鄉(xiāng)鎮(zhèn)治水工作計劃
時間:2022-04-22 03:47:28
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一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),堅持“依法管水、科學(xué)治水、全民護(hù)水”。突出治臟、重點(diǎn)治渾、全面治污,全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理。以打造“水清流暢、岸綠景美、人水和諧”的優(yōu)美水環(huán)境為目標(biāo),為提升群眾生活品質(zhì)、建設(shè)“中國最美小鎮(zhèn)”提供良好的水生態(tài)環(huán)境保障。
二、工作目標(biāo)
堅持全民治水,通過合力攻堅,力爭二年基本解決問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾集中處理的基本覆蓋。通過深化“河長制”長效機(jī)制,深入開展工業(yè)治污、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、河道整治、農(nóng)林業(yè)面源污染整治等重點(diǎn)工作,到2015年底,鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)生活污水排放達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)廢水排放達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),確保河流交接斷面水質(zhì)控制在二級標(biāo)準(zhǔn)以上,確保集中式飲用水源地安全。
三、時間安排
(一)宣傳動員(2015年1月至3月)。做好宣傳發(fā)動工作,部署年度治水工作,繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、“最美小鎮(zhèn)”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等活動,進(jìn)一步營造全民治水、全民護(hù)水的濃厚氛圍。
(二)組織實(shí)施(2014年4月至9月)。抓好各類治水項目建設(shè)的實(shí)施,抓好已建成項目的運(yùn)行,強(qiáng)化檢查督促,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
(三)鞏固提升(2015年10月至12月)。進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,鞏固治水工作成果。做好治水工作自查、項目驗(yàn)收、考核等工作。
四、工作任務(wù)
從“工程治水、管理治水、社會治水”三大方面著手,全面加強(qiáng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理。
(一)工程治水
1.農(nóng)村生活污水治理。2015年8月底前,建成鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水處理廠。開展8個行政村的生活污水處理項目建設(shè),實(shí)現(xiàn)13個村3557戶生活污水達(dá)標(biāo)排放,有效收集和處理河道沿岸直排生活污水。
2.工業(yè)污染治理。2015年3月底前,督促有限公司完成污水處理設(shè)備安裝調(diào)試并投入使用。2015年底完成15家青瓷企業(yè)作坊的污水排放治理,確保生活污水和工業(yè)廢水的排放達(dá)到目標(biāo)要求。
3.河道綜合治理。落實(shí)好河道保潔長效管理機(jī)制,鞏固好河道治理成果。2015年繼續(xù)實(shí)施好八都溪至溪口段治理工程,新建生態(tài)堤防、護(hù)岸2.3公里,新建生態(tài)堰壩3座。
4.農(nóng)村面源污染治理。大力推行高效、低毒、安全、低殘留農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)、林(筍竹兩用林)領(lǐng)域的生物、物理等新型病蟲害防治技術(shù),大幅度降低化學(xué)農(nóng)藥的使用量,杜絕高毒農(nóng)藥的使用,從而減少農(nóng)藥的污染危害。2015年全鎮(zhèn)集中處理廢棄菌棒2000萬袋,全面做好做好草咁磷禁用工作。
5.農(nóng)田水利節(jié)水灌溉。加強(qiáng)涉農(nóng)資金的整合力度,對三面光水渠、引水壩,灌溉管道及山塘水庫進(jìn)行修理和增補(bǔ)。針對黑木耳、蔬菜、藥材基地,加強(qiáng)噴微灌設(shè)施建設(shè),使水資源得到有效利用,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上。2015年改造渠道4.0公里,新建攔水堰3座。經(jīng)濟(jì)作物節(jié)水噴灌1000畝。
6.水土流失治理。開展封山育林建設(shè),嚴(yán)禁“三沿”地區(qū)林木采伐,在管好2.2萬畝生態(tài)公益林的基礎(chǔ)上,林木撫育8000畝,森林撫育1000畝。
7.農(nóng)村飲用水安全保障。全面推進(jìn)全鎮(zhèn)合格飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建。2015年開展全鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的排污口清理工作,進(jìn)一步提升飲用水安全。
(二)管理治水
從日常巡查、執(zhí)法管理等方面,建立各職能部門既各司其職又聯(lián)動合作的長效管理機(jī)制,全面落實(shí)管理治水工作職責(zé)。
1.加強(qiáng)審批管理,源頭控制排污行為。區(qū)塊規(guī)劃設(shè)計將排污方案納入審批范圍,嚴(yán)格環(huán)保審批程序,嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。
2.加強(qiáng)施工管理,源頭控制水土流失。嚴(yán)格項目建設(shè)水土保持審批,加大水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項目水保方案“四同時”制度。
3.加強(qiáng)排放管理,防止違法排污行為。嚴(yán)格轄區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部管理,做好企業(yè)污水預(yù)處理;根據(jù)水污染防治法,加強(qiáng)企業(yè)污染物直排水體違規(guī)行為監(jiān)管,有效遏制污染物直排水體。
4.加強(qiáng)設(shè)施管理,保障設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)供水、污水集鎮(zhèn)處理設(shè)施和河道及沿岸日常管理和維護(hù),加大巡查力度,切實(shí)做好管網(wǎng)相通,供水和污水設(shè)施運(yùn)行正常,堤防管護(hù)到位,避免因管網(wǎng)斷頭或設(shè)施運(yùn)行不正常造成水環(huán)境污染問題,堤防管護(hù)不到位造成防汛問題;加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施的長效管理,保障設(shè)施運(yùn)行正常。
5.加強(qiáng)執(zhí)法管理,加大流域保護(hù)力度。各相關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)巡查力度,嚴(yán)厲查處水環(huán)境違法事件,采取高限處罰等手段開展“鐵腕治水”。在鎮(zhèn)流域全面開展禁漁行動。
6.加強(qiáng)日常管理,完善日常保潔制度。根據(jù)“一河一長、條塊結(jié)合、屬地管理”原則,鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要河道責(zé)任分工到每位班子成員,劃定責(zé)任區(qū)域。建立村鎮(zhèn)、河道及河道沿岸衛(wèi)生環(huán)境保潔,建立長效保潔機(jī)制和督查機(jī)制,保障區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境和水域環(huán)境清潔干凈。
(三)社會治水
積極引導(dǎo)社會各界參與治水管理,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。
1.強(qiáng)化多措并舉,積極發(fā)動群眾參與。通過制定村規(guī)村約等形式,積極引導(dǎo)規(guī)范村民保護(hù)環(huán)境,了解應(yīng)履行的社會責(zé)任,提高自覺控制污染意識,發(fā)動群眾投工投勞,積極參與到治水行動中,同時實(shí)施農(nóng)村黨員干部包干分片管理、流動紅黃旗制度,切實(shí)有效解決農(nóng)村生活垃圾入河問題。
2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),提高社會責(zé)任意識。與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)主簽訂水環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,推行清潔生產(chǎn),規(guī)范企業(yè)行為,了解企業(yè)應(yīng)履行的社會責(zé)任,提高企業(yè)業(yè)主的保護(hù)意識。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。在集鎮(zhèn)或河道主要位置設(shè)置“河長牌”,設(shè)置舉報電話,及時處理問題,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。
五、工作保障
(一)健全制度、落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步健全河道保潔、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、保潔員管理等制度,推行好長效工作機(jī)制,鞏固治水工作成果。及時調(diào)整“五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組、村河段長,與各行政村簽訂治水工作責(zé)任書等,進(jìn)一步明確分工,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)治水辦嚴(yán)格考核措施,治水效能考核結(jié)果與各行政村、村干部、鎮(zhèn)駐村干部等年終考核直接掛鉤,與各村年內(nèi)項目、資金安排掛鉤,并對治水工作不夠到位的村或責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。
(三)齊抓共管、務(wù)求實(shí)效。各級河長切實(shí)履行工作職責(zé),確保人員、項目、資金到位,鎮(zhèn)治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室做好協(xié)調(diào)督促,狠抓工作推進(jìn),并充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,確保治水工作成效。
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