為進(jìn)一步加大招商引資力度，加速推進(jìn)“一招三化”戰(zhàn)略，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府的要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就做好2012年我局招商引資工作提出如下方案：

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持招商引資為“第一要事”不動(dòng)搖，以面粉加工為龍頭，以糧食精深加工為重點(diǎn)，充分發(fā)揮我局糧食工作的優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批幅射帶動(dòng)性強(qiáng)，低污染，低耗能，高產(chǎn)出，高附加值的集群產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，優(yōu)化投資環(huán)境，加大獎(jiǎng)懲力度，確保完成2012年縣委縣政府下達(dá)我局的招商引資任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年我局招商引資任務(wù)1億元，力爭(zhēng)完成1.27億元。

三、主要措施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提，我局始終把招商引資工作放在各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。一是成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管旅游招商引資工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科（室、隊(duì)、所）的負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市場(chǎng)開發(fā)科，具體負(fù)責(zé)日常工作；二是制定招商引資工作計(jì)劃，堅(jiān)持兩手都要抓都要硬的方針，一手抓旅游工作不動(dòng)搖，一手抓招商引資工作不放松，以招商引資工作來(lái)推動(dòng)旅游工作的全面開展。

二、強(qiáng)化招商措施，加大招商力度

在市委市府提出的“建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部旅游組織中心”發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，堅(jiān)持“引資、項(xiàng)目”兩大帶動(dòng)戰(zhàn)略，繼續(xù)以景區(qū)招商為重點(diǎn)、項(xiàng)目為核心、服務(wù)為宗旨，在“危機(jī)中尋找機(jī)遇，穩(wěn)住增勢(shì)，突出重點(diǎn)，積極作為，進(jìn)一步完善投資促進(jìn)服務(wù)工作，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)打造旅游精品，強(qiáng)化招商引資以及旅游宣傳促銷，努力發(fā)揮招商引資在推動(dòng)旅游發(fā)展中的重要作用。

（一）整合資源，包裝項(xiàng)目

為進(jìn)一步加大旅游招商引資工作力度，促進(jìn)旅游招商取得實(shí)質(zhì)性突破，我局高度重視項(xiàng)目包裝策劃工作，樹立抓項(xiàng)目就是抓招商的理念，先后委托高端策劃?rùn)C(jī)構(gòu)策劃我市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目；收集匯總?cè)新糜雾?xiàng)目進(jìn)行精心包裝；專門印制招商畫冊(cè)，建立了××旅游招商項(xiàng)目庫(kù)，全年累計(jì)包裝策劃了旅游招商項(xiàng)目41個(gè)，為××旅游招商工作儲(chǔ)備了詳盡的資料。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了招商引資工作主動(dòng)性。

年初，局班子召開專題會(huì)議，研究了我局全年招商引資工作，召開了全局干部職工會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了星發(fā)（2013）2號(hào)文件精神，明確了全年招商引資工作任務(wù)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)到招商引資工作的重要性、緊迫性，增強(qiáng)了招商引資工作主動(dòng)性，形成了良好的招商引資氛圍。

二、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，提高了招商引資工作實(shí)效。

成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各股室、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。明確了專抓招商引資副職，制定了工作計(jì)劃和工作方案。我局為使招商引資任務(wù)落到實(shí)處，一是實(shí)行班子成員帶頭招商，帶頭領(lǐng)任務(wù)。局班子成員每人每年完成招商引資任務(wù)400萬(wàn)元；股室和下屬單位完成招商引資任務(wù)300萬(wàn)元。二是每個(gè)干部職工提供招商引資線索3條。三是堅(jiān)持外出招商。2013年，我局分別到上門招商，與客商進(jìn)行廣泛接觸，收效明顯。四是將招商引資任務(wù)與干部職工利益掛鉤，對(duì)提供有效線索，并促成項(xiàng)目落戶的，給予全額報(bào)銷前期費(fèi)用，引資人除享受縣政府招商引資獎(jiǎng)勵(lì)外，局里給予同等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成招商引資任務(wù)的，年終工資發(fā)放與其掛鉤，不予發(fā)放。通過(guò)一系列措施的落實(shí)，我局招商引資工作取得了明顯實(shí)效。2013年，我局引進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資在溫泉建設(shè)溫泉度假村購(gòu)物中心、有限公司投資開發(fā)公交物流中心、房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)三角地四星級(jí)賓館等項(xiàng)目，正在洽談老年公寓項(xiàng)目，完成招商引資任務(wù)4058余萬(wàn)元,其中：引進(jìn)外資150萬(wàn)美元；三角地四星級(jí)賓館投資62萬(wàn)元；公交物流中心投資1506萬(wàn)元，溫泉度假村購(gòu)物中心投資860萬(wàn)元，國(guó)安據(jù)點(diǎn)投資130萬(wàn)元。

三、簡(jiǎn)化程序，提高效率，全力服務(wù)項(xiàng)目落戶。

作為政府重要職能部門，在服務(wù)項(xiàng)目落戶中，我局不斷簡(jiǎn)化程序，提高辦理效率，為招商引資項(xiàng)目落戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一年來(lái)，共接待來(lái)縣考察20各類客商100余人次，為10多個(gè)招商引資項(xiàng)目辦理了相關(guān)手續(xù)。在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，我局一切為客商著想，一切為客商服務(wù)，沒(méi)有出現(xiàn)索拿卡要現(xiàn)象，得到了外商及外商協(xié)會(huì)的好評(píng)。

一、基本情況和特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我局共引進(jìn)5個(gè)招商項(xiàng)目，其中在建項(xiàng)目2個(gè)，在談項(xiàng)目3個(gè)，投資總額4.65億元。其中農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二期工程已完成庫(kù)體建設(shè)7.33萬(wàn)立方米，建成辦公樓及培訓(xùn)中心，共完成投資1.25億元；農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司2萬(wàn)噸氣調(diào)庫(kù)和每小時(shí)30噸的分揀線項(xiàng)目，現(xiàn)已完成漿砌擋土墻1386立方米，磚砌圍墻300米，彩鋼板維護(hù)180米，場(chǎng)地填筑平整15121立方米，下水管道安裝397米，6000噸地上貯藏庫(kù)和生產(chǎn)車間建設(shè)，30噸/小時(shí)的分選設(shè)備的安裝使用，總投資達(dá)0.8億元。另外與進(jìn)出口貿(mào)易公司達(dá)成初步投資協(xié)議，該公司計(jì)劃投資1.1億元在我縣建設(shè)加工生產(chǎn)能力達(dá)15噸/小時(shí)的生產(chǎn)線，美國(guó)TCR投資集團(tuán)公司初步達(dá)成投資0.7億元在我縣建設(shè)加工甜橙榨汁項(xiàng)目，市來(lái)投資控股股份有限公司公司計(jì)劃投資0.8億元在我縣加工生產(chǎn)紅茶項(xiàng)目。

二、主要做法和措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，舉全局之力招商。

我局把招商引資工作擺到了前所未有的高度，成立了重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度全局的招商引資工作，統(tǒng)一果業(yè)局班子成員的思想，提高全局干部的認(rèn)識(shí)，全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。在具體工作中，局主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，既掛帥，又出征，對(duì)招商引資工作傾注了很多心血。2012年7月份，我局局長(zhǎng)帶領(lǐng)局招商隊(duì)相關(guān)人員前赴等地聯(lián)系招商工作，考察結(jié)識(shí)了進(jìn)出口貿(mào)易公司，并到該公司實(shí)地考察，同時(shí)，進(jìn)出口貿(mào)易公司總經(jīng)理也向我局招商隊(duì)一行詳細(xì)介紹了該公司有關(guān)情況，尤其是該公司在橙汁加工方面的情況。目前，已與進(jìn)出口貿(mào)易公司達(dá)成初步投資協(xié)議，該公司計(jì)劃投資1.1億元在我縣建設(shè)加工生產(chǎn)能力達(dá)15噸/小時(shí)的生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)果汁、果醋、果酒、果干、果脯、精油、制藥、飼料等系列產(chǎn)品；8月份，副局長(zhǎng)與TCR投資集團(tuán)公司取得聯(lián)系，并與該公司總裁美國(guó)華人商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊小縱進(jìn)行洽談，初步達(dá)成投資7000萬(wàn)元在我縣建設(shè)加工甜橙榨汁項(xiàng)目；10月份，我局局長(zhǎng)再次赴與市來(lái)投資控股股份有限公司公司負(fù)責(zé)人馬穗來(lái)進(jìn)行洽談，該公司計(jì)劃投資8000萬(wàn)元在我縣加工生產(chǎn)紅茶項(xiàng)目，準(zhǔn)備本月底前來(lái)我縣實(shí)地考察，紅茶生產(chǎn)改一年一次采摘為一年三季采收，該項(xiàng)目若引進(jìn)成功，投產(chǎn)將大大增加我縣茶葉生產(chǎn)效益，提高茶農(nóng)的種茶積極性，對(duì)我縣茶業(yè)進(jìn)一步發(fā)展具有重大意義。

（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高服務(wù)水平。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

為切實(shí)做好我局的招商引資工作，科技局先后召開班子成員、全體干部職工會(huì)，進(jìn)行了專題研究布置。一是成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；二是采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”方式，以資招商，以情招商，按照縣委、縣政府的要求不折不扣全面完成招商引資任務(wù)。

二、優(yōu)化環(huán)境，細(xì)心服務(wù)。

主動(dòng)為引進(jìn)企業(yè)排憂解難，全力協(xié)助投資客商做好服務(wù)工作?？萍季峙沙龉ぷ魅藛T協(xié)助公司生產(chǎn)場(chǎng)地租賃、協(xié)調(diào)周邊環(huán)境關(guān)系等相關(guān)事宜，積極陪同辦理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)證照，積極發(fā)揮科技職能優(yōu)勢(shì)促進(jìn)企業(yè)與科研院所進(jìn)行科研合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投資當(dāng)年生產(chǎn)的工作目標(biāo)。

2012年5月科技局積極發(fā)揮科技職能優(yōu)勢(shì)，密切與科研院所的聯(lián)系，促成果業(yè)有限公司與農(nóng)大簽訂三年科研合作協(xié)議，長(zhǎng)期進(jìn)行研制臍橙果醋、果酒等系列飲料項(xiàng)目，尋找配方，然后拿出最佳配方，再定型批量生產(chǎn)。該公司計(jì)劃明年投資2000萬(wàn)元，主要用于研發(fā)臍橙果酒、果醋，將逐步建立臍橙精深加工體系，提高臍橙產(chǎn)業(yè)科技含量和附加值。

三、齊抓共管，成效顯著。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)20*年市直部門招商引資工作，部署落實(shí)2006年目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全市各部門及廣大干部職工，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，從頭抓緊，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)市直部門招商引資工作新局面，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展?，F(xiàn)在，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題，最后，王市長(zhǎng)還要作重要講話。

一、肯定成績(jī)，鼓足干勁，進(jìn)一步激發(fā)市直部門招商引資的動(dòng)力和活力

去年以來(lái)，市直各部門深入貫徹落實(shí)市委九屆七次、八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“堅(jiān)持一個(gè)主攻，狠抓兩個(gè)關(guān)鍵，加大四個(gè)力度”的總體思路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作放在突出位置，精心組織，全員參與，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，取得了十分明顯的效果。去年，市直部門累計(jì)引進(jìn)資金15.03億元，比年初計(jì)劃目標(biāo)增長(zhǎng)38%；跟蹤洽談項(xiàng)目192個(gè)，其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目166個(gè)、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè)、億元以上項(xiàng)目16個(gè)；簽約項(xiàng)目33個(gè)，其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè)、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)、億元以上項(xiàng)目4個(gè)；開工項(xiàng)目80個(gè)，其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目58個(gè)、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目16個(gè)、億元以上項(xiàng)目6個(gè)；竣工項(xiàng)目31個(gè)，其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目26個(gè)、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)。全市58個(gè)有招商引資任務(wù)的部門中，完成和超額完成全年招商引資任務(wù)的有57個(gè)部門，沒(méi)有完成任務(wù)的只有食品行辦一家（完成全年任務(wù)的82.3%）。需要特別說(shuō)明的是，20*年國(guó)土局沒(méi)有招商引資任務(wù)，但他們主動(dòng)積極參與招商，并且完成了3700多萬(wàn)元的引資任務(wù)。

1、深入發(fā)動(dòng)，招商引資的氛圍進(jìn)一步濃烈。一是組織發(fā)動(dòng)力度不斷加大。市委、市政府高度重視做好市直部門招商引資工作，先后通過(guò)召開動(dòng)員部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、座談促進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等一系列會(huì)議，強(qiáng)化對(duì)整個(gè)招商引資工作的指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。市委常委會(huì)還多次聽(tīng)取市直部門招商引資工作情況匯報(bào)，會(huì)辦解決重大問(wèn)題。市直各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，及時(shí)組織開展了“如何為招商引資作貢獻(xiàn)”大討論等一系列促進(jìn)活動(dòng)，層層統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，有效地吸引了干部職工的注意力，聚集了干部職工的興奮點(diǎn)，激發(fā)了干部職工的積極性。二是輿論宣傳勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。市電視臺(tái)開辟了招商引資專欄，及時(shí)報(bào)道各部門招商引資的動(dòng)態(tài)、展示招商引資成果，并定期組織部門負(fù)責(zé)人訪談，做到天天有圖像、有聲音。各部門也通過(guò)會(huì)議等各種形式，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)。在百日會(huì)戰(zhàn)期間，市百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)辦公室正常編印活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》，做到周周有《簡(jiǎn)報(bào)》，期期有督查信息，形成強(qiáng)大的宣傳和督查陣勢(shì)。通過(guò)宣傳，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工投身招商引資的自覺(jué)性和積極性，在全市形成了時(shí)時(shí)招商、處處招商、人人招商的濃烈氛圍。三是全員參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。目前在市直部門，招商引資工作不只是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)招商人員的事，廣大干部職工都能視招商引資為己任，通過(guò)多種途徑，采取多種方式，與外地的老朋友、老同學(xué)、老同事，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，向他們大力宣傳推介大豐的人文、投資環(huán)境，請(qǐng)他們提供信息，幫助邀請(qǐng)各方客商來(lái)豐投資考察。市直部門先后收集有價(jià)值的招商引資信息千余條，邀請(qǐng)來(lái)豐考察客商1500多人次。目前，人人關(guān)心招商、個(gè)個(gè)參與招商的全員招商引資熱潮已經(jīng)在市直部門掀起。

2、狠抓關(guān)鍵，招商引資的措施進(jìn)一步夯實(shí)。一是招商責(zé)任更加明確。年初，市委、市政府具體明確了各部門招商引資目標(biāo)任務(wù)。為了強(qiáng)化各部門的責(zé)任意識(shí)，市委、市政府還與各部門簽訂了招商引資責(zé)任狀，各部門主要負(fù)責(zé)人都上交了招商引資保證金；同時(shí)，明確要求各部門一把手必須拿出三分之二的精力抓好招商引資工作，班子成員要實(shí)行兩條線作戰(zhàn)，分工招商引資的成員集中精力抓好招商引資，其他成員在做好本職工作的同時(shí)，要積極抓好分工一線的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。專業(yè)招商人員全力以赴，全天候駐外招商。二是招商力量更加充實(shí)。為了扎實(shí)有效地做好市直部門招商引資工作，市委、市政府研究決定，在原有5個(gè)專業(yè)招商局的基礎(chǔ)上，又新增設(shè)了1個(gè)專業(yè)招商局和4個(gè)直屬招商局，加強(qiáng)了招商引資專業(yè)力量的投入。同時(shí)，各部門也都十分重視抓好專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)了專業(yè)招商小分隊(duì)。目前，全市有招商任務(wù)的市直部門和10個(gè)招商局共組建招商小分隊(duì)112個(gè)，招商人員近300名，這些招商人員常年外出跟蹤項(xiàng)目、尋找客商，全力以赴開展招商活動(dòng)。三是招商方式更加有效。各部門緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新方式，不斷追求招商引資的實(shí)效。各部門堅(jiān)持突出投資5000萬(wàn)元、億元以上的重大項(xiàng)目，突出大企業(yè)、大集團(tuán)、大公司等重要客商，突出浙江、蘇南等重點(diǎn)區(qū)域開展招商，堅(jiān)持發(fā)揮大豐的比較優(yōu)勢(shì)和部門的自身優(yōu)勢(shì)開展招商，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)招商與全員招商結(jié)合、把駐點(diǎn)招商與小分隊(duì)流動(dòng)招商結(jié)合、把部門招商與企業(yè)招商結(jié)合、把傳統(tǒng)方式招商與現(xiàn)代方式招商結(jié)合開展招商，不斷提高了招商引資的命中率。

為建立健全招商引資工作激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化招商，確保招商引資考核工作科學(xué)量化、合理評(píng)價(jià)，按照委辦發(fā)〔〕號(hào)文件和委辦發(fā)〔〕號(hào)文件要求，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、考核對(duì)象及招商方向

市工業(yè)招商局（重大工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)是化工、石油裝備、工業(yè)地產(chǎn)招商項(xiàng)目）；

市教育招商局（引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源獨(dú)立辦學(xué)或聯(lián)合辦學(xué)，引進(jìn)中職示范學(xué)校，建設(shè)體驗(yàn)教育基地）；

市科技招商局（重大高新技術(shù)項(xiàng)目招商、重要研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)）；

市住建委招商局（大型商貿(mào)及房地產(chǎn)項(xiàng)目招商）；

為全面推進(jìn)強(qiáng)工興市戰(zhàn)略，樹立搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、全面崛起的發(fā)展意識(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持招商引資戰(zhàn)略不動(dòng)搖，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)就切實(shí)做好招商引資工作提出如下意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化招商引資戰(zhàn)略地位。實(shí)踐證明，堅(jiān)持走開放帶動(dòng)和科學(xué)招商之路，是優(yōu)化發(fā)展趨勢(shì)、集聚特色資源、破解發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)蘭溪全面崛起的必然途徑。全市各級(jí)、各部門及全體機(jī)關(guān)干部要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，克服畏難情緒和厭煩心理，敢于在政策范圍內(nèi)創(chuàng)新，敢于在發(fā)展前提下突破，放開一切可以開放的領(lǐng)域，放活一切可以放活的要素，沖破一切妨礙招商引資的陳腐觀念和行為方式，改變一切束縛招商引資的傳統(tǒng)做法和規(guī)定，革除一切影響招商引資的體制弊端，全力投入到招商引資的實(shí)踐中去，真正使招商引資工作當(dāng)作發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一號(hào)工程、一把手工程，確保今后幾年完成內(nèi)外資目標(biāo)任務(wù)保持20%以上增幅。

二、整合招商引資資源。加強(qiáng)招商宣傳策劃工作，統(tǒng)一收集編制有關(guān)招商引資政策、推介項(xiàng)目庫(kù)及現(xiàn)有土地、閑置廠房設(shè)施等資料，形成統(tǒng)一的對(duì)外宣傳形象。有效利用省“浙洽會(huì)”、金華“工科會(huì)”、上海“世博會(huì)”等平臺(tái)，拓寬引資渠道。集中存量資源，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)以企引企、增資擴(kuò)股、上市融資及以商招商。發(fā)揮同鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施回歸工程，組建蘭溪同鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)，建好上海、杭州、寧波、溫州等蘭溪商會(huì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

三、創(chuàng)新招商引資方式。針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)外向度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新亟待提高的實(shí)際，突出產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)新型紡織、機(jī)電一體化及銅鋁新材料的高、大、外項(xiàng)目，吸引企業(yè)大集團(tuán)和大項(xiàng)目成功落戶，逐步使我市經(jīng)濟(jì)融入長(zhǎng)三角，成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要支點(diǎn)。堅(jiān)持將招商引資作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門年終考評(píng)指標(biāo)，推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)捆綁式的考核方法，深化鞏固市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)在寧波、溫州等地開展蹲點(diǎn)招商，推送優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，充分調(diào)動(dòng)全市干部招商引資的積極性和責(zé)任心。

四、完善項(xiàng)目預(yù)審制度。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行蘭溪市招標(biāo)拍賣掛牌出讓工業(yè)用地使用權(quán)辦法（蘭政辦發(fā)［20*］134號(hào)），凡落戶我市的所有工業(yè)項(xiàng)目必須通過(guò)預(yù)審后進(jìn)行統(tǒng)籌安排。探索建立更為完善便捷的項(xiàng)目預(yù)審辦法，一般項(xiàng)目由外經(jīng)貿(mào)（招商局）牽頭，召集有關(guān)部門設(shè)在行政服務(wù)中心的窗口進(jìn)行聯(lián)合預(yù)審，主要對(duì)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、用地、能耗水平進(jìn)行控制。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)50畝以下的項(xiàng)目自行預(yù)審。

五、規(guī)范工業(yè)用地出讓行為。進(jìn)一步理順工業(yè)項(xiàng)目用地招拍掛制度，原則上要求規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、工業(yè)用地評(píng)估各在3個(gè)工作日內(nèi)完成。出讓底價(jià)應(yīng)根據(jù)地理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合確定，并不低于國(guó)家規(guī)定的工業(yè)用地最低地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)12萬(wàn)元/畝，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)園區(qū)10萬(wàn)元/畝）。工業(yè)用地出讓在簽訂協(xié)議時(shí)項(xiàng)目所在地可向投資業(yè)主收取不少于協(xié)議總金額50%的預(yù)付款。土管口子費(fèi)用實(shí)行總額包干收取，對(duì)一些特殊重大項(xiàng)目的國(guó)有土地收益基金酌情優(yōu)惠。

為落實(shí)全市招商引資工作部署安排，保質(zhì)保量完成市委、市政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全市招商引資“爭(zhēng)高工程”穩(wěn)步實(shí)施，特制訂當(dāng)陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局招商引資工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)招商引資“爭(zhēng)高工程”實(shí)施，結(jié)合全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群打造，主動(dòng)開展招商引資工作，積極創(chuàng)新招商引資方式，不斷拓展招商引資領(lǐng)域，立足質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)招商引資工作和服務(wù)招商引資項(xiàng)目“雙提高”，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、主要目標(biāo)

根據(jù)市委、市政府下達(dá)和明確的招商引資目標(biāo)任務(wù)，今年我局至少引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè)，同時(shí)積極主動(dòng)為我市招商引資項(xiàng)目、新上項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為貫徹市委市政府關(guān)于招商引資工作部署，司法局要求全市法律服務(wù)隊(duì)伍要在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)“保民生、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)”的工作大局中進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立‘時(shí)時(shí)心中有招商，處處行為為招商’的理念，積極投身于新一輪招商引資熱潮，努力營(yíng)造‘人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資’的濃厚氛圍，為我市的招商引資提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障?，F(xiàn)根據(jù)局黨組研究的決定制定如下意見(jiàn)：

全市法律服務(wù)隊(duì)伍要積極行動(dòng)起來(lái)，組織和發(fā)動(dòng)法律服務(wù)執(zhí)業(yè)者緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，圍繞黨委政府招商引資大局，積極參與資信調(diào)查，項(xiàng)目談判、合同起草以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，做好專業(yè)法律服務(wù)，并落實(shí)法律服務(wù)優(yōu)惠措施。

一是利用自身職能優(yōu)勢(shì)，積極開展關(guān)于招商引資、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃土地管理等方面法律法規(guī)的宣傳。

二是發(fā)揮法律顧問(wèn)團(tuán)的作用，對(duì)招商引資過(guò)程中涉及的有關(guān)法律問(wèn)題提供咨詢服務(wù)，對(duì)簽定合同給予審查把關(guān)。

三是對(duì)招商引資和企業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛，律師和基層法律工作者要進(jìn)行調(diào)解、訴訟，維護(hù)合法權(quán)益。

四是各法律服務(wù)單位要協(xié)調(diào)配合，積極參與招商引資，圍繞涉及招商引資法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)出具各類法律意見(jiàn)書。