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摘要：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，市場競爭越來越激烈，企業(yè)需要從財(cái)務(wù)預(yù)算管理的角度，分析目前企業(yè)發(fā)展中存在的財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題，做好這些問題的剖析。出版社企業(yè)需要認(rèn)識到財(cái)務(wù)預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義，在這方面投入大量的心血，不斷完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的創(chuàng)新，找準(zhǔn)創(chuàng)新方向。文章從出版社企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作角度，分析目前財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，并且提出相應(yīng)的管理要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：出版社；財(cái)務(wù)管理；問題；要點(diǎn)

出版社企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的同時(shí)，也需要適應(yīng)市場的競爭規(guī)則，提高自己企業(yè)的核心競爭力，才能夠在激烈的市場競爭中拿到更高的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平直接影響了企業(yè)的競爭力，影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，出版社企業(yè)也需要認(rèn)識到目前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，提高對財(cái)務(wù)管理的重視，并且控制好財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)政策制度落實(shí)，這對企業(yè)在社會中的持續(xù)發(fā)展有著實(shí)踐意義。

1出版社推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的價(jià)值

出版社在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，必須意識到當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理所具有的重大意義，必須從資本的角度，對公司的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營活動(dòng)、編制財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)行研究。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重點(diǎn)是公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)，并在各個(gè)方面進(jìn)行管理，這也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)。在出版社企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的時(shí)候，需要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的資源，做好企業(yè)收支情況的分析，對各個(gè)部門的經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行預(yù)算，以達(dá)到對公司財(cái)務(wù)的有效監(jiān)督，提高公司的效益。為了更好完成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，就需要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。推行財(cái)務(wù)管理的新模式，關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展同時(shí)，也兼顧了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有著重要的實(shí)踐意義。

2出版社財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題分析

2.1對財(cái)務(wù)預(yù)算的關(guān)注不夠

當(dāng)前，大部分企業(yè)都意識到了財(cái)務(wù)預(yù)算管理對公司發(fā)展的重要作用，而大部分的企業(yè)職工對此并不了解。在企業(yè)經(jīng)營管理中，一方面，由于企業(yè)員工在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，往往注重于短期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，忽視了長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，從而無法使企業(yè)的發(fā)展利益最大化。而在企業(yè)內(nèi)部，缺乏對預(yù)算管理的認(rèn)識最終將影響企業(yè)利益的最大化。但是出版社在財(cái)會工作當(dāng)中最直觀的問題就是內(nèi)部管理體系的不完善，這給財(cái)會工作帶來了許多的影響，不僅會造成財(cái)務(wù)管理問題的產(chǎn)生，同時(shí)也會降低管理的有效性。很多情況下，財(cái)務(wù)工作會停于表面，內(nèi)容也僅僅是簡單的財(cái)務(wù)資料整理規(guī)劃以及財(cái)務(wù)資金的數(shù)據(jù)計(jì)算，并未真正深入到財(cái)會工作預(yù)算管理，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)會信息和外部信息匹配不足，存在較大的出入。從而使出版社單位的財(cái)會信息認(rèn)知發(fā)生偏差，對下一階段財(cái)會工作的正常開展造成巨大的影響，提升工作的難度。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，無法根據(jù)現(xiàn)有的預(yù)算管理體系當(dāng)中的解決辦法將問題快速解決，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制呈現(xiàn)出不完善的狀態(tài)，引發(fā)一系列財(cái)務(wù)計(jì)算誤差問題。

2.2財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏戰(zhàn)略意義

當(dāng)前，我國企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，常常缺少戰(zhàn)略規(guī)劃，而企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算難以與長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相匹配。在制定預(yù)算時(shí)，僅將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)界定為企業(yè)的短期發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算與公司的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)，從而影響公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。其次，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，常常忽略了對市場環(huán)境的影響。由于我國特殊的國情所限，在某種程度上也是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度決定的。在企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境中，沒有對內(nèi)部和外部環(huán)境的把握，是很困難的。

2.3財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒有得到有效實(shí)施

目前，我國大部分的企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算方面還停留在對預(yù)算的制定上。預(yù)算的執(zhí)行往往是在財(cái)務(wù)報(bào)告結(jié)束后的一個(gè)季度或一個(gè)年終，因此會有一些延遲。另外，在制定預(yù)算指標(biāo)時(shí)，往往忽視了企業(yè)的總體利益，從而造成了預(yù)算實(shí)施中的諸多因素，從而使企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)費(fèi)用大大超過了預(yù)算，從而影響了公司的既定目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算管控工作的有效執(zhí)行，可以提高單位的綜合經(jīng)濟(jì)效益。但目前出版社單位在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的問題主要表現(xiàn)在于財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度不夠，領(lǐng)導(dǎo)在決策完成之后，手下的員工執(zhí)行力度較差，這樣管控方案不能落到實(shí)處，財(cái)務(wù)管理面臨復(fù)雜局面。如果一個(gè)財(cái)務(wù)管理方案在制定完成之后，進(jìn)入到落實(shí)的這一個(gè)階段中，由于財(cái)務(wù)管理人員執(zhí)行力度較差，很長一段時(shí)間都不能落實(shí)下去，這樣會導(dǎo)致方案實(shí)際效果反饋較慢，耽誤了大量方案調(diào)整的時(shí)間。特別是在目前激烈的市場競爭環(huán)境之中，既不利于出版社單位的經(jīng)濟(jì)市場競爭，也不利于單位的長遠(yuǎn)發(fā)展，可能會造成很多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4財(cái)務(wù)預(yù)算管理者的素質(zhì)不足

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算是一個(gè)涵蓋了整個(gè)企業(yè)的各種業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)，其范圍廣泛，內(nèi)容復(fù)雜，對編制財(cái)務(wù)預(yù)算的人的需求也越來越大。財(cái)務(wù)預(yù)算人員既要熟悉公司的業(yè)務(wù)，又要對稅務(wù)、管理、計(jì)算機(jī)等有一定的理論基礎(chǔ)。目前，我國的會計(jì)電算化尚未全面推廣，會計(jì)人員的電腦操作水平也不高，很多公司仍然是手工核算或單機(jī)核算，而財(cái)務(wù)預(yù)算則是由人工編制。這樣的做法造成了企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制費(fèi)用高昂，效率低下，致使企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算中的應(yīng)用越來越少。財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低，在對接企業(yè)預(yù)算編制工作的過程中，會因?yàn)樗捷^低而無法建立完善的財(cái)會制度。嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)會信用度，無法滿足企業(yè)預(yù)算編制的實(shí)際需要，導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算編制質(zhì)量下降，影響企業(yè)預(yù)算編制發(fā)展。再加上目前出版社單位在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)市場中，想要拿到更多的利潤空間，就需要通過專業(yè)化的人才進(jìn)行財(cái)務(wù)的預(yù)算管控工作。人才培養(yǎng)方面是出版社單位比較薄弱的環(huán)節(jié)，可能更多的出版社單位偏向于在社會上招聘優(yōu)秀的人才，忽略了自身人才的培養(yǎng)。此外，出版社單位人才培養(yǎng)缺乏一個(gè)完善的培養(yǎng)機(jī)制和體系，導(dǎo)致人才的培養(yǎng)工作不能得到有效地落實(shí)與開展。相對而言，出版社單位的預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)比較偏低，不符合目前信息化管控的發(fā)展趨勢。

3出版社財(cái)務(wù)預(yù)算管理的要點(diǎn)

3.1在財(cái)務(wù)管理中注重全面的落實(shí)

出版社企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作重點(diǎn)在于全面落實(shí)，為預(yù)算管理制度做好精細(xì)化管理工作，這需要編輯、出版社、生產(chǎn)方共同參與進(jìn)來，做好預(yù)算管理工作。預(yù)算管理工作要求有關(guān)部門為企業(yè)提供財(cái)務(wù)資料，包括印刷費(fèi)、紙張、稿酬以及相關(guān)人工成本費(fèi)用的控制等等。除此之外，還需要考慮圖書市場的發(fā)展需求，根據(jù)各個(gè)部門的有效參與制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃，從橫向和縱向的角度將計(jì)劃落實(shí)下去，在各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)崗位中實(shí)現(xiàn)全方面的覆蓋，達(dá)到更高的預(yù)算管理體系標(biāo)準(zhǔn)和要求。

3.2以中長期發(fā)展戰(zhàn)略為預(yù)算基礎(chǔ)

當(dāng)前，許多企業(yè)對公司發(fā)展戰(zhàn)略理解不夠清晰，有些甚至連公司發(fā)展戰(zhàn)略都沒有，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理盲目、模糊，對公司的發(fā)展影響不大。以公司的中長期發(fā)展戰(zhàn)略為主要預(yù)算依據(jù)，是與當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的，也適合更多的預(yù)算管理企業(yè)，希望出版社單位可以從這樣的角度思考，制定相關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展要求，出版社可考慮制定三年、五年中長期規(guī)劃，根據(jù)這一發(fā)展策略，公司每年的財(cái)務(wù)預(yù)算都可以通過預(yù)算的方式來定性和定量，從而防止預(yù)算的偏離，從而達(dá)到公司的戰(zhàn)略目的。

3.3貫穿以人為本的預(yù)算管理理念

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過程中，真正地落實(shí)“以人為本”的管理理念，可以調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部員工的潛能，真正地實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展，這也是出版社長期發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。出版社單位可以考慮實(shí)施預(yù)算的精細(xì)化管理，預(yù)算管理工作也應(yīng)與單位經(jīng)營相互結(jié)合，通過完成各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容，挖掘內(nèi)部的利潤空間，調(diào)動(dòng)人的潛能。在編制預(yù)算時(shí)，要充分考慮到人力的影響，把公司的盈利指標(biāo)和工資、工資檔位相結(jié)合，并堅(jiān)持“按勞分配，多勞多得”的分配原則，充分發(fā)揮職工的積極性。在這樣的基礎(chǔ)之上，做好預(yù)算成本管理，還能夠提高企業(yè)的利潤空間，讓企業(yè)內(nèi)部的員工也開開心心上班，在工作的過程中不斷提升自我，同時(shí)這也能帶動(dòng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)中長期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.4財(cái)務(wù)預(yù)算編制宜采取“上下結(jié)合式”

在“上下合一”的預(yù)算編制過程中，由出版社高層領(lǐng)導(dǎo)按照出版社的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，制定了本年度的整體目標(biāo)，并依據(jù)具體的工作目標(biāo)和具體的工作任務(wù)，制定了相應(yīng)的分指標(biāo)。按照一級管理原則、圖書市場狀況、選題計(jì)劃、部門掌握的信息資源等，根據(jù)出版社的整體目標(biāo)，編制本部門的預(yù)算，并將其送交預(yù)算管理局。預(yù)算管理辦公室對各個(gè)部門提出的分預(yù)算進(jìn)行分析、匯總，并將其編制成預(yù)算草案，并將其送交預(yù)算管理委員會；在經(jīng)歷了自上而下、自下而上、自上而下，最后編制出一份最后的預(yù)算，由上級領(lǐng)導(dǎo)審批后，由上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行正式公布。這樣的預(yù)算流程，既避免了編制、發(fā)行、分發(fā)、財(cái)務(wù)等方面的單向傳遞，又能在一定程度上緩解信息的不對稱，避免了在預(yù)算編制中出現(xiàn)的議價(jià)現(xiàn)象。

3.5財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中需要注意剛?cè)岵?jì)

財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性與權(quán)威性是其“剛性”的體現(xiàn)。在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，堅(jiān)持財(cái)務(wù)預(yù)算的剛性是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算有效性的關(guān)鍵。在預(yù)算初期，按照出版社制定的整體發(fā)展目標(biāo)，以及圖書市場狀況、選題計(jì)劃等生產(chǎn)和運(yùn)營情況，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制，一旦確定后，就不能隨便調(diào)整。在預(yù)算實(shí)施階段，根據(jù)已制定的預(yù)算進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并在每一季結(jié)束時(shí)，財(cái)務(wù)人員必須完成特定的目標(biāo)分析，例如：收入，成本，費(fèi)用，利潤，銷售費(fèi)用率等等。對各個(gè)部門的預(yù)算實(shí)施進(jìn)行追蹤，編制報(bào)表，將報(bào)表的內(nèi)容及時(shí)反饋到各個(gè)部門，以便公司及時(shí)了解公司的運(yùn)營狀況，調(diào)整公司的經(jīng)營策略，促進(jìn)公司的健康發(fā)展，并及時(shí)預(yù)警。對超出預(yù)算的開支，要嚴(yán)格按規(guī)定的審批程序，不能亂花。在預(yù)算績效評估評估中，要嚴(yán)格、仔細(xì)地按照各種硬性指標(biāo)、制度來衡量預(yù)算績效，切實(shí)反映出預(yù)算管理工作的成效。

3.6以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為要點(diǎn)

預(yù)算管理工作也需要根據(jù)目前我們國家的相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，其中以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為預(yù)算管理的要點(diǎn)，這是非常重要的一個(gè)發(fā)展趨勢，相關(guān)的預(yù)算管理人員就需要做好這方面的知識儲備。預(yù)算管理人員需要加強(qiáng)資產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)管理，精細(xì)的管理模式可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，減少國有資產(chǎn)的流失。對于出版社單位來說，需要針對目前國有資產(chǎn)存在的問題進(jìn)行分析，更加注重日常經(jīng)營過程中對資產(chǎn)的管理與保護(hù)，避免國有資產(chǎn)浪費(fèi)，提高資產(chǎn)的利用率，進(jìn)而提高企業(yè)效益。出版社單位的利潤，也關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值，因此，出版社單位在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，一定要從國有資產(chǎn)保值增值的角度考慮。將出版社單位的每一個(gè)操作流程進(jìn)行精細(xì)化規(guī)范管理，使財(cái)務(wù)管理處于一個(gè)可控的范圍之內(nèi)，并且將國有資產(chǎn)充分的利用起來。針對閑置的國有資產(chǎn)，一定要采取有效的解決措施，提高資產(chǎn)的利用率，可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

4結(jié)語

總的來說，出版社單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義，財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員必須了解當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算的問題。掌握財(cái)務(wù)預(yù)算的要領(lǐng)，從不同的層面將預(yù)算管理工作落實(shí)下去。

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作者：滕夏君 單位：江蘇河海大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司