近來(lái)，組織系統(tǒng)緊緊圍繞黨的大和屆中全會(huì)精神，結(jié)合深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)組織部門(mén)和組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先鋒，這是組織系統(tǒng)力促自身隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的有效之舉。

要使這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，我認(rèn)為必須做好“五字”文章。

一是“嚴(yán)”字。組織部門(mén)要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)待干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)待工作要嚴(yán)格要求，對(duì)待制度、紀(jì)律要嚴(yán)格執(zhí)行，這是取信于民的重要基礎(chǔ)。組織部門(mén)要嚴(yán)格按照屆中全會(huì)精神和《組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求》的要求，堅(jiān)持“十不準(zhǔn)”；要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，不折不扣地執(zhí)行好四項(xiàng)監(jiān)督制度；要建立健全黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成、嚴(yán)明紀(jì)律的長(zhǎng)效性體制機(jī)制，激勵(lì)組工干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實(shí)打造黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、紀(jì)律最嚴(yán)的隊(duì)伍。

二是“調(diào)”字。組織部門(mén)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，要采取專題調(diào)研、走訪座談、入戶訪談等形式與基層干部群眾零距離接觸，心貼心交流，了解基層的疾苦，了解基層干部群眾所需、所想、所急、所盼，才能察民情、知民意，匯民智，才能查找出隊(duì)伍自身存在的在黨性觀念、道德品行、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，探討出解決措施，進(jìn)行整改解決，密切干群關(guān)系，拉近與群眾的距離，塑造組工干部的時(shí)代風(fēng)貌。

三是“學(xué)”字。組織部門(mén)要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，要加大對(duì)組工干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)造條件讓組工干部到實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，充分激發(fā)廣大組工干部奮發(fā)有為的內(nèi)在動(dòng)力，不斷提高組工干部的整體素質(zhì)。要結(jié)合形勢(shì)發(fā)展，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，制定具體詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核辦法，提高組工干部的學(xué)習(xí)積極性，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨組織和組工干部。要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升組工干部的理論功底和對(duì)事物的認(rèn)知水平，提升組工干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，不斷增強(qiáng)工作的敏銳性、創(chuàng)造性和科學(xué)性，使黨的政策與實(shí)際工作有效結(jié)合。

四是“敢”字。組織部門(mén)要時(shí)刻保持永不懈怠、奮發(fā)有為、敢為人先的精神，組工干部必須時(shí)刻保持不甘平庸、勇于爭(zhēng)先、敢創(chuàng)一流的勇氣。在工作中要敢想、敢創(chuàng)、敢干，注重科學(xué)性和實(shí)效性，敢于突破經(jīng)驗(yàn)，敢于打破舊的條條框框，對(duì)已有的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)敢于突破，進(jìn)一步完善提高，努力探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化新措施，提高創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)工作的新進(jìn)展、新突破，創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)。

黨的六大要求各地各部門(mén)發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。作為黨的建設(shè)重要組成部分的組織工作也必須適應(yīng)這一要求。針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，基于組織工作的長(zhǎng)期實(shí)踐，我認(rèn)為，構(gòu)建開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)，推進(jìn)組織工作民主化、科學(xué)化、制度化建設(shè)，是組織工作發(fā)展的必然要求。

一、歷史定位與時(shí)代變遷，要求組織工作必須呈現(xiàn)開(kāi)放狀態(tài)

當(dāng)代中國(guó)已發(fā)生了深刻變化，黨的組織工作也面臨新的環(huán)境、新的形勢(shì)，需要進(jìn)行新的改革、新的探索。

一是黨的“兩個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”，要求組織工作必須適應(yīng)黨的歷史方位的變化，體現(xiàn)開(kāi)放性。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。組織工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就要從“兩個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”的實(shí)際出發(fā)，使組織建設(shè)的工作思路適應(yīng)這些重大變化，使組織工作的運(yùn)行機(jī)制、工作方式符合新的實(shí)踐要求。其中根本的就是要跳出封閉狀態(tài)，從內(nèi)容到形式都要體現(xiàn)出與社會(huì)和時(shí)代適應(yīng)的開(kāi)放程度。

二是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，要求組織工作必須適應(yīng)黨的自身建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的黨首先自身必須開(kāi)拓創(chuàng)新。在新的歷史條件下世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了一系列重大變化。在開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境中，我們接觸的是不同的階級(jí)觀念和價(jià)值理念，我們黨如何既能以博大胸懷來(lái)吸收世界先進(jìn)成果，同時(shí)又能夠抵制西方文化的消極影響；在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮時(shí)，我們黨如何堅(jiān)持自己既定的原則和立場(chǎng)，同時(shí)又能夠在比較借鑒中改革和加強(qiáng)自身建設(shè)；隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的深刻變化，面對(duì)黨員成分呈現(xiàn)多樣性、黨員切身利益出現(xiàn)巨大差異等情況，如何對(duì)黨員進(jìn)行思想教育等，這都是我們需要研究和解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題，僅靠傳統(tǒng)的辦法是不夠的，必須走出一條新的路子，這就要求組織工作必須以開(kāi)放的狀態(tài)，吸收借鑒新的方法、新的手段來(lái)解決新的問(wèn)題。

三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所具有的競(jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)放性特點(diǎn)，要求組織工作必須同步發(fā)展，體現(xiàn)公正性、公開(kāi)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以自主、平等、誠(chéng)信、公正為基本準(zhǔn)則。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，更是要求政府行政行為公開(kāi)，提高政策透明度，一切按法規(guī)辦事。我們黨是執(zhí)政黨，黨的一言一行、一舉一動(dòng)，不僅影響黨內(nèi)，而且影響全社會(huì)，黨的自身建設(shè)自然受到社會(huì)的普遍關(guān)注。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)普遍關(guān)注黨的路線、方針、政策，關(guān)注黨在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的整合和引導(dǎo)作用，關(guān)注黨自身建設(shè)上的一些改進(jìn)和創(chuàng)新。黨以什么方式選拔任用干部，以什么形式培養(yǎng)教育干部，以什么方式建設(shè)黨的組織、開(kāi)展黨的活動(dòng)，在全黨提倡什么、號(hào)召什么、要求什么，這已不僅僅是黨內(nèi)關(guān)心的問(wèn)題，而且是全社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題。因此，組織工作呈現(xiàn)開(kāi)放的狀態(tài)，也是廣大人民群眾的共同心愿和要求。

同志們：

這次全縣組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)“制定措施、整改落實(shí)”階段動(dòng)員部署會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省全區(qū)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)“制定措施、整改落實(shí)”階段動(dòng)員部署會(huì)議精神，對(duì)全縣組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)“查找問(wèn)題、評(píng)議討論”階段的工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署“制定措施、整改落實(shí)”階段的工作。剛才，國(guó)霖同志宣讀了《全縣組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)“制定措施、整改落實(shí)”階段實(shí)施方案》，對(duì)抓好這個(gè)階段工作作出了具體部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)全縣組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)“查找問(wèn)題、評(píng)議討論”階段工作成效

自地委組織部召開(kāi)全區(qū)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)“查找問(wèn)題、評(píng)議討論”階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)后，我縣于6月16日迅速召開(kāi)全縣轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，對(duì)第二階段的工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署。緊緊圍繞堅(jiān)持“五性、五先、五個(gè)正確對(duì)待”,著力抓好深入自查、廣泛征求意見(jiàn)、層層交心談心、認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議討論等“四個(gè)到位”，深入扎實(shí)地開(kāi)展查找問(wèn)題工作。全縣組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)自轉(zhuǎn)入“查找問(wèn)題、評(píng)議討論”階段以來(lái)，各級(jí)黨組織高度重視、精心組織，全體組工干部積極參與，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、認(rèn)真扎實(shí)，取得了明顯成效。

（一）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，真正做到高度重視?？h委組織部及時(shí)下發(fā)工作方案，作出具體部署，并適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直牽頭單位匯報(bào)會(huì)，下發(fā)指導(dǎo)性文件，對(duì)扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)提出明確要求；同時(shí)，切實(shí)加大工作檢查和督導(dǎo)力度，繼續(xù)采取派出督導(dǎo)組、開(kāi)展調(diào)研等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。同時(shí)，大力加強(qiáng)宣傳工作，采取開(kāi)辦?？⒃O(shè)立宣傳欄、新聞媒體報(bào)道等多種形式，及時(shí)反映開(kāi)展活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，反映組織部門(mén)自身建設(shè)的新氣象和組工干部精神風(fēng)貌的新變化，為活動(dòng)的深入開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍；特別是加大組工干部先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳工作力度，開(kāi)展向晉興潮同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，在全縣廣大組工干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，教育和引導(dǎo)廣大組工干部學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作表率。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，真正做到提高認(rèn)識(shí)。各參學(xué)人員堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、辦培訓(xùn)班、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等方式，組織廣大組工干部認(rèn)真學(xué)書(shū)記在抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委十屆三次全會(huì)精神和石宗源同志在黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)黔西匯報(bào)會(huì)上的重要講話精神。同時(shí)，結(jié)合抗震救災(zāi)和抗擊雨雪冰凍及洪澇災(zāi)害的實(shí)踐，廣大組工干部還重點(diǎn)學(xué)習(xí)了、鄧小平、、關(guān)于理想信念的重要論述，認(rèn)真開(kāi)展堅(jiān)定理想信念專題學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化黨性教育和品行教育。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)定高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心，更加深入地理解了新時(shí)期組工干部講黨性、重品行、作表率的深刻內(nèi)涵和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)了查找和解決問(wèn)題的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

各黨（工）委、部?jī)?nèi)各組室：

近年來(lái)，我縣組織系統(tǒng)的信息調(diào)研工作在上級(jí)組織部門(mén)的正確指導(dǎo)和各基層黨組織的大力支持下，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成了一批有價(jià)值的信息調(diào)研文章，使我縣組織系統(tǒng)的信息調(diào)研工作保持了全市領(lǐng)先的工作態(tài)勢(shì)。為了進(jìn)一步搞好全縣組織系統(tǒng)的信息調(diào)研工作，及時(shí)交流、總結(jié)、推廣組織工作的新經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮信息調(diào)研在組織工作中的重要作用，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣組織系統(tǒng)信息調(diào)研工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)信息調(diào)研工作的重要性

組工信息調(diào)研工作是組織工作的重要組成部分，是領(lǐng)導(dǎo)決策的“情報(bào)部”、掌握工作進(jìn)度的“顯示屏”、把握大局走勢(shì)的“晴雨表”、發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題的“預(yù)警器”,是提高黨的建設(shè)和組織工作水平的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)信息調(diào)研工作是組織工作創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉，是提高干部素質(zhì)的有效方式，是抓好工作落實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要，也是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、拉近黨與人民群眾距離的重要舉措。各黨委和組工信息員一定要高度認(rèn)識(shí)信息調(diào)研工作的地位和作用，自覺(jué)把信息調(diào)研工作納入本單位工作的重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

二、明確信息調(diào)研工作主要任務(wù)

組織系統(tǒng)信息調(diào)研工作的主要任務(wù)是緊緊圍繞全縣組織工作和發(fā)展大局，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面的反映組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策和組織工作服務(wù)，用信息調(diào)研工作的高質(zhì)量確保組織工作的高水平。

作為管黨員的部門(mén)、管干部的干部，組織系統(tǒng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)顯得尤為重要。如何創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)？從哪些方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)？關(guān)鍵要緊密結(jié)合工作實(shí)際，把握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的整體要求，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的表率。

1、要在思想認(rèn)識(shí)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。通俗地說(shuō)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，但是組織部門(mén)與其他單位不同，要求組工干部思想認(rèn)識(shí)要更高，工作作風(fēng)要更優(yōu)，形象素質(zhì)要更好。組織系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)意義特殊，要在認(rèn)知上高人一籌。組織系統(tǒng)作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的組織者和參與者，組工干部首當(dāng)其責(zé)、首擔(dān)其責(zé)、首當(dāng)其先。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措、是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大機(jī)遇、是提高組織工作科學(xué)化水平的重要載體，組工干部必須身先士卒、以身作則。組織系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求特殊，要在標(biāo)準(zhǔn)上從嚴(yán)一分。要與深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)，組工干部要做最講黨性、最重品行、最能作表率的干部。組織系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)地位特殊，要在作為上領(lǐng)先一步。實(shí)干能興邦，有為才有位。組工干部必須圍繞黨委、政府的中心工作，服從大局、愛(ài)崗敬業(yè)，精益求精、有所作為，公道正派、樹(shù)立形象。

2、要在本職崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是標(biāo)新立異、玩一些花樣，不是種別人的田、荒自己的地。李源潮部長(zhǎng)近日到清華大學(xué)調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)指出：“黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是要在自己的崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人?！币ㄟ^(guò)設(shè)立組工干部學(xué)習(xí)日、組工講壇，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等多種形式和載體，加強(qiáng)對(duì)組工干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使他們學(xué)習(xí)和掌握《干部任用條例》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等相關(guān)組織工作政策法規(guī)，不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)的厚度，不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)的水平和能力，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)上人人通曉政策、個(gè)個(gè)了解程序。在熟悉政策法規(guī)的前提下，組工干部要注重深入基層調(diào)研，緊密結(jié)合本職崗位、日常工作，圍繞組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，敢于打破傳統(tǒng)思維，不斷創(chuàng)新方法和思路，制定既符合上級(jí)政策又符合本地實(shí)際的工作舉措，以推動(dòng)本職工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)行，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。

3、要在服務(wù)大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。哪些是工作中心和工作大局？黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略就是中心，為發(fā)展配班子、選干部、育人才就是大局。組工干部要牢固樹(shù)立“組織工作出生產(chǎn)力”的理念，在主動(dòng)融入、主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要及時(shí)了解和掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中存在的新情況、新問(wèn)題，積極調(diào)查研究，努力探尋新思路、新途徑。如怎樣應(yīng)對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、如何發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，要深入一線，深入基層，切實(shí)有效地進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)提出合理化建議，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要將那些懂經(jīng)濟(jì)、善管理的人才，特別是具有開(kāi)創(chuàng)精神的經(jīng)濟(jì)型人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任要職，為加快發(fā)展提供有力的干部保證和人才支撐。要在干部培訓(xùn)上下功夫，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

4、要在服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。為人民服務(wù)是根本宗旨，群眾滿意是永久追求。組織工作業(yè)務(wù)繁忙、頭緒繁雜，但為民服務(wù)的宗旨決定了組工干部服務(wù)的重心在基層、在群眾。因此，組織部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)是干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化。要切實(shí)抓好組工干部下基層活動(dòng)，實(shí)行組工干部基層聯(lián)系點(diǎn)工作制度，做好民情調(diào)查，寫(xiě)好民情日記，幫助群眾做1－2件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事。要認(rèn)真做好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)等工作，撲下身子，深入基層抓落實(shí)，豐富農(nóng)村的文化娛樂(lè)生活，讓群眾得到真正的實(shí)惠。要積極組織開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，解疑釋惑，面對(duì)面?zhèn)魇?，手把手指?dǎo)，把服務(wù)送到群眾手里，送到群眾的心坎上。要定期走訪尉問(wèn)困難黨員，對(duì)他們進(jìn)行資金、技術(shù)、信息幫扶，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，讓他們感受組織的關(guān)懷和溫暖。公務(wù)員之家:

企業(yè)組織變革是企業(yè)管理理論研究的一個(gè)重要課題，同時(shí)也是一個(gè)重要的實(shí)踐問(wèn)題。受實(shí)踐導(dǎo)向的影響，許多相關(guān)研究都是經(jīng)驗(yàn)性的概括和具體操作方法的總結(jié)。這些研究對(duì)于企業(yè)實(shí)踐有一定的指導(dǎo)作用，但是缺乏一般性、總體性的理論提煉。本文將嘗試運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的有關(guān)理論對(duì)企業(yè)組織變革的研究加以整合。

企業(yè)組織變革的發(fā)生

企業(yè)組織變革是適應(yīng)外部環(huán)境變化而進(jìn)行的，以改善和提高組織效能為根本目的的管理活動(dòng)。外部環(huán)境的變化是企業(yè)組織變革的最大誘因。運(yùn)用系統(tǒng)環(huán)境互塑共生原理可分析企業(yè)組織變革的發(fā)生。按照這一原理，環(huán)境對(duì)系統(tǒng)有兩種輸入：資源和壓力；系統(tǒng)對(duì)環(huán)境有兩種輸出：功能和污染。

環(huán)境的輸入直接塑造企業(yè)組織，這種輸入的變化直接引發(fā)企業(yè)組織變革。對(duì)企業(yè)組織而言，環(huán)境對(duì)其資源輸入主要包括人力資源、資本和自然資源；環(huán)境對(duì)其壓力輸入主要來(lái)自要素市場(chǎng)和商品（服務(wù)）市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。如果企業(yè)所處的環(huán)境中資源豐富，或者是資本充裕，或者是勞動(dòng)力資源豐富，那么企業(yè)就應(yīng)當(dāng)選擇資源密集型的，或是資本密集型的，或是勞動(dòng)力密集型的組織模式。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)就需要相應(yīng)地變革組織模式。同時(shí)，環(huán)境的壓力也影響著企業(yè)組織模式的選擇。如果在要素市場(chǎng)上存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，那么企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)必須比競(jìng)爭(zhēng)者具有更高的要素利用效率。如果在產(chǎn)品（服務(wù)）市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)激烈，那么企業(yè)必須具備能夠生產(chǎn)出更加符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品的組織結(jié)構(gòu)。

從系統(tǒng)科學(xué)的角度來(lái)講，企業(yè)的輸出同樣對(duì)環(huán)境有塑造作用。當(dāng)企業(yè)的輸出對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響時(shí)，環(huán)境的變化進(jìn)而會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生新的輸入，從而引發(fā)企業(yè)組織變革。企業(yè)的主要功能是向市場(chǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)，增加所有者權(quán)益以及向國(guó)家上繳稅收。如果企業(yè)為市場(chǎng)提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)市場(chǎng)占有率提高，那么就能夠增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，減輕競(jìng)爭(zhēng)壓力。如果企業(yè)是政府的稅收大戶，那么就能夠從政府那里得到更多的支持和優(yōu)惠。如果企業(yè)能夠持續(xù)給企業(yè)所有者帶來(lái)較高的投資回報(bào)率，那么就更容易吸引更多的資本。企業(yè)的功能輸出有利于改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)而減輕組織外部壓力，促進(jìn)企業(yè)組織的健康發(fā)展。相反，企業(yè)的污染輸出則會(huì)惡化自身的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)自然環(huán)境的污染，我們已有足夠的認(rèn)識(shí)。此外，還有其他類型的污染。企業(yè)不尊重員工，甚至侵害員工的安全和利益，那么將沒(méi)有人到該企業(yè)工作，可以說(shuō)企業(yè)污染了自身的人力資源環(huán)境。企業(yè)投資決策不合理，經(jīng)營(yíng)管理不善，不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，就會(huì)失信于廣大的投資者。企業(yè)將很難再獲得更多的資金，可以說(shuō)企業(yè)惡化了自身的融資環(huán)境。惡化了的環(huán)境會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生新的壓力，從而要求變革企業(yè)組織。

概括起來(lái)，環(huán)境對(duì)企業(yè)的資源輸入決定企業(yè)組織形式；環(huán)境對(duì)企業(yè)的壓力輸入制約著企業(yè)組織的選擇；企業(yè)的功能輸出有利于改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境；企業(yè)的污染輸出會(huì)惡化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市組織系統(tǒng)信息調(diào)研工作，提高信息調(diào)研層次，更好地讓上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)了解我市黨建工作和組織工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、新情況、新問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作指導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效的信息調(diào)研服務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為基層工作服務(wù)的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)信息調(diào)研意識(shí)，擴(kuò)大信息來(lái)源，健全工作網(wǎng)絡(luò)，完善工作制度，提高工作水平，切實(shí)發(fā)揮信息調(diào)研在服務(wù)組織工作中的重要作用。

二、工作要求

（一）實(shí)行信息調(diào)研工作責(zé)任制度

1、以縣區(qū)黨委組織部、市委組織部各科室（中心）為單位下達(dá)信息調(diào)研任務(wù)指標(biāo)，并將信息調(diào)研任務(wù)的完成情況，作為各縣區(qū)黨委組織部、市委組織部各科室（中心）信息調(diào)研工作年終考核指標(biāo)。

近年來(lái)，我公司信息調(diào)研工作在縣委組織部指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，立足行業(yè)工作實(shí)際，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作網(wǎng)絡(luò)入手，大力開(kāi)展調(diào)查研究，努力提高信息調(diào)研工作水平和質(zhì)量，取得了較好成效，公司先后被溧水縣委組織部、南京市委、市政府授予“全縣組織系統(tǒng)調(diào)研工作先進(jìn)單位”和“思想政治工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，較好發(fā)揮了信息調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、為促進(jìn)隊(duì)伍穩(wěn)定服務(wù)作用。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)

信息調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，也是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作的主要手段和渠道，在工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視信息調(diào)研工作，將其作為重要內(nèi)容，列入重要工作日程：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專門(mén)成立了信息調(diào)研工作小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，辦公室文秘人員負(fù)責(zé)具體操作實(shí)施，在全公司形成了信息調(diào)研工作有人管、有人抓、有人干，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，保證了信息調(diào)研工作的順利開(kāi)展；二是健全網(wǎng)絡(luò)。供電信息來(lái)源于經(jīng)營(yíng)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要全面及時(shí)的反映工作中的新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)，單憑個(gè)別人員孤身作戰(zhàn)很難實(shí)現(xiàn)，為此，我們十分注重信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在每個(gè)部室、分公司、供電所都確定了一名文字基礎(chǔ)好，業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職信息員，組成了一支遍布全公司不同部門(mén)、崗位，由20多名人員組成的信息工作隊(duì)伍，全面及時(shí)的向辦公室提報(bào)各類信息和調(diào)研材料，確保了信息調(diào)研工作的全面性、時(shí)效性；三是嚴(yán)格目標(biāo)管理，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。為充分調(diào)動(dòng)基層部門(mén)信息調(diào)研工作積極性，我公司把信息調(diào)研工作納入部門(mén)業(yè)績(jī)考核，制定了專門(mén)的《新聞宣傳考核辦法》，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)抵押金制”對(duì)各部室、供電所和信息員下達(dá)不同數(shù)量的信息指標(biāo)，年終考核時(shí)，完成報(bào)送和采用指標(biāo)的，得基本分；完不成報(bào)送和采用基本數(shù)量的，對(duì)部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和信息員進(jìn)行處罰。被錄用的信息和調(diào)研文章，則根據(jù)采用刊物的等級(jí)以及刊載的版面，實(shí)行1-10倍不等的稿酬獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)超額完成指標(biāo)的還要進(jìn)行額外獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)了干部職工參與信息寫(xiě)作的積極性和主動(dòng)性，在全公司形成了人人動(dòng)手寫(xiě)信息、搞調(diào)研的濃厚氛圍。

二、強(qiáng)化措施保障，提高信息調(diào)研人員寫(xiě)作水平

為提高信息調(diào)研人員的寫(xiě)作水平，工作中，我們主要從三個(gè)方面入手：

一是創(chuàng)造良好的信息工作條件。搞好信息調(diào)研工作，除了扎實(shí)的文字基本功，還要求工作人員了解實(shí)情，掌握情況，這樣，寫(xiě)出的信息、調(diào)研文章才會(huì)具有針對(duì)性和實(shí)效性。為給信息調(diào)研工作人員創(chuàng)造良好條件，我們還盡量的為信息人員提供列席各類重要會(huì)議，閱讀重要文件的機(jī)會(huì)，使其能及時(shí)了解上級(jí)的方針、政策和本單位、本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)思路、工作動(dòng)態(tài)及工作措施等。此外，公司領(lǐng)導(dǎo)還帶頭開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，經(jīng)常就一些全局性的重要信息及調(diào)研課題為信息員們出題目、提要求，并親自動(dòng)手修改稿件，極大地調(diào)動(dòng)了大家的寫(xiě)作積極性。20*年，我公司共組織撰寫(xiě)調(diào)研文章7篇，內(nèi)容涉及基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、陽(yáng)光管理廠務(wù)公開(kāi)、農(nóng)電職工教育管理等內(nèi)容，其中，有4篇分別被“溧水黨建”網(wǎng)站和《南京供電公司論文選編》采用，并有一篇在系統(tǒng)內(nèi)思政研討會(huì)上作了交流發(fā)言。

同志們：

市委組織部召開(kāi)這次全市組織系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議，目的是總結(jié)去年的工作，研究、探討如何適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦公室工作,提高辦公室工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。下面，我簡(jiǎn)要講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、全市組織系統(tǒng)辦公室切實(shí)履行職能，為組織工作的順利開(kāi)展發(fā)揮了重要作用

辦公室是各級(jí)組織部門(mén)的參謀部、服務(wù)部，是部領(lǐng)導(dǎo)的重要助手，任務(wù)繁重而艱巨。去年以來(lái)，全市組織系統(tǒng)辦公室從組織工作的大局出發(fā)，認(rèn)真履行為部領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)工作服務(wù)、為下級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的職能，議大事、抓全局，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤奮工作，較好地發(fā)揮了參謀助手作用、督促檢查作用和協(xié)調(diào)綜合作用，使全市的組織工作得到了較大推動(dòng)，提高了工作效率和工作質(zhì)量。去年以來(lái)，全市組織系統(tǒng)的辦公室工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是為部門(mén)決策服務(wù)更加深入有效。各級(jí)組織部門(mén)辦公室緊扣部門(mén)決策開(kāi)展工作，積極開(kāi)展調(diào)查研究，提供信息，認(rèn)真準(zhǔn)備各種材料，綜合各方面的意見(jiàn)，為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)提供了大量科學(xué)決策、民主決策的依據(jù)。為確保部領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹落實(shí)，辦公室抓好督查工作，及時(shí)綜合反饋決策的落實(shí)情況，有力地促進(jìn)了全市組織工作的深入開(kāi)展。辦公室在公文處理、信息、督查、調(diào)研等工作中，為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)更加富有成效。公文寫(xiě)作克服了人少事多等困難，效率和質(zhì)量有所提高，公文辦理做到了及時(shí)高效，并不斷向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，保證了組織部門(mén)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。調(diào)查研究工作有了新的突破，重點(diǎn)工作能夠認(rèn)真組織調(diào)研，及時(shí)總結(jié)推廣了典型經(jīng)驗(yàn)，效果很好。信息工作能夠做到重要緊急情況及時(shí)上報(bào)，日常信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上報(bào)信息的數(shù)量大幅度增加，質(zhì)量進(jìn)一步提高。督促檢查工作更加注重協(xié)調(diào)解決部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)中的問(wèn)題，跟蹤反饋落實(shí)情況，在抓落實(shí)上發(fā)揮了重要的作用。

二是會(huì)務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。會(huì)前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、會(huì)后協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、高效，做到了科學(xué)安排，精心組織，確保了組織部門(mén)各種會(huì)議的順利進(jìn)行和高效率，推動(dòng)了組織工作的開(kāi)展。

近來(lái)，組織系統(tǒng)緊緊圍繞黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，結(jié)合深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)組織部門(mén)和組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先鋒，這是組織系統(tǒng)力促自身隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的有效之舉。要使這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，我認(rèn)為必須做好“五字”文章。

一是“嚴(yán)”字。組織部門(mén)要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)待干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)待工作要嚴(yán)格要求，對(duì)待制度、紀(jì)律要嚴(yán)格執(zhí)行，這是取信于民的重要基礎(chǔ)。組織部門(mén)要嚴(yán)格按照十七屆四中全會(huì)精神和《組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求》的要求，堅(jiān)持“十不準(zhǔn)”；要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，不折不扣地執(zhí)行好四項(xiàng)監(jiān)督制度；要建立健全黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成、嚴(yán)明紀(jì)律的長(zhǎng)效性體制機(jī)制，激勵(lì)組工干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實(shí)打造黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、紀(jì)律最嚴(yán)的隊(duì)伍。

二是“調(diào)”字。組織部門(mén)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，要采取專題調(diào)研、走訪座談、入戶訪談等形式與基層干部群眾零距離接觸，心貼心交流，了解基層的疾苦，了解基層干部群眾所需、所想、所急、所盼，才能察民情、知民意，匯民智，才能查找出隊(duì)伍自身存在的在黨性觀念、道德品行、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，探討出解決措施，進(jìn)行整改解決，密切干群關(guān)系，拉近與群眾的距離，塑造組工干部的時(shí)代風(fēng)貌。

三是“學(xué)”字。組織部門(mén)要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，要加大對(duì)組工干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)造條件讓組工干部到實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，充分激發(fā)廣大組工干部奮發(fā)有為的內(nèi)在動(dòng)力，不斷提高組工干部的整體素質(zhì)。要結(jié)合形勢(shì)發(fā)展，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，制定具體詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核辦法，提高組工干部的學(xué)習(xí)積極性，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨組織和組工干部。要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升組工干部的理論功底和對(duì)事物的認(rèn)知水平，提升組工干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，不斷增強(qiáng)工作的敏銳性、創(chuàng)造性和科學(xué)性，使黨的政策與實(shí)際工作有效結(jié)合。

四是“敢”字。組織部門(mén)要時(shí)刻保持永不懈怠、奮發(fā)有為、敢為人先的精神，組工干部必須時(shí)刻保持不甘平庸、勇于爭(zhēng)先、敢創(chuàng)一流的勇氣。在工作中要敢想、敢創(chuàng)、敢干，注重科學(xué)性和實(shí)效性，敢于突破經(jīng)驗(yàn)，敢于打破舊的條條框框，對(duì)已有的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)敢于突破，進(jìn)一步完善提高，努力探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化新措施，提高創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)工作的新進(jìn)展、新突破，創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)。