失衡的職校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
時(shí)間:2022-12-24 09:25:18
導(dǎo)語(yǔ):失衡的職校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
當(dāng)前職校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:(1)還貸責(zé)任模糊。相當(dāng)一部分職校認(rèn)為學(xué)習(xí)的歸屬權(quán)是國(guó)家,貸款的主題也是國(guó)家財(cái)政,這種由于貸款償還責(zé)任模糊導(dǎo)致職校在負(fù)債時(shí)很少考慮自身償還能力。(2)還貸能力有限。盡管職校的籌資渠道包括財(cái)政撥款和事業(yè)收入,但是人員薪金和辦公費(fèi)用以及固定資產(chǎn)的更新都是一筆不小的開(kāi)支。從大部分職校的財(cái)務(wù)實(shí)際狀況來(lái)看,財(cái)政撥款僅足夠上述開(kāi)支之用。而只有學(xué)雜費(fèi)和住宿費(fèi)這兩項(xiàng)事業(yè)收入能夠作為還貸的可靠資金來(lái)源。(3)暗藏支付危機(jī)。職校所有賒購(gòu)的資產(chǎn)或勞務(wù)是不能作為支出的,形成的事實(shí)負(fù)債在單位的財(cái)務(wù)賬目中也不能反映,其具有的隱蔽性和潛伏性很容易掩蓋了職校財(cái)務(wù)狀況支付中存在的危機(jī),也影響了財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)的真實(shí)性。(4)監(jiān)管機(jī)制不力。由于近年來(lái)職業(yè)學(xué)校規(guī)模急劇擴(kuò)張引發(fā)的對(duì)人才、教學(xué)設(shè)備、設(shè)施投入明顯增加。財(cái)政部門(mén)對(duì)于貸款這樣的自籌資金投資幾乎排除在考核評(píng)估之外,這也增加了職校的金融防范風(fēng)險(xiǎn)。而僅靠職校自身來(lái)約束和監(jiān)管,明顯增加了化解債務(wù)和還貸所帶來(lái)的不確定風(fēng)險(xiǎn)。(5)財(cái)務(wù)制度風(fēng)險(xiǎn)。因還貸付息能力超限而導(dǎo)致的隱形赤字運(yùn)行、現(xiàn)金流危機(jī)、資產(chǎn)狀況不實(shí)等狀況的存在,就會(huì)出現(xiàn)由于職校財(cái)務(wù)預(yù)算及核算制度缺陷產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(6)信息缺失風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)信息的缺失和不對(duì)成性,也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的誤判,從而使得在采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施時(shí)決策失誤。
2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
如何采取可行性、動(dòng)態(tài)性的職校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,能夠真實(shí)地反應(yīng)職校在資金流動(dòng)過(guò)程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)的對(duì)策,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和化解財(cái)務(wù)危機(jī),是目前各職業(yè)學(xué)校當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)職校自身的特點(diǎn)以并參照普遍實(shí)用的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)狀況等兩個(gè)方面共計(jì)12個(gè)指標(biāo)來(lái)反映財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。
3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
在對(duì)職校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)防范手段和措施對(duì)可能產(chǎn)生的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償,以確保財(cái)務(wù)運(yùn)行及資金運(yùn)轉(zhuǎn)的可靠性和高效性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中力求降低這種不可避免的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)用最低的風(fēng)險(xiǎn)獲得最高的收益,這就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的終極目標(biāo)。(1)建立健全債務(wù)管理制度及體系。樹(shù)立借貸風(fēng)險(xiǎn)和防范意識(shí),隨時(shí)掌控借貸資金現(xiàn)狀,合理優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),降低借貸成本和風(fēng)險(xiǎn)。(2)嚴(yán)格執(zhí)行貸款償還計(jì)劃。要根據(jù)償還能力制定可行性的償還技術(shù),并納入年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃,以確保還貸資金的來(lái)源。(3)建立貸款監(jiān)督管理機(jī)制。貸款資金要專(zhuān)款專(zhuān)用要對(duì)貸款資金的去向、投入情況進(jìn)行考核,保證貸款資金流向有利于職校發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目,解決職校存在的關(guān)鍵問(wèn)題。(4)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要根據(jù)職校的財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況,在分析職校資金使用合理度及真實(shí)性的基礎(chǔ)上,建立能夠?qū)撛陲L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(5)開(kāi)拓多元化籌資手段。要通過(guò)加速科研成果的轉(zhuǎn)化、閑置資產(chǎn)的置換、向社會(huì)募捐、發(fā)行債券等多種融資渠道獲取教育資金。(6)改進(jìn)資產(chǎn)核算體制。由“收支實(shí)現(xiàn)制”向“權(quán)責(zé)發(fā)生制”改革方向過(guò)渡,同時(shí)建立固定資產(chǎn)計(jì)提折舊制度,以保證能真實(shí)反映職校資產(chǎn)的狀況。(7)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管控。要明確單位負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)信息真實(shí)性及完整性中的職責(zé),并形成財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)監(jiān)督體系的科學(xué)性。(8)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息管理。作為極具參考價(jià)值的會(huì)計(jì)信息的真?zhèn)?,?duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策其真實(shí)性起著決定性的作用。建立會(huì)計(jì)信息監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息有效監(jiān)督和管控,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)性。(9)加強(qiáng)財(cái)務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)提升。通過(guò)創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會(huì)和機(jī)制,使職校財(cái)會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)能夠適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)變革需要。
作者:王萍 陳運(yùn) 單位:徐州機(jī)電技師學(xué)院 中煤第五建設(shè)有限公司