實(shí)施“造福工程”是扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容，是政府為民辦實(shí)事的重要項(xiàng)目之一。今年來，我縣扶貧辦在上級(jí)扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，認(rèn)真運(yùn)作，全力實(shí)施“造福工程”，圓滿完成了省、市安排下達(dá)我縣搬遷214戶、980人的“造福工程”任務(wù)，搬遷人員涉及鄭坊、高陽、建西、仁壽、大歷、嵐下、洋墩、洋口、大干等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)行政村，其中老區(qū)村2個(gè)10戶52人，少數(shù)民族3個(gè)村20戶83人，計(jì)生戶90戶。抓好省級(jí)造福工程示范點(diǎn)鄭坊鄉(xiāng)田后新村一期工程搬遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做二期搬遷規(guī)劃等前期造福工程實(shí)施工作，并做我縣造福工程示范點(diǎn)高陽鄉(xiāng)高陽新村造福工程示范點(diǎn)工作及其他造福工程搬遷安置點(diǎn)的實(shí)施工作?，F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真核實(shí)搬遷對(duì)象

我縣把“造福工程”作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，為加強(qiáng)我縣造福工程建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建加快實(shí)施造福工程的若干意見的通知》(閩政辦〔2008〕55號(hào))文件精神，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長，縣發(fā)改局、財(cái)政局、林業(yè)局、國土局、建設(shè)局、計(jì)生局、老區(qū)扶貧辦為成員的順昌縣造福工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣造福工程工作。同時(shí)要求有搬遷任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總負(fù)責(zé)，明確安排落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓搬遷工作，搬遷村的第一責(zé)任人由村主干和包村干部組成?？h扶貧辦作為此項(xiàng)工作的具體實(shí)施單位，經(jīng)常深入一線，摸排搬遷人員具體情況，并積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照計(jì)劃任務(wù)要求，對(duì)規(guī)劃中的搬遷人口、搬遷原址、搬遷地址、補(bǔ)貼發(fā)放等內(nèi)容實(shí)行登造冊(cè)，認(rèn)真落實(shí)搬遷對(duì)象，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，做到底數(shù)清、情況明。

二、落實(shí)政策，加大政策扶持力度

我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“造福工程”優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)“造福工程”的實(shí)施。一是在資金扶持上，市政府按每個(gè)人口150元的標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)安排“造福工程”配套項(xiàng)目資金，待市里檢查落實(shí)到位后，我縣及時(shí)撥付到各搬遷戶，同時(shí)，在縣財(cái)政十分困難情況下，按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予配套，共配套9.8萬元。二是在措施扶持上，我辦充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)與縣林業(yè)局、建設(shè)局、國土資源局、財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局、計(jì)生局等部門協(xié)調(diào)，落實(shí)搬遷優(yōu)惠政策?？h直有關(guān)部門以扶貧為己任，密切配合，通力協(xié)作，有效地促進(jìn)了工作的開展?？h國土局對(duì)列入“造福工程”的搬遷戶，其建房用地的征地管理費(fèi)、耕地地占用費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金等費(fèi)用一律免予征收。對(duì)“造福工程”搬遷點(diǎn)急需用地需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用與土地征收審批手續(xù)的，給予優(yōu)先安排用地指標(biāo)，并做好用地服務(wù)，及時(shí)辦理搬遷點(diǎn)建設(shè)的審批手續(xù)。林業(yè)局為搬遷戶及時(shí)辦理林地審核手續(xù)，并在所在編限單位“十一五”非商品材采伐限額內(nèi)優(yōu)先安排用于“造福工程”搬遷建設(shè)的自用木材指標(biāo)。建設(shè)局做好新村規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、富有鄉(xiāng)村特色、節(jié)地節(jié)能節(jié)材抗震的住宅設(shè)計(jì)圖集，幫助放樣和建設(shè)指導(dǎo)工作。

三、嚴(yán)格把關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量

實(shí)施“造福工程”是扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容，是政府為民辦實(shí)事的重要項(xiàng)目之一。今年來，我縣扶貧辦在上級(jí)扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，認(rèn)真運(yùn)作，全力實(shí)施“造福工程”，圓滿完成了省、市安排下達(dá)我縣搬遷214戶、980人的“造福工程”任務(wù)，搬遷人員涉及鄭坊、高陽、建西、仁壽、大歷、嵐下、洋墩、洋口、大干等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)行政村，其中老區(qū)村2個(gè)10戶52人，少數(shù)民族3個(gè)村20戶83人，計(jì)生戶90戶。抓好省級(jí)造福工程示范點(diǎn)鄭坊鄉(xiāng)田后新村一期工程搬遷安置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做二期搬遷規(guī)劃等前期造福工程實(shí)施工作，并做我縣造福工程示范點(diǎn)高陽鄉(xiāng)高陽新村造福工程示范點(diǎn)工作及其他造福工程搬遷安置點(diǎn)的實(shí)施工作。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真核實(shí)搬遷對(duì)象

我縣把“造福工程”作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，為加強(qiáng)我縣造福工程建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建加快實(shí)施造福工程的若干意見的通知》（閩政辦〔2009〕55號(hào)）文件精神，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長，縣發(fā)改局、財(cái)政局、林業(yè)局、國土局、建設(shè)局、計(jì)生局、老區(qū)扶貧辦為成員的順昌縣造福工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣造福工程工作。同時(shí)要求有搬遷任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總負(fù)責(zé)，明確安排落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓搬遷工作，搬遷村的第一責(zé)任人由村主干和包村干部組成?？h扶貧辦作為此項(xiàng)工作的具體實(shí)施單位，經(jīng)常深入一線，摸排搬遷人員具體情況，并積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照計(jì)劃任務(wù)要求，對(duì)規(guī)劃中的搬遷人口、搬遷原址、搬遷地址、補(bǔ)貼發(fā)放等內(nèi)容實(shí)行登造冊(cè)，認(rèn)真落實(shí)搬遷對(duì)象，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，做到底數(shù)清、情況明。

二、落實(shí)政策，加大政策扶持力度

我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“造福工程”優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)“造福工程”的實(shí)施。一是在資金扶持上，市政府按每個(gè)人口150元的標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)安排“造福工程”配套項(xiàng)目資金，待市里檢查落實(shí)到位后，我縣及時(shí)撥付到各搬遷戶，同時(shí)，在縣財(cái)政十分困難情況下，按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予配套，共配套9.8萬元。二是在措施扶持上，我辦充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)與縣林業(yè)局、建設(shè)局、國土資源局、財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局、計(jì)生局等部門協(xié)調(diào)，落實(shí)搬遷優(yōu)惠政策?？h直有關(guān)部門以扶貧為己任，密切配合，通力協(xié)作，有效地促進(jìn)了工作的開展?？h國土局對(duì)列入“造福工程”的搬遷戶，其建房用地的征地管理費(fèi)、耕地地占用費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金等費(fèi)用一律免予征收。對(duì)“造福工程”搬遷點(diǎn)急需用地需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用與土地征收審批手續(xù)的，給予優(yōu)先安排用地指標(biāo)，并做好用地服務(wù)，及時(shí)辦理搬遷點(diǎn)建設(shè)的審批手續(xù)。林業(yè)局為搬遷戶及時(shí)辦理林地審核手續(xù)，并在所在編限單位“十一五”非商品材采伐限額內(nèi)優(yōu)先安排用于“造福工程”搬遷建設(shè)的自用木材指標(biāo)。建設(shè)局做好新村規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、富有鄉(xiāng)村特色、節(jié)地節(jié)能節(jié)材抗震的住宅設(shè)計(jì)圖集，幫助放樣和建設(shè)指導(dǎo)工作。

三、嚴(yán)格把關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真核實(shí)搬遷對(duì)象

我縣把“造福工程”作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，為加強(qiáng)我縣造福工程建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建加快實(shí)施造福工程的若干意見的通知》（閩政辦〔2009〕55號(hào)）文件精神，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長，縣發(fā)改局、財(cái)政局、林業(yè)局、國土局、建設(shè)局、計(jì)生局、老區(qū)扶貧辦為成員的順昌縣造福工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣造福工程工作。同時(shí)要求有搬遷任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總負(fù)責(zé)，明確安排落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓搬遷工作，搬遷村的第一責(zé)任人由村主干和包村干部組成?？h扶貧辦作為此項(xiàng)工作的具體實(shí)施單位，經(jīng)常深入一線，摸排搬遷人員具體情況，并積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照計(jì)劃任務(wù)要求，對(duì)規(guī)劃中的搬遷人口、搬遷原址、搬遷地址、補(bǔ)貼發(fā)放等內(nèi)容實(shí)行登造冊(cè)，認(rèn)真落實(shí)搬遷對(duì)象，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，做到底數(shù)清、情況明。

二、落實(shí)政策，加大政策扶持力度

我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“造福工程”優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)“造福工程”的實(shí)施。一是在資金扶持上，市政府按每個(gè)人口150元的標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)安排“造福工程”配套項(xiàng)目資金，待市里檢查落實(shí)到位后，我縣及時(shí)撥付到各搬遷戶，同時(shí)，在縣財(cái)政十分困難情況下，按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予配套，共配套9.8萬元。二是在措施扶持上，我辦充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)與縣林業(yè)局、建設(shè)局、國土資源局、財(cái)政局、發(fā)展計(jì)劃局、計(jì)生局等部門協(xié)調(diào)，落實(shí)搬遷優(yōu)惠政策。縣直有關(guān)部門以扶貧為己任，密切配合，通力協(xié)作，有效地促進(jìn)了工作的開展。縣國土局對(duì)列入“造福工程”的搬遷戶，其建房用地的征地管理費(fèi)、耕地地占用費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金等費(fèi)用一律免予征收。對(duì)“造福工程”搬遷點(diǎn)急需用地需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用與土地征收審批手續(xù)的，給予優(yōu)先安排用地指標(biāo)，并做好用地服務(wù)，及時(shí)辦理搬遷點(diǎn)建設(shè)的審批手續(xù)。林業(yè)局為搬遷戶及時(shí)辦理林地審核手續(xù)，并在所在編限單位“十一五”非商品材采伐限額內(nèi)優(yōu)先安排用于“造福工程”搬遷建設(shè)的自用木材指標(biāo)。建設(shè)局做好新村規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、富有鄉(xiāng)村特色、節(jié)地節(jié)能節(jié)材抗震的住宅設(shè)計(jì)圖集，幫助放樣和建設(shè)指導(dǎo)工作。

三、嚴(yán)格把關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量

在確定搬遷人口和地址后，抓緊“造福工程”的實(shí)施?？h領(lǐng)導(dǎo)及“造福工程”領(lǐng)導(dǎo)小組各部門經(jīng)常到搬遷點(diǎn)，督促檢查工程進(jìn)度，幫助解決工程進(jìn)展中的實(shí)際問題。在工程實(shí)施過程中，我們嚴(yán)格做到“三到位”和“五把關(guān)”即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、扶持政策到位、補(bǔ)助資金到位；把好搬遷對(duì)象審核關(guān)、建房用地審批關(guān)、新村規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、優(yōu)惠政策落實(shí)關(guān)、搬遷進(jìn)度督促關(guān)，認(rèn)真做到?？顚Ｓ茫鬼?xiàng)目實(shí)施進(jìn)展快，質(zhì)量好，效果顯著。我辦還積極協(xié)調(diào)水、電、交通、廣電等部門，爭(zhēng)取他們支持“造福工程”新村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)真按照福建省造福工程驗(yàn)收辦法和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、民政等部門對(duì)已建成的造福工程安置點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。在各級(jí)各部門努力下，今年我縣“造福工程”搬遷任務(wù)已全部落實(shí)完成。到10月底214戶980人已動(dòng)工并完成地基建設(shè)，其中182戶829一層封頂，還有91戶374人搬遷新居。到年底春節(jié)前力爭(zhēng)214戶980人全部搬遷戶搬遷新居。

根據(jù)《關(guān)于做好年全省扶貧資金監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)辦[]43號(hào)和市紀(jì)委有關(guān)通知精神，我辦要求縣（市、區(qū)）農(nóng)辦主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)等部門，共同做好扶貧資金監(jiān)管工作，深入項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，對(duì)照要求，逐一核對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況，建立健全項(xiàng)目資金管理機(jī)制，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩，F(xiàn)將涉及農(nóng)辦的有關(guān)扶貧開發(fā)工作監(jiān)管匯報(bào)如下：

一、主要涉及農(nóng)辦系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)展情況

年，我辦負(fù)責(zé)申報(bào)的主要扶貧資金有造福工程搬遷及省、市基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、到戶小額貸款貼息項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶貧企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目。通過今年月的專項(xiàng)檢查，三年來全市累計(jì)到位市以上財(cái)政扶貧資金15753.32萬元。從對(duì)各縣檢查的情況看，項(xiàng)目資金全部落實(shí)到農(nóng)戶、企業(yè)，總體運(yùn)行良好。

二、扎實(shí)做好項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作

為確保扶貧資金安全，各地縣（市、區(qū)）財(cái)政局專門設(shè)立扶貧資金專戶，省、市扶貧部門撥給我市的扶貧資金，一律進(jìn)入所在縣（市、區(qū)）財(cái)政扶貧專戶，任何單位都無法將其挪作他用。各地縣財(cái)政負(fù)責(zé)對(duì)資金的管理與核撥，農(nóng)辦負(fù)責(zé)對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查和督促落實(shí)。

（一）省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村財(cái)政捆綁資金

2011年是“十二五”發(fā)展的開局之年，也是我市加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施“五大戰(zhàn)役”，推動(dòng)閩西跨躍發(fā)展的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省辦的關(guān)心指導(dǎo)并大力支持下，市老區(qū)與扶貧辦認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話和市第四次黨代會(huì)精神，把全體干部職工思想統(tǒng)一到講話和第四次黨代會(huì)精神上來，不斷增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，艱苦奮斗、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，以加快老區(qū)發(fā)展為已任，發(fā)揚(yáng)閩西老區(qū)人民干革命走前頭、搞建設(shè)爭(zhēng)上游好傳統(tǒng)，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，在新的起點(diǎn)上，不斷開創(chuàng)閩西老區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)事業(yè)的新局面。

2011年我市老區(qū)扶貧扶建工作按照市委的工作部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極努力，理直氣壯地宣傳老區(qū)；服務(wù)好照顧好革命“五老”人員；認(rèn)真實(shí)施“造福工程”；進(jìn)一步推進(jìn)老區(qū)生產(chǎn)發(fā)展，完善老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極扶持農(nóng)村群眾增加收入、脫貧致富；促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。主要工作情況如下：

一、傾情傾力為革命“五老”人員服務(wù)。

把革命“五老”人員新的定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)（每人每月500元）按時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)盡可能在醫(yī)療補(bǔ)助、生活資助和其他方面給予更多關(guān)心和幫助，把黨和政府對(duì)革命“五老”人員的親切關(guān)懷落到實(shí)處，確保革命“五老”人員安度晚年。

二、加強(qiáng)調(diào)查研究和部門協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力助推革命老區(qū)加快發(fā)展。

加強(qiáng)調(diào)查研究，精心謀劃和制定加快革命老區(qū)特別是基點(diǎn)村發(fā)展的政策措施。與市老區(qū)促進(jìn)會(huì)聯(lián)合起草了《市加快革命基點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》;分別與市交通局、林業(yè)局、水利局、老促會(huì)等部門召開座談會(huì)商討研究進(jìn)一步促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的具體措施；聯(lián)合林業(yè)局研究起草了《市2012—2015年革命基點(diǎn)村毛竹豐產(chǎn)示范工程實(shí)施方案》;聯(lián)合交通局共同開展了省定革命基點(diǎn)村道路未硬化情況調(diào)查工作，為市委加快老區(qū)發(fā)展制定政策措施提供可靠依據(jù)。

年是“十二五”發(fā)展的開局之年，也是我市加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施“五大戰(zhàn)役”，推動(dòng)閩西跨躍發(fā)展的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省辦的關(guān)心指導(dǎo)并大力支持下，市老區(qū)與扶貧辦認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話和市第四次黨代會(huì)精神，把全體干部職工思想統(tǒng)一到講話和第四次黨代會(huì)精神上來，不斷增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，艱苦奮斗、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，以加快老區(qū)發(fā)展為已任，發(fā)揚(yáng)閩西老區(qū)人民干革命走前頭、搞建設(shè)爭(zhēng)上游好傳統(tǒng)，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，在新的起點(diǎn)上，不斷開創(chuàng)閩西老區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)事業(yè)的新局面。

年我市老區(qū)扶貧扶建工作按照市委的工作部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極努力，理直氣壯地宣傳老區(qū)；服務(wù)好照顧好革命“五老”人員；認(rèn)真實(shí)施“造福工程”；進(jìn)一步推進(jìn)老區(qū)生產(chǎn)發(fā)展，完善老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極扶持農(nóng)村群眾增加收入、脫貧致富；促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。主要工作情況如下：

一、傾情傾力為革命“五老”人員服務(wù)。

把革命“五老”人員新的定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)（每人每月500元）按時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)盡可能在醫(yī)療補(bǔ)助、生活資助和其他方面給予更多關(guān)心和幫助，把黨和政府對(duì)革命“五老”人員的親切關(guān)懷落到實(shí)處，確保革命“五老”人員安度晚年。

二、加強(qiáng)調(diào)查研究和部門協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力助推革命老區(qū)加快發(fā)展。

加強(qiáng)調(diào)查研究，精心謀劃和制定加快革命老區(qū)特別是基點(diǎn)村發(fā)展的政策措施。與市老區(qū)促進(jìn)會(huì)聯(lián)合起草了《市加快革命基點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》;分別與市交通局、林業(yè)局、水利局、老促會(huì)等部門召開座談會(huì)商討研究進(jìn)一步促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的具體措施；聯(lián)合林業(yè)局研究起草了《市2012—2015年革命基點(diǎn)村毛竹豐產(chǎn)示范工程實(shí)施方案》;聯(lián)合交通局共同開展了省定革命基點(diǎn)村道路未硬化情況調(diào)查工作，為市委加快老區(qū)發(fā)展制定政策措施提供可靠依據(jù)。

要想富，先修路是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在“村村通”工程建設(shè)中，堅(jiān)持早安排，早動(dòng)手，組織有關(guān)人員提前制定出了“村村通”工程建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村莊進(jìn)行摸底調(diào)查，并采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高了百姓修建農(nóng)村公路的積極性。為了加快工程建設(shè)進(jìn)度，他把建設(shè)任務(wù)全部層層分解到局領(lǐng)導(dǎo)干部身上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包路，責(zé)任到人、任務(wù)到人。每一條公路改造建設(shè)過程中，他都是風(fēng)餐露宿奔波在建設(shè)工地上，跟蹤、督促進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)、處理建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題，千方百計(jì)解決施工中存在的困難。百年大計(jì)，質(zhì)量第一常說，公路建設(shè)是造福于民的百年大計(jì)，如果質(zhì)量有問題，不僅不會(huì)造福于民，而且會(huì)影響黨和人民政府在人民群眾心目中的形象。他一上任就提出了“質(zhì)量就是交通部門的生命”的口號(hào)，要求不建則已，建就建高質(zhì)量的公路。為了加強(qiáng)質(zhì)量管理，市交通局投資80多萬元成立了質(zhì)監(jiān)站，并對(duì)有關(guān)工程隊(duì)進(jìn)行整頓，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

每一項(xiàng)工程，在選擇施工隊(duì)伍時(shí)，首先看有沒有施工資質(zhì)，然后看他們的技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備；工程開工前，都要組織監(jiān)督、監(jiān)理、施工、項(xiàng)目法人等有關(guān)人員開會(huì)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和施工方案；施工過程中，他要求按照基建程序?qū)嵭形寮?jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，每道工序都進(jìn)行檢測(cè)，上一道工序未經(jīng)監(jiān)理、監(jiān)督人員檢測(cè)驗(yàn)收合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序，對(duì)存在的質(zhì)量隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該返工的堅(jiān)決返工，絕不手軟，對(duì)工程疑難問題，通過召開監(jiān)督、監(jiān)理例會(huì)等形式，與施工單位一起想辦法，共同攻克難關(guān)。

科學(xué)規(guī)劃，造福于民在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，和班子成員一起，立足當(dāng)前公路建設(shè)實(shí)際，在“五縱八橫大循環(huán)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃全市路網(wǎng)。他們利用修建大廣高速的機(jī)會(huì)，把衡榆高速公路以西的路段全部調(diào)到高速公路以東，線形順直了，避免了來回穿越高速公路；對(duì)大張路、段土路兩條鄉(xiāng)級(jí)公路上報(bào)市局升級(jí)為縣級(jí)路；在主干公路之間又規(guī)劃了八條鄉(xiāng)級(jí)公路，使我市路網(wǎng)布局更加合理。同時(shí)，在市委市政府的大力協(xié)助下，他們爭(zhēng)取到郭辛線、肅衡路改線、趙寧線以及鄉(xiāng)村公路四大公路建設(shè)項(xiàng)目，公路建設(shè)總里程182公里，總投資13554萬元。鋪下的是路，樹起的是碑，連接的是心，通達(dá)的是富。在和廣大干部職工的努力下，市465個(gè)行政村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通油路，實(shí)現(xiàn)了幾代人的夢(mèng)想，為經(jīng)濟(jì)騰飛夯實(shí)了基礎(chǔ)。

“當(dāng)干部就要多做造福人民的事”，這句簡(jiǎn)明樸實(shí)的話，充分表達(dá)出鄭培民對(duì)黨的宗旨和“三個(gè)代表”重要思想的深刻理解，也是鄭培民為官從政的基本準(zhǔn)則和不懈追求。他無論是擔(dān)任市、州委書記，還是在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把造福人民為自己從政的第一職責(zé)，一切都從維護(hù)人民利益出發(fā)，一切都為了人民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的事業(yè)的骨干，就必須以鄭培民為榜樣，把為民造福作為自己的最大職責(zé)和最高使命，作為我們各項(xiàng)工和的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷為人民謀取更多的利益，創(chuàng)造更大的福祉。

要造福人民，必須真心誠意，愛民待民。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，如果沒有愛民之心，是難以為民造福的。要有愛民之心，必須擺正同人民群眾的位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部雖然都身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，手中握有大大小小的權(quán)力，但是絕不同于封建官吏或資產(chǎn)階級(jí)政客。我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用于為人民辦事。鄭培民始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的原則，信奉“老百姓比天還大”，把人民當(dāng)作自己的父母。他身為高級(jí)干部，卻始終保持與普通群眾的平等關(guān)系，被老百姓稱為“好朋友”、“好兄長”。這與一些干部高高在上，脫離群眾，以“老板”、“父母官”自居，甚至在群眾面前擺架子、耍威風(fēng)的所作所為，形成了鮮明的對(duì)比。出現(xiàn)這種差別的原因是多方面的，但根子在于是不是真正樹立起馬克思主義群眾觀，是不是擺正了同人民群眾的位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要將堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位相統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持人民主人地位相統(tǒng)一，堅(jiān)持對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，永遠(yuǎn)把自己放在人民公仆的位置上，甘心情愿、老老實(shí)實(shí)地履行人民公仆的職責(zé)。要有愛民之心，必須增進(jìn)與人民群眾的感情。對(duì)待人民群眾的態(tài)度問題，說到底是感情問題。情通則理達(dá)，感情問題解決了，才能端正對(duì)群眾的態(tài)度，才能始終站在人民群眾的立場(chǎng)上，真心誠意為人民謀利益。鄭培民在多年的領(lǐng)導(dǎo)工作中，盡管崗位多次變動(dòng)，職務(wù)越來越高，但他心貼群眾越來越緊。不論走到哪里，都要深入到群眾中去體察民情，了解民意，與群眾真心交朋友，建立起深厚的感情。在他身邊，有生活貧困的朋友，有身體殘疾的朋友，有孤寡老人朋友。朋友有難，他食不甘味，寢不安席，總是千方百計(jì)把黨的溫暖送到千家萬戶，因而得到了廣大群眾的衷心擁戴?，F(xiàn)在，有些領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的關(guān)系越來越疏遠(yuǎn)，根本原因是對(duì)群眾的感情越來越淡薄。個(gè)別干部對(duì)老百姓的疾苦麻木不仁，對(duì)困難群眾避之唯恐不及。這種對(duì)群眾沒有感情的領(lǐng)導(dǎo)干部，決不是好干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增進(jìn)同人民群眾的感情，就必須像鄭培民那樣，俯下身子，經(jīng)常深入到基層群眾特別是生產(chǎn)生活上存在這樣那樣困難的群眾中去，關(guān)心他們的生活，體察他們的疾苦，傾聽他們的呼聲；就要想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，始終把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)，辦符合人民群眾要求的事，而不能從制造個(gè)人政績(jī)出發(fā)，圍繞個(gè)人升遷去辦事。

要造福人民，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)。鄭培民愛學(xué)習(xí)，講政治，顧大局，具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。在他的辦公室和家里的書架上，擺滿了各種政治理論書籍，一本本寫得密密麻麻的讀書筆記和心得體會(huì)。平時(shí)出差在外，一有空閑就坐下來讀書學(xué)習(xí)。政治上的堅(jiān)定和理論上的清醒，使他在任何時(shí)候、任何情況下，都能對(duì)黨忠誠，顧全大局，開拓進(jìn)取，堅(jiān)定不移地把中央的路線、方針、政策與本地的實(shí)際結(jié)合起來，不斷探索適合本地發(fā)展的新思路、新辦法，帶領(lǐng)人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗奔小康，取得了為民造福的顯著成績(jī)。鄭培民的事跡表明，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，光有為民造福的愿望和熱情是不夠的，還必須不斷提高為民造福的素質(zhì)和能力，要會(huì)辦事、辦成事、辦好事。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，努力掌握做好工作所必須的一切知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，不斷提高思想文化素質(zhì)。首先要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。學(xué)習(xí)馬克思主義理論，關(guān)鍵是要掌握馬克思主義的基本原理，領(lǐng)會(huì)馬克思主義的精髓和本質(zhì)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來分析和解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)際問題。同時(shí)，要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、科技、管理、歷史等方面的知識(shí)，并把這方面的學(xué)習(xí)同加深領(lǐng)會(huì)和靈活運(yùn)用馬克思主義理論緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，一定要緊密聯(lián)系黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求來進(jìn)行，一定要緊密聯(lián)系認(rèn)識(shí)和解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題來進(jìn)行，一定要緊密聯(lián)系自身世界觀和人生觀的改造來進(jìn)行，一定要緊密聯(lián)系更好地為最廣大人民謀利益來進(jìn)行。同時(shí)，要努力在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，從而不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，不斷創(chuàng)造為民造福的新業(yè)績(jī)。

要造福人民，必須改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。實(shí)干興邦，空談?wù)`國。無論在哪兒工作，鄭培民都夙興夜寐，忘我工作，咬緊牙關(guān)，苦練內(nèi)功，腳踏實(shí)地不飄浮，埋頭苦干不張揚(yáng)，橫下一條心堅(jiān)持不搞面子工程、政績(jī)工程，而多做打基礎(chǔ)的工作、對(duì)長遠(yuǎn)有利的工作。我們學(xué)習(xí)鄭培民，實(shí)實(shí)在在地為民造福，就必須堅(jiān)持重實(shí)際，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。一是要恪守為民之責(zé)，干實(shí)事求實(shí)效。在鄭培民領(lǐng)導(dǎo)過的地方和曾分管的每一領(lǐng)域，留給世人的雖然不是眼見耳聞的大“工程”，但都是為群眾謀實(shí)事、求發(fā)展、鋪路子的實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，也是人民群眾根本利益所在。在推進(jìn)改革發(fā)展、為人民謀利益的問題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有一種時(shí)不我待的緊迫感，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，真正做到當(dāng)一任領(lǐng)導(dǎo)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方群眾，建一方文明，保一方平安，上不愧黨，下不愧民。二是要不畏艱難，艱苦奮斗。作為一名黨的干部，在艱苦的工作和生活環(huán)境中，能否保持旺盛的斗志，這是一種考驗(yàn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，物質(zhì)條件改善了，特別是地位變了、職位高了，能否繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，這更是一種嚴(yán)竣的考驗(yàn)。鄭培民從不貪圖安逸，不論在什么崗位上，他都帶頭與群眾同甘共苦，艱苦創(chuàng)業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要像他那樣，大力弘揚(yáng)克難求進(jìn)、艱苦奮斗的精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，任何時(shí)候都不能自滿，都不能懈怠。要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，努力做到奮發(fā)有為，大有作為。只有這樣，才能真正造福人民。三是要一身正氣、兩袖清風(fēng)。“大浪淘沙，警鐘長鳴，不忘宗旨，永葆本色”，這十六個(gè)字，是鄭培民的座佑銘，也應(yīng)當(dāng)是所有領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常審視自己、鞭策自己、提高自己的寶貴箴言。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以之為鑒，公正處事，在制定政策、選拔干部、調(diào)度資金以及解決具體糾紛時(shí)，時(shí)刻堅(jiān)持出以公心，公道辦事；廉潔自律，在群眾中樹立良好的廉潔自律形象，贏得群眾的尊重；真誠待人，團(tuán)結(jié)同志，堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，集中為民造福的力量。

走進(jìn)**，你一定為**迅捷、發(fā)達(dá)的交通而感嘆：石黃高速、大廣高速、307國道與京九鐵路交相輝映；衡井線、武辛線、大張路、西鐵線、深楊線、沿皇線、保衡路、肅衡路縱橫交織；全市國省干線通車?yán)锍踢_(dá)169公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)1260公里，465個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了村村通油路。道路通暢了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，這一切都離不開**市交通局長**幾

年如一日的默默奉獻(xiàn)。

要想富，先修路

**是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在“村村通”工程建設(shè)中，**堅(jiān)持早安排，早動(dòng)手，組織有關(guān)人員提前制定出了“村村通”工程建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村莊進(jìn)行摸底調(diào)查，并采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高了百姓修建農(nóng)村公路的積極性。為了加快工程建設(shè)進(jìn)度，他把建設(shè)任務(wù)全部層層分解到局領(lǐng)導(dǎo)干部身上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包路，責(zé)任到人、任務(wù)到人。每一條公路改造建設(shè)過程中，他都是風(fēng)餐露宿奔波在建設(shè)工地上，跟蹤、督促進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)、處理建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題，千方百計(jì)解決施工中存在的困難。

百年大計(jì)，質(zhì)量第一

**常說，公路建設(shè)是造福于民的百年大計(jì)，如果質(zhì)量有問題，不僅不會(huì)造福于民，而且會(huì)影響黨和人民政府在人民群眾心目中的形象。他一上任就提出了“質(zhì)量就是交通部門的生命”的口號(hào)，要求不建則已，建就建高質(zhì)量的公路。為了加強(qiáng)質(zhì)量管理，**市交通局投資80多萬元成立了質(zhì)監(jiān)站，并對(duì)有關(guān)工程隊(duì)進(jìn)行整頓，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。每一項(xiàng)工程，在選擇施工隊(duì)伍時(shí)，首先看有沒有施工資質(zhì)，然后看他們的技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備；工程開工前，**都要組織監(jiān)督、監(jiān)理、施工、項(xiàng)目法人等有關(guān)人員開會(huì)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和施工方案；施工過程中，他要求按照基建程序?qū)嵭形寮?jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，每道工序都進(jìn)行檢測(cè)，上一道工序未經(jīng)監(jiān)理、監(jiān)督人員檢測(cè)驗(yàn)收合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序，對(duì)存在的質(zhì)量隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該返工的堅(jiān)決返工，絕不手軟，對(duì)工程疑難問題，通過召開監(jiān)督、監(jiān)理例會(huì)等形式，與施工單位一起想辦法，共同攻克難關(guān)。

走進(jìn)，你一定為迅捷、發(fā)達(dá)的交通而感嘆：石黃高速、大廣高速、307國道與京九鐵路交相輝映；衡井線、武辛線、大張路、西鐵線、深楊線、沿皇線、保衡路、肅衡路縱橫交織；全市國省干線通車?yán)锍踢_(dá)169公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)1260公里，465個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了村村通油路。道路通暢了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，這一切都離不開市交通局長幾年如一日的默默奉獻(xiàn)。

要想富，先修路是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在“村村通”工程建設(shè)中，堅(jiān)持早安排，早動(dòng)手，組織有關(guān)人員提前制定出了“村村通”工程建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村莊進(jìn)行摸底調(diào)查，并采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高了百姓修建農(nóng)村公路的積極性。為了加快工程建設(shè)進(jìn)度，他把建設(shè)任務(wù)全部層層分解到局領(lǐng)導(dǎo)干部身上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包路，責(zé)任到人、任務(wù)到人。每一條公路改造建設(shè)過程中，他都是風(fēng)餐露宿奔波在建設(shè)工地上，跟蹤、督促進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)、處理建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題，千方百計(jì)解決施工中存在的困難。百年大計(jì)，質(zhì)量第一常說，公路建設(shè)是造福于民的百年大計(jì)，如果質(zhì)量有問題，不僅不會(huì)造福于民，而且會(huì)影響黨和人民政府在人民群眾心目中的形象。他一上任就提出了“質(zhì)量就是交通部門的生命”的口號(hào)，要求不建則已，建就建高質(zhì)量的公路。為了加強(qiáng)質(zhì)量管理，市交通局投資80多萬元成立了質(zhì)監(jiān)站，并對(duì)有關(guān)工程隊(duì)進(jìn)行整頓，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

每一項(xiàng)工程，在選擇施工隊(duì)伍時(shí)，首先看有沒有施工資質(zhì)，然后看他們的技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備；工程開工前，都要組織監(jiān)督、監(jiān)理、施工、項(xiàng)目法人等有關(guān)人員開會(huì)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和施工方案；施工過程中，他要求按照基建程序?qū)嵭形寮?jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，每道工序都進(jìn)行檢測(cè)，上一道工序未經(jīng)監(jiān)理、監(jiān)督人員檢測(cè)驗(yàn)收合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序，對(duì)存在的質(zhì)量隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該返工的堅(jiān)決返工，絕不手軟，對(duì)工程疑難問題，通過召開監(jiān)督、監(jiān)理例會(huì)等形式，與施工單位一起想辦法，共同攻克難關(guān)。

科學(xué)規(guī)劃，造福于民在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，和班子成員一起，立足當(dāng)前公路建設(shè)實(shí)際，在“五縱八橫大循環(huán)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃全市路網(wǎng)。他們利用修建大廣高速的機(jī)會(huì)，把衡榆高速公路以西的路段全部調(diào)到高速公路以東，線形順直了，避免了來回穿越高速公路；對(duì)大張路、段土路兩條鄉(xiāng)級(jí)公路上報(bào)市局升級(jí)為縣級(jí)路；在主干公路之間又規(guī)劃了八條鄉(xiāng)級(jí)公路，使我市路網(wǎng)布局更加合理。同時(shí)，在市委市政府的大力協(xié)助下，他們爭(zhēng)取到郭辛線、肅衡路改線、趙寧線以及鄉(xiāng)村公路四大公路建設(shè)項(xiàng)目，公路建設(shè)總里程182公里，總投資13554萬元。鋪下的是路，樹起的是碑，連接的是心，通達(dá)的是富。在和廣大干部職工的努力下，市465個(gè)行政村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通油路，實(shí)現(xiàn)了幾代人的夢(mèng)想，為經(jīng)濟(jì)騰飛夯實(shí)了基礎(chǔ)。