我國公民與國家的關(guān)系
時(shí)間:2022-10-12 04:32:00
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關(guān)于我國公民與國家的關(guān)系的教學(xué)目標(biāo)
(一)知識(shí)和能力目標(biāo)
1、知識(shí)目標(biāo):
通過學(xué)習(xí)使學(xué)生初步掌握馬克思主義關(guān)于國家與公民之間關(guān)系的基本知識(shí)。
⑴、識(shí)記我國憲法規(guī)定的公民政治自由權(quán)利、我國憲法規(guī)定的維護(hù)國家利益的義務(wù)。
⑵、選舉權(quán)是公民重要的政治權(quán)利,公民享有批評(píng)、建議、申訴、控告的監(jiān)督權(quán)利;公民在法律面前一律平等,我國公民權(quán)利和義務(wù)、個(gè)人利益和國家利益是統(tǒng)一的。
2、能力目標(biāo):
通過社會(huì)走訪、調(diào)查或探究性學(xué)習(xí)等形式,逐步培養(yǎng)學(xué)生以下能力:
(1)理論聯(lián)系實(shí)際,相關(guān)知識(shí)和實(shí)際的相互轉(zhuǎn)換的能力。
(2)運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)分析解釋社會(huì)政治現(xiàn)象及其關(guān)系的能力。
(3)在探究現(xiàn)實(shí)社會(huì)國家機(jī)構(gòu)以及國家與公民關(guān)系問題上的初步創(chuàng)新能力。
(二)過程與方法
1、過程目標(biāo):
通過涉及諸多社會(huì)調(diào)查、資料收集、典型事例分析等活動(dòng),讓學(xué)生在參與活動(dòng)中熟悉活動(dòng)開展的各個(gè)環(huán)節(jié),在參與過程中培養(yǎng)各方面全方位的活動(dòng)能力。
2、方法目標(biāo):
主要讓學(xué)生掌握基本的調(diào)查研究法,練習(xí)寫作簡單的調(diào)查研究報(bào)告,掌握基本的資料收集程序、途徑和方法,學(xué)會(huì)辯證的、歷史的、比較分析方法。
(三)情感、態(tài)度、價(jià)值觀
1、情感目標(biāo):
⑴、幫助學(xué)生增強(qiáng)國家觀念,增強(qiáng)關(guān)心國家大事、積極參與政治活動(dòng)的情感;
⑵、培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民的感情。
2、態(tài)度目標(biāo):
(1)、增強(qiáng)學(xué)生正確的民主權(quán)利與民主義務(wù)意識(shí);
(2)、培養(yǎng)學(xué)生全心全意為人民服務(wù)的志向。
(3)、加強(qiáng)愛國主義、集體主義的觀念,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,加強(qiáng)法制觀念、義務(wù)觀念,珍惜自己享有的民主權(quán)利。
3、價(jià)值目標(biāo):
明確作為當(dāng)代中國青年學(xué)生應(yīng)具備國家觀念和愛國的情感,應(yīng)該確立為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗的政治責(zé)任感和維護(hù)祖國利益的信念。特別是要樹立正確對(duì)待公民權(quán)利和義務(wù)的觀念,做一個(gè)奉獻(xiàn)于社會(huì)的高素質(zhì)公民。
教學(xué)建議
教材分析
(一)本節(jié)知識(shí)的邏輯結(jié)構(gòu)及編寫意圖
本節(jié)講我國公民和國家的關(guān)系。公民和國家的關(guān)系是國家制度的具體內(nèi)容,它體現(xiàn)為公民的基本權(quán)利和義務(wù)。第一框機(jī)構(gòu)依法保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由。說明我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。第二框講述了公民應(yīng)履行維護(hù)國家利益的義務(wù)。因?yàn)闄?quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。在講述權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上,第三框正確對(duì)待公民的權(quán)利和義務(wù)。這是對(duì)權(quán)利與義務(wù)認(rèn)識(shí)的深化和升華,又是對(duì)第一、二框的必然結(jié)論。
本課的小結(jié)是本課的有機(jī)組成部分,小結(jié)讓學(xué)生系統(tǒng)地、全面地把握本課的基本知識(shí)、基本觀點(diǎn)。
教材的邏輯結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了教材編寫的原則之一--從宏觀到微觀,從原則到具體要求,逐漸過渡,逐步具體化,最終歸宿在于對(duì)學(xué)生進(jìn)行國家意識(shí)和公民意識(shí)(權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí))教育。
(二)本節(jié)的重、難、熱點(diǎn)解析:
1、公民的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一性原則(重點(diǎn)和難點(diǎn))
所謂權(quán)利,是指公民依法享有的權(quán)益,它表現(xiàn)為享有權(quán)利的公民有權(quán)做出一定的行為和要求他人做出相應(yīng)的行為。所謂義務(wù),是指公民依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),它表現(xiàn)為負(fù)有義務(wù)的公民必須做出一定的行為或禁止做出一定的行為。對(duì)這一原則可以從以下幾個(gè)方面理解。
(1)從法律關(guān)系上講,二者是同時(shí)產(chǎn)生的,是相對(duì)應(yīng)的一對(duì)范疇。沒有權(quán)利,就沒有義務(wù),沒有義務(wù),也就沒有權(quán)利。我國憲法規(guī)定:"任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利;同時(shí)也必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
(2)從法律關(guān)系的主體來說,一方面,公民既是權(quán)利的享有者,又是義務(wù)的承擔(dān)者。既沒有脫離義務(wù)單獨(dú)存在的權(quán)利,也沒有可以摒棄權(quán)利而單獨(dú)履行的義務(wù)。所以說,權(quán)利和義務(wù)是法律規(guī)定中不可缺少的兩個(gè)方面,公民在法律上既是權(quán)利的主體,又是義務(wù)的主體。
另一方面,權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要求義務(wù)的履行,義務(wù)的履行要求權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。也就是說,公民享有權(quán)利需要條件,這個(gè)條件的實(shí)現(xiàn)依靠義務(wù)來創(chuàng)造,如果不履行義務(wù),那么權(quán)利就失去了存在的基礎(chǔ)。公民能夠享有什么樣的權(quán)利,就根據(jù)公民所盡的義務(wù)確定;同樣,公民的義務(wù),也是根據(jù)它所享有的權(quán)利確定的。
(3)從我國來說,社會(huì)主義制度下,公民得權(quán)利和義務(wù)是相輔相成,相互促進(jìn)的關(guān)系。公民權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn),可以激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感,調(diào)動(dòng)人的積極性和主動(dòng)性,自覺地承擔(dān)對(duì)國家和社會(huì)地責(zé)任,盡自己的義務(wù)。隨著社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,又反過來為公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供和創(chuàng)造了條件。
(4)對(duì)公民的要求來說,在我國,任何公民都必須用權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性原則來規(guī)范自己的行為,既要認(rèn)真行使自己的權(quán)利,又要自覺地履行自己的義務(wù),在行使權(quán)利時(shí),要履行對(duì)國家、對(duì)社會(huì)和他人權(quán)利的義務(wù)。
2、正確理解選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利,是本課的重點(diǎn):
對(duì)此還應(yīng)從以下幾方面來理解:
第一,公民有權(quán)按自己的意愿選舉人民代表;
第二,公民有被選舉為人民代表的權(quán)利;
第三,公民可依法定程序罷免那些不稱職的人民代表。行使上述權(quán)利是行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)。
3"公民在法律面前人人平等"(難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn))
(1)公民在法律面前人人平等,是指司法和守法上的平等,不是指立法上的平等。
(2)公民在法律面前人人平等,不是指絕對(duì)的平均主義。
(3)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等原則,反對(duì)一切特權(quán)。
(4)我國憲法對(duì)公民在法律面前一律平等的規(guī)定,是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等,在現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在著不平等。
(三)易混知識(shí)點(diǎn):
1、我國選舉權(quán)的主體是全體公民
我國憲法規(guī)定,中華人民共和國年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。我國仍有選舉權(quán)的主體空前廣泛,但并不是所有公民都有選舉權(quán)。屬下列三種情況的公民沒有選舉權(quán)。①未滿18周歲的公民。②依照法律被剝奪政治權(quán)利的人。③精神病例患者。
2、選舉權(quán)說是選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的權(quán)利。
3、在我國,公民既享受權(quán)利又履行義務(wù),享受權(quán)利是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn),履行義務(wù)是享受權(quán)利的條件。
權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,不可分割的。它們都是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。不能只認(rèn)為享受權(quán)利是當(dāng)家作主的體現(xiàn)和履行義務(wù)是享受權(quán)利的條件。
(四)注意幾組概念之間的區(qū)別與聯(lián)系
1、我國公民與國家的關(guān)系:
(1)我國公民與國家的關(guān)系反映在法律上就是憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)。我國公民與國家的關(guān)系具體表現(xiàn)在我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)上:
從公民的權(quán)利來看:第一:在我國,人民是國家的主人。具體表現(xiàn)在國家權(quán)力機(jī)關(guān)由公民選舉產(chǎn)生、公民對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員有監(jiān)督權(quán)、公民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。第二,我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。具體表現(xiàn)在:我國公民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、有政治自由和監(jiān)督權(quán)。國家保證人民的主人地位,保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由。
從公民的義務(wù)來看,我國公民有維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。
(2)我國公民與國家和諧統(tǒng)一的關(guān)系具體要求是:第一,從國家方面看,國家要依法保護(hù)公民的政治自由權(quán)利和其他權(quán)利。其主要表現(xiàn)在:制定法律法規(guī)保護(hù)公民權(quán)利和制裁懲罰侵犯公民權(quán)利的行為。第二,從公民方面看,我國公民應(yīng)自覺履行公民的義務(wù)。第三,從公民與國家雙方來看,都應(yīng)堅(jiān)持以下三原則,即堅(jiān)持公民在法律面前一律平等、堅(jiān)持公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一、堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則。
(3)我國公民與國家之所以能形成和諧統(tǒng)一關(guān)系,根本原因在于:我國建立了生產(chǎn)資料公有制,公民與國家利益在根本上是一致的。
關(guān)于第二節(jié)的教法建議
(一)本課有三個(gè)重要的原則,需要深刻理解這些知識(shí)
1、公民在法律面前一律平等的原則
這一原則是對(duì)公民權(quán)利義務(wù)平等性的一種確認(rèn)。這里的平等是指在法律實(shí)施上的平等而非立法平等,也不指旨在消滅一切差別的絕對(duì)平均主義。
2.公民權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則
權(quán)利義務(wù)的一致性是社會(huì)主義的憲法原則。教師在講解二者關(guān)系時(shí),應(yīng)結(jié)合憲法42條和46條指出有些權(quán)利同時(shí)也是義務(wù)。
3.個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則
教師可從我國的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國家性質(zhì)來分析為何二者必須結(jié)合。
(二)、在本節(jié)的教學(xué)中,需要注意兩組不同但又易混淆的概念:
1、公民與人民的區(qū)別
公民是指取得某國國籍,并根據(jù)該國法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。人民是指以勞動(dòng)群眾為主體的社會(huì)基本成員。
公民和人民在我國的區(qū)別主要有:
2、權(quán)力和權(quán)利的區(qū)別
權(quán)力,一般是指政治上的強(qiáng)制力量或職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量,它總是和服從聯(lián)系在一起,在任何社會(huì),都有一定權(quán)力,同時(shí)也必須有一定的服從。
權(quán)利是一個(gè)法律概念,一般指法律賦予人們的權(quán)力和利益。權(quán)利是義務(wù)相對(duì)而存在的。
關(guān)于我國公民與國家的關(guān)系的教學(xué)設(shè)計(jì)方案
導(dǎo)入新課
前面我們學(xué)習(xí)國家機(jī)構(gòu)的組織與活動(dòng)原則,其中有一個(gè)原則,就是依法治國的原則。
教師提問:什么是依法治國的原則?如何正確理解這一原則?
(學(xué)生回答。)
教師導(dǎo)入新課:從對(duì)依法治國原則的理解中,我們可以看出,治理國家,不僅僅是政黨的事,作為社會(huì)主義國家,人民是國家的主人,具有管理國家、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。那么,公民有哪些政治權(quán)利?公民如何行使這些政治權(quán)利?人民如何管理國家,國家如何保證公民正確行使自己的權(quán)利,這是我們今天這節(jié)課所要研究的問題。
國家的活動(dòng)雖然是一定階級(jí)意志的體現(xiàn)與維護(hù),但任何國家的活動(dòng)都必須有本國公民參與,國家與公民之間要形成一定的法律關(guān)系,那么,國家與公民之間,形成怎樣的關(guān)系?下面我講:
第二節(jié)我國公民與國家的體系(板書)
從法律上說,國家對(duì)公民應(yīng)實(shí)施哪些責(zé)任?公民對(duì)國家應(yīng)履行哪些義務(wù)?這是本節(jié)我們將要研究的問題。
一、國家依法保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由(板書)
請(qǐng)同學(xué)們一起研究和討論二組概念:公民與人民;權(quán)力與權(quán)利。
(同學(xué)議論,教師歸納)
公民的含義及公民及人民的區(qū)別:
公民是指具有一個(gè)國家國籍的人。我國憲法第33條規(guī)定:"凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。"可見,國籍是一個(gè)人作為某一項(xiàng)國家公民的資格。公民和人民是兩個(gè)不同的概念。
公民是個(gè)法律概念。一個(gè)人取得了某一國家的國籍,就是這個(gè)國家的公民,他就可以享有該國憲法和法律規(guī)定的權(quán)利和必須發(fā)行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。如果他僑居在國外,他也受所屬國家外交機(jī)構(gòu)的保護(hù)。
人民是一個(gè)政治概念,人民的范圍不包括敵人在內(nèi)。使用人民這個(gè)概念,便于在政治上劃分?jǐn)澄?。人民在不同的歷史時(shí)期,不同的內(nèi)容。在我國現(xiàn)階段,人民是指全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者。在我國,人民當(dāng)家作主,人民是國家的主人。
公民作為一個(gè)法律概念,是指全體社會(huì)成員。其中,人民占絕大多數(shù),專政對(duì)象只占極少數(shù)。被專政的敵人雖然也包括在公民范圍之內(nèi),但并不能享有公民的全部基本權(quán)利,也不能履行公民的某些義務(wù)。
權(quán)利與權(quán)利:
權(quán)力,一般是指政治上的強(qiáng)制力量或職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量,總是和服從聯(lián)結(jié)在一起。任何國有,都要有一定的權(quán)力,同時(shí),也必須有一定的服從。權(quán)力分為政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、宗教權(quán)力等。我們使用的權(quán)力一般是指政治上的強(qiáng)制力量。
權(quán)利是一個(gè)法律概念,一般指法律賦予人們的權(quán)利和利益。權(quán)利的行使必須以法律為依據(jù)。依照憲法和法律行使權(quán)利。
1、國家權(quán)力機(jī)關(guān)由公民選舉產(chǎn)生并受公民的監(jiān)督(板書)
(1)公民與國家的關(guān)系。(板書)
公民與國家的關(guān)系,反映在法律上,就是憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利和義務(wù)。這些規(guī)定是同國家制度緊密相聯(lián)的。它直接體現(xiàn)著公民在國家中的地位。法律是統(tǒng)治階級(jí)意志和利益的體現(xiàn),法律規(guī)定的公民的基本權(quán)利和義務(wù)必然受到國家保護(hù)和制約,即在一個(gè)國家里,哪些公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,享有哪些權(quán)利要受這個(gè)國家性質(zhì)所制約。
資本主義的法律規(guī)定公民的"私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯";"公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)";參加選舉的選民資格從財(cái)產(chǎn)狀況、文化程度、居住年限等憲法和法律也做出規(guī)定,以致使廣大無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的政治權(quán)利以另一種形式被剝奪了。另外,剝削階級(jí)成員還享有各種特權(quán)。
我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,中華人民共和國憲法規(guī)定"任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)又必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。"法律的這些規(guī)定直接體現(xiàn)了人民的意志,并維護(hù)人民的利益。這充分說明我國人民與國家之間的和諧統(tǒng)一的關(guān)系。
(2)公民在國家中主人翁地位的具體表現(xiàn)。(板書)
第一,國家權(quán)力機(jī)關(guān)由公民選舉產(chǎn)生。(板書)
設(shè)問:什么是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)?
全國人民代表大會(huì)及地方人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),這些國家權(quán)力機(jī)關(guān)是怎樣產(chǎn)生的?
我國的全國人代會(huì)和地方各級(jí)人代會(huì)都是由公民選舉出的代表組成。各級(jí)人民代表大會(huì)再產(chǎn)生其它國家機(jī)關(guān)。這些國家機(jī)關(guān)在人民代表大會(huì)監(jiān)督之下,代表人民來行使國家各項(xiàng)職權(quán)。請(qǐng)同學(xué)們看:教材56頁的圖示,回答:全國人民代表大會(huì)都產(chǎn)生那些相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)?上述情況說明,我國是由人民選出代表,組成人民代表大會(huì)這一國家權(quán)力機(jī)關(guān),并由各級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的其他國家機(jī)關(guān)。
同時(shí),我國公民參加選舉們有廣泛性,請(qǐng)大家看以下材料:
根據(jù)1990年全國縣鄉(xiāng)直接選舉人數(shù)統(tǒng)計(jì),在我國享有選舉權(quán)的人占18周歲以上公民總數(shù)的99.97%,只有萬分之三的人沒有選舉權(quán)。這表明公民參與選舉的廣泛性和普遍性。
第二,公民對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員有監(jiān)督權(quán)。(板書)
在我國,由公民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力來自人民。他們代表人民,認(rèn)真反映人民的意見和要求,同時(shí)還要接受人民的監(jiān)督。
為了保證公民對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督權(quán),我國建立了信訪制度、基層民主制度、民主監(jiān)督制度,有的省市還確定了市長接待日等等。
第三,公民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。(板書)
我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制,它保證人民通過選出的代表來行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。
我國還建立職工代表大會(huì)制度、城市居民委員會(huì)和村民委員會(huì),用來保證廣大職工、城市居民、村民,有效地參與管理國家、企事業(yè)及城市、鄉(xiāng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事務(wù)。
2、我國公民享有廣泛的政治自由權(quán)利。(板書)
出示案例:據(jù)中央電視臺(tái)的焦點(diǎn)訪談報(bào)導(dǎo),南方某工廠在進(jìn)行人民代表選舉時(shí),只進(jìn)行了選民登記,經(jīng)過廣泛的、醞釀提出兩名候選人的名單。在投票那天,沒有按照選舉法的規(guī)定,讓工人自愿投票,而是由工廠的一位工作人員,根據(jù)廠領(lǐng)導(dǎo)的旨意代為投票。由于工人沒有參加投票,引起他們的強(qiáng)烈不滿。為此,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的干預(yù)和安排下,該廠的工人重新參加了投票。
教師提問:上述材料二中工人沒能參加第一次投票選舉。在有關(guān)部門的干預(yù)下,工人又重新進(jìn)行投票,他們是在享受我國憲法規(guī)定的什么基本權(quán)利?這一權(quán)利的具體內(nèi)容是什么?行使這一權(quán)利有什么條件?怎樣行使這一權(quán)利?(學(xué)生回答。)(略)
教師歸納:工人參加投票選舉是行使政治權(quán)利和自由當(dāng)中的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。政治權(quán)利和自由,是指公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和表達(dá)意愿的權(quán)利和自由。材料一當(dāng)中的通過熱線電話表達(dá)對(duì)政府工作的建議和意見,在報(bào)刊上發(fā)表自己寫的文章,也是公民行使自己政治權(quán)利和自由的方式。
(1)政治自由權(quán)利的基本內(nèi)涵。(板書)
政治自由權(quán)利,是指公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和表達(dá)意愿的自由權(quán)利。
(2)我國公民享有廣泛的政治自由權(quán)利。(板書)
第一,選舉權(quán)和被選舉權(quán)。(板書)
①選舉權(quán)是指公民依法享有的選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利。(板書)
被選舉權(quán)是指公民依法享有的被選舉為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表或行政官員的權(quán)利。
選舉權(quán)和被選舉權(quán)就是公民依法享有的選舉人民代表和被選為各級(jí)人民代表或行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民極為莊嚴(yán)的政治權(quán)利,是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。
②選舉權(quán)獲得的法律規(guī)定。(板書)
我國憲法規(guī)定:"中華人民共和國年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住年限,都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);"但是"依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外"。
投影:"我國《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,18周歲是成年與未成年人的法定界限。年滿18周歲,意味著生理、智力趨于成熟,能對(duì)自己的行為負(fù)法律責(zé)任。所以,憲法賦予18周歲以上公民以選舉權(quán)和被選舉權(quán)"的這一規(guī)定,體現(xiàn)了我國公民享有政治權(quán)利的嚴(yán)肅性和公平性。
從我國人民代表的組成也反映出我國人民代表成分的廣泛性。
投影:我國第九屆全國人民代表大會(huì)代表組成:代表總數(shù):2979人
這體現(xiàn)了我國代表成分的廣泛性,也體現(xiàn)了我國各民族一律平等的原則。
在我國,依法被剝奪政治權(quán)利的人,不能享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),剝奪政治權(quán)利是一種附加刑罰。凡主刑服刑期間,均被剝奪政治權(quán)利,都沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。主刑刑滿釋放后,仍附加剝奪政治權(quán)利的人,也沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。當(dāng)然這是極少數(shù)。
③選民的權(quán)利。(板書)
投影:54頁"選民在投票選舉人民代表"的圖示。
選民,即依法享有選舉權(quán)的公民。選民對(duì)人民代表的候選人,可以投贊成票,也可以投反對(duì)票,可以另選其他選民,也可以棄權(quán);選民有權(quán)對(duì)所選代表依法實(shí)行監(jiān)督;選民還有權(quán)依照法定程序罷免那些不稱職的代表。
④我國人民代表的產(chǎn)生方式及選舉程序。(板書)
我國人民代表的產(chǎn)生方式有兩種:
區(qū)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表由選民直接選舉產(chǎn)生,任期3年;全國、省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市,其人民代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出,是間接選舉產(chǎn)生,代表任期5年。
實(shí)行直接選舉的程序:
A、劃分選區(qū);B、選民登記;C、提出和確定候選人;D、投票與宣布選舉結(jié)果。
⑤正確認(rèn)識(shí)和行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。(板書)
行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),是人民行使國家權(quán)力,參與管理國家的一項(xiàng)最基本、最重要的政治權(quán)利。是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn),所以要珍惜這一項(xiàng)政治權(quán)利。應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)高,有較強(qiáng)的參政議政能力的人作為人民代表。這樣的代表,才能真正代表人民意志和利益行使國家權(quán)力,并代表人民參政議政。
第二,政治自由。(板書)
政治自由包括言論、出版、結(jié)社、集會(huì)、游行、示威自由。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定:"中華人民共和國公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由"。這六項(xiàng)政治自由權(quán)利是公民關(guān)心國家大事,表達(dá)自己見解和愿望的一種民主權(quán)利,也是公民參加國家政治生活所不可缺少的一種民主權(quán)利。凡是依法被剝奪政治權(quán)利的人都不能享有這六項(xiàng)政治自由權(quán)利。
①言論自由。(板書)
言論自由是公民依照法律規(guī)定通過語言形式表達(dá)和宣傳自己的各種思想見解的自由。從某種意義上講,一個(gè)國家言論自由的程度,從一個(gè)側(cè)面反映該國民主程度。我國作為人民民主專政的社會(huì)主義國家,黨和國家十分重視發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,保障公民的言論自由。當(dāng)然,自由只能做法律所允許的事情,任何自由都必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。我國公民的言論自由同樣以不危害國家、社會(huì)安寧、不損害他人的人格和尊嚴(yán)為原則。
②出版自由。(板書)
出版自由,就是公民有依照法律規(guī)定,通過語言形式表達(dá)和宣傳自己的各種思想見解的自由。出版自由,就是公民或社會(huì)群體依照法律規(guī)定,通過書籍、報(bào)刊、廣播、電視等出版物系統(tǒng),表達(dá)思想、意見、愿望、要求的權(quán)利。
③結(jié)社自由。(板書)
結(jié)社自由,就是公民有依照法律規(guī)定,為一定的宗旨而組織或者參加某種社會(huì)團(tuán)體的自由。這是言論自由的發(fā)展和補(bǔ)充。所謂結(jié)社,就是公民有依照法律規(guī)定,為一定的宗旨或目的,組織或參加某種社會(huì)團(tuán)體。公民的結(jié)社,因目的不同可分為兩類:一類是盈利為目的結(jié)社。如商業(yè)結(jié)社中的公司、集團(tuán)、中心商會(huì)等;另一類是以非盈利為目的的結(jié)社,其中有政治性結(jié)社,如:中國共產(chǎn)黨、共青團(tuán)、婦聯(lián)、職工代表大會(huì)等。非政治性結(jié)社是指各種協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、各種學(xué)術(shù)性團(tuán)體、宗教團(tuán)體等,如歐美同學(xué)會(huì)、歸國華僑聯(lián)合會(huì)等等。
近幾年來,我國有全國性各種學(xué)會(huì),研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體1100多個(gè),地方生社會(huì)團(tuán)體有10萬多個(gè),基本上形成了一個(gè)從自然科學(xué)到社會(huì)科學(xué),從文體衛(wèi)生到聯(lián)絡(luò)友誼以及各類學(xué)科互相滲透,相互融合的社會(huì)團(tuán)體體系,對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)起了十分重要的作用。
但是,如果違背國家法律,或者不是按照國家規(guī)定的要求進(jìn)行登記,這樣的社團(tuán)就要被取締。如1999年我國政府宣布"法輪大法研究會(huì)"為非法組織并予以取締,其中一個(gè)重要原因就是它違反國家法律,作為社會(huì)團(tuán)體也沒有經(jīng)過批準(zhǔn)和進(jìn)行登記,沒有取得合法的地位。
④集會(huì)自由。(板書)
集會(huì)自由,就是公民依照法律規(guī)定聚集在一定場所,研究大家共同關(guān)心的問題,并發(fā)表意見或舉行某種活動(dòng)的自由。集會(huì)和結(jié)社都是多數(shù)人聚集在一起討論問題,表達(dá)意愿的活動(dòng),但兩者是有區(qū)別的。集會(huì)是臨時(shí)性的聚集,結(jié)社是長期性的結(jié)合,并且有固定的組織、章程和制度。
⑤游行自由。(板書)
游行自由,就是公民依照法律規(guī)定持標(biāo)語、旗幟等標(biāo)志,在公共道路、露天公共場所列隊(duì)行進(jìn),表示某種慶祝、紀(jì)念或抗議、聲討等強(qiáng)烈的共同意愿的自由。
⑥示威自由。(板書)
示威自由,就是公民有依照法律規(guī)定聚集在公共道路、露天公共場所,以集會(huì)、游行、靜坐等方式,表達(dá)某種抗議、義憤的情緒,并表示自己的力量和決心的自由。
放映錄像片:
如1999年5月,以美國為首的北約,悍然用導(dǎo)彈襲擊我駐南斯拉夫大使館,造成我使館毀壞和人員的傷亡。當(dāng)事件發(fā)生后,經(jīng)過申請(qǐng),獲得批準(zhǔn),在北京等大城市舉行了游行示威,抗議美國政府的野蠻暴行。
以上分析說明,我國公民言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由權(quán)利都寫寫入我國憲法,說明公民行使這些權(quán)利有法律的保證。同時(shí)也說明,我國公民言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由,都必須在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使。
我國作為人民民主專政的社會(huì)主義國家,貫徹民主政治是我國最基本的法治原則,應(yīng)該說公民享有上述一系列政治權(quán)利正是貫徹民主政治的體現(xiàn)。
(2)政治自由是民主政治的基礎(chǔ)。(板書)
社會(huì)主義民主的核心就是人民當(dāng)家作主。公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社的自由,表明人民作為國家的主人參與國家政治生活、敢于講話、敢于講真話,敢于以各種方式表達(dá)自己的政治主張和見解,這充分體現(xiàn)政治生活的民主化。但是公民享有政治自由權(quán)利,不意味著想說什么就說什么,想做什么就做什么。因?yàn)槭澜缟蠜]有絕對(duì)的自由。自由都是相對(duì)的,要受法律的制約,自由和法律是統(tǒng)一的,法律是自由的體現(xiàn)和保證,自由要受法律的制約。也就是說,自由只能做法律允許的事情,超越法律許可的范圍,就是違法行為,就要受到法律的限制或制裁。
請(qǐng)同學(xué)們議一議:
"沒有法律的地方,就沒有自由。"這種說法有無道理?為什么?
第三,監(jiān)督權(quán)(板書)
監(jiān)督權(quán)包括對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員即人民代表的監(jiān)督和對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。
這里明確監(jiān)督的對(duì)象是:各級(jí)人民代表、國家機(jī)關(guān)及其工作人員。
進(jìn)行監(jiān)督的基本方式是:提出批評(píng)和建議,申訴、控告工檢舉。對(duì)于違法失職的人民代表可以依法隨時(shí)罷免。
對(duì)于國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員提出批評(píng)和建議的權(quán)利,即對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的缺點(diǎn)提出批評(píng),對(duì)其改進(jìn)工作提出建議,對(duì)于國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為,有向有在國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或才檢舉的權(quán)利。
所謂申訴,即公民對(duì)國家機(jī)關(guān)給予的行政處分(包括警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、停職或開除工職等)對(duì)法院的訴訟判決不服,或者受到壓抑、歧視等不公正的待遇時(shí),有權(quán)依法向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申述、或訴訟,請(qǐng)求免除、減輕處理或予以平反,給予公正待遇。
所謂控告,即公民對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為,向有關(guān)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行揭發(fā),舉報(bào),要求依法處理。
若在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為,應(yīng)向哪些國家機(jī)關(guān)指控、告發(fā)、舉報(bào)?
對(duì)于國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違紀(jì)行為,可向各級(jí)紀(jì)委反映情況或控告、檢舉。對(duì)于國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失效職行為可向公安機(jī)關(guān)、檢察院或法院揭發(fā)、舉報(bào)。
監(jiān)督的內(nèi)容:人民對(duì)國家工作人員的監(jiān)督,不僅表現(xiàn)在監(jiān)督其違法和失職行為上,而且根據(jù)最近國家的有關(guān)精神,還有監(jiān)督國家工作人員和國家機(jī)關(guān)的工作效率。
公民依法監(jiān)督的意義:有利于克服官僚主義和不正之風(fēng),改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,克服不正之風(fēng),增強(qiáng)公仆意識(shí),提高為人民服務(wù)的思想,有重在現(xiàn)實(shí)意義;有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)利。
3、國家保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由。(板書)
1954年我國制定了《憲法》將公民應(yīng)享有的政治權(quán)利和自由定入憲法。
1989年頒布了《中華人民共和國集會(huì)、游行、示威法》。
第二,制裁和懲罰侵害公民政治自由權(quán)利的行為。(板書)
我國憲法規(guī)定:"對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理,任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。"
國家對(duì)侵害公民政治權(quán)利和自由的行為進(jìn)行制裁和懲處。
課堂小結(jié)
通過本課的學(xué)習(xí)和對(duì)兩個(gè)事例的分析,我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)和理解下列三個(gè)內(nèi)容。
第一,國家與公民的關(guān)系。這一關(guān)系反映在法律上就是憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,它表明我國公民與國家的和諧統(tǒng)一和人民在社會(huì)的主人翁地位。
第二,公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)。
第三,國家保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由不受侵犯
探究活動(dòng)
活動(dòng)設(shè)計(jì)1:我國公民的政治權(quán)利狀況
1、收集有關(guān)資料、主要是公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的具體事例,以及國家保護(hù)公民政治權(quán)利和自由的事例。
2、根據(jù)收集的資料撰寫一篇短文(以議論文為主)。
活動(dòng)設(shè)計(jì)2:關(guān)于不同性質(zhì)的游行示威
程序:設(shè)計(jì)方案、組織調(diào)查提綱
線索提示:
理解中國革命歷史上幾次著名的游行示威;
了解古巴的游行示威文化;
了解西方資本主義世界經(jīng)常出現(xiàn)的游行示威所反映的真民主與虛假民主的思考;
了解我國幾次嚴(yán)重違背游行示威相關(guān)法規(guī)的示威活動(dòng)及其危害。
活動(dòng)設(shè)計(jì)3:
公民應(yīng)如何維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)?
目標(biāo):通過調(diào)查和了解臺(tái)灣歷史與現(xiàn)狀,培養(yǎng)和樹立民族統(tǒng)一、國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯的國家觀念。
提示:維護(hù)國家統(tǒng)一包括三個(gè)方面:一是捍衛(wèi)主權(quán)不受侵犯、二是捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整、三是捍衛(wèi)國家政權(quán)鞏固及其統(tǒng)一。圍繞這三個(gè)方面批駁臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁的臺(tái)獨(dú)之路
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