導(dǎo)語(yǔ)：保險(xiǎn)法律制度研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]隨著當(dāng)今國(guó)際投資活動(dòng)的迅速發(fā)展，預(yù)防海外投資政治風(fēng)險(xiǎn)的海外投資保險(xiǎn)法律制度已顯得尤為重要。本文在綜合考察美、日、德三國(guó)海外投資保險(xiǎn)法律制度的基礎(chǔ)上，運(yùn)用比較方法，對(duì)海外投資保險(xiǎn)制度中的投資保險(xiǎn)法律關(guān)系主體、保險(xiǎn)范圍、承保條件以及保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)期間、保險(xiǎn)金等方面進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析和論述，并就我國(guó)加入WTO后建立海外投資保險(xiǎn)法律制度提出了一些建設(shè)性的構(gòu)想。

[關(guān)鍵詞]海外投資，保險(xiǎn)法律制度，保險(xiǎn)范圍，投資保險(xiǎn)

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但自改革開放以來(lái)，海外投資也得到了迅速的發(fā)展，我國(guó)加入WTO后，海外投資的數(shù)量和規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來(lái)，我國(guó)海外投資在國(guó)外，尤其是政治局勢(shì)極不穩(wěn)定的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)日益嚴(yán)重，海外投資利益的損失十分巨大。然而，目前我國(guó)尚未建立保護(hù)本國(guó)海外投資者利益的海外投資保險(xiǎn)制度。這已成為我國(guó)向發(fā)展中國(guó)家投資的嚴(yán)重障礙，對(duì)于我國(guó)企業(yè)制定全球發(fā)展戰(zhàn)略極為不利。鑒于以上原因，本文擬對(duì)最具有代表性的美、日、德三國(guó)的海外投資保險(xiǎn)法律制度作

一番比較，在借鑒三國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出建立我國(guó)海外投資保險(xiǎn)法律制度的具體構(gòu)想。

一、美、日、德海外投資保險(xiǎn)法律關(guān)系主體的比較綜觀各國(guó)的立法實(shí)踐，關(guān)于海外投資保險(xiǎn)法律關(guān)系主體的規(guī)定有兩種立法體例。第一種立法體例是集海外投資保險(xiǎn)審查批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)構(gòu)）與海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)）于一體的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和海外投資者兩個(gè)主體。第二種立法體例是審批機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和海外投資者三個(gè)主體。美國(guó)和日本采用的是上述第一種立法體例。在這種立法體例中，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)既是審批機(jī)構(gòu)，又是經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，但審批機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中的兩個(gè)不同部門。在美國(guó)，海外投資保險(xiǎn)的一切業(yè)務(wù)均由美國(guó)最高行政當(dāng)局直接控制的官辦公司“海外私人投資公司”全權(quán)經(jīng)營(yíng)，保險(xiǎn)申請(qǐng)的審批也由此公司負(fù)責(zé)，該公司具有公私兩方面的性質(zhì)。美國(guó)之所以由這種兼具公私性質(zhì)的海外私人投資公司主管海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，是因?yàn)椤斑@可以避免政府與政府之間的直接對(duì)抗，公司可以充當(dāng)外國(guó)政府與美國(guó)投資者之間的橋梁，使政治性問(wèn)題取得商業(yè)性解決?！盵1]另一方面，由于海外投資保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，私人保險(xiǎn)公司不愿意承擔(dān)這種業(yè)務(wù)，因此，海外私人投資公司又必須由政府經(jīng)營(yíng)。而依日本法律，保險(xiǎn)申請(qǐng)的審批與具體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)均由政府主管部門負(fù)責(zé)，審批由通產(chǎn)省的企業(yè)局負(fù)責(zé)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由該局下設(shè)的長(zhǎng)期輸出科承辦。不難看出，在美、日這種立法體例中，海外投資者與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的法律關(guān)系在表面上是一種平等的合同關(guān)系，實(shí)則是被管理者與管理者的關(guān)系和合同關(guān)系雙重法律關(guān)系。

相比之下，德國(guó)海外投資保險(xiǎn)法律關(guān)系主體的立法采用的是前述第二種立法體例，在這種立法體例中，海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置采取分離制，即審批機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分別建制。審批機(jī)構(gòu)為海外投資保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)，為國(guó)家機(jī)關(guān)。而經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)是執(zhí)行審批機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予保險(xiǎn)的決定具體經(jīng)營(yíng)海外投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。在德國(guó)，海外投資保險(xiǎn)申請(qǐng)由聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)部，財(cái)政部和外交部代表組成的部際委員會(huì)審查批準(zhǔn)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由“黑姆斯信用保險(xiǎn)公司”和“德國(guó)信托監(jiān)察公司”兩家國(guó)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)。在這種立法體例下，海外投資者與審批機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是一種縱向的被管理者與管理者的關(guān)系，與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)間的關(guān)系為保險(xiǎn)合同關(guān)系。海外投資者按法律規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提出保險(xiǎn)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同，向經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)交納保險(xiǎn)費(fèi)，政治事故發(fā)生后，向經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)索賠。

二、美、日、德海外投資保險(xiǎn)范圍的比較根據(jù)各國(guó)的立法和實(shí)踐，海外投資保險(xiǎn)的范圍一般包括外匯險(xiǎn)、征收險(xiǎn)與戰(zhàn)亂險(xiǎn)三種特別政治風(fēng)險(xiǎn)。

外匯險(xiǎn)是指東道國(guó)政府通過(guò)采取任何措施，限制或禁止外國(guó)投資者將其投資本金、利潤(rùn)和其他合法收入兌換成外幣轉(zhuǎn)移出東道國(guó)境外的風(fēng)險(xiǎn)。依三國(guó)法律的規(guī)定，外匯險(xiǎn)的發(fā)生必須要具備一些原因，如東道國(guó)實(shí)行外匯管制，停止或限制外匯，或由于其他突發(fā)事變，如革命、戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂致無(wú)法在一定期間內(nèi)進(jìn)行外匯業(yè)務(wù)等，此外，三國(guó)法律都規(guī)定，海外投資因匯價(jià)變動(dòng)所受的損失（商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)）或在訂立保險(xiǎn)契約時(shí)，東道國(guó)政府已經(jīng)實(shí)行或可能實(shí)行外匯管制的，均不屬于外匯風(fēng)險(xiǎn)。三國(guó)的不同之處在于，美國(guó)只承保禁兌險(xiǎn)，而日本、德國(guó)承保的外匯險(xiǎn)的內(nèi)容，即包括不能自由兌換的禁兌險(xiǎn)。又包括不能自由轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移險(xiǎn)。

征收險(xiǎn)一般是指由于東道國(guó)政府實(shí)行征收或國(guó)有化措施，而使投保者的投資財(cái)產(chǎn)受到部分或全部損失的風(fēng)險(xiǎn)。三國(guó)法律對(duì)于征收險(xiǎn)具有一些相同的規(guī)定。如依三國(guó)法律規(guī)定，征收是指東道國(guó)政府采取的行為，包括政府采取授權(quán)、批準(zhǔn)或縱容的行為，且不論是否給予補(bǔ)償；征收包括直接征收和間接征收，直接征收一般指直接剝奪財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而間接征收則一般指對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人使用、占有和處置該財(cái)產(chǎn)的無(wú)理干涉，從而使所有權(quán)人在合理時(shí)期內(nèi)不能使用、占有和處置該財(cái)產(chǎn)；對(duì)于征收的對(duì)象，一般包括投資者的投資和貸款，以及投資的利潤(rùn)和貸款的利息、股份、公司債等。另外，三國(guó)法律都認(rèn)為東道國(guó)政府的征收行為必須是由于不可歸責(zé)于投資者本人的過(guò)錯(cuò)或不當(dāng)行為引起的。三國(guó)法律規(guī)定不同之處在于，美國(guó)把契約權(quán)也列為征收對(duì)象，而依日本法律，在合營(yíng)企業(yè)國(guó)有化時(shí)，日本海外投資者所持有的股份被強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓者，也屬征收。此外，美國(guó)法律還規(guī)定構(gòu)成征收行為一般應(yīng)持續(xù)一年以上，而德、日兩國(guó)則無(wú)此規(guī)定。

戰(zhàn)爭(zhēng)與內(nèi)亂險(xiǎn)指由于東道國(guó)發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)、革命、暴亂、內(nèi)亂等所導(dǎo)致的投資者財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。三國(guó)法律都規(guī)定，戰(zhàn)亂險(xiǎn)只限于個(gè)人或集團(tuán)，主要是為了實(shí)現(xiàn)某種政治目的而采取的破壞活動(dòng)所造成的損失，不包括一般的勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)矛盾所引起的騷亂沖突風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)亂所造成的損害，指的是由于戰(zhàn)爭(zhēng)、革命、暴動(dòng)或內(nèi)亂，使投保財(cái)產(chǎn)被毀壞、丟失、奪走并扣留。但在戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂與損害之間必須存在直接的必然的因果關(guān)系。

除以上三種風(fēng)險(xiǎn)外，日本和德國(guó)還承辦其他政治風(fēng)險(xiǎn)。依日本法律規(guī)定，資源開發(fā)領(lǐng)域的投資，除上述三種政治風(fēng)險(xiǎn)外，如果由于不可歸責(zé)于投資者的事由，投資對(duì)方破產(chǎn)或其債務(wù)在6個(gè)月以上遲延履行等信用風(fēng)險(xiǎn)，仍屬保險(xiǎn)范圍。此外，德國(guó)還承保遲延支付險(xiǎn)和貨幣貶值險(xiǎn)。遲延支付險(xiǎn)指凡投資者以資本參加形式所產(chǎn)生的債權(quán)、貸款債權(quán)、應(yīng)得利潤(rùn)債權(quán)的全部或一部，因停止支付或遲延支付的結(jié)果，致使完全不能得到保證或完全不能收益者，均屬保險(xiǎn)之列。貨幣貶值險(xiǎn)指因停止支付或遲延支付，不能自由兌換等措施致使貨幣貶值所受的損失屬于保險(xiǎn)之列，分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所解散時(shí)的清算資金，發(fā)生同樣情況亦屬貨幣貶值險(xiǎn)。

三、美、日、德海外投資保險(xiǎn)承保條件的比較

美、日、德三國(guó)的海外投資保險(xiǎn)法對(duì)承保投資政治風(fēng)險(xiǎn)的條件都作了總體規(guī)定，要求必須是合格的投資、合格的投資者及合格的東道國(guó)。

合格的投資包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是投資項(xiàng)目合格，二是投資形式合格。關(guān)于投資項(xiàng)目的合格，美、日、德三國(guó)都規(guī)定海外投資必須符合投資者本國(guó)的利益，如依美國(guó)法律規(guī)定，在承保海外私人投資時(shí)，必須考慮其項(xiàng)目是否有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)；日本法律則規(guī)定，所承保的投資必須有助于日本對(duì)外交易的全面展開，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用；德國(guó)則要求投資項(xiàng)目“值得鼓勵(lì)”，并對(duì)加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系有積極貢獻(xiàn)。此外三國(guó)都規(guī)定，海外投資要有利于東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展且只限于國(guó)外的新項(xiàng)目的投資，所謂新項(xiàng)目，指的是新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大、現(xiàn)代化及其發(fā)展。

合格的投資形式主要是股權(quán)投資，除此以外，美國(guó)還向貸款、租賃、技術(shù)援助協(xié)議、許可證協(xié)議等形式的投資提供保險(xiǎn)。日本也向貸款提供保險(xiǎn)，但僅限于日本計(jì)劃長(zhǎng)期進(jìn)口的原材料的開發(fā)項(xiàng)目的貸款。德國(guó)則向與股權(quán)投資密切相關(guān)的貸款，對(duì)海外分公司提供的資金，以及某些再投資提供擔(dān)保。

對(duì)于合格的投資者，三國(guó)海外投資保險(xiǎn)法的具體標(biāo)準(zhǔn)雖不盡一致，但都要求擔(dān)保的投資者和承保機(jī)構(gòu)所在國(guó)有相當(dāng)密切的關(guān)系。美國(guó)的《海外援助法》要求投保的投資者必須是美國(guó)公民，或者根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法或州法成立的公司、合伙企業(yè)或其它社團(tuán)，并且其投資至少51%為美國(guó)人所有；或者是資產(chǎn)至少95%為美國(guó)人所有的外國(guó)公司。日本規(guī)定的合格投資者為日本公民或日本法人。而德國(guó)的海外投資法規(guī)定的合格投資者的標(biāo)準(zhǔn)是：在德國(guó)有住所的德國(guó)公民以及根據(jù)德國(guó)法律設(shè)立，在德國(guó)沒(méi)有住所或居住的公司或社團(tuán)。

對(duì)合格東道國(guó)的條件要求，美、日、德三國(guó)海外投資保險(xiǎn)法的規(guī)定不盡相同。相比之下，美國(guó)的規(guī)定最為詳細(xì)嚴(yán)格，其合格條件須同時(shí)符合以下四項(xiàng)要求：限于友好的發(fā)展中國(guó)家；東道國(guó)國(guó)民人均收入低于一定限度；尊重人權(quán)和國(guó)際上公認(rèn)的工人權(quán)利；與美國(guó)簽訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定。德國(guó)則不以東道國(guó)是否與其簽訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定為擔(dān)保海外投資的法定條件，只要經(jīng)審查確認(rèn)東道國(guó)的法律秩序及其有關(guān)措施足以切實(shí)保護(hù)外國(guó)投資，即屬合格的東道國(guó)，但為了加強(qiáng)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)的效力，實(shí)踐中仍要求簽訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定，事實(shí)上德國(guó)的海外投資者一般都向與德國(guó)訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定的發(fā)展中國(guó)家投資。日本的海外投資保險(xiǎn)制度也不以東道國(guó)同日本訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定為法定條件，而采取單邊保險(xiǎn)制，即只根據(jù)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定投保，但在實(shí)踐中，一般也采取以訂立政府間雙邊投資保護(hù)協(xié)定作為調(diào)整投資環(huán)境的重要手段。

四、美、日、德海外投資保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)期間和保險(xiǎn)金的比較

依三國(guó)法律的規(guī)定，投資者義務(wù)繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi)，至于保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額，三國(guó)規(guī)定各不相同。一般來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額依承保行業(yè)、險(xiǎn)別及范圍而不同，有的國(guó)家還依投資的東道國(guó)類別以及投保投資的規(guī)模而異。以綜合保險(xiǎn)為例，美國(guó)為承保額的15%，日本為055%，德國(guó)為05%.關(guān)于保險(xiǎn)期限，三國(guó)法律規(guī)定不盡相同，依美國(guó)法律規(guī)定，保險(xiǎn)期限根據(jù)投資種類、性質(zhì)及承保險(xiǎn)別的不同而具體確定，一般來(lái)說(shuō)，股份投資保險(xiǎn)法定最高期限，自承保之日起不得超過(guò)20年，德國(guó)股份投資保險(xiǎn)期限原則上為15年，但屬于生產(chǎn)設(shè)備的制造需要較長(zhǎng)時(shí)間者可延長(zhǎng)到20年。而日本則規(guī)定，保險(xiǎn)契約的期間，從5年到10年，一般最長(zhǎng)不超過(guò)15年。

至于保險(xiǎn)金，在保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司一般只承擔(dān)被保險(xiǎn)人損失的一部分而不是全部。美、日、德三國(guó)法律都規(guī)定保險(xiǎn)人只補(bǔ)償被保險(xiǎn)人損失的90%，投保者自負(fù)10%.

五、建立我國(guó)海外投資保險(xiǎn)法律制度的具體設(shè)想

1、海外投資保險(xiǎn)法律關(guān)系的主體。在我國(guó)，海外投資保險(xiǎn)法律關(guān)系的主體采用德國(guó)的立法體例較為適宜。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)采取審批機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分離制。從目前和今后看，審批業(yè)務(wù)應(yīng)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、財(cái)政部、外交部負(fù)責(zé)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司承辦較恰當(dāng)。這種分離建制有助于審批機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)各發(fā)揮其職能，各盡所長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部是我國(guó)主管對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系和對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的政府部門，它對(duì)我國(guó)海外投資無(wú)論在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上還是在行政管理上，都有豐富的經(jīng)驗(yàn)。財(cái)政部作為審批機(jī)構(gòu)可以從國(guó)家財(cái)政計(jì)劃上對(duì)每一項(xiàng)海外投資保險(xiǎn)的潛在賠償金額作出安排，并與海外投資保險(xiǎn)的國(guó)家財(cái)政作保證的特性相吻合。而外交部則能對(duì)東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)可發(fā)率有較準(zhǔn)確的評(píng)估，能在政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前或發(fā)生時(shí)避免或減少投資損失采取有力的外交措施，而且在政治事故發(fā)生后代表國(guó)家向東道國(guó)索賠。從中國(guó)人民保險(xiǎn)公司來(lái)看，其在承辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面已積累了幾十年的經(jīng)驗(yàn)，并在許多國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)前來(lái)我國(guó)投資的外商已開辦了政治風(fēng)險(xiǎn)的保證業(yè)務(wù)。因此，現(xiàn)階段宜仍由人保為經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，待將來(lái)業(yè)務(wù)擴(kuò)大，技術(shù)更加成熟后，可單獨(dú)開辦海外投資保險(xiǎn)公司。從以上審批機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分看，審批與經(jīng)營(yíng)分離可以避免或減少審批決策與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)集于某一機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的弊端。

2、海外投資保險(xiǎn)的范圍。美、日、德三國(guó)的海外投資保險(xiǎn)制度均將外匯險(xiǎn)、征用險(xiǎn)、戰(zhàn)亂險(xiǎn)列為承保的政治風(fēng)險(xiǎn)范圍，對(duì)此，我國(guó)也不應(yīng)例外。此外，其他因政治原因直接產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)如政府違約風(fēng)險(xiǎn)、恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)、延遲或停止支付風(fēng)險(xiǎn)，以及因政治風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的間接政治風(fēng)險(xiǎn)，如營(yíng)業(yè)中斷風(fēng)險(xiǎn)、貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)將其作為特殊風(fēng)險(xiǎn)納入海外投資保險(xiǎn)所承保的風(fēng)險(xiǎn)范圍[2].

3、合格投資的項(xiàng)目。我國(guó)海外投資保險(xiǎn)承保的投資應(yīng)是有利于我國(guó)出口創(chuàng)匯，改善國(guó)際收支平衡的投資；或是有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或利用外國(guó)自然資源的投資；或有利于返回國(guó)際高新尖技術(shù)產(chǎn)品的投資；或有利于促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資。

4、合格投資的形式。我國(guó)保險(xiǎn)的投資應(yīng)為動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他物權(quán)；股票、股份；債權(quán)、債券或具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的請(qǐng)求權(quán)；版權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、工藝流程、專有技術(shù)、商名、商譽(yù)；依海外投資所在地國(guó)家法律或法律允許的根據(jù)合同賦予的特權(quán)。

5、合格的投資者。我國(guó)海外投資保險(xiǎn)法律制度中合格的投資者應(yīng)為具有中國(guó)國(guó)籍的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，以及95%以上資產(chǎn)為具有中國(guó)國(guó)籍的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織所有或控制的外國(guó)法人和企業(yè)。中國(guó)籍自然人海外投資者應(yīng)包括大陸自然人，海外華僑與海外產(chǎn)業(yè)繼承者，香港、澳門自然人，臺(tái)灣省自然人。具有中國(guó)國(guó)籍的法人是指依中國(guó)（含港、澳、臺(tái)，以下同）法律設(shè)立的在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人，包括國(guó)有公司、集體公司、私人公司和混合公司。具有中國(guó)國(guó)籍的其他經(jīng)濟(jì)組織是指集團(tuán)化企業(yè)或松散性的聯(lián)營(yíng)組織，合伙組織等未取得法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

6、合格的東道國(guó)。美國(guó)把合格的東道國(guó)限于不發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)海外投資保險(xiǎn)所擔(dān)保的合格的東道國(guó)不應(yīng)該只限于發(fā)展中國(guó)家，而可以將所擔(dān)保投資的合格東道國(guó)擴(kuò)展到世界范圍之內(nèi)，而不必有發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之分。地域廣闊有助于分散風(fēng)險(xiǎn)，但在投資擔(dān)保業(yè)務(wù)展開初期，可以將擔(dān)保投資的合格東道國(guó)局限于與我國(guó)政府簽訂有相互促進(jìn)和保護(hù)投資雙邊條約的國(guó)家，這樣一方面可以相對(duì)降低投資風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于有雙邊條約代位權(quán)條款，處理有關(guān)事項(xiàng)可能更加順利一些。

7、保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)期限、保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)由保險(xiǎn)公司根據(jù)承保的行業(yè)，險(xiǎn)別及范圍的不同而科學(xué)制訂。對(duì)于保險(xiǎn)期限，我國(guó)應(yīng)大致確定在10-20年，具體期限應(yīng)根據(jù)投資的種類，性質(zhì)及承保險(xiǎn)別的不同而確定，根據(jù)需要還可以適當(dāng)延長(zhǎng)。至于保險(xiǎn)金，我國(guó)應(yīng)與美、日、德三國(guó)一樣只承擔(dān)被保險(xiǎn)人損失的一部分而不是全部，我國(guó)宜確定在90%-95%.

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