1．總則

1.1編制目的

為認真貫徹執(zhí)行《省生態(tài)環(huán)境保護條例》，建立健全外來林業(yè)有害生物防治應(yīng)急體系，提高外來林業(yè)有害生物預(yù)防和應(yīng)急防治能力，有效預(yù)防、及時控制外來林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度減少災(zāi)害損失，確保森林資源和生態(tài)安全，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《省生態(tài)環(huán)境保護條例》《省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》《國家林業(yè)局重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《國家林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》《省突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》《省外來林業(yè)有害生物防控應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

摘要：隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，作為地處江蘇丘陵地帶的農(nóng)林大縣（市）句容，林業(yè)生產(chǎn)是其非常重要的組成部分。要想實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，如何提高林業(yè)有害生物綜合防治技術(shù)尤為重要。就此淺析了句容市林業(yè)有害生物綜合防治技術(shù)與措施。

關(guān)鍵詞：防治；林木；有害生物

句容市地處江蘇丘陵地區(qū)，隨著人類活動的頻繁和過去以單一樹種營造成片林較多，對于大面積人工造林所發(fā)生有害生物大暴發(fā)現(xiàn)象較多，過去一段時期，防治林業(yè)有害生物都以化學(xué)防治為主，而長期使用農(nóng)藥會污染環(huán)境，使一些病蟲害產(chǎn)生一定的抗藥性；同時殺害有害生物的天敵，使害蟲失去自然控制而再度猖獗成災(zāi)[1]。對不同人造林全部使用單一的化學(xué)防治有害生物是不科學(xué)的，做為當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)主管部門應(yīng)該針對防治地區(qū)的實際情況，挑選專業(yè)防治隊伍，結(jié)合林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報，落實各林業(yè)單位的防治責(zé)任，采取綜合有效的科學(xué)防治措施，使得地區(qū)林業(yè)健康和諧發(fā)展，并創(chuàng)造出良好的生產(chǎn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

1以預(yù)測預(yù)報為前提，為積極防控提供依據(jù)

及時準(zhǔn)確的林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報是做好防控的前提條件。對此，預(yù)測預(yù)報工作始終作為全市防控工作的重點，全年林業(yè)有害生物的調(diào)查監(jiān)測工作中特別是在1~3月份春季蛹期調(diào)查，如果存在大量蟲蛹基數(shù)，那么在合適的氣候環(huán)境下極有可能形成蟲害大暴發(fā)。明確全年各個時期防治對象，定時定點調(diào)查，設(shè)定監(jiān)測點，放置測報燈和誘捕器等方式，以便及時發(fā)現(xiàn)和及時防治，從而有效避免有害生物局部或整體大暴發(fā)。句容市監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系是以國家級中心測報點為中心，以各鎮(zhèn)（管委會、街道）場圃都設(shè)有監(jiān)測點，由專兼職測報員按預(yù)定的合理監(jiān)測路線監(jiān)測，從而形成全市30個點覆蓋的由點到線科學(xué)預(yù)測網(wǎng)絡(luò)體系。監(jiān)測人員通過對各個點及時上報林業(yè)有害生物的發(fā)生的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，市森防站匯總數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)模型及時作出科學(xué)的短期和中長期預(yù)測預(yù)報。

2科學(xué)制定營林方案，減少有害生物發(fā)生

大青山國家級自然保護區(qū)是內(nèi)蒙古自治區(qū)一個獨特的生態(tài)區(qū)域。該保護區(qū)不僅是自治區(qū)一道天然生態(tài)屏障，而且也是我國生物多樣性保護的重要區(qū)域。一般而言,自然保護區(qū)具有穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),對林業(yè)有害生物具有較強的自然控制能力。但在特定的條件下,自然保護區(qū)也會受到各種有害生物的危害，從而造成巨大損失。林業(yè)有害生物入侵指一些生物離開其原生地，經(jīng)自然或人為的途徑傳播到另一個環(huán)境，在當(dāng)?shù)氐淖匀换蛉藶樯鷳B(tài)系統(tǒng)中定居、自行繁殖和擴散，最終明顯影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、損害當(dāng)?shù)厣锒鄻有砸约叭祟惤】档?。因此，加強大青山國家級自然保護區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測工作、防止外來有害生物入侵，已刻不容緩。

一、全力抓好林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警

內(nèi)蒙古大青山國家級自然保護區(qū)是天然次生林區(qū)，這里集中分布著大面積的天然杜松林、檜柏林、油松林和天然闊葉林。一旦發(fā)生外來有害生物入侵，就極易引發(fā)災(zāi)難性事件。為此，保護區(qū)管理部門要積極應(yīng)對，全力抓好有害生物監(jiān)測預(yù)警工作。

1、要按照監(jiān)測全面、預(yù)測準(zhǔn)確、預(yù)報及時的要求，在完善常規(guī)調(diào)查技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用遙感、生物技術(shù)和化學(xué)信息等手段開展監(jiān)測和調(diào)查，把整個保護區(qū)的天然次生林、人工林以及天然草本植物全部納入監(jiān)測范圍。在保護區(qū)內(nèi)形成有害生物立體監(jiān)測體系，保證監(jiān)測預(yù)報的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時效性。

2、要建立和完善有獎舉報等激勵機制，聯(lián)合林業(yè)森防部門在大青山自然保護區(qū)盡快培訓(xùn)和建立一支兼職森檢隊伍，積極發(fā)揮基層護林隊伍在有害生物監(jiān)測中的作用，合理引導(dǎo)公眾參與有害生物監(jiān)測和舉報。要探索出一套外來林業(yè)有害生物入侵的快速診斷方法，提高護林人員對有害生物的判別能力。要聯(lián)合現(xiàn)有木材檢查站，在保護區(qū)的交通要道增設(shè)檢查哨卡，加大保護區(qū)的監(jiān)管力度。

3、應(yīng)定期組織疫情普查工作，積極開展科學(xué)技術(shù)研究。及時檢查保護區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物檢疫對象及外來林業(yè)有害生物的分布和危害情況。同時開展科學(xué)技術(shù)研究，提高保護區(qū)植被大面積死亡和衰敗的診斷判別能力，正確分析和判斷發(fā)病致死或生理衰亡的原因，以便更好地進行防控和治理。

區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道林業(yè)工作站，大木林場、永勝林場，太極森林公園：

根據(jù)近段時間天氣變化，氣溫已逐漸升至10度以上，林業(yè)有害生物中大部份害蟲已開始解除冬眠上樹取食，為認真摸清各地林業(yè)有害生物春季發(fā)生和危害動態(tài)，適時掌握和控制林業(yè)有害生物的發(fā)生和危害，現(xiàn)就開展林業(yè)有害生物春季調(diào)查有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)查時間：

2012年2月25日至2012年3月15日。

二、調(diào)查范圍和對象：

各地有林地中的所有林木和樹種，調(diào)查其有無林業(yè)有害生物發(fā)生，特別是松樹上的馬尾松毛蟲、松墨天牛、松材線蟲病，柏樹上的蜀柏毒蛾，竹林中的竹蝗和竹螟，新造林中的鼠兔以及其它在當(dāng)?shù)匕l(fā)生量大、危害程度重的病蟲物種。

摘要:林業(yè)有害生物防治檢疫工作的有效開展對生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展可謂是有著極大幫助作用，然而基于當(dāng)前情況來看林業(yè)有害生物防治檢疫過程中仍存在較多問題，需進一步完善有害生物防治檢疫體系，加強林業(yè)有害生物監(jiān)管力度，最大限度提高綜合防治檢疫水平。本文主要對林業(yè)有害生物防治檢疫現(xiàn)狀及應(yīng)用措施進行研究分析。

關(guān)鍵詞:林業(yè);現(xiàn)狀;措施

1林業(yè)有害生物防治檢疫現(xiàn)狀和存在問題

1.1林業(yè)有害生物防治檢疫現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查了解到，林業(yè)有害生物防治檢疫具體是指將法律法規(guī)看作是主要參考依據(jù)，使用相對科學(xué)高效方法對林業(yè)產(chǎn)品展開嚴格檢測，準(zhǔn)確判斷出林業(yè)產(chǎn)品是否含有有害生物及能否做好防治工作，進而不但能大大降低林業(yè)有害生物出現(xiàn)幾率，起到林業(yè)資源保護目的，還能實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。近幾年，我國林業(yè)有害生物防治檢疫工作力度在不斷加強，致使防治檢疫工作也取得了突出性成效，不但能夠有效預(yù)防林業(yè)有害生物出現(xiàn)，還能構(gòu)建相對完善的有害生物檢疫一體化體系，大大提高林業(yè)有害生物防治檢疫水平，對林業(yè)的安全可靠生產(chǎn)有著極大幫助作用［1］。1.2林業(yè)有害生物防治檢疫存在問題。盡管當(dāng)前林業(yè)有害生物防治檢疫工作取得了良好成就，但總體來說檢疫工作實施期間仍存在著較多問題:有害生物防治檢疫難度增加?，F(xiàn)階段，雖然林業(yè)部分有害生物危害程度和出現(xiàn)頻率下降，但有害生物的種類卻仍是處于不斷上升狀態(tài)，基于對國家林業(yè)部門相關(guān)記錄了解到，我國共有366種傳播的有害生物和251種本土危害較嚴重的林業(yè)有害生物，這無疑是大大增加了防治檢疫工作難度;防治檢疫體系亟待完善。目前林業(yè)有害生物防治檢疫體系正待進一步健全，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別防治檢疫機構(gòu)，綜合防治檢疫意識較為薄弱，檢疫技術(shù)水平得不到明顯提高，再加上執(zhí)行力度較差，都對林業(yè)有害生物防治檢疫工作的順利展開起到了阻礙作用。

2林業(yè)有害生物防治檢疫工作的具體應(yīng)用措施

2.1不斷完善林業(yè)有害生物防治檢疫體制。相對健全林業(yè)有害生物防治檢疫體系是防治檢疫工作順利實施的首要前提，具體包括:根據(jù)相關(guān)檢疫條例法規(guī)不斷健全林業(yè)有害生物檢疫制度，根據(jù)當(dāng)前林業(yè)有害生物實際情況提出合理化綜合防治檢疫制度，便于為檢疫工作的高效開展奠定良好基礎(chǔ)保證;建立一支專業(yè)化防治檢疫工作團隊，盡可能聘請專業(yè)水平較高且綜合素質(zhì)較強工作人才，將其融入到林業(yè)有害生物防治團隊中去，進一步突出基層防治檢疫人員自身優(yōu)勢，使其更加主動積極參與到林業(yè)有害生物防治檢疫工作中去，有效提高檢疫工作時效性;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增強有害生物防治檢疫應(yīng)急能力，加大資金成本投入力度，便于完善基層林業(yè)有害生物防治檢疫網(wǎng)絡(luò)體系，促使林業(yè)有害生物防治檢疫工作取得最佳成效［2］。2.2有效規(guī)范林業(yè)有害生物檢疫管理。若想實現(xiàn)林業(yè)有害生物防治檢疫的規(guī)范化管理目標(biāo)，可積極采取控制、封鎖等措施手段，對有害生物的輸出情況嚴加控制，盡可能縮小疫情傳播范圍，并且對于徹底根除的區(qū)域還要做好跟蹤復(fù)檢工作。通過林業(yè)有害生物檢疫制度的進一步完善可準(zhǔn)確找出疫情產(chǎn)生源頭，針對林業(yè)產(chǎn)品展開標(biāo)識性管理，構(gòu)建運輸檢疫、輸入檢疫等一體化的綜合防治檢疫體系，有利于實現(xiàn)防治檢疫規(guī)范化目標(biāo)。2.3全面提高林業(yè)有害生物防治檢疫水平。加大林業(yè)有害生物防治資金投入力度，有效提高科學(xué)技術(shù)水平，可從根本上抵抗有害生物入侵，并且在引入新樹種時還需對其展開全面綜合性的評估分析，進而不但能做好新樹種的防治檢疫工作，還能對新樹種的經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)效益等跟蹤掌握，一旦發(fā)現(xiàn)存在問題便要立即提出治理措施，有效規(guī)避安全事故出現(xiàn)。

為及時監(jiān)測、防控及撲滅紅火蟻、桔小實蠅、葡萄根瘤蚜等重大植物有害生物疫情，保護我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)全國重大植物疫情防控工作的總體部署和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強紅火蟻等重大疫情防控工作的通知》具體要求，結(jié)合**地區(qū)實際情況，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

加強植物、植物產(chǎn)品的產(chǎn)地、調(diào)運和市場檢疫，防止外來檢疫性有害生物入侵；開展重大檢疫性有害生物定點監(jiān)測和普查，摸清疫情發(fā)生區(qū)現(xiàn)狀，為科學(xué)防控撲提供依據(jù)；采取綜合防控技術(shù)措施，基本控制和撲滅疫情發(fā)生危害，將為害降低到最低限度，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障廣大人民身體健康和生命安全。

二、重點工作

（一）開展宣傳培訓(xùn)。一是開展宣傳。要采取以電視、廣播、明白紙為主的宣傳工具，切實做好農(nóng)業(yè)植檢法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)檢疫重要性的宣傳工作，提高社會關(guān)注度，增強疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感，形成全社會防控農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的良好氛圍。二是組織培訓(xùn)。切實加強農(nóng)業(yè)檢疫人員的法制和技術(shù)培訓(xùn)，提高自身監(jiān)測與防控水平，同時，要加強對進口、調(diào)運的企業(yè)及科研教學(xué)單位相關(guān)人員開展檢疫培訓(xùn)，樹立檢疫的思想意識，提升全社會依法檢疫水平。

（二）實施疫情普查。一是重點對象。主要普查以紅火蟻、葡萄根瘤蚜、桔小實蠅、三葉斑潛蠅、黃瓜綠斑駁病毒和梨樹枯梢病為主的六種重點檢疫性有害生物；同時，兼顧水稻水象甲、瓜實蠅等其他檢疫性有害生物。二是普查方法。針對疫情普點，要應(yīng)用GPS定位系統(tǒng)，開展定位監(jiān)測與普查，標(biāo)注調(diào)查地區(qū)和疫情“新老”發(fā)生區(qū)范圍，并且，對各發(fā)生地區(qū)有關(guān)農(nóng)戶、基地、企業(yè)進行摸底調(diào)查，登記造冊，為疫情防控提供依據(jù)。

1引言

林業(yè)有害生物防治檢疫工作，對于林業(yè)資源的保護有著十分重要的作用，要應(yīng)對林業(yè)有害生物所帶來的危害，必須在多部門有效配合下，建立科學(xué)的防控對策。近年來，韶關(guān)市林業(yè)有害生物防治檢疫工作取得了很大成就，但是，依然需要不斷探索，尤其是在有害生物防治檢疫體系方面依然需要不斷完善。

2韶關(guān)市自然狀況

2．1韶關(guān)市概況。韶關(guān)市位于廣東省北部，北邊與湖南接壤，東邊與江西相鄰，南邊與西邊分別與河源、惠州、廣州、清遠相鄰。全市總面積為18500km2。韶關(guān)市處在南嶺山脈以南，位于珠江流域，屬于北江上游和中游地區(qū)。該地區(qū)的氣候類型主要為季風(fēng)型熱帶氣候，以及南亞熱帶氣候，四季均受到季風(fēng)影響。氣候特征為春季降雨較多，秋季降水偏少，并且具有較為明顯的夏季和冬季；全年平均氣溫為18．8～21．6℃。一年中3～8月期間為雨季，其余時間為旱季。韶關(guān)市光照較為充足，配合良好的溫度、降水條件，具有較好的植物生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，擁有豐富的林業(yè)資源，適宜有害生物繁殖、生長，是一個林業(yè)有害生物發(fā)生比較嚴重的地區(qū)，林業(yè)有害生物具有發(fā)生面積大、種類多、世代多、危害期長的特點。2．2林業(yè)資源概況。當(dāng)前，韶關(guān)市森林覆蓋率達到75．05％，全市2127萬畝的土地為林業(yè)用地，有24個自然保護區(qū)，102個森林公園，韶關(guān)市是廣東省的重點林區(qū)。近年來，在中央和省的正確領(lǐng)導(dǎo)下，韶關(guān)高度珍惜環(huán)境資源優(yōu)勢。建成全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、廣東省綠色生態(tài)第一市，有7個縣（市）被列為南嶺山地森林生態(tài)及生物多樣性功能區(qū)。韶關(guān)市山地較為廣闊，被稱為“八山一水一分田”，群眾養(yǎng)林、育林、靠林業(yè)有著悠久的歷史，林業(yè)經(jīng)濟在韶關(guān)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)了重要地位，對于改善人民群眾的生活也發(fā)揮著重要作用，甚至一些林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半數(shù)以上經(jīng)濟收入來源于林業(yè)。2．3韶關(guān)市林業(yè)主要森林病蟲害2．3．1馬尾松毛蟲馬尾松毛蟲是韶關(guān)林業(yè)主要病蟲害之一，在韶關(guān)該蟲害一般為一年三代。目前，該市有松林面積395．38175萬畝，由于氣候的影響，城區(qū)周邊、韶關(guān)森林公園和南雄市南部低丘山地發(fā)生面積較大。2．3．2竹子害蟲韶關(guān)市竹類資源較為豐富，南雄、始興、仁化是毛竹主產(chǎn)區(qū)，竹子害蟲發(fā)生主要集中上述區(qū)域。目前，寄主面積124．3984萬畝，主要有黃脊竹蝗、華竹毒蛾和枯葉蛾，由于廣大林農(nóng)采取防治措施，防治效果好，蟲源數(shù)量逐年減少。2．3．3松材線蟲病松材線蟲病會對森林資源產(chǎn)生毀滅性傷害。通常松材線蟲病會通過松墨天牛等昆蟲作為介質(zhì)，進入松樹體內(nèi)，進而導(dǎo)致松材線蟲病。該病在韶關(guān)地區(qū)已有分布，但受主客觀原因，人為因素的制約，外來傳入和舊疫點向外擴散而出現(xiàn)新疫點的危機依然存在，仍需要嚴格預(yù)防和監(jiān)測，增強工作責(zé)任心，從專業(yè)嚴格性、政策敏感性的高度來考慮，確保疫情及早發(fā)現(xiàn)、及早處理。2．3．4桉樹病蟲害近幾年來，韶關(guān)市改造松林殘疏林幅度的加大，非公有制造林的不斷發(fā)展，桉樹的種植面積的不斷擴大。目前，該市有桉樹種植面積153．7121萬畝，并且相對連片集中，常見的病蟲害有尺蛾和焦枯病。

3韶關(guān)市林業(yè)有害生物防治檢疫現(xiàn)狀與問題狀況

3．1韶關(guān)市林業(yè)有害生物防治檢疫現(xiàn)狀。當(dāng)前，韶關(guān)市全市擁有森防站9個，其中包括1個非獨立市級站和8個縣（市、區(qū)）級站。近年來，在黨和政府的高度重視下，各森防站在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以保護森林資源為宗旨，樹立森林健康理念，制定了“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進健康”的工作方針，積極推動林業(yè)有害生物的防治檢疫工作，包括有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有害生物預(yù)警防控體系建設(shè)等。從而建立以提升預(yù)防災(zāi)害、控制災(zāi)害能力為核心，以健全疫災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報機制為方法的防治檢疫體系，為保護韶關(guān)市森林資源與生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。具體來說，近年來韶關(guān)市有害生物防治檢疫工作在以下方面取得了突出成果：首先，韶關(guān)市近年森林病蟲害發(fā)生率以及森林病蟲害發(fā)生面積都呈現(xiàn)下降趨勢，危害較大的有害生物也得到了有效控制；其次，韶關(guān)市林業(yè)有害生物預(yù)警防控能力得到進一步提升，有害生物檢疫、防控一體化體系初步建立；另外，隨著有害生物防治檢疫投入的不斷加大，防治檢疫能力也得到了全面提升。3．2韶關(guān)市林業(yè)有害生物防治檢疫面臨的問題。盡管近年來韶關(guān)市林業(yè)有害生物防治檢疫工作獲得了不錯的成果，但總的來說，在以下方面依然面臨著嚴峻的問題。3．2．1有害生物防治檢疫難度不斷增加隨著我國林業(yè)有害生物防治檢疫工作的持續(xù)推進，一些有害生物的生長和危害得到了有效控制。然而，有害生物的種類依然在持續(xù)增加，不僅面臨著本土有害生物的侵害，省外境外有害生物數(shù)量持續(xù)增加，這也讓林業(yè)有害生物防治檢疫工作面臨著極大的困難。對于新增有害生物，一方面，本身就缺乏對其有效的防治檢疫工作經(jīng)驗，以致無法獲得理想的檢疫效果；另一方面，一些新增有害生物，爆發(fā)周期更短、危害更大，讓林業(yè)有害生物防治檢疫工作面臨著極大的挑戰(zhàn)。3．2．2防治檢疫體系依然需要不斷完善當(dāng)前，韶關(guān)市已經(jīng)具備完整的林業(yè)有害生物防治檢驗機構(gòu)和管理體系，但依然需要不斷完善，尤其要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級防治檢疫機構(gòu)的功能和作用。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治檢疫機構(gòu)，防治檢疫意識不足，技術(shù)能力不高，對其執(zhí)法能力造成嚴重制約，從而影響了基層林業(yè)有害生物防治檢疫工作的有效落實。3．2．3依然存在著“重治輕防”的現(xiàn)象有害生物對林業(yè)資源的破壞是一個從產(chǎn)生、積累、發(fā)展到爆發(fā)的完整過程，治理林業(yè)病蟲害最有效的方法是在有害生物的積累或發(fā)展期，通過針對性措施給予有效治理。在此期間，不僅治理難度較小，而且治理成本較低，對森林的危害也較小。然而事實上，積累期和發(fā)展期的森林病蟲害往往難以引起人們的重視，也因此錯失了最佳治理時機。當(dāng)有害生物對林業(yè)資源造成的危害大面積爆發(fā)，才會引起社會的高度重視，并投入巨大的人力、物力、財力，這無疑是一種舍本逐末的方法。重治輕防的歷史必須得到徹底轉(zhuǎn)變，只有以預(yù)防為主，治理為輔才能真正達到保護林業(yè)資源的目的。

［摘要］我國具有豐富的森林資源，而且每年都會舉行全國性的植樹造林活動，大大增加了我國的林業(yè)面積。但是，森林植物在生長過程中容易受到有害生物的影響，制約了林業(yè)的健康發(fā)展。因此，需要采取營林技術(shù)，加強對有害生物的防治?；诖?，本文就營林技術(shù)對林業(yè)有害生物的防治作用展開分析，并提出控制措施。

［關(guān)鍵詞］營林技術(shù)；有害生物；防治作用

目前，隨著我國森林面積的不斷增加，苗木種類越來越多，隨之導(dǎo)致林區(qū)內(nèi)有害生物防治工作難度越來越大。而采用營林技術(shù)來防治有害生物，具有良好的效果。所以，加強對林業(yè)技術(shù)的研究和推廣，對于促進林業(yè)的健康發(fā)展可謂意義重大。

1林業(yè)有害生物概述

所謂的林業(yè)有害生物，指的是會阻礙樹木及樹種健康生長的害蟲、病害、雜草等。林業(yè)有害生物數(shù)量龐大、種類繁多，不容易進行治理。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計研究發(fā)現(xiàn)，林業(yè)有害生物的種類高達1.9萬種，而且無法進行徹底治理。尤其是最近幾年病蟲害問題越來越嚴重，導(dǎo)致森林面積越來越小，嚴重影響了生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)階段，林業(yè)蟲害問題越來越嚴重，而導(dǎo)致蟲害多發(fā)的原因主要是很多新林區(qū)尤其是人造林的成林速度比較快，但其自身的生態(tài)恢復(fù)能力和抵抗蟲害的能力都比較弱。而害蟲具有很強的繁殖能力，再加上其屬于食物鏈中的一部分，如果生態(tài)循環(huán)遭到了破壞，就會造成害蟲天敵數(shù)量明顯減少，從而影響了森林的調(diào)節(jié)功能，在這種情況下害蟲繁殖更為迅速，從而形成惡性循環(huán)。

2營林技術(shù)對林業(yè)有害生物的防治作用

第一條為了及時處置突發(fā)林業(yè)有害生物事件，控制林業(yè)有害生物傳播、蔓延，減少災(zāi)害損失，根據(jù)《森林病蟲害防治條例》和《植物檢疫條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱林業(yè)有害生物，是指危害森林、林木和林木種子正常生長并造成經(jīng)濟損失的病、蟲、雜草等有害生物。

第三條本辦法所稱突發(fā)林業(yè)有害生物事件，是指發(fā)生暴發(fā)性、危險性或者大面積的林業(yè)有害生物危害事件，包括：

（一）林業(yè)有害生物直接危及人類健康的；

（二）從國（境）外新傳入林業(yè)有害生物的；

（三）新發(fā)生林業(yè)檢疫性有害生物疫情的；

摘要：林業(yè)是關(guān)系到國計民生和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重大事業(yè)。我國對林業(yè)發(fā)展高度重視，有效提升了森林覆蓋率和林業(yè)資源發(fā)展。其中，做好林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作，關(guān)系到林業(yè)健康快速發(fā)展，也關(guān)系到社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，對生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益均有積極的促進作用。因此，完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報的措施，對林業(yè)發(fā)展具有重要作用。

關(guān)鍵詞：林業(yè)有害生物；監(jiān)測預(yù)報；措施；完善

林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作是我國林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是國家十分重視的林業(yè)工作之一。目前，我國從國家到?。ㄊ?、區(qū)）再到市、縣直至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），投入了大量專項資金，建設(shè)了林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系，對林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。因此，不斷加強、完善對林業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報工作，提高監(jiān)測預(yù)報工作水平，對加快林業(yè)建設(shè)和發(fā)展十分重要。

1存在的主要問題

1.1部分地區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報意識淡薄。這一問題是長期存在的，也是阻礙林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作快速發(fā)展的重要因素之一。部分地區(qū)及部分企業(yè)及個人沒有深入了解、掌握林業(yè)保護的相關(guān)法律法規(guī)，不知法、不守法甚至明知故犯的現(xiàn)象時有發(fā)生。例如，有的木材加工企業(yè)故意逃避林業(yè)檢疫，有的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)調(diào)入森林植物而不申報檢疫等現(xiàn)象，都可能造成林業(yè)有害生物的傳播和擴散，也增加了林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報的難度。1.2林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作不完善。主要體現(xiàn)在受意識淡薄的影響或經(jīng)費投入的限制，部分地區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度薄弱，林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作人員隊伍不穩(wěn)定、缺乏專業(yè)的新鮮力量，林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報技術(shù)落后、難以應(yīng)用先進技術(shù)等。這些林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作中的薄弱環(huán)節(jié)，都會影響當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)測預(yù)報工作的健康發(fā)展。1.3經(jīng)費不足，設(shè)備及技術(shù)更新緩慢。因各地經(jīng)濟發(fā)展水平及重視程度的不平衡，有些地方在林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作上的資金投入也不平衡。一些地方財政及專項資金規(guī)模較小，限制了林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報先進設(shè)備和技術(shù)的更新?lián)Q代，導(dǎo)致林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作水平難以跟上時展的需要，限制了林業(yè)的健康快速發(fā)展。

2完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作的措施