我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)存在問(wèn)題探析論文
時(shí)間:2022-03-02 06:03:00
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一、我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
現(xiàn)代意義上的保險(xiǎn)自西方社會(huì)14世紀(jì)左右出現(xiàn)的海上保險(xiǎn)開(kāi)始,并于19世紀(jì)初傳入我國(guó)。新中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè),是從整頓、改造舊保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)始、后經(jīng)過(guò)停辦的挫折,在改革開(kāi)放政策的推動(dòng)下,又于1980年正式恢復(fù)并獲得快速發(fā)展。對(duì)保險(xiǎn)體制也進(jìn)行了一系列改革,引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,確立了分業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理,加快了保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的建設(shè),培養(yǎng)了一支保險(xiǎn)人隊(duì)伍,使保險(xiǎn)資源的配置日趨合理;與此同時(shí),保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)始注重推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,資產(chǎn)負(fù)債匹配管理作為施行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的核心之一,正日益引起保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視。但和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)業(yè)相比較,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一些問(wèn)題:
其一,保險(xiǎn)有效需求不足。
其二,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加、但保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量仍不高。
其三,保險(xiǎn)服務(wù)雖在改善、但信譽(yù)危機(jī)嚴(yán)重。
其四,保險(xiǎn)監(jiān)管力度不夠、作用有限。
二、解決我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)存在問(wèn)題的對(duì)策
通過(guò)上面的分析,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和面臨的困難,特別是對(duì)于促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期、健康發(fā)展方面仍然有許多的工作有待開(kāi)展和完善,要更好地促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)著重做好以下工作:
(一)加強(qiáng)保險(xiǎn)教育與宣傳
1.加強(qiáng)對(duì)國(guó)民保險(xiǎn)知識(shí)的普及教育和宣傳。通過(guò)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和聯(lián)系,積極開(kāi)展保險(xiǎn)知識(shí)宣傳教育,不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)宣傳的影響力,提高居民保險(xiǎn)意識(shí)。
2.強(qiáng)化在校大學(xué)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)教育。隨著我國(guó)保險(xiǎn)的快速發(fā)展,對(duì)保險(xiǎn)人才的要求也越來(lái)越高,為了適應(yīng)新時(shí)代保險(xiǎn)業(yè)對(duì)人才的需求,首先,注重保險(xiǎn)理論研究和加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)。其次,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際接軌人才培養(yǎng)模式的探索。從而培養(yǎng)出更多的國(guó)際型保險(xiǎn)人才,為我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
3.加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的在職教育。我國(guó)保險(xiǎn)從業(yè)人員眾多,但真正通過(guò)高校接受過(guò)專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)教育的從業(yè)人員不多。為此,要大力鼓勵(lì)保險(xiǎn)從業(yè)人員通過(guò)自考、函授等社會(huì)考試?yán)^續(xù)深造,不斷提高保險(xiǎn)理論知識(shí)和從業(yè)素質(zhì);同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),通過(guò)組織保險(xiǎn)人員從業(yè)資格考試等,提高從業(yè)人員的職業(yè)水平。
(二)轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)手段、服務(wù)水平已成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。今后保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),在人才競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)三者中,服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)將占重要位置。因此,保險(xiǎn)業(yè)強(qiáng)化服務(wù)功能,提高社會(huì)形象,已是當(dāng)務(wù)之急。
1.提高全員的服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)員工的服務(wù)觀(guān)念,樹(shù)立一切服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于保戶(hù)的宗旨,在保前、保中、保后活動(dòng)中為保戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率。在設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程上,應(yīng)著眼于客戶(hù)的方便性,投保手續(xù)實(shí)行一個(gè)窗口一次完成,減少客戶(hù)不必要的麻煩。
3.充實(shí)理賠服務(wù)內(nèi)容,加快理賠速度,做到小額賠案立等可取,大額賠案送款上門(mén)。建立賠案首接責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)第一個(gè)接到報(bào)案,從查勘、定損、賠付各項(xiàng)工作均由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并組織實(shí)施,減少內(nèi)部周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),方便保戶(hù)理賠。設(shè)立賠款意見(jiàn)反饋表,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,增加理賠工作透明度。
(三)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),提高保險(xiǎn)公司信譽(yù)
1.加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的管理教育,樹(shù)立保險(xiǎn)業(yè)良好的社會(huì)形象。首先要抓緊保險(xiǎn)企業(yè)信用“補(bǔ)課”。
2.大力加強(qiáng)信用制度建設(shè),形成誠(chéng)信的制度規(guī)范和社會(huì)環(huán)境。(1)以市場(chǎng)交易人為主體的基礎(chǔ)信用。就是要著力增強(qiáng)保險(xiǎn)及保險(xiǎn)企業(yè)在社會(huì)上的認(rèn)同感和信任感;(2)以法律制度、國(guó)際慣例和商業(yè)習(xí)慣為主導(dǎo)的制度信用,當(dāng)前第一位的是盡快建立全保險(xiǎn)企業(yè)資信評(píng)估制度;(3)以政府監(jiān)管為主的監(jiān)督信用?;貞?yīng)市場(chǎng)主體對(duì)政府寄托,依賴(lài)于個(gè)人以及全社會(huì)信用制度的建設(shè)。目前不管是從經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是從法律環(huán)境來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)構(gòu)建個(gè)人信用制度的環(huán)境已經(jīng)具備,其最終建立也將是不遠(yuǎn)的事情。
3.要堅(jiān)持誠(chéng)信為本,嚴(yán)厲懲戒失信行為,使誠(chéng)信為本在保險(xiǎn)業(yè)真正蔚然成風(fēng),首要的、最基礎(chǔ)的、最管用的是真正在利益導(dǎo)向、利益機(jī)制——也就是在最根本的游戲規(guī)則上下功夫。一方面使得重誠(chéng)信、講信用的企業(yè)和個(gè)人能夠獲利,能夠得到好處,也就是使誠(chéng)信成為有力的競(jìng)爭(zhēng)手段、獲利手段,使“誠(chéng)者自成”;另一方面必須使做假、行騙的企業(yè)和個(gè)人無(wú)利可得,而且受到懲罰,就是要使失信付出代價(jià),而且要使其成本足夠大,使“巧詐不如拙誠(chéng)”。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)督
1.加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管。鑒于中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)起步較晚,對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的政府監(jiān)管宜采用嚴(yán)格監(jiān)管的形式,以保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益。加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管主要體現(xiàn)在監(jiān)管組織和監(jiān)管制度方面:從監(jiān)管組織上看,中國(guó)保監(jiān)會(huì)作為中國(guó)的政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)地方保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),逐步在地方設(shè)立其派出機(jī)構(gòu),并進(jìn)一步提高其監(jiān)管人員的素質(zhì)和監(jiān)管水平;從監(jiān)管制度上看,一是應(yīng)充分吸收和利用國(guó)外、境外先進(jìn)有效的監(jiān)管理念與監(jiān)督手段;二是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督,并在條件成熟時(shí),逐步由市場(chǎng)行為監(jiān)管和償付能力監(jiān)管并重的監(jiān)管原則過(guò)渡到以?xún)敻赌芰ΡO(jiān)管為核心的監(jiān)管原則。
2.完善行業(yè)自律。2000年11月16日,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)成立,并通過(guò)了同業(yè)公約,但有待完善。(1)逐步完善中國(guó)保險(xiǎn)的行業(yè)自律組織,如除了已成立的中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)以外,還應(yīng)建立保險(xiǎn)人協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公估人協(xié)會(huì),為行業(yè)自律提供組織保證;(2)制定保險(xiǎn)行業(yè)自律組織的各種章程和制度;(3)檢查各保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介人的經(jīng)營(yíng)行為,并及時(shí)糾正其違規(guī)行為。
3.規(guī)范企業(yè)內(nèi)控。完善保險(xiǎn)公司的內(nèi)控制度是完善保險(xiǎn)公司制度的重要內(nèi)容。中國(guó)保險(xiǎn)公司的組織形式是股份有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司,因而,應(yīng)按照《公司法》中關(guān)于有限責(zé)任公司和《保險(xiǎn)法》的規(guī)定,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成保險(xiǎn)公司的內(nèi)控制度,保證保險(xiǎn)公司的合法經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展機(jī)制的形成。
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摘要:文章在簡(jiǎn)要分析我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中提出諸如保險(xiǎn)有效需求不足、保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量不高、監(jiān)管力度不夠等問(wèn)題,進(jìn)而指明了問(wèn)題存在的原因和解決存在問(wèn)題的若干對(duì)策。
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)業(yè)存在問(wèn)題對(duì)策