摘要：改革開放的30年，也是我國(guó)海關(guān)事業(yè)不斷改革創(chuàng)新和快速發(fā)展的30年，其中海關(guān)的治關(guān)理念發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作全局的作用。本文以海關(guān)科學(xué)治關(guān)理念的理論與實(shí)踐為線索，概括我國(guó)海關(guān)30年改革開放的成果，大致歸結(jié)為三個(gè)發(fā)展階段：“從嚴(yán)治關(guān)”階段，“依法治關(guān)”與“以德治關(guān)”階段，“科學(xué)治關(guān)”階段。

關(guān)鍵詞：治關(guān)理念從嚴(yán)治關(guān)依法治關(guān)以德治關(guān)

我國(guó)30年的漸進(jìn)式改革取得了舉世矚目的成就：經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)人民生活水平普遍提高，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位明顯提高，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)體系，與外部的關(guān)系發(fā)生了質(zhì)變，全球性問題的解決越來(lái)越離不開中國(guó)的參與。同時(shí)，中國(guó)提出了建設(shè)和諧世界的理念，更主動(dòng)地履行起一個(gè)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的國(guó)際責(zé)任。

中國(guó)改革開放的30年，也是中國(guó)海關(guān)事業(yè)不斷改革創(chuàng)新，不斷探索建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)的30年。海關(guān)是國(guó)家宏觀調(diào)控與行政執(zhí)法部門之一，但是我國(guó)海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制相對(duì)于財(cái)政、金融等領(lǐng)導(dǎo)體制而言是多變的，由1949年集中統(tǒng)一垂直領(lǐng)導(dǎo)改為雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方領(lǐng)導(dǎo)為主。海關(guān)總署作為全國(guó)海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隨著領(lǐng)導(dǎo)體制的變化，其隸屬關(guān)系也經(jīng)歷了多次變更，由直屬政務(wù)院改為對(duì)外貿(mào)易部，又降為對(duì)外貿(mào)易部部屬職能局。國(guó)務(wù)院1980年了《關(guān)于改革海關(guān)管理體制的決定》，又將海關(guān)總署改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)關(guān)，并實(shí)行統(tǒng)一垂直領(lǐng)導(dǎo)。從這個(gè)意義上說(shuō)，海關(guān)事業(yè)的復(fù)興與蓬勃發(fā)展與我國(guó)改革開放的關(guān)系更加密切，也受益最多。海關(guān)系統(tǒng)改革內(nèi)容十分豐富而具體，本文僅以統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作全局的治關(guān)理念為核心，詮釋和總結(jié)海關(guān)系統(tǒng)改革30年的成就。與中國(guó)改革開放的階段性相對(duì)應(yīng)，我國(guó)海關(guān)系統(tǒng)的改革也可以劃分為三個(gè)時(shí)期。

一、1980—1998年探索出“從嚴(yán)治關(guān)”治關(guān)理念

改革開放以來(lái)，海關(guān)面臨的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大的變化：進(jìn)出口業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，進(jìn)出境人員日益頻繁，外資企業(yè)不斷增加，對(duì)外貿(mào)易方式和運(yùn)輸方式多樣化。為了保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)對(duì)外開放，我國(guó)提出以“促進(jìn)為主”的工作方針，進(jìn)行大膽改革和創(chuàng)新。

摘要：改革開放的30年，也是我國(guó)海關(guān)事業(yè)不斷改革創(chuàng)新和快速發(fā)展的30年，其中海關(guān)的治關(guān)理念發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作全局的作用。本文以海關(guān)科學(xué)治關(guān)理念的理論與實(shí)踐為線索，概括我國(guó)海關(guān)30年改革開放的成果，大致歸結(jié)為三個(gè)發(fā)展階段：“從嚴(yán)治關(guān)”階段，“依法治關(guān)”與“以德治關(guān)”階段，“科學(xué)治關(guān)”階段。

關(guān)鍵詞：治關(guān)理念從嚴(yán)治關(guān)依法治關(guān)以德治關(guān)

我國(guó)30年的漸進(jìn)式改革取得了舉世矚目的成就：經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)人民生活水平普遍提高，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位明顯提高，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)體系，與外部的關(guān)系發(fā)生了質(zhì)變，全球性問題的解決越來(lái)越離不開中國(guó)的參與。同時(shí)，中國(guó)提出了建設(shè)和諧世界的理念，更主動(dòng)地履行起一個(gè)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的國(guó)際責(zé)任。

中國(guó)改革開放的30年，也是中國(guó)海關(guān)事業(yè)不斷改革創(chuàng)新，不斷探索建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)的30年。海關(guān)是國(guó)家宏觀調(diào)控與行政執(zhí)法部門之一，但是我國(guó)海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制相對(duì)于財(cái)政、金融等領(lǐng)導(dǎo)體制而言是多變的，由1949年集中統(tǒng)一垂直領(lǐng)導(dǎo)改為雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方領(lǐng)導(dǎo)為主。海關(guān)總署作為全國(guó)海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隨著領(lǐng)導(dǎo)體制的變化，其隸屬關(guān)系也經(jīng)歷了多次變更，由直屬政務(wù)院改為對(duì)外貿(mào)易部，又降為對(duì)外貿(mào)易部部屬職能局。國(guó)務(wù)院1980年了《關(guān)于改革海關(guān)管理體制的決定》，又將海關(guān)總署改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)關(guān)，并實(shí)行統(tǒng)一垂直領(lǐng)導(dǎo)。從這個(gè)意義上說(shuō)，海關(guān)事業(yè)的復(fù)興與蓬勃發(fā)展與我國(guó)改革開放的關(guān)系更加密切，也受益最多。海關(guān)系統(tǒng)改革內(nèi)容十分豐富而具體，本文僅以統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作全局的治關(guān)理念為核心，詮釋和總結(jié)海關(guān)系統(tǒng)改革30年的成就。與中國(guó)改革開放的階段性相對(duì)應(yīng)，我國(guó)海關(guān)系統(tǒng)的改革也可以劃分為三個(gè)時(shí)期。

一、1980—1998年探索出“從嚴(yán)治關(guān)”治關(guān)理念

改革開放以來(lái)，海關(guān)面臨的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大的變化：進(jìn)出口業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，進(jìn)出境人員日益頻繁，外資企業(yè)不斷增加，對(duì)外貿(mào)易方式和運(yùn)輸方式多樣化。為了保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)對(duì)外開放，我國(guó)提出以“促進(jìn)為主”的工作方針，進(jìn)行大膽改革和創(chuàng)新。

摘要：改革開放的30年，也是我國(guó)海關(guān)事業(yè)不斷改革創(chuàng)新和快速發(fā)展的30年，其中海關(guān)的治關(guān)理念發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作全局的作用。本文以海關(guān)科學(xué)治關(guān)理念的理論與實(shí)踐為線索，概括我國(guó)海關(guān)30年改革開放的成果，大致歸結(jié)為三個(gè)發(fā)展階段：“從嚴(yán)治關(guān)”階段，“依法治關(guān)”與“以德治關(guān)”階段，“科學(xué)治關(guān)”階段。

關(guān)鍵詞：治關(guān)理念從嚴(yán)治關(guān)依法治關(guān)以德治關(guān)

我國(guó)30年的漸進(jìn)式改革取得了舉世矚目的成就：經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)人民生活水平普遍提高，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位明顯提高，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)體系，與外部的關(guān)系發(fā)生了質(zhì)變，全球性問題的解決越來(lái)越離不開中國(guó)的參與。同時(shí)，中國(guó)提出了建設(shè)和諧世界的理念，更主動(dòng)地履行起一個(gè)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的國(guó)際責(zé)任。

中國(guó)改革開放的30年，也是中國(guó)海關(guān)事業(yè)不斷改革創(chuàng)新，不斷探索建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)的30年。海關(guān)是國(guó)家宏觀調(diào)控與行政執(zhí)法部門之一，但是我國(guó)海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制相對(duì)于財(cái)政、金融等領(lǐng)導(dǎo)體制而言是多變的，由1949年集中統(tǒng)一垂直領(lǐng)導(dǎo)改為雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方領(lǐng)導(dǎo)為主。海關(guān)總署作為全國(guó)海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隨著領(lǐng)導(dǎo)體制的變化，其隸屬關(guān)系也經(jīng)歷了多次變更，由直屬政務(wù)院改為對(duì)外貿(mào)易部，又降為對(duì)外貿(mào)易部部屬職能局。國(guó)務(wù)院1980年了《關(guān)于改革海關(guān)管理體制的決定》，又將海關(guān)總署改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)關(guān)，并實(shí)行統(tǒng)一垂直領(lǐng)導(dǎo)。從這個(gè)意義上說(shuō)，海關(guān)事業(yè)的復(fù)興與蓬勃發(fā)展與我國(guó)改革開放的關(guān)系更加密切，也受益最多。海關(guān)系統(tǒng)改革內(nèi)容十分豐富而具體，本文僅以統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作全局的治關(guān)理念為核心，詮釋和總結(jié)海關(guān)系統(tǒng)改革30年的成就。與中國(guó)改革開放的階段性相對(duì)應(yīng)，我國(guó)海關(guān)系統(tǒng)的改革也可以劃分為三個(gè)時(shí)期。

一、1980—1998年探索出“從嚴(yán)治關(guān)”治關(guān)理念

改革開放以來(lái)，海關(guān)面臨的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大的變化：進(jìn)出口業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，進(jìn)出境人員日益頻繁，外資企業(yè)不斷增加，對(duì)外貿(mào)易方式和運(yùn)輸方式多樣化。為了保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)對(duì)外開放，我國(guó)提出以“促進(jìn)為主”的工作方針，進(jìn)行大膽改革和創(chuàng)新。

海關(guān)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)思想，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本，建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、值得信賴”的準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，整合海關(guān)各項(xiàng)改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略；堅(jiān)持共謀發(fā)展，與有關(guān)地方和部門、廣大進(jìn)出口企業(yè)以及社會(huì)各界攜起手來(lái)，努力創(chuàng)造和諧執(zhí)法環(huán)境；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，不斷研究和把握海關(guān)工作規(guī)律，全面提高把關(guān)服務(wù)的能力和水平。

海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，在依法行使行政執(zhí)法權(quán)的同時(shí)還行使部分刑事執(zhí)法權(quán)。做好新時(shí)期的海關(guān)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)的治關(guān)理念。

堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的。海關(guān)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要堅(jiān)公務(wù)員之家版權(quán)所有持科學(xué)的指導(dǎo)思想，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“依法行政，為國(guó)把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”，是海關(guān)工作方針。這一方針，明確了海關(guān)工作必須以“促進(jìn)發(fā)展”為根本目的，堅(jiān)持“依法行政”這一基本準(zhǔn)則，全面發(fā)揮“為國(guó)把關(guān)”和“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的職能作用?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道的重要時(shí)期。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹海關(guān)工作16字方針，就必須把工作的著力點(diǎn)從單純促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視和檢驗(yàn)海關(guān)各項(xiàng)工作，增強(qiáng)海關(guān)工作在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的針對(duì)性和有效性。

當(dāng)前，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“十一五”規(guī)劃綱要提出的“六個(gè)必須”原則，把握好六個(gè)工作重點(diǎn)：一是按照“必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的原則，不斷提高海關(guān)監(jiān)管、稅收、打私和進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)能力，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展；二是按照“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的原則，深化保稅加工和保稅物流監(jiān)管制度改革，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三是按照“必須提高自主創(chuàng)新能力”的原則，有針對(duì)性地采取進(jìn)出口便利措施，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高；四是按照“必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加強(qiáng)地區(qū)海關(guān)合作，推動(dòng)區(qū)域通關(guān)改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；五是按照“必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)”的原則，積極開展與社會(huì)各界的廣泛合作，建立與守法企業(yè)之間的新型伙伴關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；六是按照“必須不斷深化改革開放”的原則，及時(shí)研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，全面推進(jìn)現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)改革，加強(qiáng)“大通關(guān)”和“電子口岸”建設(shè)，促進(jìn)改革開放不斷深化。

社會(huì)主義法治理念的提出，是以同志為總書記的黨中央，從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā)，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上，作出的一項(xiàng)重大決策。社會(huì)主義法治理念是科學(xué)的、先進(jìn)的法治理念，為當(dāng)前和今后建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了正確的思想指南；是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂，是立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的根本指導(dǎo)思想。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。這五個(gè)方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，必須全面準(zhǔn)確理解社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，自覺堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)檢察實(shí)踐，在結(jié)合實(shí)際、解決問題、深化改革、推動(dòng)工作上下功夫，把社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)在思想有新認(rèn)識(shí)、工作有新舉措、隊(duì)伍有新面貌上來(lái)。

一是通過(guò)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)一步端正執(zhí)法理念。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要自覺以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的緊迫性、重要性，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，在借鑒國(guó)外法治成果的同時(shí)，注意抵制西方法治思想的負(fù)面影響；在堅(jiān)持社會(huì)主義法治優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，注意糾正不合時(shí)宜的落后觀念，使正確的思想得到堅(jiān)持，錯(cuò)誤的思想得到糾正，模糊的思想得到澄清，不適應(yīng)新形勢(shì)要求的思想得到及時(shí)更新。

二是通過(guò)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法能力。在教育活動(dòng)中，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)既要通過(guò)對(duì)照社會(huì)主義法治理念的基本要求，回顧、查找和解決執(zhí)法中存在的突出問題，更要通過(guò)在執(zhí)法活動(dòng)中堅(jiān)持和體現(xiàn)社會(huì)主義法治理念，著力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，打擊預(yù)防犯罪的能力，加強(qiáng)法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)。

三是通過(guò)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要把社會(huì)主義法治理念教育與檢察機(jī)關(guān)深化規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，本著邊教育、邊改進(jìn)、邊建設(shè)的思路，針對(duì)在教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)，以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)；同時(shí)，把社會(huì)主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求在各種規(guī)范化建設(shè)中加以體現(xiàn)，使社會(huì)主義法治理念得到貫徹和落實(shí)，使廣大檢察干警的執(zhí)法行為更加規(guī)范。

四是通過(guò)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)一步堅(jiān)定改革方向。中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的意見，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義法治理念的精神，對(duì)于保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義具有重要意義。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要自覺把社會(huì)主義法治理念教育同推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革結(jié)合起來(lái)，通過(guò)培養(yǎng)社會(huì)主義法治理念，指導(dǎo)改革創(chuàng)新，使司法體制和工作機(jī)制改革始終沿著中央確定的原則和方向推進(jìn)，取得維護(hù)人民利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)司法權(quán)威的預(yù)期效果。

中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干在4月11日至13日中央政法委舉辦的社會(huì)主義法治理念研討班上強(qiáng)調(diào)，全國(guó)政法機(jī)關(guān)要深入開展社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)，保持政法隊(duì)伍永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義政治本色。

社會(huì)主義法治理念的提出，是以同志為總書記的黨中央，從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā)，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上，作出的一項(xiàng)重大決策。社會(huì)主義法治理念是科學(xué)的、先進(jìn)的法治理念，為當(dāng)前和今后建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了正確的思想指南；是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂，是立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的根本指導(dǎo)思想。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。這五個(gè)方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，必須全面準(zhǔn)確理解社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，自覺堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)檢察實(shí)踐，在結(jié)合實(shí)際、解決問題、深化改革、推動(dòng)工作上下功夫，把社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)在思想有新認(rèn)識(shí)、工作有新舉措、隊(duì)伍有新面貌上來(lái)。

一是通過(guò)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)一步端正執(zhí)法理念。檢察機(jī)關(guān)要自覺以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的緊迫性、重要性，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，在借鑒國(guó)外法治成果的同時(shí)，注意抵制西方法治思想的負(fù)面影響；在堅(jiān)持社會(huì)主義法治優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，注意糾正不合時(shí)宜的落后觀念，使正確的思想得到堅(jiān)持，錯(cuò)誤的思想得到糾正，模糊的思想得到澄清，不適應(yīng)新形勢(shì)要求的思想得到及時(shí)更新。

二是通過(guò)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法能力。在教育活動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)既要通過(guò)對(duì)照社會(huì)主義法治理念的基本要求，回顧、查找和解決執(zhí)法中存在的突出問題，更要通過(guò)在執(zhí)法活動(dòng)中堅(jiān)持和體現(xiàn)社會(huì)主義法治理念，著力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，打擊預(yù)防犯罪的能力，加強(qiáng)法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)。

三是通過(guò)深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要把社會(huì)主義法治理念教育與檢察機(jī)關(guān)深化規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，本著邊教育、邊改進(jìn)、邊建設(shè)的思路，針對(duì)在教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)，以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)；同時(shí)，把社會(huì)主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求在各種規(guī)范化建設(shè)中加以體現(xiàn)，使社會(huì)主義法治理念得到貫徹和落實(shí)，使廣大檢察干警的執(zhí)法行為更加規(guī)范。

全國(guó)政法工作會(huì)議部署，2006年要對(duì)全體政法干警進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，這一重大舉措非常必要、非常及時(shí)，必將對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。通過(guò)這一階段的學(xué)習(xí)，使我受到了深刻的教育，這里，我結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)開展社會(huì)主義法治理念教育談幾點(diǎn)心得體會(huì)：

一、開展社會(huì)主義法治理念教育非常必要

當(dāng)前，我國(guó)正處于加快發(fā)展的“黃金時(shí)期”，同時(shí)又處于“矛盾凸顯時(shí)期”，社會(huì)主義法治建設(shè)既有有利條件，原創(chuàng)：又面臨繁重任務(wù)；新形勢(shì)下，黨和人民及社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)尤其是對(duì)執(zhí)法工作提出了更高要求，使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念、執(zhí)法能力面臨新的考驗(yàn)，使開展社會(huì)主義法治理念教育成為緊迫任務(wù)。

第一，開展社會(huì)主義法治理念教育是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在法治建設(shè)和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，其前提和根基是將執(zhí)法為民、公平正義、保障人權(quán)等符合和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的法治理念信仰化，成為指導(dǎo)執(zhí)法行為的自覺意識(shí)，保證執(zhí)法工作正確發(fā)展方向。因此，開展社會(huì)主義法治理念教育，實(shí)質(zhì)上是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一執(zhí)法思想的過(guò)程，是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)法工作的必然要求。開展法治理念教育，能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺按照民主法治要求加強(qiáng)執(zhí)法工作，加大執(zhí)法力度，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的法治保障；能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)不斷提高執(zhí)法水平，做到公正執(zhí)法，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自覺規(guī)范執(zhí)法行為，減少自身引發(fā)的社會(huì)不和諧問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和諧，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二，開展社會(huì)主義法治理念教育是推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治文明的必然要求。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，既需要在建立法律制度、推動(dòng)法律實(shí)施上著力，又要從樹立法治理念上著手，積極開展社會(huì)主義法治理念教育，促進(jìn)法治思想的普及和深入。只有把人民主權(quán)、保障權(quán)利、制約權(quán)力、法制統(tǒng)一、公正司法、依法辦事等社會(huì)主義法治理念貫穿到立法、執(zhí)法、司法和守法的全過(guò)程，才能保證黨的方針政策貫徹落實(shí)和依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。只有在檢察機(jī)關(guān)乃至全社會(huì)樹立符合時(shí)代要求的社會(huì)主義法治理念，才能為司法改革創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍，保證改革的正確方向和各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥地推進(jìn)；同時(shí)，法治理念教育能夠極大地促進(jìn)司法理論創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)司法工作體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義司法文明、法治文明和政治文明建設(shè)。

第三，開展社會(huì)主義法治理念教育是實(shí)踐執(zhí)法為民思想，推動(dòng)政法工作健康發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)日益開放，隨著民主法治建設(shè)的深入推進(jìn)，人民眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提出了新的更高要求。檢察機(jī)關(guān)必須順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，適應(yīng)人民群眾的要求，不斷端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法觀念，自覺樹立和落實(shí)崇尚法治、平等保護(hù)、司法文明、程序正義等現(xiàn)代法治理念，推動(dòng)執(zhí)法觀念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)執(zhí)法工作健康深入發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)開展社會(huì)主義法治理念教育，將執(zhí)法為民、保障人權(quán)等符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)代法治理念貫徹落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，使執(zhí)法工作更加符合黨和人民的要求，更加符合法治建設(shè)的規(guī)律，確保檢察工作沿著正確方向健康發(fā)展。

全國(guó)政法工作會(huì)議部署，2006年要對(duì)全體政法干警進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，把執(zhí)法公正、一心為民作為根本指導(dǎo)方針，真正做到用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法活動(dòng)。這一重大舉措非常必要、非常及時(shí)，必將對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。這里，我結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，對(duì)開展社會(huì)主義法治理念教育的若干問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)、思考，有幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

一、開展社會(huì)主義法治理念教育非常必要

當(dāng)前，我國(guó)正處于加快發(fā)展的“黃金時(shí)期”，同時(shí)又處于“矛盾凸顯時(shí)期”，社會(huì)主義法治建設(shè)既有有利條件，又面臨繁重任務(wù)；新形勢(shì)下，黨和人民及社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)尤其是對(duì)執(zhí)法工作提出了更高要求，使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念、執(zhí)法能力面臨新的考驗(yàn)，使開展社會(huì)主義法治理念教育成為緊迫任務(wù)。

第一，開展社會(huì)主義法治理念教育是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和措施，也是對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作提出的根本性要求。在法治建設(shè)和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，其前提和根基是將執(zhí)法為民、公平正義、保障人權(quán)等符合和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的法治理念信仰化，成為指導(dǎo)執(zhí)法行為的自覺意識(shí)，保證執(zhí)法工作正確發(fā)展方向。因此，開展社會(huì)主義法治理念教育，實(shí)質(zhì)上是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一執(zhí)法思想的過(guò)程，是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)法工作的必然要求。民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的制度平臺(tái)，也是和諧社會(huì)其它特征實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。因此，作為法治建設(shè)重要內(nèi)容和重大舉措的社會(huì)主義法治理念教育，與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)：開展法治理念教育，能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺按照民主法治要求加強(qiáng)執(zhí)法工作，加大執(zhí)法力度，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的法治保障；能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)不斷提高執(zhí)法水平，做到公正執(zhí)法，原創(chuàng)：為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自覺規(guī)范執(zhí)法行為，減少自身引發(fā)的社會(huì)不和諧問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和諧，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，開展社會(huì)主義法治理念教育，是民主法治建設(shè)的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

第二，開展社會(huì)主義法治理念教育是推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治文明的必然要求。依法治國(guó)是我們黨總結(jié)探索執(zhí)政規(guī)律，改革完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、推進(jìn)政治文明和法治文明建設(shè)的重大舉措。法治文明是觀念形態(tài)、制度形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)文明的復(fù)合體，因此，落實(shí)依法治國(guó)基本方略，既需要在建立法律制度、推動(dòng)法律實(shí)施上著力，又要從樹立法治理念上著手，積極開展社會(huì)主義法治理念教育，促進(jìn)法治思想的普及和深入。首先，法治理念教育是法律創(chuàng)制和實(shí)施的先決條件。只有把人民主權(quán)、保障權(quán)利、制約權(quán)力、法制統(tǒng)一、公正司法、依法辦事等社會(huì)主義法治理念貫穿到立法、執(zhí)法、司法和守法的全過(guò)程，才能保證黨的方針政策貫徹落實(shí)和依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。其次，法治理念教育是法治現(xiàn)代化進(jìn)程的牽引動(dòng)力。只有首先推進(jìn)法治理念的現(xiàn)代化，培植和構(gòu)筑先進(jìn)法治的社會(huì)根基，才能推動(dòng)法律制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索，使社會(huì)主義法律制度和執(zhí)法實(shí)踐更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，加快中國(guó)特色社會(huì)主義法治現(xiàn)代化進(jìn)程。另外，法治理念教育是深化司法改革的保障手段。只有在檢察機(jī)關(guān)乃至全社會(huì)樹立符合時(shí)代要求的社會(huì)主義法治理念，才能為司法改革創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍，保證改革的正確方向和各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥地推進(jìn)；同時(shí)，法治理念教育能夠極大地促進(jìn)司法理論創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)司法工作體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義司法文明、法治文明和政治文明建設(shè)。

第三，開展社會(huì)主義法治理念教育是實(shí)踐執(zhí)法為民思想，推動(dòng)政法工作健康發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)日益開放，隨著民主法治建設(shè)的深入推進(jìn)，人民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提出了新的更高要求。不僅要求我們依法維護(hù)國(guó)家及公共利益，而且要求我們依法維護(hù)公民個(gè)人的合法權(quán)益，不僅要求我們執(zhí)法嚴(yán)格、公正，而且要求我們執(zhí)法規(guī)范、文明。有些過(guò)去能過(guò)得去的事情現(xiàn)在過(guò)不去了，有些過(guò)去適應(yīng)的做法現(xiàn)在不適應(yīng)了，很多過(guò)去沒遇到的問題現(xiàn)在不斷產(chǎn)生，一些法律沒有明確規(guī)定的問題也需要及時(shí)處理。因此，檢察機(jī)關(guān)必須順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，適應(yīng)人民群眾的要求，不斷端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法觀念，自覺樹立和落實(shí)崇尚法治、平等保護(hù)、司法文明、程序正義等現(xiàn)代法治理念，推動(dòng)執(zhí)法觀念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)執(zhí)法工作健康深入發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)開展社會(huì)主義法治理念教育，將執(zhí)法為民、保障人權(quán)等符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)代法治理念貫徹落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，使執(zhí)法工作更加符合黨和人民的要求，更加符合法治建設(shè)的規(guī)律，確保檢察工作沿著正確方向健康發(fā)展。

全國(guó)政法工作會(huì)議部署，2006年要對(duì)全體政法干警進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，把執(zhí)法公正、一心為民作為根本指導(dǎo)方針，真正做到用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法活動(dòng)。這一重大舉措非常必要、非常及時(shí)，必將對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。這里，我結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，對(duì)開展社會(huì)主義法治理念教育的若干問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)、思考，有幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

一、開展社會(huì)主義法治理念教育非常必要

當(dāng)前，我國(guó)正處于加快發(fā)展的“黃金時(shí)期”，同時(shí)又處于“矛盾凸顯時(shí)期”，社會(huì)主義法治建設(shè)既有有利條件，又面臨繁重任務(wù)；新形勢(shì)下，黨和人民及社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)尤其是對(duì)執(zhí)法工作提出了更高要求，使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念、執(zhí)法能力面臨新的考驗(yàn)，使開展社會(huì)主義法治理念教育成為緊迫任務(wù)。

第一，開展社會(huì)主義法治理念教育是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和措施，也是對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作提出的根本性要求。在法治建設(shè)和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，其前提和根基是將執(zhí)法為民、公平正義、保障人權(quán)等符合和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的法治理念信仰化，成為指導(dǎo)執(zhí)法行為的自覺意識(shí)，保證執(zhí)法工作正確發(fā)展方向。因此，開展社會(huì)主義法治理念教育，實(shí)質(zhì)上是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一執(zhí)法思想的過(guò)程，是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)法工作的必然要求。民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的制度平臺(tái)，也是和諧社會(huì)其它特征實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。因此，作為法治建設(shè)重要內(nèi)容和重大舉措的社會(huì)主義法治理念教育，與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)：開展法治理念教育，能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺按照民主法治要求加強(qiáng)執(zhí)法工作，加大執(zhí)法力度，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的法治保障；能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)不斷提高執(zhí)法水平，做到公正執(zhí)法，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自覺規(guī)范執(zhí)法行為，減少自身引發(fā)的社會(huì)不和諧問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和諧，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，開展社會(huì)主義法治理念教育，是民主法治建設(shè)的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第二，開展社會(huì)主義法治理念教育是推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治文明的必然要求。依法治國(guó)是我們黨總結(jié)探索執(zhí)政規(guī)律，改革完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、推進(jìn)政治文明和法治文明建設(shè)的重大舉措。法治文明是觀念形態(tài)、制度形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)文明的復(fù)合體，因此，落實(shí)依法治國(guó)基本方略，既需要在建立法律制度、推動(dòng)法律實(shí)施上著力，又要從樹立法治理念上著手，積極開展社會(huì)主義法治理念教育，促進(jìn)法治思想的普及和深入。首先，法治理念教育是法律創(chuàng)制和實(shí)施的先決條件。只有把人民主權(quán)、保障權(quán)利、制約權(quán)力、法制統(tǒng)一、公正司法、依法辦事等社會(huì)主義法治理念貫穿到立法、執(zhí)法、司法和守法的全過(guò)程，才能保證黨的方針政策貫徹落實(shí)和依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。其次，法治理念教育是法治現(xiàn)代化進(jìn)程的牽引動(dòng)力。只有首先推進(jìn)法治理念的現(xiàn)代化，培植和構(gòu)筑先進(jìn)法治的社會(huì)根基，才能推動(dòng)法律制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索，使社會(huì)主義法律制度和執(zhí)法實(shí)踐更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，加快中國(guó)特色社會(huì)主義法治現(xiàn)代化進(jìn)程。另外，法治理念教育是深化司法改革的保障手段。只有在檢察機(jī)關(guān)乃至全社會(huì)樹立符合時(shí)代要求的社會(huì)主義法治理念，才能為司法改革創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍，保證改革的正確方向和各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥地推進(jìn)；同時(shí)，法治理念教育能夠極大地促進(jìn)司法理論創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)司法工作體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義司法文明、法治文明和政治文明建設(shè)。

第三，開展社會(huì)主義法治理念教育是實(shí)踐執(zhí)法為民思想，推動(dòng)政法工作健康發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)日益開放，隨著民主法治建設(shè)的深入推進(jìn)，人民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提出了新的更高要求。不僅要求我們依法維護(hù)國(guó)家及公共利益，而且要求我們依法維護(hù)公民個(gè)人的合法權(quán)益，不僅要求我們執(zhí)法嚴(yán)格、公正，而且要求我們執(zhí)法規(guī)范、文明。有些過(guò)去能過(guò)得去的事情現(xiàn)在過(guò)不去了，有些過(guò)去適應(yīng)的做法現(xiàn)在不適應(yīng)了，很多過(guò)去沒遇到的問題現(xiàn)在不斷產(chǎn)生，一些法律沒有明確規(guī)定的問題也需要及時(shí)處理。因此，檢察機(jī)關(guān)必須順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，適應(yīng)人民群眾的要求，不斷端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法觀念，自覺樹立和落實(shí)崇尚法治、平等保護(hù)、司法文明、程序正義等現(xiàn)代法治理念，推動(dòng)執(zhí)法觀念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)執(zhí)法工作健康深入發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)開展社會(huì)主義法治理念教育，將執(zhí)法為民、保障人權(quán)等符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)代法治理念貫徹落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，使執(zhí)法工作更加符合黨和人民的要求，更加符合法治建設(shè)的規(guī)律，確保檢察工作沿著正確方向健康發(fā)展。

全國(guó)政法工作會(huì)議部署，2006年要對(duì)全體政法干警進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，把執(zhí)法公正、一心為民作為根本指導(dǎo)方針，真正做到用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法活動(dòng)。這一重大舉措非常必要、非常及時(shí)，必將對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。這里，我結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，對(duì)開展社會(huì)主義法治理念教育的若干問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)、思考，有幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

一、開展社會(huì)主義法治理念教育非常必要

當(dāng)前，我國(guó)正處于加快發(fā)展的“黃金時(shí)期”，同時(shí)又處于“矛盾凸顯時(shí)期”，社會(huì)主義法治建設(shè)既有有利條件，又面臨繁重任務(wù)；新形勢(shì)下，黨和人民及社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)尤其是對(duì)執(zhí)法工作提出了更高要求，使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念、執(zhí)法能力面臨新的考驗(yàn)，使開展社會(huì)主義法治理念教育成為緊迫任務(wù)。

第一，開展社會(huì)主義法治理念教育是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和措施，也是對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作提出的根本性要求。在法治建設(shè)和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，其前提和根基是將執(zhí)法為民、公平正義、保障人權(quán)等符合和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的法治理念信仰化，成為指導(dǎo)執(zhí)法行為的自覺意識(shí)，保證執(zhí)法工作正確發(fā)展方向。因此，開展社會(huì)主義法治理念教育，實(shí)質(zhì)上是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一執(zhí)法思想的過(guò)程，是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)法工作的必然要求。民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的制度平臺(tái)，也是和諧社會(huì)其它特征實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。因此，作為法治建設(shè)重要內(nèi)容和重大舉措的社會(huì)主義法治理念教育，與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)：開展法治理念教育，能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺按照民主法治要求加強(qiáng)執(zhí)法工作，加大執(zhí)法力度，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的法治保障；能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)不斷提高執(zhí)法水平，做到公正執(zhí)法，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；能夠促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自覺規(guī)范執(zhí)法行為，減少自身引發(fā)的社會(huì)不和諧問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和諧，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，開展社會(huì)主義法治理念教育，是民主法治建設(shè)的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

第二，開展社會(huì)主義法治理念教育是推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治文明的必然要求。依法治國(guó)是我們黨總結(jié)探索執(zhí)政規(guī)律，改革完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、推進(jìn)政治文明和法治文明建設(shè)的重大舉措。法治文明是觀念形態(tài)、制度形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)文明的復(fù)合體，因此，落實(shí)依法治國(guó)基本方略，既需要在建立法律制度、推動(dòng)法律實(shí)施上著力，又要從樹立法治理念上著手，積極開展社會(huì)主義法治理念教育，促進(jìn)法治思想的普及和深入。首先，法治理念教育是法律創(chuàng)制和實(shí)施的先決條件。只有把人民主權(quán)、保障權(quán)利、制約權(quán)力、法制統(tǒng)一、公正司法、依法辦事等社會(huì)主義法治理念貫穿到立法、執(zhí)法、司法和守法的全過(guò)程，才能保證黨的方針政策貫徹落實(shí)和依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。其次，法治理念教育是法治現(xiàn)代化進(jìn)程的牽引動(dòng)力。只有首先推進(jìn)法治理念的現(xiàn)代化，培植和構(gòu)筑先進(jìn)法治的社會(huì)根基，才能推動(dòng)法律制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索，使社會(huì)主義法律制度和執(zhí)法實(shí)踐更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，加快中國(guó)特色社會(huì)主義法治現(xiàn)代化進(jìn)程。另外，法治理念教育是深化司法改革的保障手段。只有在檢察機(jī)關(guān)乃至全社會(huì)樹立符合時(shí)代要求的社會(huì)主義法治理念，才能為司法改革創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍，保證改革的正確方向和各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥地推進(jìn)；同時(shí)，法治理念教育能夠極大地促進(jìn)司法理論創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)司法工作體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義司法文明、法治文明和政治文明建設(shè)。

第三，開展社會(huì)主義法治理念教育是實(shí)踐執(zhí)法為民思想，推動(dòng)政法工作健康發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)日益開放，隨著民主法治建設(shè)的深入推進(jìn)，人民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提出了新的更高要求。不僅要求我們依法維護(hù)國(guó)家及公共利益，而且要求我們依法維護(hù)公民個(gè)人的合法權(quán)益，不僅要求我們執(zhí)法嚴(yán)格、公正，而且要求我們執(zhí)法規(guī)范、文明。有些過(guò)去能過(guò)得去的事情現(xiàn)在過(guò)不去了，有些過(guò)去適應(yīng)的做法現(xiàn)在不適應(yīng)了，很多過(guò)去沒遇到的問題現(xiàn)在不斷產(chǎn)生，一些法律沒有明確規(guī)定的問題也需要及時(shí)處理。因此，檢察機(jī)關(guān)必須順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，適應(yīng)人民群眾的要求，不斷端正執(zhí)法思想、更新執(zhí)法觀念，自覺樹立和落實(shí)崇尚法治、平等保護(hù)、司法文明、程序正義等現(xiàn)代法治理念，推動(dòng)執(zhí)法觀念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)執(zhí)法工作健康深入發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)開展社會(huì)主義法治理念教育，將執(zhí)法為民、保障人權(quán)等符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)代法治理念貫徹落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，使執(zhí)法工作更加符合黨和人民的要求，更加符合法治建設(shè)的規(guī)律，確保檢察工作沿著正確方向健康發(fā)展。