各位專家、同志們：

為加強(qiáng)煤礦防治水工作，有效遏制重特大透水事故和預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難，落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知要求，經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局研究，決定召開這次防治水工作及技術(shù)研討會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：分析研究2007年以來典型水害事故案例，學(xué)習(xí)討論即將頒布實(shí)施的《煤礦防治水規(guī)定》，研討交流水害預(yù)防、治理、救援及防治理論等方面的新技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，展示煤礦防治水新技術(shù)及設(shè)備儀器，部署煤礦防治水工作。這次會(huì)議在雨季之前召開，非常及時(shí)、很有必要。華北科技學(xué)院、中國煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心等單位對(duì)本次會(huì)議的召開進(jìn)行了認(rèn)真籌備，做了大量工作；與會(huì)煤礦防治水專家認(rèn)真總結(jié)防治水工作，積極撰寫論文，相信這次會(huì)議對(duì)防治水工作將起到推動(dòng)作用，提高水害防治工作水平。

一、防治水工作成效顯著；但重特大水害事故時(shí)有發(fā)生，要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)工作。

（一）黨和政府高度重視煤礦防治水工作

中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)煤礦防治水工作多次做出重要批示。國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局將防治水工作列入重要議程，經(jīng)常研究水害防治工作。2008年在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦水害防治工作的通知》，對(duì)防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難及加強(qiáng)防治水工作提出了具體要求。各級(jí)地方政府和煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行職責(zé)，出臺(tái)相關(guān)防治水規(guī)章制度，開展防治水專項(xiàng)監(jiān)督檢查，使防治水工作不斷得到加強(qiáng)。山東省出臺(tái)了《山東省加強(qiáng)井工開采礦山水害防治工作特別暫行規(guī)定》、《山東煤礦老空水害防治安全監(jiān)察規(guī)定》和《煤礦老空水防治十項(xiàng)規(guī)定》等；吉林省出臺(tái)了《吉林省煤礦水害防治工作實(shí)施細(xì)則》；重慶市為切實(shí)吸取水害事故教訓(xùn)，制訂了《重慶市煤礦水害防治方案管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，組織專家對(duì)全市煤礦開展水害基本情況調(diào)查，排查礦井水害隱患；安徽省把國有煤礦周邊小煤礦列為防治水監(jiān)察的重點(diǎn)，按照“大礦自保、小礦自律、政府監(jiān)管、國家監(jiān)察”的原則，嚴(yán)禁礦井之間超層越界開采，防范透水事故。

（二）煤礦企業(yè)防治水主體責(zé)任的意識(shí)增強(qiáng)

摘要：在現(xiàn)代化工程的建設(shè)過程中或建成后的運(yùn)營期間，有時(shí)不可避免地形成了大量邊坡工程；本文綜合分析了水對(duì)邊坡穩(wěn)定的影響因素，望在工程的完善建設(shè)中起到一定指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：邊坡；邊坡穩(wěn)定；邊坡治水

一、前言

隨著現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，各類高層建筑、水利水電設(shè)施、港口、高速公路、鐵路、能源工程等大量開工建設(shè)，在這些工程的建設(shè)過程或建成后的運(yùn)營期間，有時(shí)不可避免地形成了大量邊坡工程；這些邊坡工程的穩(wěn)定狀況，事關(guān)工程建設(shè)的成敗與安全，會(huì)對(duì)整個(gè)工程的可行性、安全性及經(jīng)濟(jì)性等起重要的制約作用，并在很大程度上影響著工程建設(shè)的投資及使用效益，因此，對(duì)其進(jìn)行研究具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、綜合分析水對(duì)邊坡穩(wěn)定的影響

邊坡一般是傾斜坡面的土體或巖體邊坡，由于坡面傾斜，在坡體本身重力及其他外力作用下，整個(gè)坡體有從高處向低處滑動(dòng)的趨勢(shì)，同時(shí)，由于坡體土(巖)自身具有一定的強(qiáng)度和人力的工程措施，它會(huì)產(chǎn)生阻止坡體下滑的抵抗力。一般來說，如果邊坡土(巖)體內(nèi)部某一個(gè)面上的滑動(dòng)力超過了(巖)體抵抗滑動(dòng)的能力，邊坡將產(chǎn)生滑動(dòng)，即失去穩(wěn)定；如果滑動(dòng)力小于抵抗力，則認(rèn)為邊坡是穩(wěn)定的。

【摘要】古往今來治水在中國都是極為重要的公共事務(wù)。中國古代的治水，大體有三件事情最為重要：防洪、農(nóng)業(yè)灌溉和漕運(yùn)。當(dāng)代中國的治水包含的內(nèi)容包含了越來越多的方面，干旱缺水、水污染和水生態(tài)惡化成為治水面臨的全新問題。中國目前面臨著復(fù)雜而嚴(yán)峻的水危機(jī)態(tài)勢(shì)，水問題已經(jīng)從區(qū)域性問題發(fā)展成為流域性和全局性問題，從單一問題演變成為復(fù)合性問題，且每一個(gè)問題均呈現(xiàn)高度的復(fù)雜性。特別是大規(guī)模的水短缺、水污染和水生態(tài)問題，已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成多重挑戰(zhàn)，其嚴(yán)重性已經(jīng)不亞于洪澇災(zāi)害。如何保障水資源安全、水環(huán)境安全和水生態(tài)安全，已經(jīng)成為本世紀(jì)中國最重要的治理問題之一。當(dāng)代中國水危機(jī)的實(shí)質(zhì)是治理危機(jī)，是治水體制長期滯后于治水需求的累積結(jié)果。水危機(jī)的根本出路在于治水模式的變革和轉(zhuǎn)型。政府部門已經(jīng)加快了治水變革的探索，提出了從工程水利向可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，把解決水資源短缺和水污染放到突出地位。新的治水思路可以概括為三個(gè)方面：（1）新的治水理念：人與自然和諧共處；（2）新的管理體制：統(tǒng)一管理水資源；（3）新的治水手段：水權(quán)和水市場(chǎng)。新的治水思路用于指導(dǎo)新的治水實(shí)踐，在過去八年中已取得顯著成效，體現(xiàn)在構(gòu)筑長江防洪體系、緩解黃河斷流、規(guī)劃南水北調(diào)、實(shí)施新水法、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、維護(hù)河流健康生命等一系列事件之中，標(biāo)志著中國的治水變革已經(jīng)從理論走向現(xiàn)實(shí)。盡管中國的治水變革已經(jīng)取得了可喜進(jìn)展，但是嚴(yán)峻的水危機(jī)態(tài)勢(shì)、獨(dú)特的國情條件、以及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景，決定了中國治水轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性、艱巨性和長期性。中國治水的轉(zhuǎn)型核心是治理模式的轉(zhuǎn)型，要以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處為理念，以建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)為目標(biāo)，從以"控制"為主的傳統(tǒng)治理模式轉(zhuǎn)向以"良治"（goodgovernance）為導(dǎo)向的現(xiàn)代治理模式，建立新型的水治理結(jié)構(gòu)和治理體制。長遠(yuǎn)來看，建立適合中國國情的現(xiàn)代水治理模式，根本上是要正確處理水管理中的政府、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系。在政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí)，努力轉(zhuǎn)變政府職能，大力增強(qiáng)市場(chǎng)的作用，積極擴(kuò)大社會(huì)的參與。通過大規(guī)模的制度變遷和制度建設(shè)，建立政府、市場(chǎng)和社會(huì)互補(bǔ)互動(dòng)的新型治理結(jié)構(gòu)。

一、治水在中國的特殊地位

中國是一個(gè)治水大國，治水的歷史可謂源遠(yuǎn)流長。傳說中的大禹以來的歷史，也是中華民族長期與水旱災(zāi)害斗爭(zhēng)的歷史。治水在中國有大規(guī)模的性質(zhì)，對(duì)于中國文明的延續(xù)和發(fā)展具有極為特殊的意義。早在春秋時(shí)代的管子已經(jīng)提出，善為國者必先除水旱之害。治水是立國之本，治水的好壞，直接關(guān)系王朝運(yùn)祚。我國歷史上出現(xiàn)的一些"盛世"局面，無不得利于統(tǒng)治者對(duì)水利的重視，得利于水利建設(shè)及其成就。水利興而天下定，天下定而民心穩(wěn)，人心穩(wěn)即有生產(chǎn)積極性，社會(huì)有糧則百業(yè)興，整個(gè)社會(huì)必然繁榮昌盛，外敵不敢入侵，天下太平。相反，忽視水利，工程長期荒廢，嚴(yán)重的水旱災(zāi)害之后，經(jīng)濟(jì)凋敝，民不聊生，災(zāi)逼民反，揭竿而起，即使沒有外敵入侵，也釀成天下大亂，以至改朝換代。除水害，興水利，歷來是興國安邦的大事。

治水在中國占有如此重要的地位，是由中國的國情決定的。受地形和季風(fēng)氣候的影響，中國降雨的時(shí)空變異性甚大，大部分地區(qū)最大四個(gè)月的降雨量約占全年降雨總量的70%，造成水資源的時(shí)空分布極不均勻。北方水資源貧乏，長江以北水系流域面積占全國國土總面積的64%，水資源量卻只占全國的19%。河川徑流的年際、年內(nèi)分配極不均衡。年際之間最大與最小年徑流的比值，北方河流可達(dá)到10倍以上。年內(nèi)分配主要集中在汛期，汛期徑流量占年徑流量的比重，在華北平原等地區(qū)的部分河流達(dá)80%以上。水資源年際變化之大、年內(nèi)分配之集中，以及豐、枯水年變異之無常，使中國水資源自然條件之復(fù)雜，為世界罕有，決定了中國水旱災(zāi)害的頻繁發(fā)生。據(jù)史書記載，公元前206－1949年的2155年間，中國發(fā)生較大洪水災(zāi)害1092次，較大的旱災(zāi)1056次，水害災(zāi)害幾乎每年發(fā)生。

中國古代的治水，大體有三件事情最為重要：防洪、農(nóng)業(yè)灌溉和漕運(yùn)。歷史上，治水的首要任務(wù)是抵御水旱災(zāi)害。中國素有"三歲一饑、六歲一衰、十二歲一荒"之說，歷史上自然災(zāi)害的發(fā)生頻率和強(qiáng)度居世界首位，其中水旱災(zāi)害最為突出。從公元前180年至1949年，旱災(zāi)、洪澇災(zāi)、地震和海洋災(zāi)害的發(fā)生頻率占同期全部自然災(zāi)害發(fā)生頻數(shù)的90%，其中旱災(zāi)和洪澇災(zāi)造成的死亡人數(shù)是全部災(zāi)害死亡人數(shù)的51%，平均每年死亡14210人和1863人，相應(yīng)造成的經(jīng)濟(jì)損失十分巨大，難以估算。為抵御水旱災(zāi)害的水利工程建設(shè)，在中國具有大規(guī)模和經(jīng)常的性質(zhì)。古代社會(huì)為保障大江大河的防洪安全，特別是黃河下游堤防的安全，國家要投入極大的人力、物力和財(cái)力用于堤防的建設(shè)和維護(hù)。為了減輕干旱的侵襲，中國的農(nóng)業(yè)高度依賴引水灌溉，發(fā)展的灌溉工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于西方國家。1400年和1820年中國的灌溉面積大約占耕地面積的30%，而1850年的印度這一比例只有3.5%。可以說，沒有哪個(gè)國家像中國那樣投入大量的資金和動(dòng)員大量的勞動(dòng)力進(jìn)行大規(guī)模的水利設(shè)施建設(shè)。水運(yùn)在古代治水史上也占據(jù)重要地位。水運(yùn)之中，以聯(lián)結(jié)中國南北交通的漕運(yùn)作為重要。隋唐時(shí)期開鑿的京杭大運(yùn)河工程，從錢塘江連接長江、淮河、黃河、海河五大水系，是中國歷史上溝通南北的一條大動(dòng)脈，是我國北方始終能保持政治文化中心的一條生命線。漕運(yùn)歷史綿延近千年，直到清朝末期，隨著陸上交通和海運(yùn)的發(fā)展，漕運(yùn)才最終退出歷史舞臺(tái)。

建國之后，抵御水旱災(zāi)害仍然是治水的主體內(nèi)容。對(duì)1949－2000年水旱災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)表明，無論是受災(zāi)面積、成災(zāi)面積還是成災(zāi)率，從50年代到90年代均呈上升趨勢(shì)，水旱災(zāi)害造成的損失巨大，建國之后平均每年全國農(nóng)田受旱面積3億畝，減產(chǎn)糧食數(shù)百億公斤，約占?xì)庀鬄?zāi)害造成的糧食減產(chǎn)總量的50%；七大江河流域平均3年發(fā)生一次洪水，每年平均受災(zāi)1.1億畝，糧食減產(chǎn)約占總減產(chǎn)量的27.6%，經(jīng)濟(jì)損失上百億至數(shù)百億元。1991年的淮河大水和1998年的三江大水造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和強(qiáng)烈的社會(huì)沖擊。為了抵御洪澇災(zāi)害，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代通過群眾運(yùn)動(dòng)方式大興水利，以很低的成本整治了大江大河，修建水庫8萬多座，堤防20萬多公里，保障了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的用水需求。黃河更是歲歲安瀾，取得了前無古人的治水成就。灌溉事業(yè)也得到空前發(fā)展，灌溉面積從1952年的19960萬公頃增長到2000年的53851萬公頃，灌溉面積占總耕地面積比重從18.5%增長到51.8%（1995年），而同期印度為29.5%，美國11.4%，俄羅斯僅4%。"善為國者必先除水旱之害"，春秋時(shí)代管子的這句古訓(xùn)至今仍然適用。

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持“依法管水、科學(xué)治水、全民護(hù)水”。突出治臟、重點(diǎn)治渾、全面治污，全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理。以打造“水清流暢、岸綠景美、人水和諧”的優(yōu)美水環(huán)境為目標(biāo)，為提升群眾生活品質(zhì)、建設(shè)“中國最美小鎮(zhèn)”提供良好的水生態(tài)環(huán)境保障。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持全民治水，通過合力攻堅(jiān)，力爭(zhēng)二年基本解決問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾集中處理的基本覆蓋。通過深化“河長制”長效機(jī)制，深入開展工業(yè)治污、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、河道整治、農(nóng)林業(yè)面源污染整治等重點(diǎn)工作，到2015年底，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)生活污水排放達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)廢水排放達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確保河流交接斷面水質(zhì)控制在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，確保集中式飲用水源地安全。

三、時(shí)間安排

（一）宣傳動(dòng)員（2015年1月至3月）。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，部署年度治水工作，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、“最美小鎮(zhèn)”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等活動(dòng)，進(jìn)一步營造全民治水、全民護(hù)水的濃厚氛圍。

今年我市水利工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的工作指示，全面圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的文件精神，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)水利工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新治水理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，取得了良好成績，下面我講以下幾點(diǎn)意見。

第一，切實(shí)提高對(duì)水利工作重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的水利事業(yè)取得了長足的發(fā)展，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，水利建設(shè)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，幾十年來幾代水利人為之付出了艱辛的勞動(dòng)，作出了巨大貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向水利事業(yè)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝。

今天召開座談會(huì)的主要目的是研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村的水資源綜合開發(fā)利用問題，討論農(nóng)業(yè)的水利問題。通過大家的發(fā)言，會(huì)議內(nèi)容得到擴(kuò)展，也討論了城鎮(zhèn)的水資源綜合利用問題。水資源的綜合利用可簡單概括為兩個(gè)方面。一是水資源的利用。每個(gè)人都要用水，這是基本的生產(chǎn)生活需求，水利工作就是要讓水資源發(fā)揮出應(yīng)有的作用和效益。二是水害的防治。就是要防范水造成的災(zāi)害，減少水害。剛才大家分析，我們并不缺水，缺水而是體現(xiàn)為工程性缺水。因此，要把解決工程性缺水問題作為統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村用水困難等問題的關(guān)鍵。只有認(rèn)識(shí)到位投入才能到位、工作才能到位，各級(jí)各有關(guān)部門從上到下及至到群眾都要充分認(rèn)識(shí)水利工作的重要性。

第二，進(jìn)一步增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感。要強(qiáng)化憂患意識(shí)，切實(shí)把水利工作作為“富民興市”的大事抓實(shí)抓好。雖然當(dāng)前的水利建設(shè)基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，但要清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有水利建設(shè)與科學(xué)發(fā)展要求的差距仍然很大。一方面，特殊的喀斯特地貌加大了水利工作的難度;另一方面，我市幾十年都沒有大型水利工程建設(shè)，水利基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，在促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富上，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度還不夠。如果群眾飲用的水都沒有，怎么發(fā)展糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)?所以，各級(jí)水利部門要不斷增強(qiáng)做好水利工作特別是農(nóng)村水利工作的憂患意識(shí)和責(zé)任感，進(jìn)一步履行好職責(zé)，加大工作力度。

第三，認(rèn)真做好水利發(fā)展規(guī)劃。要研究水從哪里來、存在哪里、怎么使用。水利規(guī)劃不僅要覆蓋城鎮(zhèn)，而且要覆蓋到每個(gè)村，充分認(rèn)識(shí)到真正迫切需要水利惠及的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。要抓緊抓好小水池、小水窖、煙水配套等小水利工程建設(shè)，實(shí)施好石漠化治理工程和人畜飲水工程項(xiàng)目，用活用好資金，確保用出成效，切實(shí)解決群眾飲水、灌溉問題，為老百姓辦實(shí)事。

第四，努力加大水利建設(shè)投入。要根據(jù)輕重緩急推進(jìn)水利項(xiàng)目的前期工作。市縣兩級(jí)財(cái)政無論怎樣困難，項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)在計(jì)劃上一定要保證。對(duì)于必須建設(shè)的涉及民生問題的水利工程項(xiàng)目，要千方百計(jì)擠出經(jīng)費(fèi)確保前期工作有序開展，推進(jìn)水利項(xiàng)目的申報(bào)。已建成的水利項(xiàng)目要加強(qiáng)管理，確保發(fā)揮效益。發(fā)展水利事業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施石漠化治理、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖等是密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門要齊心協(xié)力共同做好水利工作。

摘要：網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，教育者如何興其利、去其弊呢？首先應(yīng)以引導(dǎo)為主，將學(xué)生從不健康的娛樂和交往中引向?qū)W習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、提高自身素質(zhì)的活動(dòng)中去。教育者除了運(yùn)用科學(xué)的德育方法和技術(shù)手段，“堵”住不健康信息對(duì)孩子的毒害外，要加強(qiáng)青春期的衛(wèi)生知識(shí)、性知識(shí)的普及教育工作，還要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)工作，使孩子獲得免疫力，身心得以健康地成長。

關(guān)鍵詞：“堵”，堤壩，“導(dǎo)”暢通的河道，青春期教育，心理輔導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)保意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)以其海量的信息量、高效性、便捷性和交互性受到了各業(yè)界人士的青睞。作為求知欲極強(qiáng)、接受新鮮事物快的青少年更是趨之若鶩。的確，“如果今天不學(xué)習(xí)未來的知識(shí)，那么，你只能在未來社會(huì)生活在過去。”本來學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，獲取有價(jià)值的信息無可厚非，但是我們的學(xué)生用網(wǎng)絡(luò)來干什么呢？2002年4月1日《北京青年報(bào)》在《中學(xué)生網(wǎng)上生活有滋有味》一文中的調(diào)查表明，中學(xué)生上網(wǎng)60.7%的人玩游戲，34.1%的人找朋友聊天，剩下的則是關(guān)注影視文藝動(dòng)態(tài)、體壇動(dòng)態(tài)、看新聞、發(fā)E-mail等。另據(jù)本人對(duì)我校四、五、六年級(jí)上網(wǎng)學(xué)生的問卷調(diào)查，約有86.6%的人上網(wǎng)玩游戲，5.3%的人上網(wǎng)聊天，4.3%的人上網(wǎng)關(guān)注影視偶像動(dòng)態(tài)或其它娛樂，3.8%的人上網(wǎng)查找學(xué)習(xí)資料，其中有8.7%學(xué)生承認(rèn)在上網(wǎng)時(shí)不自覺地瀏覽過不健康的內(nèi)容。由于青少年身體和心理不成熟，意志力較差，對(duì)各類誘惑缺乏免疫力、生活閱歷十分膚淺、缺乏美丑善惡的判斷力等特征，因此，青少年上網(wǎng)的時(shí)候，很容易沉溺于中，例如，沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲中猝死網(wǎng)吧的喻斌，迷戀交友和網(wǎng)戀而被犯罪團(tuán)伙誘騙輪奸殺害的8名女中學(xué)生（載于《華西都市報(bào)》），其他迷戀上網(wǎng)嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)生活、身心健康，甚至因網(wǎng)債逼身，走上犯罪道路的事例更是數(shù)不勝數(shù)。為此不少學(xué)生家長成立了“反網(wǎng)聯(lián)盟”和“抗網(wǎng)家委會(huì)”，一時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)成了部分家長眼中的洪水猛獸。的確，為了讓孩子學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)而對(duì)其上網(wǎng)采取不聞不問的放任態(tài)度無疑是飲鴆止渴，但因網(wǎng)絡(luò)帶來的一定的弊端而抵制網(wǎng)絡(luò)或杜絕網(wǎng)絡(luò)又是一種因噎廢食的行為----從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端。其實(shí)網(wǎng)絡(luò)就像我們的紙墨一樣，是一種中性的東西，沒有善惡之分。其正邪取決于使用它傳播信息的人。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)戰(zhàn)略高地，我們作為教育者沒有搶先占領(lǐng)這個(gè)高地（或者說教育在網(wǎng)絡(luò)的占有率很低），使相當(dāng)一部分學(xué)生被一些不健康網(wǎng)站、網(wǎng)吧侵蝕或毒害。我們不僅不能放棄這個(gè)高地，而是攻占這個(gè)戰(zhàn)略高地,興其利，去其弊，使網(wǎng)絡(luò)成為素質(zhì)教育的一個(gè)強(qiáng)大的戰(zhàn)略基地,讓網(wǎng)絡(luò)為素質(zhì)教育服務(wù)。以下是我的幾點(diǎn)看法。

一、要以“導(dǎo)”為主，避害趨利

大禹治水運(yùn)用了“導(dǎo)”的方法，這值得我們借鑒。學(xué)?？梢越⒕W(wǎng)絡(luò)興趣班開設(shè)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)課，將素質(zhì)教育的陣地掌握在自己的手里，指導(dǎo)學(xué)生處理好虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的關(guān)系，休閑娛樂與學(xué)習(xí)工作的關(guān)系。引導(dǎo)學(xué)生將時(shí)間和精力用到學(xué)習(xí)和創(chuàng)造當(dāng)中去，讓學(xué)生從被動(dòng)的沉溺在營業(yè)性的網(wǎng)吧里接受各種信息轉(zhuǎn)為主動(dòng)的將精力用到學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)技能，或利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)校學(xué)習(xí)各學(xué)科知識(shí)，如網(wǎng)上English/">英語沙龍、數(shù)理化輔導(dǎo)等等。

另外，通過一些正面的例子，如重慶市一位中學(xué)生潛心學(xué)習(xí)網(wǎng)頁制作，后被一公司聘為總經(jīng)理的事跡，讓學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀?，F(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)上有很多網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，其獎(jiǎng)品也十分豐厚，可以鼓勵(lì)和訓(xùn)練學(xué)生參加。同時(shí)，學(xué)校也可以為學(xué)生提供舞臺(tái)，讓孩子們有展示自己的機(jī)會(huì)，如定期舉行FLASH設(shè)計(jì)大賽，并將有創(chuàng)意的作品展示出來；又如建立學(xué)校網(wǎng)頁，讓學(xué)生承擔(dān)部分專欄的網(wǎng)頁制作。讓孩子在學(xué)習(xí)和活動(dòng)的過程中充分展示自己的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)自己的創(chuàng)造能力，努力實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值，充分地獲得成就感。

摘要：網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，教育者如何興其利、去其弊呢？首先應(yīng)以引導(dǎo)為主，將學(xué)生從不健康的娛樂和交往中引向?qū)W習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、提高自身素質(zhì)的活動(dòng)中去。教育者除了運(yùn)用科學(xué)的德育方法和技術(shù)手段，“堵”住不健康信息對(duì)孩子的毒害外，要加強(qiáng)青春期的衛(wèi)生知識(shí)、性知識(shí)的普及教育工作，還要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)工作，使孩子獲得免疫力，身心得以健康地成長。

關(guān)鍵詞：“堵”，堤壩，“導(dǎo)”暢通的河道，青春期教育，心理輔導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)保意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)以其海量的信息量、高效性、便捷性和交互性受到了各業(yè)界人士的青睞。作為求知欲極強(qiáng)、接受新鮮事物快的青少年更是趨之若鶩。的確，“如果今天不學(xué)習(xí)未來的知識(shí)，那么，你只能在未來社會(huì)生活在過去?！北緛韺W(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，獲取有價(jià)值的信息無可厚非，但是我們的學(xué)生用網(wǎng)絡(luò)來干什么呢？2002年4月1日《北京青年報(bào)》在《中學(xué)生網(wǎng)上生活有滋有味》一文中的調(diào)查表明，中學(xué)生上網(wǎng)60.7%的人玩游戲，34.1%的人找朋友聊天，剩下的則是關(guān)注影視文藝動(dòng)態(tài)、體壇動(dòng)態(tài)、看新聞、發(fā)E-mail等。另據(jù)本人對(duì)我校四、五、六年級(jí)上網(wǎng)學(xué)生的問卷調(diào)查，約有86.6%的人上網(wǎng)玩游戲，5.3%的人上網(wǎng)聊天，4.3%的人上網(wǎng)關(guān)注影視偶像動(dòng)態(tài)或其它娛樂，3.8%的人上網(wǎng)查找學(xué)習(xí)資料，其中有8.7%學(xué)生承認(rèn)在上網(wǎng)時(shí)不自覺地瀏覽過不健康的內(nèi)容。由于青少年身體和心理不成熟，意志力較差，對(duì)各類誘惑缺乏免疫力、生活閱歷十分膚淺、缺乏美丑善惡的判斷力等特征，因此，青少年上網(wǎng)的時(shí)候，很容易沉溺于中，例如，沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲中猝死網(wǎng)吧的喻斌，迷戀交友和網(wǎng)戀而被犯罪團(tuán)伙誘騙輪奸殺害的8名女中學(xué)生（載于《華西都市報(bào)》），其他迷戀上網(wǎng)嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)生活、身心健康，甚至因網(wǎng)債逼身，走上犯罪道路的事例更是數(shù)不勝數(shù)。為此不少學(xué)生家長成立了“反網(wǎng)聯(lián)盟”和“抗網(wǎng)家委會(huì)”，一時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)成了部分家長眼中的洪水猛獸。的確，為了讓孩子學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)而對(duì)其上網(wǎng)采取不聞不問的放任態(tài)度無疑是飲鴆止渴，但因網(wǎng)絡(luò)帶來的一定的弊端而抵制網(wǎng)絡(luò)或杜絕網(wǎng)絡(luò)又是一種因噎廢食的行為----從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端。其實(shí)網(wǎng)絡(luò)就像我們的紙墨一樣，是一種中性的東西，沒有善惡之分。其正邪取決于使用它傳播信息的人。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)戰(zhàn)略高地，我們作為教育者沒有搶先占領(lǐng)這個(gè)高地（或者說教育在網(wǎng)絡(luò)的占有率很低），使相當(dāng)一部分學(xué)生被一些不健康網(wǎng)站、網(wǎng)吧侵蝕或毒害。我們不僅不能放棄這個(gè)高地，而是攻占這個(gè)戰(zhàn)略高地,興其利，去其弊，使網(wǎng)絡(luò)成為素質(zhì)教育的一個(gè)強(qiáng)大的戰(zhàn)略基地,讓網(wǎng)絡(luò)為素質(zhì)教育服務(wù)。以下是我的幾點(diǎn)看法。

一、要以“導(dǎo)”為主，避害趨利

大禹治水運(yùn)用了“導(dǎo)”的方法，這值得我們借鑒。學(xué)校可以建立網(wǎng)絡(luò)興趣班開設(shè)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)課，將素質(zhì)教育的陣地掌握在自己的手里，指導(dǎo)學(xué)生處理好虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的關(guān)系，休閑娛樂與學(xué)習(xí)工作的關(guān)系。引導(dǎo)學(xué)生將時(shí)間和精力用到學(xué)習(xí)和創(chuàng)造當(dāng)中去，讓學(xué)生從被動(dòng)的沉溺在營業(yè)性的網(wǎng)吧里接受各種信息轉(zhuǎn)為主動(dòng)的將精力用到學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)技能，或利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)校學(xué)習(xí)各學(xué)科知識(shí)，如網(wǎng)上英語沙龍、數(shù)理化輔導(dǎo)等等。

另外，通過一些正面的例子，如重慶市一位中學(xué)生潛心學(xué)習(xí)網(wǎng)頁制作，后被一公司聘為總經(jīng)理的事跡，讓學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀?，F(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)上有很多網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，其獎(jiǎng)品也十分豐厚，可以鼓勵(lì)和訓(xùn)練學(xué)生參加。同時(shí)，學(xué)校也可以為學(xué)生提供舞臺(tái)，讓孩子們有展示自己的機(jī)會(huì)，如定期舉行FLASH設(shè)計(jì)大賽，并將有創(chuàng)意的作品展示出來；又如建立學(xué)校網(wǎng)頁，讓學(xué)生承擔(dān)部分專欄的網(wǎng)頁制作。讓孩子在學(xué)習(xí)和活動(dòng)的過程中充分展示自己的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)自己的創(chuàng)造能力，努力實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值，充分地獲得成就感。

為了防止水害事故的發(fā)生，保證礦井建設(shè)和生產(chǎn)的安全，我國煤礦工作者探索了一系列的防治水措施。這些措施概括起來主要有：防治地表水涌入礦井、探放水、疏放排水、防水煤柱的留設(shè)、水閘門和水閘墻的設(shè)置使用、注漿堵水、建立防治水保障制度、加強(qiáng)水文地質(zhì)工作，做好礦井涌水、積水預(yù)報(bào)等。各煤礦的自然情況各不相同，可以有針對(duì)性地選擇相應(yīng)防治水措施。

l、要做好職工的教育培訓(xùn)，井下職工均要熟悉透水前的各種預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)透水危害及時(shí)匯報(bào)并采取(上述)應(yīng)急處理措施。

2、要建立必要的礦井防治水規(guī)章制度，把防洪、防治水工作落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)觀測(cè)工作，注意收集整理資料，準(zhǔn)確將積水巷、水窩、積水老窯繪在圖上，以便進(jìn)行采掘工程時(shí)制定采取相應(yīng)防范措施。

4、堅(jiān)持有疑必探，先探后掘”的方針。

煤礦地下的地質(zhì)條件是復(fù)雜的，地下水的情況也很復(fù)雜，在很多時(shí)候我們會(huì)遇到各種水害的威脅。根據(jù)現(xiàn)有資料，對(duì)無法確保沒有水害威脅地區(qū)，必須采取探放水措施，探水后消除了水害威脅再向前掘進(jìn)。多年來與地下水作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：“有疑必探，先探后掘”的方針是指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)與各種水害作斗爭(zhēng)的有效方針。

2013年是“六五”普法進(jìn)入實(shí)施階段的重要一年。做好本年度的普法依法治理工作，對(duì)于全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，保障我局“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施，推動(dòng)“六五”普法依法治理工作的深入開展，具有重要意義。

按照縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局2013年普法依法治水工作的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)筑和諧社會(huì)為總攬，以發(fā)揮普法依法治理職能為先導(dǎo)，以健全制度的抓手，以促進(jìn)解決當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。緊緊圍繞我縣水利工作，按照“六五”普法規(guī)劃的總體要求，推進(jìn)普法依法治理工作的新發(fā)展，認(rèn)真做好實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)專業(yè)法規(guī)的宣傳普及工作，提高干部職工的法制觀念和依法行政水平，為全局改革、穩(wěn)定和發(fā)展提供良好法治環(huán)境?，F(xiàn)制定工作計(jì)劃如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作任務(wù)順利完成

1、健全完善普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完善工作職責(zé)和各項(xiàng)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治水辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證必要的辦公條件。

2、做好普法依法治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步健全和完善普法依法治理工作信息反饋、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和會(huì)議制度，做好各種資料收集和整理，搞好基礎(chǔ)建設(shè)。

3、繼續(xù)實(shí)行普法依法治理工作年度目標(biāo)管理考核制度，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

近年來，在黨中央和國務(wù)院的高度重視，在水利部和地方各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過流域各級(jí)水利部門的共同努力，流域水利建設(shè)取得了很大成績，流域防洪除澇工程體系得到逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)得到逐步提高，成功抗御了1999年太湖流域特大洪水；流域水資源管理和保護(hù)得到加強(qiáng)，流域水資源保護(hù)實(shí)行水量、水質(zhì)同步監(jiān)測(cè)；同時(shí)利用水利工程體系實(shí)施流域水資源調(diào)度和汛期流域雨洪資源的綜合利用。

但是隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，流域水利所面臨的任務(wù)更加繁重，特別是流域水質(zhì)型缺水和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。因此，結(jié)合流域新情況，必須探索流域治水新思路。

針對(duì)流域水利新時(shí)期所面臨的形勢(shì)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的要求，太湖流域管理局在認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上，按照水利部黨組新時(shí)期治水思路，提出在流域開展“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)。通過現(xiàn)有工程體系調(diào)引長江水入太湖和流域河網(wǎng)，加快流域水體流動(dòng)，提高水體自凈能力，以緩解流域水污染惡化的趨勢(shì)，改善流域水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)流域水資源科學(xué)調(diào)度、合理配置，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、實(shí)施“引江濟(jì)太”落實(shí)新時(shí)期治水思路

江總書記在2001年中央人口、資源、環(huán)境座談會(huì)上指出：“‘十五’計(jì)劃建議把加強(qiáng)人口和資源管理、重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)列為必須著重研究和解決的一個(gè)重大戰(zhàn)略性問題，全黨和全國上下都要深刻認(rèn)識(shí)和堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于人口資源環(huán)境工作的大政方針，努力抓好落實(shí)”；江總書記在建黨八十周年講話中再次指出“要促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，改善生態(tài)環(huán)境和美化生活環(huán)境，改善公共設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施。努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。江總書記的重要講話指明了我國流域水資源管理方向。

水利部黨組在認(rèn)真總結(jié)治水經(jīng)驗(yàn)、深入分析宏觀形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出要從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)太湖流域的實(shí)際情況，汪恕誠部長明確指示太湖治理要把防治水污染作為治水的核心問題，以防治水污染帶動(dòng)太湖流域的其它各項(xiàng)水利工作。