)節(jié)。目前我們某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)了教學(xué)管理不規(guī)范導(dǎo)致教學(xué)落實(shí)不到位現(xiàn)象，這方面我們?nèi)狈Υ竽懙母母飫?chuàng)新意識(shí)和魄力，無前瞻性，從而錯(cuò)失了大好的發(fā)展機(jī)遇。(三)資源建設(shè)方面蒙漢雙語教學(xué)資源建設(shè)是內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)雙語教學(xué)的核心內(nèi)容。因此，應(yīng)該要根據(jù)社會(huì)需要、學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，以及學(xué)校自身的發(fā)展條件來建設(shè)蒙漢雙語教學(xué)資源。目前我們的蒙漢雙語教學(xué)資源建設(shè)存在著嚴(yán)重弊端，值得關(guān)注。1．資源針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)用性差所建資源缺乏針對(duì)性。專業(yè)和課程特色不明顯，沒有學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)、反饋和交流，難以吸引學(xué)生。沒有重視學(xué)習(xí)需求分析，教學(xué)目標(biāo)不明確。所建設(shè)資源往往是簡單的翻譯，缺乏地區(qū)和民族特色，語言和民族文化內(nèi)涵欠缺。實(shí)用性上，品種單一。內(nèi)容一般是文字教材的復(fù)制，主要以文本資源為主，可交互性資源不足，資源簡單低層次且出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。資源種類不夠豐富，如網(wǎng)絡(luò)題庫、網(wǎng)絡(luò)課程、微課、視頻輔導(dǎo)、教學(xué)案例庫等資源空缺，資源分層分類不明顯，呈混沌狀態(tài)。2．資源利用率低，內(nèi)容和形式?jīng)]有吸引力從表3可以看出，學(xué)生經(jīng)常學(xué)習(xí)雙語資源的比例只有一成，而且這個(gè)10%的學(xué)習(xí)者當(dāng)中只有28%的人完全理解，可見我們雙語學(xué)習(xí)資源建設(shè)應(yīng)該重點(diǎn)考慮學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，在滿足民族學(xué)生的需求上下功夫。從學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)資源的評(píng)價(jià)中可以看到很多引人深思的評(píng)價(jià)。我們已經(jīng)作了十幾門課程的文字輔導(dǎo)，但不免有些文字輔導(dǎo)內(nèi)容設(shè)計(jì)上過于單一，變成了教材的章節(jié)列表。如果沒有精心的內(nèi)容設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)安排，這樣的資源將沒有太大的利用價(jià)值，更不用說吸引力。3．沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，盲目性大我們目前的雙語資源建設(shè)處于“打一槍換一個(gè)地方”的狀態(tài)。每個(gè)教師都在自己所承擔(dān)的課程里單打獨(dú)斗，資源建設(shè)沒有進(jìn)行中長期規(guī)劃，隨意性大，缺乏系統(tǒng)性。建設(shè)蒙漢雙語教學(xué)資源應(yīng)該在現(xiàn)有的蒙語資源基礎(chǔ)上有個(gè)系統(tǒng)的中期、長期規(guī)劃，應(yīng)按專業(yè)、按課程、按資源種類、按班級(jí)有步驟的循序漸進(jìn)。不然，所建設(shè)資源沒有內(nèi)容上的連貫性，沒有結(jié)構(gòu)上的系統(tǒng)性，沒有專業(yè)特點(diǎn)，也沒有課程特色，更不用說區(qū)域與民族特色了。我們必須要認(rèn)識(shí)到不是使用蒙語就是雙語教學(xué)，才能從根本上解決雙語教學(xué)資源建設(shè)這一關(guān)鍵性問題。4．學(xué)校投入少，資源建設(shè)任務(wù)重從政策上來看，盡管中央到自治區(qū)有關(guān)部門曾多次下達(dá)文件，要求貫徹落實(shí)黨的民族政策，確保民族教育優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展，在民族教育經(jīng)費(fèi)投入、師資培訓(xùn)、招生學(xué)費(fèi)等方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障。內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)蒙漢雙語教學(xué)資源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支出仍然相當(dāng)有限，任務(wù)均由校部專業(yè)教師承擔(dān)。(四)硬件條件建設(shè)迫切需要加強(qiáng)對(duì)支持蒙漢雙語教學(xué)基本條件的建設(shè)。傳統(tǒng)教育中，課堂是教學(xué)活動(dòng)的主陣地，而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中我們的主陣地應(yīng)該由課堂轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)或者說是網(wǎng)絡(luò)課堂。關(guān)于雙語教學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面以往有關(guān)課題研究曾詳細(xì)闡述過。我們這里強(qiáng)調(diào)的是蒙漢雙語教學(xué)平臺(tái)簡陋，其功能無法滿足民族多元文化特征和差異性教育需求，根本無法滿足蒙漢雙語教學(xué)條件，這就決定了蒙漢雙語教學(xué)平臺(tái)利用率非常低(見表4)，從數(shù)據(jù)上看，經(jīng)常登錄的不到一成，加上偶爾登錄過的才有3成。課題組認(rèn)為這些數(shù)據(jù)無法真實(shí)反映學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。從對(duì)學(xué)習(xí)平臺(tái)的評(píng)價(jià)來看，運(yùn)行不正常成為不使用平臺(tái)的主要理由。其它評(píng)價(jià)中提到學(xué)習(xí)資源錯(cuò)別字多的占了3．6%，提出平臺(tái)設(shè)計(jì)差的比例為7.6%。蒙漢雙語網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的現(xiàn)有資源無法按學(xué)科、專業(yè)、課程及資源類型進(jìn)行分類;也沒有正常的網(wǎng)絡(luò)交互功能;無法直接上傳視頻資源，沒有蒙語第1、2韻母和第3、4韻母及第6、7韻母讀音輸入糾錯(cuò)功能。經(jīng)常無法登錄，學(xué)習(xí)資源經(jīng)常需要排隊(duì)等候上傳，資源共享不用說學(xué)生，就是資源建設(shè)者也經(jīng)常為無法查尋到自己建設(shè)的資源而苦惱。從這一點(diǎn)來講內(nèi)蒙古電大蒙漢雙語教學(xué)平臺(tái)更像是個(gè)網(wǎng)頁而不是平臺(tái)。其實(shí)有關(guān)蒙漢雙語網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的實(shí)際問題比這還要嚴(yán)重。除此之外，我們校部蒙漢雙語在職5名教師的辦公設(shè)備落后:2015年配備的新電腦一臺(tái)，功能優(yōu)良，用于蒙漢雙語平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)管理;其余三臺(tái)電腦均需要更新?lián)Q代。設(shè)備問題申請(qǐng)多次卻一直無法得到解決。缺乏最基礎(chǔ)的辦公設(shè)備，雙語教學(xué)基礎(chǔ)條件薄弱。(五)雙語教學(xué)管理體制上內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出:“繼續(xù)推進(jìn)自治區(qū)民族現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，指導(dǎo)全區(qū)廣播電視大學(xué)開展蒙漢雙語開放教育”。發(fā)展蒙漢雙語開放教育首先要完善雙語教育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。目前蒙漢雙語教育管理和運(yùn)行方面存在很多需要完善和改進(jìn)的地方。內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)蒙漢雙語教學(xué)管理體制不健全，責(zé)任劃分不清。學(xué)校層面重視不夠，提而不抓，管理層面責(zé)任模糊，抓而不實(shí)。蒙漢雙語教學(xué)各環(huán)節(jié)運(yùn)行上存在得過且過思想，在課程改革和教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)原則性不強(qiáng)，發(fā)展民族現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的歷史使命感欠缺，缺少創(chuàng)新意識(shí)和打破束縛的魄力。教學(xué)評(píng)價(jià)不規(guī)范。管理人員、專業(yè)負(fù)責(zé)人、課程負(fù)責(zé)人之間缺乏交流，學(xué)生與教師之間信息不通暢。(六)課程與教學(xué)改革辦學(xué)自主權(quán)過于集中是長期存在于電大系統(tǒng)的一個(gè)大問題，直接導(dǎo)致地方電大自我調(diào)節(jié)能力受限，難以針對(duì)區(qū)域需求及時(shí)做出應(yīng)變，從而失去了主動(dòng)性和靈活性。內(nèi)蒙古電大開設(shè)新的具有區(qū)域和民族特色的專業(yè)需要國家開放大學(xué)論證批準(zhǔn)，周期長，蒙漢雙語專業(yè)建設(shè)也不例外。目前我們只開設(shè)了法學(xué)本科、金融本科和?？啤?huì)計(jì)本科和?？?、行政管理專科等四個(gè)專業(yè)，漫長的批準(zhǔn)周期使得特色專業(yè)面對(duì)社會(huì)需求的應(yīng)變能力差，專業(yè)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前，內(nèi)蒙古電大蒙漢雙語教學(xué)在課程改革和教學(xué)模式改革上主動(dòng)性差。在開放教育整體框架下，國家開放大學(xué)不再主導(dǎo)地方電大特色教學(xué)創(chuàng)新改革具體事宜。因此區(qū)域民族文化內(nèi)涵建設(shè)是我們自身的歷史使命，應(yīng)該主動(dòng)大膽地去探索、嘗試，不能再錯(cuò)失良機(jī)。專業(yè)建設(shè)是雙語教學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，一定要審時(shí)度勢加強(qiáng)建設(shè)。在現(xiàn)有的體制和條件下，首先要把已開設(shè)的幾個(gè)雙語專業(yè)辦得有聲有色，做到教學(xué)秩序優(yōu)質(zhì)、靈活、便捷。這樣有利于專業(yè)建設(shè)的進(jìn)一步開展。雙語教學(xué)從組織教學(xué)到教學(xué)評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)區(qū)別于開放教育，我們具有一定的自主權(quán)。這是蒙漢雙語開放教育迎合民族地區(qū)特色化發(fā)展的舞臺(tái)，我們應(yīng)該在民族教育文化特質(zhì)建設(shè)上發(fā)揮我們的優(yōu)勢，在不斷增強(qiáng)電大民族教育特色上下功夫，根據(jù)學(xué)員文化背景進(jìn)行差別化教學(xué)、開辟一片新天地。

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作者:寶全 包權(quán) 單位:內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)