民事訴訟財產(chǎn)保全
時間:2022-08-17 09:21:00
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訴訟保全是指人民法院在民事案件作出判決前,對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行時,為了保證將來作出的判決得以執(zhí)行,或為了避免財產(chǎn)遭受損失,對當(dāng)事人的財產(chǎn)或爭議的標(biāo)的物所采取的一種強(qiáng)制措施。訴訟保全措施得當(dāng),對于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促使當(dāng)事人依法履行義務(wù),保證人民法院將來作出的判決順利執(zhí)行,將起著積極的促進(jìn)作用。訴訟保全一般沒有什么大的爭議,在訴訟中主要有二點(diǎn)需要注意。
(一)訴訟保全的申請
1.申請的方式要符合要求。申請訴訟保全的當(dāng)事人一般采用書面方式提交申請書。但特殊情況如書寫確有困難的當(dāng)事人可以口頭方式提出,由人民法院記錄附卷,并由申請人簽名、蓋章。
2.申請的時間要及時。訴前保全的申請時間是在起訴以前,訴訟程序尚未開始;訴訟保全的申請時間是在訴訟程序開始后人民法院作出判決前,判決生效后不能申請訴訟保全。在第二審人民法院接到報送的案件之前,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財產(chǎn)等行為,必須采取訴訟措施的,由第一審人民法院制作財產(chǎn)保全的裁定,應(yīng)及時報送第二審人民法院。
3.請求的對象和范圍要明確。訴訟保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭議的財產(chǎn),或者被申請人的財產(chǎn)。對被申請人財產(chǎn)的保全,應(yīng)當(dāng)要求申請人提供有關(guān)的財產(chǎn)所有權(quán)憑證,如汽車要提供車戶證明,房屋要提供房屋產(chǎn)權(quán)證明書等,以防錯將他人的財產(chǎn)查封、扣押。
4.申請保全的措施要具體。財產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結(jié)、提取、扣留等,當(dāng)事人要求法院采取哪一種措施必須肯定、具體,不能含糊其詞,否則法院可以不予受理。
5.申請的條件要符合法律規(guī)定。申請訴訟保全,必須具備以下條件:(1)提出訴訟保全的案件必須是給付之訴,或者包含給付之訴的合并,即提起訴訟必須具有給付。單純的確認(rèn)之訴、變更之訴,都不具有給付內(nèi)容,不適用訴訟保全。(2)必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因為一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行,使權(quán)利人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失和造成無法挽回的遺患后果。
6.申請人要提供擔(dān)保。訴訟保全是人民法院根據(jù)申請人的申請采取的一種緊急的強(qiáng)制性措施。人民法院從保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的角度出發(fā),避免申請人敗訴后,被申請人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償?shù)那闆r發(fā)生,申請人在提出訴訟保全時,應(yīng)當(dāng)同時提供擔(dān)保,拒絕提供擔(dān)?;驌?dān)保不符合要求的,人民法院可以駁回申請。公務(wù)員之家:
(二)保全財產(chǎn)優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)
目前,我國法律法規(guī)及解釋尚未承認(rèn)申請人對其依法申請保全的具體財產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán),據(jù)此,財產(chǎn)保全申請人在繳納保全費(fèi)、提供擔(dān)保,承擔(dān)保全賠償責(zé)任等風(fēng)險后,并不享有實質(zhì)上對保全財產(chǎn)的任何優(yōu)先權(quán),因此執(zhí)行過程中的平均主義,有悖實質(zhì)意義上司法公正。執(zhí)行中按比例分配與立法設(shè)立保全制度初衷相悖,這是表相的平等掩蓋了實質(zhì)上的不平等,也為拖延執(zhí)行和司法人員濫用權(quán)利制造了條件,大大降低了民眾對法律的公信力。保全財產(chǎn)作為特別優(yōu)先權(quán),一旦財產(chǎn)發(fā)生減損,將直接影響申請人優(yōu)先權(quán)的最終實現(xiàn)。因此應(yīng)加強(qiáng)立法,保障一般債權(quán)人實質(zhì)上的優(yōu)先受償權(quán)。同時對執(zhí)行相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,執(zhí)行過程中應(yīng)首先滿足保全申請人的債權(quán),如保全財產(chǎn)有多人,應(yīng)依先后順序?qū)ω敭a(chǎn)進(jìn)行分配,而不應(yīng)按比例分配。