導(dǎo)語(yǔ)：高考政治復(fù)習(xí)講義14一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

高考政治第一輪復(fù)習(xí)講義

（十四）

第十四單元：我國(guó)的國(guó)家制度（上）

一、本單元考點(diǎn)：

1.國(guó)家的國(guó)體、政體及其相互關(guān)系

2.我國(guó)的人民民主專政

3.民主和專政的關(guān)系

4.我國(guó)的國(guó)家職能

5.人民代表大會(huì)制度

6.人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)

7.我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

8.“一國(guó)兩制”的含義、內(nèi)容和意義

二、本單元重點(diǎn)：

1.國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體)與政體的關(guān)系和國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系

2.對(duì)“人民民主專政”的理解

3.我國(guó)國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能

4.我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

5.“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”

三、本單元難點(diǎn)：

1.關(guān)于“民主的性質(zhì)”和“民主的程度”的關(guān)系

2.正確理解“階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)存在”

四、知識(shí)結(jié)構(gòu)：

五、考點(diǎn)提要：

考點(diǎn)1：國(guó)體、政體及其相互關(guān)系

1．國(guó)家的國(guó)體

(1)國(guó)家的構(gòu)成要素：國(guó)家都是由人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)這些要素構(gòu)成的,其中，主權(quán)是國(guó)家存在的最重要因素，國(guó)家具有主權(quán)屬性。

(2)國(guó)家：國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)。

(3)國(guó)家的根本屬性：階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。由于國(guó)家還負(fù)有管理社會(huì)公共事務(wù)的職責(zé)，因此，國(guó)家具有社會(huì)屬性。

(4)國(guó)體：即國(guó)家性質(zhì)，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)。

(5)判斷國(guó)家性質(zhì)的根本標(biāo)志：國(guó)家政權(quán)掌握在哪個(gè)階級(jí)手中，實(shí)行為哪個(gè)階級(jí)服務(wù)的政策，這是判斷國(guó)家性質(zhì)的根本標(biāo)志。

2．國(guó)家的政體

(1)政體的含義：政體指國(guó)家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級(jí)采用何種形式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。

(2)當(dāng)代國(guó)家政體的基本類型。

①君主立憲制：是資本主義國(guó)家以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。君主立憲制在當(dāng)代主要是議會(huì)制君主立憲制的形式。

②民主共和制：是指國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。它是多數(shù)資本主義國(guó)家采用的政體。根據(jù)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系不同，民主共和制可分為議會(huì)制共和制和總統(tǒng)制共和制。社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式，只能是而且應(yīng)該是民主共和制。

3．國(guó)體與政體的關(guān)系：

國(guó)體與政體的關(guān)系是內(nèi)容與形式的關(guān)系，國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。政體具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。適當(dāng)?shù)慕∪恼w，對(duì)維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位有著重要的作用。

決定

附1：國(guó)體（含義）政體（含義）

反映

說明：①國(guó)體與政體是國(guó)家政權(quán)的內(nèi)容和形式的關(guān)系，是辯證統(tǒng)一關(guān)系。

②政體對(duì)于國(guó)體具有重要作用。適當(dāng)?shù)慕∪恼w，對(duì)于維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位，實(shí)現(xiàn)其階級(jí)利益和意志，具有十分重要的積極作用。而政體不適當(dāng)和不完善，則會(huì)妨礙統(tǒng)治階級(jí)意志的實(shí)現(xiàn)。

③政體具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。盡管國(guó)體是政體的決定性因素，但不是政體的唯一決定因素。實(shí)際上，一國(guó)的歷史、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境等，也在不同程度上影響政體。因此，在相同性質(zhì)的階級(jí)掌握政權(quán)的條件下，不同的國(guó)家也會(huì)采取不同的政權(quán)組織形式。

附2：國(guó)家的國(guó)體、政體及其相互關(guān)系與影響因素

決定影響因素歷史條件

★國(guó)體政體階級(jí)力量對(duì)比

反映傳統(tǒng)習(xí)慣

君主立憲制國(guó)際環(huán)境

資本主義國(guó)家民主共和制

社會(huì)主義國(guó)家民主共和制

附3：政體的基本類型

（1）議會(huì)制君主立憲制

國(guó)家元首（君主）----世襲，無(wú)實(shí)權(quán)

產(chǎn)生

議會(huì)（立法）政府（行政）

負(fù)責(zé)

（2）議會(huì)制共和制

國(guó)家元首（總統(tǒng)）----議會(huì)選舉產(chǎn)生，無(wú)實(shí)權(quán)

產(chǎn)生

議會(huì)政府（行政）

（立法、組織、負(fù)責(zé)

監(jiān)督等權(quán)）

（3）總統(tǒng)制共和制

國(guó)家元首（總統(tǒng)）總統(tǒng)選舉產(chǎn)生

產(chǎn)生

負(fù)責(zé)

議會(huì)相互對(duì)立政府

相互牽制

（只有立法權(quán)）（行政權(quán)）

附4：議會(huì)制共和制與總統(tǒng)制共和制的異同

議會(huì)制共和制

總統(tǒng)制共和制

不同點(diǎn)

①權(quán)力中心

議會(huì)

總統(tǒng)

②政府產(chǎn)生辦法

由議會(huì)產(chǎn)生，并以議會(huì)負(fù)責(zé)

由總統(tǒng)任命產(chǎn)生，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)

③政黨上臺(tái)關(guān)鍵

取得議會(huì)中多數(shù)席位

取得總統(tǒng)競(jìng)選勝利

④元首、議會(huì)、政府關(guān)系

政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過對(duì)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉

政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對(duì)議會(huì)不負(fù)政策上責(zé)任，議會(huì)只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾案。議會(huì)不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)

⑤元首的地位

虛位，沒有實(shí)權(quán)

有實(shí)權(quán)，既是國(guó)家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力

典型國(guó)家代表

意、德、芬蘭、印度、新加坡

美、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼

相同點(diǎn)

①議會(huì)和元首都由選舉產(chǎn)生并有一定任期；②都是資本主義的管理形式，都由資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì)決定并都維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益；③都實(shí)行三權(quán)分立制；④都建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上并為其服務(wù)。

附5：君主立憲制與民主共和制的區(qū)別：國(guó)家元首是否選舉產(chǎn)生。

附6：三種政體的比較

政體基本類型

內(nèi)容

君主立憲

議會(huì)制君主制

民主共和制

議會(huì)制總統(tǒng)制

國(guó)家元首產(chǎn)生方式及職權(quán)

世襲、象征性、無(wú)實(shí)權(quán)

選舉、虛位、無(wú)實(shí)權(quán)

選舉、有實(shí)權(quán)

國(guó)家權(quán)力中心不同

議會(huì)

總統(tǒng)

立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)關(guān)系不同

監(jiān)督與被監(jiān)督

（議會(huì)產(chǎn)生政府）

相互對(duì)立、相互斗爭(zhēng)

議會(huì)產(chǎn)生方式及職能

選舉、立法、組織、監(jiān)督權(quán)，財(cái)產(chǎn)決定權(quán)。

選舉、立法、監(jiān)督權(quán)。

實(shí)行國(guó)家

英、泰、比、西、瑞典、挪威等。

意、德、芬、奧地利、印度、新加坡。

美國(guó)、墨、巴西、阿根廷、埃及、印尼。

附7：議會(huì)制共和制與總統(tǒng)制共和制的比較：

（1）不同點(diǎn)：第一，元首產(chǎn)生辦法不同。在議會(huì)制共和制下，國(guó)家元首由議會(huì)選舉產(chǎn)生；在總統(tǒng)制共和制下，總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生。第二，元首在國(guó)家政治生活中的地位和作用不同（上表）。第三，元首、議會(huì)、政府（內(nèi)閣）三者之間的關(guān)系不同。在議會(huì)制共和制下，政府（內(nèi)閣）由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟來(lái)組織，政府及其閣員對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉。如果新議會(huì)仍然通過對(duì)政府的不信任案，政府必須總辭職。在總統(tǒng)制共和制下，政府由當(dāng)選的總統(tǒng)組織，政府及其閣員對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)不向議會(huì)負(fù)責(zé)，也不能解散議會(huì)，議會(huì)也不能以不信任案迫使總統(tǒng)辭職，只能在總統(tǒng)或政府成員有違法行為時(shí)提出彈劾。

（2）共同點(diǎn)：第一，兩者都是資本主義民主共和制。第二，兩者的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首，都是由選舉產(chǎn)生并有一定任期。

附8：議會(huì)制與議會(huì)不能等同

議會(huì)制就是由成年公民定期選舉，產(chǎn)生一定數(shù)額的代表（議員），組成議會(huì)以行使國(guó)家立法權(quán)的制度。它是一種政治制度，是資本主義民主制度的核心和基礎(chǔ)；而議會(huì)是資本主義國(guó)家的立法機(jī)關(guān)和代議機(jī)關(guān)。

附9：議會(huì)制民主共和制與議會(huì)制君主立憲制的異同

（1）不同點(diǎn)：A、議會(huì)制民主共和制是以議會(huì)作為國(guó)家政治活動(dòng)的中心，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由議會(huì)選舉產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的一種政權(quán)組織形式。議會(huì)制君主立憲制則是以世襲的君主為國(guó)家元首，其權(quán)力由憲法規(guī)定，受到一定限制的政權(quán)組織形式。B、產(chǎn)生的條件不同。前者是資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的結(jié)果，而后者是資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力相互妥協(xié)的結(jié)果。C、前者不設(shè)君主，國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生，有一定的任期。后者設(shè)有君主，并且是世襲的，沒有任期。

（3）相同點(diǎn)：A、都是資本主義國(guó)家的政權(quán)組織形式（政體）。B、都是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上的，都是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。C、都設(shè)有議會(huì)，議會(huì)在國(guó)家中處于主導(dǎo)地位，是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)等，政府（內(nèi)閣）由它產(chǎn)生，并對(duì)它負(fù)責(zé)。D、一般都實(shí)行三權(quán)分立制度，即立法、行政、司法三種權(quán)力分別由議會(huì)、政府、法院三個(gè)不同的機(jī)關(guān)來(lái)行使。E、都是由資本主義國(guó)家的性質(zhì)決定的，并反映這一性質(zhì)，是資產(chǎn)階級(jí)專政的工具。

考點(diǎn)2：我國(guó)的人民民主專政

1）我國(guó)的國(guó)體是什么？

2）什么是人民民主專政？

3）人民民主專政具有雙重職能，即是對(duì)人民民主的職能和對(duì)敵對(duì)分子的專政職能。

4）我國(guó)的人民民主專政是新型的民主和新型的專政。這是因?yàn)槿嗣衩裰骶哂袕V泛性和真實(shí)性；實(shí)行大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)敵人的專政；人民民主專政體現(xiàn)了民主與專政的辯證統(tǒng)一。

5）人民民主專政的本質(zhì)或核心是人民當(dāng)家作主。

廣泛性

新型的民主

人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主

真實(shí)性

工人階級(jí)是

對(duì)人民民主領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)

工農(nóng)聯(lián)盟是

人民民主專政政權(quán)基礎(chǔ)

對(duì)敵對(duì)分子專政

新型的專政

1．我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家

我國(guó)的國(guó)家制度是指我國(guó)憲法確立的有關(guān)我國(guó)的國(guó)體和政體方面的制度。我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。”這表明：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是人民民主專政的社會(huì)義國(guó)家。

①工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的首要標(biāo)志。

②工農(nóng)聯(lián)盟是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)。

2.人民民主專政的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)

(1)人民民主專政是民主與專政的統(tǒng)一。它在中國(guó)歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主，是新型的民主和新型的專政。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民民主具有廣泛性和真實(shí)性的特點(diǎn)。民主的廣泛性表現(xiàn)在：①民主主體的廣泛性。②人民享有民主權(quán)利的廣泛性。民主的真實(shí)性表現(xiàn)在：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障。

(2)人民民主專政具有自己的特點(diǎn)。人民民主專政，在概念表述上直接體現(xiàn)了民主與專政的辯證統(tǒng)一。它確切地表明了我國(guó)的階級(jí)狀況和政權(quán)的廣泛社會(huì)基礎(chǔ)；在實(shí)踐上能使人們正確理解我國(guó)政權(quán)的性質(zhì)和職能，防止只強(qiáng)調(diào)專政而忽視民主或只強(qiáng)調(diào)民主而忽視專政的片面性，有利于人民當(dāng)家作主和對(duì)敵人實(shí)行專政。

3．我國(guó)的民主政治建設(shè)

(1)民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求，沒有民主就沒有社會(huì)主義，也就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。社會(huì)主義與民主密不可分，這是對(duì)社會(huì)主義與民主內(nèi)在聯(lián)系的科學(xué)概括。

(2)我國(guó)民主政治建設(shè)的主要任務(wù)是：在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

(3)社會(huì)主義民主建設(shè)是逐步發(fā)展的過程。

民主程度是指民主原則和民主精神實(shí)施的程度、狀況和水平，它的發(fā)展受社會(huì)條件的制約。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育水平還比較低，因而，我國(guó)的民主還有不夠成熟的地方，人民當(dāng)家作主管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利在某些方面還未得到充分實(shí)現(xiàn)，有待于進(jìn)一步完善。

(4)建設(shè)我國(guó)的民主政治，要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒人類政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治的模式；要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地進(jìn)行。

4．必須堅(jiān)持人民民主專政

(1)堅(jiān)持人民民主專政是我國(guó)立國(guó)之本。

(2)堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。

(3)堅(jiān)持人民民主專政，在改革開放條件下被賦予新的時(shí)代內(nèi)容。

(4)堅(jiān)持人民民主專政，必須加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)。

附：怎樣建設(shè)我國(guó)的民主政治？

（1）從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，在中共領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地進(jìn)行。

（2）正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。

（3）堅(jiān)持依法治國(guó)，沿著社會(huì)主義法制的軌道推進(jìn)民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。

（4）吸收和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果，但要堅(jiān)持走自己的路，不能照搬西方民主。

（5）要反對(duì)急于求成或悲觀失望的兩種傾向。

考點(diǎn)3：民主與專政的關(guān)系

1．民主與專政的含義

(1)民主是指在一定階級(jí)范圍內(nèi)按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度。

民主具有鮮明的階級(jí)性。

(2)專政，即依靠暴力實(shí)行的政治統(tǒng)治。

2．民主與專政的關(guān)系

民主與專政是辯證的統(tǒng)一：一方面，民主與專政是相互區(qū)別、相互對(duì)立的。民主只適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部，專政則適用于被統(tǒng)治階級(jí)。另一方面，民主與專政是相輔相成、互為前提的。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。

附：民主與專政的關(guān)系

關(guān)系

民主

專政

相互區(qū)別

適用范圍不同

只適用于統(tǒng)治階級(jí)或人民內(nèi)部

適用于被統(tǒng)治階級(jí)或敵對(duì)力量

實(shí)施方式不同

以政治權(quán)利平等實(shí)現(xiàn)，以少數(shù)服從多數(shù)為基本特征

以國(guó)家力量的強(qiáng)制為實(shí)施特征

功能不同

是為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)和人民的意志和要求，更加有效地管理國(guó)家

是為了鞏固特定的國(guó)家政權(quán)，以保證社會(huì)政治秩序的穩(wěn)定

相輔相成，互為前提

民主是專政的社會(huì)政治基礎(chǔ)，專政是民主的政治保障

注：在實(shí)行民主制的國(guó)家，是統(tǒng)治階級(jí)的民主和被統(tǒng)治階級(jí)的專政的結(jié)合，是民主和專政的統(tǒng)一體（民主與專政是辯證統(tǒng)一的關(guān)系）。

練習(xí)：辨析題：真正的民主制國(guó)家是不存在專政的。

答：（1）民主與專政是辯證統(tǒng)一的。一方面，二者相互區(qū)別，相互對(duì)立；另一方面，二者相互統(tǒng)一。任何國(guó)家都具有專政職能，都是統(tǒng)治階級(jí)對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)的專政，即使是真正的民主制國(guó)家也同樣具有專政職能，是統(tǒng)治階級(jí)的民主和對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)專政相結(jié)合，是民主與專政的統(tǒng)一體。（2）社會(huì)主義民主是新型的民主，第一次實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主，但仍對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政。（3）題目只看到民主與專政的對(duì)立，忽視二者的統(tǒng)一，是片面的。

附：幾個(gè)關(guān)系

基礎(chǔ)

民主專政民族、平等、團(tuán)結(jié)繁榮

保障

互為前提

前提

物質(zhì)保證

不互為前提

權(quán)利

義務(wù)

前提

基礎(chǔ)

互為前提

和平

發(fā)展

前提

保障

不互為前提

考點(diǎn)四：我國(guó)的國(guó)家職能

1．我國(guó)的對(duì)內(nèi)職能

在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能主要有四個(gè)方面。

第一，政治職能。即國(guó)家維護(hù)政治統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的職能。

第二，經(jīng)濟(jì)職能。即國(guó)家組織和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高社會(huì)生產(chǎn)力水平和人民生活水平的職能。

第三，文化職能。即國(guó)家組織和領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的職能。

第四，社會(huì)公共服務(wù)職能。即為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的職能。

2.我國(guó)的對(duì)外職能主要有三個(gè)方面

第一，防御外部敵人的侵犯和顛覆，捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

第二，發(fā)展國(guó)際的交流和合作，創(chuàng)造有利于我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。

第三，維護(hù)世界和平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用。

3.國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系

國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能反映國(guó)家性質(zhì)，不同性質(zhì)的國(guó)家其國(guó)家職能有著本質(zhì)的差別。這就是：①任何國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)掌握政權(quán)，都要運(yùn)用它來(lái)維護(hù)本階級(jí)的根本經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治。所以，國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家性質(zhì)不同，國(guó)家職能的性質(zhì)和作用也就不同。②任何國(guó)家的職能，無(wú)論是對(duì)內(nèi)和對(duì)外職能還是政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能，都是要維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家政權(quán)，雖然它們的具體內(nèi)容不同，但都是國(guó)家性質(zhì)的直接體現(xiàn)。③國(guó)家性質(zhì)不同，其職能的性質(zhì)和作用也不同。剝削階級(jí)國(guó)家的職能，是剝削階級(jí)國(guó)家性質(zhì)的體現(xiàn)，無(wú)論其政治統(tǒng)治職能還是社會(huì)管理職能，都是為了維護(hù)和鞏固剝削階級(jí)的統(tǒng)治地位和經(jīng)濟(jì)利益的。我國(guó)人民民主專政國(guó)家的職能，是人民民主專政國(guó)家性質(zhì)的體現(xiàn)，無(wú)論其政治統(tǒng)治職能還是社會(huì)管理職能，都是為了維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其他勞動(dòng)人民的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益的。

附1：國(guó)家職能和國(guó)家性質(zhì)的關(guān)系

決定

國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能。因?yàn)?，?guó)家性質(zhì)是由統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)性質(zhì)決定的，統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)它在經(jīng)濟(jì)上的利益和政治上的統(tǒng)治，就要通過國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)行使國(guó)家職能，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益和政治統(tǒng)治。

國(guó)家職能集中反映國(guó)家性質(zhì)。國(guó)家行使的職能，總是體現(xiàn)國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志。國(guó)家職能的行使?fàn)顩r直接會(huì)影響到統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治穩(wěn)定程度，所以，國(guó)家職能集中反映國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，并且對(duì)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治具有反作用。

反映

國(guó)家性質(zhì)國(guó)家職能

附2：我國(guó)的國(guó)家職能

對(duì)內(nèi)職能

1、政治職能。即國(guó)家維護(hù)政治統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的職能。

2、經(jīng)濟(jì)職能。即國(guó)家組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平的職能。

3、文化職能。即國(guó)家組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。

4、社會(huì)公共服務(wù)職能。即國(guó)家為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的職能。

對(duì)外職能

1、防御外部敵人的侵犯和顛覆，捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

2、發(fā)展國(guó)際交流與合作，創(chuàng)造有利于我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。

3、維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用。

附3：對(duì)內(nèi)職能與對(duì)外職能的關(guān)系

基礎(chǔ)和后盾

對(duì)內(nèi)職能對(duì)外職能

延伸和繼續(xù)

考點(diǎn)五：人民代表大會(huì)制度

1．人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)

(1)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

(2)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。它在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力都不能超越它。全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人大常委會(huì)。在全國(guó)人大閉會(huì)期間，它的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使。

(3)地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。

(4)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制。表現(xiàn)在：我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；人民代表大會(huì)集體行使職權(quán)，在法律的制定和重大問題的決策上，由人民代表大會(huì)充分討論，民主決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在貫徹執(zhí)行中，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，保證國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定能夠迅速有效地實(shí)施。

2．人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

(1)人民代表大會(huì)制度的含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的政治制度。

(2)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。

①人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)。人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容包括：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，組成國(guó)家政權(quán)體系，依法行使各自的職權(quán)。這一制度是人民當(dāng)家作主的宗旨的直接體現(xiàn)。它保證了人民群眾參加國(guó)家管理，能夠逐步實(shí)現(xiàn)人民民主專政的歷史任務(wù)。

②人民代表大會(huì)制度是建立其他有關(guān)的國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。

3．人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

(1)有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志。

(2)有利于保證中央與地方的國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一。

(3)有利于保證我國(guó)各民族的平等和團(tuán)結(jié)。

總之，我國(guó)人民代表大會(huì)制度，能夠確保國(guó)家權(quán)力掌握在人民手中，符合人民當(dāng)家作主的宗旨，適合我國(guó)的國(guó)情。因此，我們必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。

附1：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系

最高立法權(quán)

最高任免權(quán)

我國(guó)

權(quán)力

機(jī)關(guān)

體系

最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)最高決定權(quán)

最高監(jiān)督權(quán)

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)

地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)縣、自治縣、縣級(jí)市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)

附2：我國(guó)的政體（人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度）

（1）人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)制度、人民代表不能混淆；

（2）全國(guó)人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)不能簡(jiǎn)單等同；

（3）全國(guó)人大職權(quán)與全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)要區(qū)別（有沒有最高二字）

（4）代表的產(chǎn)生方式有兩種：縣（不含縣）以上由下級(jí)人代會(huì)選舉，縣以下由選民直接選舉。

（5）代表任期有兩種：縣（含縣）以上五年，鄉(xiāng)三年[注意（4）和（5）在范圍上有何不同]

（6）人民代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者（人民并不直接行使國(guó)家權(quán)力）P27——注意和下面這句話比較：我國(guó)人民直接管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的制度和自治組織是我國(guó)的信訪制度、職代會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)P54

（7）人代會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)國(guó)體，直接體現(xiàn)人民當(dāng)家作主（人民當(dāng)家作主是人民民主專政國(guó)家制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則）

附3：把握幾個(gè)關(guān)系

（一）理清人大制的內(nèi)部關(guān)系

（1）人民與人民代表的關(guān)系；

（2）人民與人大的關(guān)系；

（3）人民代表與人大的關(guān)系；

（4）人民代表大會(huì)與人大制的關(guān)系；

（5）全國(guó)人大與地方各級(jí)人大的關(guān)系；

（6）全國(guó)人大與全國(guó)人大常委會(huì)的關(guān)系。

（二）理清人大制的外部關(guān)系

（1）我國(guó)的國(guó)體與政體的關(guān)系；

（2）人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系；

（3）人民代表大會(huì)與中共的關(guān)系；

（4）人大與人民政協(xié)的關(guān)系；

（5）人大制與西方議會(huì)制的區(qū)別。

考點(diǎn)六:人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)

1.人民代表的法律地位

人民代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由人民民主選舉產(chǎn)生。全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人民代表大會(huì)的權(quán)力來(lái)自人民。

2.人民代表的產(chǎn)生及任期

①全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出(間接選舉)；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生(直接選舉)。

②全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期五年，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期三年。

3.人民代表的權(quán)利主要包括：發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)，人民代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究；提案權(quán)，人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定程序，向人民代表大會(huì)提出議案；質(zhì)詢權(quán)，人民代表有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)；等等。

4.人民代表的義務(wù)主要包括：模范地遵守憲法和法律；保守國(guó)家機(jī)密；密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求；接受選民或原選舉單位的監(jiān)督；等等。

考點(diǎn)七：我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

1．國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的含義

國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間相互關(guān)系的構(gòu)成模式。

2．國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的類型：?jiǎn)我恢坪蛷?fù)合制

(1)單一制國(guó)家，就是由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國(guó)家。

(2)復(fù)合制在當(dāng)代主要采取聯(lián)邦制形式。聯(lián)邦制國(guó)家是指由若干成員單位(共和國(guó)、州、邦等)組成的聯(lián)盟國(guó)家。

3．我國(guó)是單一制國(guó)家

(1)我國(guó)是由普通行政區(qū)域和特別行政區(qū)組成的統(tǒng)一的主權(quán)國(guó)家，實(shí)行單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。

(2)我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)：全國(guó)只有一部憲法，一個(gè)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一個(gè)中央人民政府。各省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)都是中華人民共和國(guó)不可分割的組成部分，都在中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使其職權(quán)。

附：我國(guó)是單一制國(guó)家

我國(guó)是單一制國(guó)家

只有一個(gè)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大

只有一個(gè)中央政府國(guó)務(wù)院

只有一個(gè)國(guó)籍中華人民共和國(guó)國(guó)籍

只有一個(gè)國(guó)際交往主體中華人民共和國(guó)

考點(diǎn)八：“一國(guó)兩制”

1.“一國(guó)兩制”的提出和實(shí)施

“一國(guó)兩制”是我國(guó)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的基本方針。它是黨和政府根據(jù)實(shí)事求

是的原則，在尊重世界和中國(guó)的歷史、現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，在考慮和平解決臺(tái)灣問題、

香港問題和澳門問題的過程中逐步形成的。

2．“一國(guó)兩制”的含義和主要內(nèi)容

①“一國(guó)兩制”的含義。是指在一個(gè)中國(guó)的前提下，國(guó)家主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，香港、澳門、臺(tái)灣保留原有的資本主義制度。

②“一國(guó)兩制”的內(nèi)容有以下三個(gè)方面：

第一，“一國(guó)兩制”的前提和基礎(chǔ)是一國(guó)，即一個(gè)中國(guó)。

第二，兩種制度并存，國(guó)家的主體是社會(huì)主義制度。

第三，“一國(guó)兩制”下設(shè)立的特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)。

3．“一國(guó)兩制”的意義

“一國(guó)兩制”是個(gè)新鮮事物，在世界歷史上沒有先例，它的提出及其付諸實(shí)施具有重大意義。

第一，有利于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一。

第二，有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第三，有利于香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展。

4.解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一

①堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

②“一國(guó)兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

③中國(guó)政府和中國(guó)人民以最大的誠(chéng)意，盡最大的努力實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，但決不承諾放棄使用武力。

附1：特別行政區(qū)與民族自治區(qū)的不同點(diǎn)與相同點(diǎn)

比較

特別行政區(qū)

民族自治區(qū)

不

同

點(diǎn)

設(shè)立的地區(qū)不同

在港、澳、臺(tái)地區(qū)

在少數(shù)民族聚居的地區(qū)

自治程度不同

享有高度自治權(quán)

有一定的自治權(quán)

社會(huì)制度不同

保持原有的資本主義制度

堅(jiān)持社會(huì)主義制度

解決的問題不同

為了解決歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一而設(shè)立。

為了解決民族問題，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族群眾當(dāng)家作主，管理本民族地區(qū)事務(wù)的愿望而設(shè)立。

作用不同

對(duì)于保持香港、澳門、臺(tái)灣的繁榮與穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用

有利于把國(guó)家的集中統(tǒng)一和民族的自治平等結(jié)合起來(lái),把國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和民族的繁榮發(fā)展結(jié)合起來(lái),把黨和國(guó)家的方針政策同少數(shù)民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),對(duì)各民族的團(tuán)結(jié)和少數(shù)民族的進(jìn)步具有重要的作用

共同點(diǎn)

二者都享有自治權(quán)，都是中央政府管轄實(shí)現(xiàn)的地方行政區(qū)域。

注：特別行政區(qū)與民族自治區(qū)的共同點(diǎn)與不同點(diǎn)

共同點(diǎn):第一,都是中共領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域.第二,都是享有自治權(quán),而不是主權(quán).

不同點(diǎn):

(1)二者的對(duì)象不同.

特別行政區(qū)是指香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū);民族自治區(qū)是指內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū).

(2)二者解決的問題不同.

特別行政區(qū)是為了妥善解決大陸與香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)問題,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)而設(shè)立的;民族自治區(qū)的設(shè)立是為了解決民族問題,即消除歷史上遺留下來(lái)的各民族間事實(shí)上的不平等,促進(jìn)各民族大團(tuán)結(jié)和共同繁榮.

(3)二者建立的根據(jù)不同。

特別行政區(qū)是根據(jù)一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,依據(jù)”一國(guó)兩制”的構(gòu)想,在尊重世界與中國(guó)歷史、現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上提出設(shè)立的;民族自治區(qū)是根據(jù)民族三原則,依據(jù)我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)和各民族大雜居、小聚居、交錯(cuò)雜居的分布特點(diǎn)而設(shè)立的.

(4)二者實(shí)行的社會(huì)制度不同.

特別行政區(qū)實(shí)行資本主義制度,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持不變;民族自治區(qū)必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度.

(5)二者的享有的權(quán)限不同.

特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán),除外交權(quán)和國(guó)防事務(wù)權(quán)外,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán).此外,在國(guó)務(wù)院授權(quán)下,還可以在經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域方面處理某些涉外事務(wù).后者的自治權(quán)包括(見書)

(6)二者起的作用不同。

特別行政區(qū)對(duì)于保持香港、澳門、臺(tái)灣的繁榮與穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用;民族自治區(qū)有利于把國(guó)家的集中統(tǒng)一和民族的自治平等結(jié)合起來(lái),把國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和民族的繁榮發(fā)展結(jié)合起來(lái),把黨和國(guó)家的方針政策同少數(shù)民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),對(duì)各民族的團(tuán)結(jié)和少數(shù)民族的進(jìn)步具有重要的作用.

附2：正確處理中央和地方的關(guān)系（高考不作要求）

原則發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性

途徑在中央和地方適度分權(quán)

（凡涉及國(guó)家的全局利益，屬于全國(guó)性并需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一決策和貫徹實(shí)施的問題，必須由中央決定。凡屬于地方問題，由地方政府機(jī)關(guān)自主安排和處理。）

附3：國(guó)家的性質(zhì)與國(guó)家的本質(zhì)

國(guó)家的性質(zhì)是指國(guó)家區(qū)別于其他事物的根本規(guī)定性，是講什么是國(guó)家。它既包括國(guó)家的階級(jí)屬性，也包括國(guó)家的社會(huì)屬性，是階級(jí)性和社會(huì)性的統(tǒng)一。

國(guó)家的本質(zhì)是指國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)。它是國(guó)家性質(zhì)中最根本的屬性。

附4：陳水扁的“四不一沒有”的承諾：2000年5月20日，陳水扁上臺(tái)未穩(wěn)之時(shí)，曾作過所謂“四不一沒有”的承諾，即“不會(huì)宣布‘’，不會(huì)更改‘國(guó)號(hào)’，不會(huì)推動(dòng)李登輝的‘兩國(guó)論’入‘憲’，不會(huì)推動(dòng)改變現(xiàn)狀的統(tǒng)獨(dú)‘公投’，也沒有廢除‘國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)’與‘國(guó)統(tǒng)會(huì)’的問題”。

附5：“三個(gè)如果”：中國(guó)政府發(fā)表的《一個(gè)中國(guó)的原則與臺(tái)灣問題》白皮書指出：如果出現(xiàn)臺(tái)灣被以任何名義從中國(guó)分割出去的重大事變，如果出現(xiàn)外國(guó)侵占臺(tái)灣，如果臺(tái)灣當(dāng)局無(wú)限期地拒絕通過談判和平解決兩岸統(tǒng)一問題，中國(guó)政府只能被迫采取一切可能的斷然措施，來(lái)維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

六、疑點(diǎn)難點(diǎn)

1.國(guó)家,就是運(yùn)用強(qiáng)制力量為社會(huì)謀福利的。

分析：

(1)國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān),是利用立法、行政、司法及暴力組織等強(qiáng)制力量為統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù)的。

(2)在階級(jí)社會(huì)中,統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)的根本利益是對(duì)立的。作為統(tǒng)治階級(jí)工具的國(guó)家不可能為全社會(huì)謀福利。國(guó)家也有管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共事務(wù)的職能,但從根本上說,還是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。

(3)資本主義國(guó)家是資產(chǎn)階級(jí)專政的工具,為資產(chǎn)階級(jí)謀利益;社會(huì)主義國(guó)家是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的工具,為無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民謀利益。

2.民主性質(zhì)越高,民主發(fā)展程度就越高。

分析：

(1)民主的階級(jí)性質(zhì)是制約民主程度的重要因素。不同階級(jí)對(duì)民主程度的提高起著阻礙或促進(jìn)的作用,有的甚至可以改變民主的發(fā)展方向。

(2)民主程度的發(fā)展對(duì)于維護(hù)民主階級(jí)性質(zhì)具有重大的作用。民主作為一種國(guó)家制度,其程度的發(fā)展在實(shí)質(zhì)上也是強(qiáng)化階級(jí)統(tǒng)治的一種有效手段和方式。

(3)概念內(nèi)涵不同。前者是關(guān)于民主性質(zhì)的規(guī)定性,后者是關(guān)于民主的量的規(guī)定性。同一性質(zhì)的民主,在不同國(guó)家和不同歷史階段,民主的發(fā)展程度存在著差異。民主階級(jí)性的轉(zhuǎn)變和民主實(shí)現(xiàn)程度的發(fā)展并不是同步的。伴隨著一個(gè)階級(jí)掌握政權(quán),這個(gè)國(guó)家民主的階級(jí)性質(zhì)也被改變了。可是,它的民主程度卻不能馬上達(dá)到與之相適應(yīng)的水平。民主需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展,才能達(dá)到完善的程度。

3.在我國(guó),人民是國(guó)家的主人,國(guó)家權(quán)力是由全體人民直接行使的,這是社會(huì)主義民主與資本主義民主的本質(zhì)區(qū)別。

分析：

(1)在我國(guó),人民是國(guó)家的主人,國(guó)家權(quán)力由人民行使,但不會(huì)由全體人民直接行使。

(2)在我國(guó),全體人民行使國(guó)家權(quán)力的方式是間接的,即通過選舉人民代表由人民代表組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),代表人民行使國(guó)家權(quán)力。

(3)社會(huì)主義民主與資本主義民主的本質(zhì)區(qū)別在于國(guó)家是否由人民當(dāng)家作主。行使國(guó)家權(quán)力的是直接還是間接,并不是社會(huì)主義民主與資本主義民主的本質(zhì)區(qū)別。

4.國(guó)家職能就是通過國(guó)家機(jī)構(gòu)為全社會(huì)服務(wù)的。

分析：

(1)命題肯定了國(guó)家職能是通過國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行的,這是正確的。因?yàn)檎?quán)機(jī)關(guān)的建設(shè)、國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的工作效率和管理水平影響國(guó)家職能的發(fā)揮。

(2)但說國(guó)家職能是為全社會(huì)服務(wù)的,這是不正確的。因?yàn)閲?guó)家職能是指國(guó)家在實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治中所負(fù)的職責(zé)和功能,即國(guó)家的基本作用。它是由國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)決定的,是為維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的根本利益服務(wù)的,不可能為全社會(huì)服務(wù)。國(guó)家也有管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共事務(wù)的職能,但從根本上說,還是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的國(guó)家職能,是為資產(chǎn)階級(jí)的根本利益服務(wù)的。社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)家職能,是為工人階級(jí)和廣大人民的根本利益服務(wù)的。

5．正確理解"專政"與"專制"的聯(lián)系與區(qū)別。

分析：

(1)"專制"是與民主制相對(duì)立的一種國(guó)家制度。專政是統(tǒng)治階級(jí)依靠國(guó)家暴力對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行的政治統(tǒng)治。任何國(guó)家都具有專政的職能,都是統(tǒng)治階級(jí)對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)的專政。因此,專制離不開專政。

(2)但作為國(guó)家制度,可以是專制制度,也可以是民主制度。所以,專政不一定專制。

6．正確區(qū)分國(guó)家政權(quán)形式同國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。

分析：

國(guó)家政權(quán)組織形式與國(guó)家結(jié)構(gòu)形式同屬國(guó)家形式,但兩者有嚴(yán)格的區(qū)別。前者指政權(quán)如何組織,后者指中央與地方的關(guān)系。

7．正確區(qū)分當(dāng)代國(guó)家政體的基本類型。

分析：

(1)注意區(qū)分君主立憲制與君主專制。兩者雖然都屬于君主制,即國(guó)家以世襲的君主為國(guó)家元首,但前者屬于民主政體,后者屬于專制政體。

(2)注意區(qū)分議會(huì)君主制與議會(huì)共和制。兩者的共同特征是議會(huì)為國(guó)家的最高立法機(jī)關(guān),而國(guó)家元首只擁有虛位,沒有實(shí)權(quán)。但是,前者作為國(guó)家元首的君主是世襲的,而后者作為國(guó)家元首的總統(tǒng)是由選舉產(chǎn)生的,并有任期限制。這也是君主立憲制和民主共和制的根本區(qū)別所在。

(3)注意區(qū)分議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制。兩者都是根據(jù)資本主義三權(quán)分立原則來(lái)組織國(guó)家機(jī)關(guān),行使國(guó)家權(quán)力。但是,前者政府由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督,而后者的總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦,政黨能否上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵,不在于是否獲得議會(huì)中的多數(shù)席位,而在于在總統(tǒng)選舉中能否取勝。

8．正確區(qū)分人民代表大會(huì)制度的幾個(gè)問題。

分析：

(1)要正確區(qū)分"人民代表大會(huì)制度"與"人民代表大會(huì)"兩個(gè)概念。前者是我國(guó)的根本政治制度,是我國(guó)的政體,后者是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。

(2)正確區(qū)分"最高權(quán)力機(jī)關(guān)"與"權(quán)力機(jī)關(guān)"兩個(gè)概念。前者在我國(guó)是指全國(guó)人民代表大會(huì),后者則是指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大。

(3)正確區(qū)分"權(quán)力機(jī)關(guān)"與"其他國(guó)家機(jī)關(guān)"兩個(gè)概念。前者是指人民代表大會(huì),后者是指行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。

(4)正確區(qū)分"人民代表大會(huì)制"與"人民民主專政"兩個(gè)概念。前者是指我國(guó)的政體,后者是指我國(guó)的國(guó)體。我國(guó)的人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度,我國(guó)的人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。

七、過關(guān)訓(xùn)練

(一)單項(xiàng)選擇題:(在下列各題的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題意的。)

1．同志在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。我國(guó)之所以積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是因?yàn)?/p>

A.民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求

B．我國(guó)政治體制改革的目標(biāo)就是建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治

C.人民民主專政具有新的時(shí)代內(nèi)容

D．我國(guó)人民民主具有廣泛性和真實(shí)性的特點(diǎn)

2．從2002年9月下旬到10月下旬，廣東省汕頭市任何一位市民都可以參與對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)議活動(dòng)。這說明

A.人民是國(guó)家的主人，國(guó)家權(quán)力由人民直接行使

B．國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民選舉自己的代表行使國(guó)家權(quán)力

C．人民是國(guó)家和社會(huì)的主人，參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)

D.人民是國(guó)家的主人，由人民行使最高監(jiān)督權(quán)

3．2002年11月6日，云南省現(xiàn)行公開文件咨詢服務(wù)中正式向社會(huì)開放，公民只要出示身份證等有效證件，就可以免費(fèi)查閱1991—2000年云南省級(jí)各機(jī)關(guān)的不涉密的政策性、法規(guī)性文件，行使對(duì)“紅頭文件”的知情權(quán)。這說明

A.民主是一種國(guó)家制度，是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)B.民主和專政是辯證統(tǒng)一的

C．我國(guó)的人民民主具有廣泛性、真實(shí)性D.我國(guó)的人民民主有法律和制度保障

4．2002年10月20日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：“村里的事村民管，自己投票選‘村官’。拆掉干群之間墻，架起溝通連心橋”。這是我國(guó)廣大農(nóng)村實(shí)行村民自治以來(lái)出現(xiàn)的新氣象。這表明

A.我國(guó)公民享有直接管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利B．我國(guó)公民享有真正廣泛的民主

C.我國(guó)的民主達(dá)到了完善的程度D．我國(guó)基層民主政治建設(shè)不斷發(fā)展

5．國(guó)家助學(xué)貸款是由中央和省級(jí)政府共同推動(dòng)的、由國(guó)有商業(yè)銀行向經(jīng)濟(jì)困難的本?？粕?、研究生發(fā)放的，用于支付學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)并由國(guó)家財(cái)政給予50％貼息，不要經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的一種信用助學(xué)貸款。從政治常識(shí)角度看，這一措施體現(xiàn)了

①國(guó)家履行正確處理人民內(nèi)部矛盾的職能②我國(guó)信用制度不斷發(fā)展和完善

③我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家④國(guó)家實(shí)施科教興國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

6．2002年7月l日到8月31日，文化部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家工商總局聯(lián)合開展對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng)。期間要求各地一律停止審批新的“網(wǎng)吧”，不得審核批準(zhǔn)現(xiàn)有“網(wǎng)吧”增添或更新設(shè)備。這一行動(dòng)是

A．履行國(guó)家職能，整頓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序B．進(jìn)一步貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略

C．依法打擊國(guó)內(nèi)敵對(duì)分子，保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)

D．為了鞏固人民民主專政的階級(jí)基礎(chǔ)

7．同志在十六大報(bào)告中提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。要大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，就必須

①以精神文明建設(shè)為中心，把精神文明建設(shè)擺在一切工作的首要地位

②加強(qiáng)宣傳馬克思主義世界觀和科學(xué)理論，抵制封建主義和資本主義腐朽思想的侵蝕

③在全體人民中進(jìn)行“四有”教育，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)

④組織和發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、廣播、電視、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)

A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④

8．2002年8月17日,北京市東城區(qū)九道彎社區(qū)，通過直選、差額選舉的方式產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會(huì)成員和社區(qū)代表會(huì)議代表，社會(huì)成員直選社區(qū)當(dāng)家人，這在北京市還是第一次。在這次選舉活動(dòng)中，所有選民直接參加選舉；首次實(shí)行差額選舉；所有候選人的產(chǎn)生都通過民主程序，或自己報(bào)名，或10人以上聯(lián)名推薦；所有候選人都多次在不同場(chǎng)合與選民見面，回答問題，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這樣做

A．體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

B．是社會(huì)主義民主本質(zhì)的具體體現(xiàn)

C．說明我國(guó)政治體制改革的目標(biāo)是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治

D．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員是由人民選舉產(chǎn)生的

9．直選、差額選舉社區(qū)自治組織，是加強(qiáng)社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的有效途徑，必將大大提高

A.居民的民主觀念、民主素質(zhì)和民主能力B．居民的物質(zhì)文化生活水平

C．公民對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的能力D．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)決策的科學(xué)性

10．同志在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度。要健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度就必須

①堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

②切實(shí)讓人民群眾直接行使管理國(guó)家的權(quán)力

③保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用

④健全基層自治組織和民主管理制度

A.①②③B．②③④C．①②④D.①③④

(二)、不定項(xiàng)選擇(在下列各題的四個(gè)選項(xiàng)中，至少有一項(xiàng)是符合題意的。)

11．2002年8月16日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，熱遍北京城的2002式個(gè)件車號(hào)牌亮相的第一天．人們預(yù)想的各種搞笑車號(hào)競(jìng)相“出爐”，然而卻也出現(xiàn)了"USA一911”和“黃色”車號(hào)，據(jù)說是車主刻意追求的。以他國(guó)的“國(guó)難”作為搞笑素材，車號(hào)也要“染”作“黃色”，這種行為讓人吃驚。這說明

A.國(guó)家必須組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

B．社會(huì)主義精神文明建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和重要保證

C.要提高全民族的思想道德素質(zhì)

D．必須大力發(fā)展教育事業(yè)，提高全體人民的科學(xué)文化素質(zhì)想

12．2002年7月3日，國(guó)務(wù)院國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組舉行第二次會(huì)議，討論通過了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化專項(xiàng)規(guī)劃》、《關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。會(huì)議要求，要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，積極應(yīng)用信息技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走出有中國(guó)特色的信息化道路，全面推進(jìn)現(xiàn)代化。由此可見

A.國(guó)家職能是國(guó)家在階級(jí)統(tǒng)治中的職責(zé)和功能

B．國(guó)家履行社會(huì)管理職能對(duì)社會(huì)發(fā)展是十分重要的

C.實(shí)施宏觀調(diào)控是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的主要職能

D.搞好社會(huì)公共服務(wù)是保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的必要條件

13．最近，廣東省各級(jí)人大加大了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“話事權(quán)”。今后政府用錢要經(jīng)過人大審批，錢花得是否有效也將納人人大監(jiān)督范圍。人大不僅要審計(jì)政府花了多少錢，還要審計(jì)花錢的“效率”，此之謂“績(jī)效審計(jì)”。人大通過績(jī)效審計(jì)，為政府當(dāng)好“錢管家”表明

A.我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則

B．我國(guó)人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利已充分實(shí)現(xiàn)

C.人民代表大會(huì)在我國(guó)政權(quán)體系中居于最高地位D.人民代表大會(huì)是我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)

14．2002年8月3日，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁在向極端臺(tái)獨(dú)組織“世臺(tái)會(huì)”發(fā)表講話時(shí)，公然聲稱“臺(tái)灣跟對(duì)岸中國(guó)一邊一國(guó)”，鼓吹“公民投票”決定“臺(tái)灣前途”。至此，陳水扁徹底暴露了“臺(tái)獨(dú)”的真面目。這表明

A.陳水扁不顧臺(tái)灣人民求安定、求和平、希望穩(wěn)定和發(fā)展兩岸關(guān)系的愿望，要把臺(tái)灣引向?yàn)?zāi)難的深淵

B．陳水扁以“一邊一國(guó)”論挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)的原則

C.階級(jí)斗爭(zhēng)是我國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾

D．我們解決臺(tái)灣問題一貫堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針，但決不承諾放棄使用武力是完全正確的

(三)、簡(jiǎn)答

15．材料一：從2002年7月113到8月31日，文化部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家工商總局聯(lián)合開展對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng)，期間要求各地一律停止審批新的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，也不得審核批準(zhǔn)現(xiàn)有“網(wǎng)吧"增添或更新設(shè)備。

材料二：2002年7月1413，新聞出版總署和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》，這一規(guī)定從8月1日起施行。規(guī)定加強(qiáng)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出版的監(jiān)督管理，并明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。

運(yùn)用所學(xué)有關(guān)國(guó)家知識(shí)回答：

①上述兩則材料體現(xiàn)了我國(guó)政府的什么職能?

②國(guó)家為什么要行使上述職能?

(四)、辨析

16．背景：同志在十六大報(bào)告中指出，我們黨歷來(lái)以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。改革開放以來(lái)，我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

辨題：我國(guó)的社會(huì)主義民主就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下由國(guó)家機(jī)關(guān)為民作主。

(五)、論述

17．材料一：2002年8月3日，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁在向極端臺(tái)獨(dú)組織“世臺(tái)會(huì)”發(fā)表講話時(shí)，公然聲稱“臺(tái)灣跟對(duì)岸中國(guó)一邊一國(guó)”，鼓吹“公民投票”決定“臺(tái)灣前途”，受到包括臺(tái)灣人民在內(nèi)的全體中國(guó)人民的強(qiáng)烈譴責(zé)，世界上絕大多數(shù)國(guó)家表示只承認(rèn)一個(gè)中國(guó)。

材料二：同志在十六大報(bào)告中指出，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)決反對(duì)任何旨在制造“”、“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的言行。絕不允許任何人以任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去。我們決不承諾放棄使用武力。

①結(jié)合材料一，運(yùn)用所學(xué)政治常識(shí)知識(shí)，剖析陳水扁的上述謬論。

②在解決臺(tái)灣問題上，說明我們?yōu)槭裁醇纫獔?jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，但又決不承諾放棄使用武力。

高三政治第一輪復(fù)習(xí)講義(十四)答案

1.A2.C3.C4.D5.C6.A7.B8.B9.A10.D

11.AC12.BCD13.AC14.ABD

15.①上述兩則材料共同體現(xiàn)了我國(guó)政府依法行使文化職能,即國(guó)家組織和領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的職能。

②國(guó)家行使上述職能是因?yàn)椋旱谝?，社?huì)主義文化建設(shè),不僅能夠保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)展方向,而且為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。第二，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義文化建設(shè)，有助于在全社會(huì)形成良好的風(fēng)尚，有助于全民族思想道德素質(zhì)的提高。如果放任錯(cuò)誤、反動(dòng)、腐朽的思想意識(shí)泛濫，會(huì)極大阻礙我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步。第三，互聯(lián)網(wǎng)上各種有害信息的傳播，嚴(yán)重危害了青少年的身心健康，危害社會(huì)主義文化建設(shè)，影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。因此，國(guó)家必須對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行專項(xiàng)治理，將網(wǎng)上出版納入規(guī)范、有序管理。

16.①社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國(guó)家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。

②我國(guó)社會(huì)主義民主基本上有兩種形式。一種是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過民主程序產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)關(guān)代表人民群眾行使民主權(quán)利，為民作主。一種是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治組織依法自治，依法管理自己的事務(wù)。

③隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)主義民主也在不斷的發(fā)展。在堅(jiān)持和完善國(guó)家機(jī)關(guān)為民作主的同時(shí)，擴(kuò)大基層民主保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，這是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐。因此，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾自治組織建設(shè)，完善村民自治，加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，實(shí)行廠務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開。因此，題目觀點(diǎn)是片面的。

17.①第一，世界上只有一個(gè)中國(guó)，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。歷史上臺(tái)灣從未成為一個(gè)主權(quán)國(guó)家。陳水扁“一邊一國(guó)”的謬論是對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的公然挑釁。第二，對(duì)于臺(tái)灣的主權(quán)，屬于包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民，而不屬于臺(tái)灣某一部分人：臺(tái)灣的前途只能由包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13億中國(guó)人民來(lái)決定，決不能由臺(tái)灣來(lái)決定。第三，陳水扁公然鼓吹“臺(tái)獨(dú)”，是錯(cuò)判形勢(shì)，我們堅(jiān)決反對(duì)。反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，是我們堅(jiān)定不移的立場(chǎng)。

②第一，“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，既體現(xiàn)了一個(gè)中國(guó)的原則，維護(hù)了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土的統(tǒng)一，又充分考慮了臺(tái)灣的歷史和現(xiàn)狀，不損國(guó)力，不傷民心，是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式。第二，臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣島內(nèi)企圖分裂祖國(guó)的“臺(tái)獨(dú)分子”活動(dòng)還很猖獗，西方反華勢(shì)力還經(jīng)常在臺(tái)灣問題上干涉中國(guó)內(nèi)政。我們決不承諾放棄使用武力，是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子和西方反華勢(shì)力的，不是針對(duì)臺(tái)灣人民的。臺(tái)灣問題屬于中國(guó)的內(nèi)政，中國(guó)政府有權(quán)采取一切手段維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土的完整。我國(guó)只有不承諾放棄使用武力，才能真正威懾臺(tái)獨(dú)勢(shì)力和國(guó)際反華勢(shì)力，防止臺(tái)灣從祖國(guó)分離出去和外國(guó)勢(shì)力的干涉。