保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員法律地位論文

時(shí)間:2022-07-18 06:03:00

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保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員法律地位論文

在探討保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員法律地位之前,我們先分析一下保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員與保險(xiǎn)人的定義和區(qū)別,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員與保險(xiǎn)公司之間存在的法律關(guān)系,從而最終明確保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的法律地位和司法實(shí)務(wù)認(rèn)定規(guī)則,因?yàn)?,關(guān)系決定了地位,地位也影響著關(guān)系。

一、保險(xiǎn)制度和保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員

1、《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)制度和保險(xiǎn)人的依法確認(rèn)

保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)中的人制度在世界保險(xiǎn)業(yè)中是一種普遍、先進(jìn)的展業(yè)形式,隨著1992年美國(guó)友邦保險(xiǎn)公司上海分公司的率先引進(jìn)及中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)踐,該制度逐漸為我國(guó)眾多保險(xiǎn)公司采用,保險(xiǎn)人也成為我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的重要組成部分?!侗kU(xiǎn)法》自1995年6月30日由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò),至2002年修訂均確立了保險(xiǎn)人是我國(guó)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)中的一項(xiàng)重要制度?,F(xiàn)在,新《保險(xiǎn)法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過(guò),自2009年10月1日起施行。進(jìn)一步對(duì)保險(xiǎn)人制度進(jìn)行了完善和規(guī)范。其中,第一百一十七條保險(xiǎn)人是根據(jù)保險(xiǎn)人的委托,向保險(xiǎn)人收取傭金,并在保險(xiǎn)人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。第一百二十二條個(gè)人保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件,取得保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書(shū)。第一百二十五條個(gè)人保險(xiǎn)人在代為辦理人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),不得同時(shí)接受兩個(gè)以上保險(xiǎn)人的委托。第一百二十六條保險(xiǎn)人委托保險(xiǎn)人代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與保險(xiǎn)人簽訂委托協(xié)議,依法約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。第一百二十七條保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)人的授權(quán)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為,由保險(xiǎn)人承擔(dān)責(zé)任。保險(xiǎn)人沒(méi)有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后以保險(xiǎn)人名義訂立合同,使投保人有理由相信其有權(quán)的,該行為有效。保險(xiǎn)人可以依法追究越權(quán)的保險(xiǎn)人的責(zé)任。上述規(guī)定可見(jiàn),保險(xiǎn)人制度是一種特殊的民事制度,它除具備一般民事制度的基本特點(diǎn)之外,《保險(xiǎn)法》尚對(duì)其有特別的規(guī)定。

2、《保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理規(guī)定》對(duì)員工制保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員并不禁止

《保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理規(guī)定》在確定保險(xiǎn)人制度的同時(shí)對(duì)保險(xiǎn)公司的直接營(yíng)銷(xiāo)也未予以禁止。雖然相關(guān)規(guī)定明確了從事保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的人應(yīng)當(dāng)取得《保險(xiǎn)從業(yè)人員資格證書(shū)》,但也并未限制保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員可以從保險(xiǎn)公司內(nèi)部考取資格的員工中產(chǎn)生,或是保險(xiǎn)公司可直接錄用具有資格的作為其員工從事保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)工作。其實(shí)相比較和保險(xiǎn)公司保持相對(duì)獨(dú)立地位的保險(xiǎn)人而言,員工制保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的產(chǎn)生也彌補(bǔ)了保險(xiǎn)人缺乏對(duì)公司的歸屬感與責(zé)任心,一味追逐業(yè)績(jī)而不顧公司形象等不足。關(guān)于這一點(diǎn)縱觀(guān)日本壽險(xiǎn)歷史從保險(xiǎn)公司直營(yíng)到銷(xiāo)售再到外勤職工銷(xiāo)售的發(fā)展軌跡就是一個(gè)最佳的印證。

3、制保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的規(guī)范管理勢(shì)在必行

2007年12月19日,保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)以保監(jiān)發(fā)〔2007〕123號(hào)發(fā)文《關(guān)于規(guī)范制保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員管理制度的通知》,進(jìn)一步明確了對(duì)制保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的有別于員工制營(yíng)銷(xiāo)員的管理規(guī)范,保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在個(gè)人保險(xiǎn)合同顯著位置明示不屬于勞動(dòng)合同,并經(jīng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員確認(rèn)。保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)不得要求制保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員實(shí)行公司員工考勤制度、公司員工管理制度,等等。保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)的貢獻(xiàn)無(wú)需多言,但保監(jiān)會(huì)對(duì)制保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員規(guī)范管理的決心從上述通知中也可見(jiàn)一斑。

結(jié)論:不管是由于營(yíng)銷(xiāo)體制的變遷,還是不同體制相互彌補(bǔ)的需要,事實(shí)上目前確實(shí)存在兩種體制的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員:制保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員和員工制保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員。他們和保險(xiǎn)公司的關(guān)系的不同也決定了他們的法律地位、工作方式、管理模式的不同。對(duì)保險(xiǎn)公司而言,只有明確了差異和區(qū)別,才能更好的規(guī)范管理,依法有序地發(fā)展。

二、不同體制下的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的區(qū)別和司法認(rèn)定規(guī)則

1、不同體制的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員在法律性質(zhì)、地位上、和從事保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的法律依據(jù)上均有較大區(qū)別

作為保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)上的兩股生力軍,其實(shí),制的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員與員工制的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員兩者在法律性質(zhì)、地位上、和從事保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的法律依據(jù)上均是存在較大區(qū)別的,主要表現(xiàn)為:(1)制的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員即個(gè)人保險(xiǎn)人是以獨(dú)立的主體的身份充當(dāng)保險(xiǎn)公司與客戶(hù)的中介,具有獨(dú)立的民事法律地位;而員工制的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員即保險(xiǎn)公司員工與保險(xiǎn)公司存在雇傭與被雇傭的關(guān)系,員工既可被公司授權(quán)從事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),也可因工作需要承擔(dān)別的任務(wù),其在法律上從屬于保險(xiǎn)公司,無(wú)獨(dú)立法律地位。(2)收入方式上,保險(xiǎn)人的收入是向保險(xiǎn)公司收取的手續(xù)費(fèi),無(wú)固定工資,不享受認(rèn)定工傷等職工福利待遇。至于過(guò)去有些保險(xiǎn)公司在合同中規(guī)定了些考勤、獎(jiǎng)懲內(nèi)容,甚至給辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),其目的在于鼓勵(lì)人的熱情和穩(wěn)定人隊(duì)伍,因此,合同中的某些勞動(dòng)關(guān)系形式內(nèi)容的約定并不能在事實(shí)上改變其自身民事關(guān)系的法律性質(zhì)?,F(xiàn)在隨著規(guī)定的出臺(tái)上述作法也屬禁止之列。同樣,保險(xiǎn)公司在發(fā)給員工固定薪金收入的同時(shí),為鼓勵(lì)員工開(kāi)展業(yè)務(wù),一般也會(huì)按業(yè)績(jī)提成的辦法來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)員工,但這屬于獎(jiǎng)金性質(zhì)。(3)在保險(xiǎn)關(guān)系中,保險(xiǎn)公司與人之間的相互權(quán)利和義務(wù)由保險(xiǎn)法和合同規(guī)定。保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)公司是委托關(guān)系,由《民法通則》、《合同法》及《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)人管理規(guī)定》等法律法規(guī)調(diào)整;而勞動(dòng)法律關(guān)系中,勞動(dòng)者與用人單位的相互權(quán)利和義務(wù)由勞動(dòng)法律規(guī)范、集體合同和勞動(dòng)合同等規(guī)定,它具有人身利益和財(cái)產(chǎn)利益相結(jié)合的內(nèi)容。(4)國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)人和公司職工的稅收政策不同:對(duì)本企業(yè)雇員提供非有形推銷(xiāo)、等服務(wù)活動(dòng)取得傭金、獎(jiǎng)勵(lì)和勞務(wù)費(fèi)等名目的收入,均記入該雇員當(dāng)期工資、薪金所得,按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》和有關(guān)規(guī)定計(jì)算征收個(gè)人所得稅。對(duì)于非本企業(yè)雇員提供服務(wù)活動(dòng)取得收入均記入個(gè)人從事服務(wù)業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額,按照《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》和有關(guān)規(guī)定計(jì)征營(yíng)業(yè)額,上述收入扣除已交納的營(yíng)業(yè)稅后,應(yīng)計(jì)個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬所得征收個(gè)人所得稅。

2、舉證責(zé)任和司法認(rèn)定規(guī)則

綜合上述的分析可知,不同身份的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員和保險(xiǎn)公司之間的關(guān)系也是不同的,歸納起來(lái)無(wú)非是兩種,關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系。規(guī)范的保險(xiǎn)公司在實(shí)踐操作中會(huì)根據(jù)不同的需要對(duì)不同身份的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員進(jìn)行釋明并在相應(yīng)的合同或勞動(dòng)合同中作出明確的約定,而在保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員和保險(xiǎn)公司之間約定不明或是并無(wú)書(shū)面約定的時(shí)侯,或是在滲入較強(qiáng)公司管理因素的背景下,勞動(dòng)關(guān)系與關(guān)系界限漸有模糊之勢(shì),究竟如何區(qū)分,司法實(shí)務(wù)與執(zhí)法實(shí)務(wù)頗多爭(zhēng)議。近來(lái),訴至各級(jí)法院的許多案件,都涉及這一問(wèn)題,對(duì)該問(wèn)題的解決也并不一致。在判斷雙方究竟是關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系時(shí),司法實(shí)踐中對(duì)雙方的舉證責(zé)任和認(rèn)定規(guī)則也均有些相應(yīng)的規(guī)定。

(1)勞動(dòng)關(guān)系的舉證責(zé)任分配和司法認(rèn)定

最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第六條,“在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件中,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任?!薄秳趧?dòng)合同法》82條:用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第1條規(guī)定:“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分?!倍聦?shí)勞動(dòng)關(guān)系,指的是用人單位招用勞動(dòng)者后不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同,或者用人單位與勞動(dòng)者以前簽訂過(guò)勞動(dòng)合同,但是勞動(dòng)合同到期后用人單位同意勞動(dòng)者繼續(xù)在本單位工作卻沒(méi)有與其及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和工傷認(rèn)定工作中經(jīng)常被用到的概念,原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第17條第一次在立法中使用了“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”這一概念,但《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)把事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系推到了最前沿,使勞動(dòng)保障部門(mén)無(wú)法也不容回避這一問(wèn)題。《條例》第18條、第61條規(guī)定:勞動(dòng)關(guān)系包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。這進(jìn)一步明確了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系作為勞動(dòng)關(guān)系的存在。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2001]14號(hào))第16條規(guī)定:“勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同?!边@表明對(duì)于用人單位與勞動(dòng)者以前簽訂過(guò)勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同到期后形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,用人單位與勞動(dòng)者均繼續(xù)享有原勞動(dòng)合同約定的權(quán)利,并應(yīng)履行原勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。