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高考政治第一輪復(fù)習(xí)講義

（四）

第四單元：三大產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)者

一、本單元考點(diǎn)：

1、農(nóng)業(yè)；2、工業(yè)；3、第三產(chǎn)業(yè)；4、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)；5、勞動(dòng)合同制度；6、我國(guó)的社會(huì)保障制度。

二、本單元重點(diǎn)：

1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；2、農(nóng)科教相結(jié)合，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)；3、工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)；4、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的意義；5、提高職業(yè)技能是勞動(dòng)者必須履行的義務(wù)；6、遵守職業(yè)道德是勞動(dòng)者必須履行的義務(wù)。

三、本單元難點(diǎn)：

1、對(duì)現(xiàn)階段黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策的理解；2、只有在社會(huì)主義制度下，勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的；3、正確看待我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的失業(yè)問題。

四、本單元涉及的熱點(diǎn)問題：

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，多途徑增加農(nóng)民收入；2、運(yùn)用三大產(chǎn)業(yè)的有關(guān)知識(shí)，說明“十五”計(jì)劃期間結(jié)構(gòu)調(diào)整在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；3、結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)的地位及作用，說明加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必要性；4、正確看待我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的職工下崗問題；5、再就業(yè)與社會(huì)保障制度；6、“三農(nóng)”問題。

五、考點(diǎn)提要：比重表示：國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）

本單元知識(shí)網(wǎng)絡(luò)：

是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

構(gòu)成三者之間

是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)的關(guān)系

興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)重要特征

內(nèi)容構(gòu)成維護(hù)

國(guó)家主人勞動(dòng)者的權(quán)勞動(dòng)合

體現(xiàn)利和義務(wù)實(shí)現(xiàn)同制度

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)保障

考點(diǎn)一：農(nóng)業(yè)

1、國(guó)民生產(chǎn)總值的含義：……

2、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的含義：……

比較國(guó)民生產(chǎn)總值國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

區(qū)別含義不同P．97P．97

標(biāo)準(zhǔn)不同以本國(guó)常住居民為準(zhǔn)以國(guó)界為準(zhǔn)

聯(lián)系GDP=GNP-國(guó)外凈要素收入=GNP-本國(guó)常住居民取自國(guó)外的資本收入和勞務(wù)收入+外國(guó)居民取自本國(guó)的資本收入和勞務(wù)收入

（國(guó)民生產(chǎn)總值以國(guó)民為計(jì)算范圍，只要是本國(guó)國(guó)民，不管生活在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果都計(jì)算在內(nèi)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以國(guó)土為計(jì)算范圍，只要其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在本國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)，不管是本國(guó)居民還是外國(guó)居民都要計(jì)算在內(nèi)。國(guó)外凈要素收入，一般是把本國(guó)或地區(qū)公民在國(guó)外所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值，減去外國(guó)或地區(qū)公民在本國(guó)所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值。一般情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)外要素凈收入大多為正數(shù)，而發(fā)展中國(guó)家大多為負(fù)數(shù)。）

3、農(nóng)業(yè)

（1）農(nóng)業(yè)的含義：……

（2）農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位

①農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。表現(xiàn)在：P。98

②目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然比較脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度仍然相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)仍然是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。表現(xiàn)在：……P。100

③建國(guó)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，農(nóng)業(yè)發(fā)展順利，增長(zhǎng)速度快，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度就快，反之亦然。

④由此可見，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固，關(guān)系到人民的切身利益，社會(huì)的安定和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能否保持獨(dú)立自主地位的大問題。我們要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不能削弱，而只能加強(qiáng)。

（3）發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路：農(nóng)科教結(jié)合，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。

為此，必須做到：

①政策：

②科技（關(guān)鍵）：

③投入：

④積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式。

⑤大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用：……P、104-106

4、熱點(diǎn)問題：

（1）如何增加農(nóng)民收入？

A、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加入的根本途徑。

B、推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革。這是保障農(nóng)民合法權(quán)益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策。

（2）增加農(nóng)民收入的重要意義：

A、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的，體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)。

B、有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展。

C、有利于開拓農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

D、有利于保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和整個(gè)國(guó)家的安定。

（3）“三農(nóng)”問題。

是什么?

黨和國(guó)家為什么高度重視“三農(nóng)”問題？

A、（地位和作用）農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)安定，國(guó)家自立的基礎(chǔ)。“三農(nóng)”問題是關(guān)系到我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位和作用主要表現(xiàn)在……（P。98）

B、（現(xiàn)狀）目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然比較脆弱，農(nóng)業(yè)仍然是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。（這主要表現(xiàn)為……P。100）

怎樣鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位？

A、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好農(nóng)科教相結(jié)合，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。

B、具體措施：

一靠政策：穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，這是發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)的前提。（關(guān)鍵是完善土地承包關(guān)系，這是黨的農(nóng)村政策的核心）

二靠科技。發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。（農(nóng)業(yè)的根本出路在科技，在教育。只有把農(nóng)業(yè)、科技、教育三者結(jié)合，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。）

三靠投入。資金、物質(zhì)的投入是發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)的保證。

五靠調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。（積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是繁榮我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。P。106）

①切實(shí)保護(hù)好耕地和水資源②保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性

A、糧食安全問題解決措施③提高主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)水平④完善糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)體系

⑤糧食生產(chǎn)要優(yōu)化品質(zhì)，搞好轉(zhuǎn)化，提高效益

①落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（根本保障）②推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率（主要支撐）③推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整（根本途徑）

B、增加農(nóng)民收入問題增收途徑④大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)門路（根本出路）⑤深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，特別是搞好糧食流通體制的改革⑥實(shí)行稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)⑦積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

C、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題解決辦法①根本靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)

②實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

考點(diǎn)二：工業(yè)

1、工業(yè)的含義及分類……

2、工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用：工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。它的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)為：……P。107

一個(gè)國(guó)家的工業(yè)發(fā)展水平，直接決定著這個(gè)國(guó)家的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須大力發(fā)展工業(yè)。P。109

我國(guó)工業(yè)發(fā)展途徑：積極發(fā)展我國(guó)主要的支柱產(chǎn)業(yè)。機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)、石油化工、汽車工業(yè)和建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)是支撐整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的棟梁，支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要保證。

附：“工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)”和“國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用”中的“主導(dǎo)”的比較。

比較工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用

角度不同從我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門和行業(yè)劃分角度來說從生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)角度來說

表現(xiàn)不同表現(xiàn)為工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ)體現(xiàn)在控制力上

主導(dǎo)地位表現(xiàn)：工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ)

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)主導(dǎo)作用表現(xiàn)：……P。107

我國(guó)工業(yè)的現(xiàn)狀成績(jī)：

問題：

（1）著重發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)

發(fā)展（2）確立市場(chǎng)品牌，提高工業(yè)素質(zhì)

（3）以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化推動(dòng)信息化

（必須大力發(fā)展高新技術(shù)，大力提高技術(shù)創(chuàng)新能力，把開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)同開拓市場(chǎng)結(jié)合起來，把發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)，振興支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。）

考點(diǎn)三：第三產(chǎn)業(yè)

1、第三產(chǎn)業(yè)的含義：……

2、第三產(chǎn)業(yè)的層次（分類）：……

3、第三產(chǎn)業(yè)的地位：……

4、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的意義：……

5、為什么說第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征？

（1）第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，并成為全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，這是生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果。（2）第一、第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，為第三產(chǎn)業(yè)提供了勞動(dòng)力來源。居民消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，為第三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)。（3）科學(xué)技術(shù)水平的提高推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？傊?，第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。

附：三大產(chǎn)業(yè)的比較

比較農(nóng)業(yè)工業(yè)第三產(chǎn)業(yè)

含義

分類

地位國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征

作用和意義

現(xiàn)狀基礎(chǔ)薄弱素質(zhì)不高發(fā)展滯后

出路大力加強(qiáng)，發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)調(diào)整提高振興支柱產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展

關(guān)系三大產(chǎn)業(yè)之間是密切聯(lián)系和相互制約的。沒有第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就不可能有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，需要第一、二產(chǎn)業(yè)提供大量的機(jī)械設(shè)備、原材料、燃料及各種消費(fèi)資料。而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又能促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)不僅為第一、二產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)、供、銷服務(wù)，而且為第一第二產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)、信息、資金、技術(shù)和人才，從而提高第一、二產(chǎn)業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，又為第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)。

6、熱點(diǎn)問題：

1、“十五”期間結(jié)構(gòu)調(diào)整要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（1）我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)存在的主要問題是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為：第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量不能完全適應(yīng)人民生活水平提高的需要；第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）素質(zhì)不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，消耗大，附加值低的產(chǎn)業(yè)比重高，技術(shù)和知識(shí)密集型、附加值高的產(chǎn)業(yè)比重低；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，如總量不足、比重過低、服務(wù)領(lǐng)域狹窄、市場(chǎng)化程度低、服務(wù)質(zhì)量差，國(guó)際化水平不高等。一、二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系還不協(xié)調(diào)。

（2）對(duì)策：要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的水平和效益。即要加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整提高第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

考點(diǎn)四：勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)

1、勞動(dòng)者的權(quán)利的含義：……

2、勞動(dòng)者依法享有的主要權(quán)利包括：……

3、保障勞動(dòng)者享有基本權(quán)利的意義：

第一、是保障和落實(shí)勞動(dòng)者主人翁地位的前提；第二、是充分發(fā)揮勞動(dòng)者積極性、創(chuàng)造力、智慧，使他們成為改革開放和社會(huì)主義建設(shè)主力軍的保證。

4、勞動(dòng)者的義務(wù)的含義：……

5、勞動(dòng)者的義務(wù)包括：……

6、勞動(dòng)者提高職業(yè)技能的重要意義：……

第一、由于勞動(dòng)者職業(yè)技能的高低直接影響著勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，決定著產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，因此，提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能，有利于生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)效益和提高，因此，在某種意義上，一國(guó)勞動(dòng)者技能水平代表著這個(gè)國(guó)家的技術(shù)實(shí)力甚至是生產(chǎn)力水平。第二、勞動(dòng)者職業(yè)技能的提高，是勞動(dòng)者迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)的需要。21世紀(jì)職業(yè)主體是技術(shù)性工作，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平提出了更高的要求。因此，勞動(dòng)者只有不斷提高自己的職業(yè)技能，才能適應(yīng)未來的社會(huì)需要，才能迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。

7、遵守職業(yè)道德也是勞動(dòng)者應(yīng)履行的義務(wù)。

（1）職業(yè)道德的含義：……

（2）職業(yè)道德的基本要求：……

（2001年10月，中共中央印發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出的公民的基本道德規(guī)范：“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。”

（3）遵守職業(yè)道德的意義：

A、……P。117第二段

B、遵守職業(yè)道德是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的保障。

8、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)相互依存，不可分割，兩者是統(tǒng)一的：……P。114

考點(diǎn)五：勞動(dòng)合同制度

1、勞動(dòng)合同的基本含義：……

2、勞動(dòng)合同的基本內(nèi)容：……

3、訂立勞動(dòng)合同的基本原則：……

4、訂立勞動(dòng)合同的程序：……

5、實(shí)行勞動(dòng)合同制的意義：……P。120-121

第一、可以促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理配置；

第二、增強(qiáng)勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)勞動(dòng)者自身素質(zhì)的提高；

第三、調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性；

第四、是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利和義務(wù)的法律保障。

6、勞動(dòng)合同制與勞動(dòng)者權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系

（1）實(shí)行勞動(dòng)合同制是維護(hù)勞動(dòng)者義務(wù)、體現(xiàn)勞動(dòng)者主人翁地位的法律保障。

（2）實(shí)行勞動(dòng)合同制，用勞動(dòng)合同的形式明確勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)，將每個(gè)勞動(dòng)者納入了法制管理和保護(hù)的體系中，使勞動(dòng)者在盡職盡責(zé)履行義務(wù)的前提下，各項(xiàng)合法權(quán)益得到切實(shí)的維護(hù)。

（3）一旦對(duì)方違反勞動(dòng)合同規(guī)定，可以據(jù)理力爭(zhēng)，依照協(xié)議規(guī)定將自己的權(quán)利找回來。附：固定工制度與勞動(dòng)合同制度的區(qū)別

固定工制度勞動(dòng)合同制度

用人單位沒有錄用職工的自主權(quán)用人單位真正行使錄用職工的自主權(quán)

勞動(dòng)資源得不到合理配置促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理配置

勞動(dòng)者在就業(yè)上無任何壓力勞動(dòng)者對(duì)用人單位的選擇通過競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)

就業(yè)后，勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)責(zé)任不發(fā)生直接聯(lián)系勞動(dòng)者勞動(dòng)崗位的延續(xù)，也需通過競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)

壓抑了勞動(dòng)者學(xué)習(xí)文化知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的積極性，使勞動(dòng)者缺乏努力學(xué)習(xí)和掌握新的科學(xué)技術(shù)的內(nèi)在動(dòng)力增強(qiáng)了勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)了勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和提高職業(yè)技能水平的積極性

造成勞動(dòng)者素質(zhì)不高促進(jìn)勞動(dòng)者自身素質(zhì)的提高

考點(diǎn)六：我國(guó)的社會(huì)保障制度

1、社會(huì)保障制度的含義：……

2、社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容包括：……

3、建立社會(huì)保障制度的基本原則：……

4、建立社會(huì)保障制度的意義：……

（“十五建議”指出：“完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局?！保?/p>

有關(guān)我國(guó)社會(huì)保障制度的具體知識(shí)

概念

主體國(guó)家或政府

物質(zhì)基礎(chǔ)一定時(shí)期的國(guó)民收入

實(shí)施方式由國(guó)家立法加以保護(hù)，使其成為國(guó)家和社會(huì)的一種責(zé)任和制度

對(duì)象社會(huì)全體成員

主要功能建立社會(huì)化為標(biāo)志的生活安全網(wǎng)，消除市場(chǎng)過程中產(chǎn)生的社會(huì)不安定因素，防止社會(huì)動(dòng)蕩

內(nèi)容社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫

基本原則1、既有利于生產(chǎn)，又保障基本生活；2、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一

勞動(dòng)合同制與社會(huì)保障制度比較

比較勞動(dòng)合同制社會(huì)保障制度

含義

內(nèi)容

原則

意義

5、熱點(diǎn)問題：

1、正確看待我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的職工下崗問題。

第一、伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，必然出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)勝劣汰；必然造成勞動(dòng)者的合理流動(dòng)和一部分勞動(dòng)者因不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而下崗待業(yè)。

第二、伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下造成的隱性失業(yè)明朗化。

第三、由于改革中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，一些職工必然要調(diào)整和轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。

第四、多年來由于搞了許多盲目建設(shè)，重復(fù)建設(shè)，造成不少國(guó)有企業(yè)招了很多職工，而產(chǎn)品卻沒有市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)難以維持；有些國(guó)有企業(yè)由于用人不當(dāng)，管理不善，結(jié)果把企業(yè)搞跨了，造成停工停產(chǎn)，職工不得不下崗待業(yè)。

2、再就業(yè)與社會(huì)保障。

（1）國(guó)企下崗職工再就業(yè)工程是國(guó)企改革的重要組成部分，不僅關(guān)系到國(guó)企改革的進(jìn)展，關(guān)系到下崗職工切身利益，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)保障制度的建立和完善，勞動(dòng)市場(chǎng)的培育和健全，是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的工程。

（2）搞好下崗再就業(yè)和社會(huì)保障是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求；有利于國(guó)企轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（3）加快社會(huì)保障體系建設(shè)，是順利推進(jìn)國(guó)企改革的重要條件，也是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的根本性措施。

（4）大力做好再就業(yè)工作，采取有效措施，廣開就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)吸納更多的下崗職工。引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，搞好下崗職工培訓(xùn)，提高他們的再就業(yè)能力。

時(shí)事材料：2002年9月12日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開全國(guó)就業(yè)工作會(huì)議。指出，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。千方百計(jì)解決好群眾就業(yè)問題，就是為人民辦實(shí)事，就是貫徹“三個(gè)代表”要求的重大實(shí)踐。解決好國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，是整個(gè)就業(yè)工作的重中之重。

六、基礎(chǔ)訓(xùn)練題

1、增加農(nóng)民收入關(guān)鍵是提高糧食價(jià)格。

（1）提高糧食價(jià)格，客觀上有利于收入的提高，但國(guó)家的宏觀調(diào)控也必須遵循價(jià)值規(guī)律的要求，按保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食的調(diào)價(jià)空間已很少。在加入世貿(mào)組織，全面開放糧食市場(chǎng)的壓力下，僅靠提高糧食價(jià)格增加農(nóng)民收入是行不通的。

（2）要增加農(nóng)民收入，就要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視科技興農(nóng)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。

2、我國(guó)為什么要重點(diǎn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整？

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出矛盾，它制約著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，具有重大意義。

3、為什么要提高工業(yè)的整體素質(zhì)

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門提供先進(jìn)的技術(shù)裝備、能源和原材料；為滿足人民生活需要提供各種消費(fèi)品；是國(guó)家積累的主要來源；也是加強(qiáng)國(guó)防的重要條件。一個(gè)國(guó)家的工業(yè)發(fā)展水平，直接決定著這個(gè)國(guó)家的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

4、（論述題）

材料一：我國(guó)目前普通小麥積壓嚴(yán)重，但用于生產(chǎn)面包的高蛋白、強(qiáng)筋性小麥卻每年需進(jìn)口1000萬(wàn)噸。我國(guó)入世后，許多國(guó)家小麥會(huì)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。

材料二：我國(guó)農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)民收入情況比較。

年份197819851990199619981999

糧食產(chǎn)量304773791144624503535100050001

農(nóng)民收入增幅20121094．33．8

注：近幾年，我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)賣糧難的問題，糧食價(jià)格持續(xù)降低。

材料三：朱镕基總理在《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃建議的說明》中提出，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，一要通過積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深加工；二要堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，以及發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大農(nóng)民勞務(wù)收入等措施；三要加快農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（1）材料一、二分別說明了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？

材料一說明我國(guó)小麥品種結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量總體不高,入世后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；材料二說明我國(guó)糧食產(chǎn)量逐年增多，但農(nóng)民增產(chǎn)不增收，近幾年收入呈下降趨勢(shì)。

糧食結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品質(zhì)量不高是農(nóng)民收入減少的重要原因。

（2）材料三的哲學(xué)依據(jù)是什么？

增加農(nóng)民收入的各項(xiàng)措施的提出體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反作用于物質(zhì)原理；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整體現(xiàn)了量在構(gòu)成順序的變化會(huì)引起質(zhì)變的道理；堅(jiān)持多種經(jīng)營(yíng)，采用多種措施體現(xiàn)了矛盾具有特殊性，需要具體問題具體分析；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有利于增加收入，體現(xiàn)了聯(lián)系的觀點(diǎn)。

（3）結(jié)合上述材料，談?wù)勚袊?guó)農(nóng)業(yè)如何應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)？

中國(guó)入世后，因外國(guó)低價(jià)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，必須采取多種措施應(yīng)對(duì)。A、要調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)；B、要依靠科技，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效之路；C、要加大政府調(diào)控力度，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，既要保證糧食基本自給，又要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。

5、（辨析題）只要穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，就能增加農(nóng)民的收入。

（1）增加農(nóng)民收入，必須穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，這是解決農(nóng)民增收問題的根本保障。（2）要增加農(nóng)民收入，還必須調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施科技進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等。

2、在社會(huì)主義社會(huì)，勞動(dòng)者的主人翁地位是通過（D）A、勞動(dòng)者與管理者的平等地位體現(xiàn)出來的B、勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬體現(xiàn)出來的C、勞動(dòng)者有權(quán)參與民主管理體現(xiàn)出來的D、勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)權(quán)利和履行義務(wù)體現(xiàn)出來的

3、我國(guó)職業(yè)道德的核心是（A）A、全心全意為人民服務(wù)B、主觀為自己，客觀為別人C、愛崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信D、服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)

4、“勞動(dòng)者在本企業(yè)勞動(dòng)，發(fā)生工傷事故，死傷一概由工人本人負(fù)責(zé)，企業(yè)一概不負(fù)責(zé)任”。某企業(yè)在勞動(dòng)合同中訂立這一條款（B）A、是有效的合同條款B、是違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生和工傷保障法律的無效勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)廢除C、是違反平等自愿原則的合同，應(yīng)該廢除D、是違反協(xié)商一致原則的合同應(yīng)當(dāng)廢除

5、社會(huì)保障制度中最基本，最核心的內(nèi)容是（A）A、社會(huì)保險(xiǎn)B、社會(huì)救濟(jì)C、社會(huì)福利D、社會(huì)優(yōu)撫

6、我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展，加快企業(yè)的體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。與此同時(shí)，將加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高工業(yè)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）請(qǐng)你就如何推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展提出合理化建議。

搞好國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展，必須把企業(yè)改革、改組、改造和加強(qiáng)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第一，要依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，用現(xiàn)代科技武裝企業(yè)，提高企業(yè)職工的科學(xué)文化水平和勞動(dòng)技能，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。第二，采用現(xiàn)代管理方法，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以最少的消耗生產(chǎn)出最多的適合市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。第三，國(guó)家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度，鼓勵(lì)兼并，規(guī)范破產(chǎn)，使國(guó)有企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。第四，提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，全心全意依靠工人階級(jí)。