農(nóng)委有害生物疫情監(jiān)測(cè)與防控方案
時(shí)間:2022-05-31 04:41:00
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為及時(shí)監(jiān)測(cè)、防控及撲滅紅火蟻、桔小實(shí)蠅、葡萄根瘤蚜等重大植物有害生物疫情,保護(hù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)全國(guó)重大植物疫情防控工作的總體部署和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)紅火蟻等重大疫情防控工作的通知》具體要求,結(jié)合**地區(qū)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)植物、植物產(chǎn)品的產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)和市場(chǎng)檢疫,防止外來(lái)檢疫性有害生物入侵;開(kāi)展重大檢疫性有害生物定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和普查,摸清疫情發(fā)生區(qū)現(xiàn)狀,為科學(xué)防控?fù)涮峁┮罁?jù);采取綜合防控技術(shù)措施,基本控制和撲滅疫情發(fā)生危害,將為害降低到最低限度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障廣大人民身體健康和生命安全。
二、重點(diǎn)工作
(一)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。一是開(kāi)展宣傳。要采取以電視、廣播、明白紙為主的宣傳工具,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)植檢法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)檢疫重要性的宣傳工作,提高社會(huì)關(guān)注度,增強(qiáng)疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感,形成全社會(huì)防控農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的良好氛圍。二是組織培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檢疫人員的法制和技術(shù)培訓(xùn),提高自身監(jiān)測(cè)與防控水平,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口、調(diào)運(yùn)的企業(yè)及科研教學(xué)單位相關(guān)人員開(kāi)展檢疫培訓(xùn),樹(shù)立檢疫的思想意識(shí),提升全社會(huì)依法檢疫水平。
(二)實(shí)施疫情普查。一是重點(diǎn)對(duì)象。主要普查以紅火蟻、葡萄根瘤蚜、桔小實(shí)蠅、三葉斑潛蠅、黃瓜綠斑駁病毒和梨樹(shù)枯梢病為主的六種重點(diǎn)檢疫性有害生物;同時(shí),兼顧水稻水象甲、瓜實(shí)蠅等其他檢疫性有害生物。二是普查方法。針對(duì)疫情普點(diǎn),要應(yīng)用GPS定位系統(tǒng),開(kāi)展定位監(jiān)測(cè)與普查,標(biāo)注調(diào)查地區(qū)和疫情“新老”發(fā)生區(qū)范圍,并且,對(duì)各發(fā)生地區(qū)有關(guān)農(nóng)戶、基地、企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,登記造冊(cè),為疫情防控提供依據(jù)。
(三)加強(qiáng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。根據(jù)本市農(nóng)作物種植布局,結(jié)合歷年監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀,今年將采用GPS定位系統(tǒng),全市設(shè)立50個(gè)固定綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)、535個(gè)單項(xiàng)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),并以葡萄根瘤蚜、桔小實(shí)蠅、紅火蟻等6大病蟲(chóng)為主,實(shí)施疫情定點(diǎn)定期監(jiān)測(cè),以便發(fā)現(xiàn)與截獲疫情,有利于及時(shí)采取綜合防控技術(shù)措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
(四)開(kāi)展疫情防控。在查清疫情分布范圍的基礎(chǔ)上,要及時(shí)采取封鎖、防治、檢疫和檢查等綜合防控措施,有效控制疫情的擴(kuò)散和蔓延。一是葡萄根瘤蚜防控。按照《葡萄根瘤蚜專(zhuān)項(xiàng)治理三年規(guī)劃》要求,加強(qiáng)對(duì)葡萄根瘤蚜疫情發(fā)生區(qū)的封鎖、檢疫和防治,建設(shè)好防控和鏟除示范區(qū),力爭(zhēng)在**年底基本鏟除現(xiàn)有發(fā)生區(qū)。二是桔小實(shí)蠅防控。針對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的桔小實(shí)蠅疫情,制定、細(xì)化其防控行動(dòng)方案,抓住有利時(shí)機(jī),切實(shí)采取增設(shè)誘捕器誘殺、農(nóng)業(yè)防治、化學(xué)防治等綜合防治技術(shù)措施,同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),形成群防群控良好局面,控制擴(kuò)散蔓延,降低危害程度。三是三葉斑潛蠅防控。根據(jù)三葉斑潛蠅疫情發(fā)生動(dòng)態(tài),掌握防治適期,有效組織發(fā)生區(qū)農(nóng)戶、園藝場(chǎng),采取以藥劑防治為主要技術(shù)措施,全面封鎖疫情擴(kuò)散,確保全市蔬菜和花卉生產(chǎn)安全。四是新發(fā)現(xiàn)疫情防控。按照《植物檢疫條例》和《**市突發(fā)重大植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物的地區(qū),應(yīng)迅速上報(bào),立即采取封鎖、控制和撲滅等斷然措施,徹底鏟除疫情發(fā)生和危害。
(五)加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。一是疫情發(fā)生區(qū)域監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)封鎖、監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,防止疫情人為擴(kuò)散。二是未發(fā)生區(qū)域監(jiān)管。沒(méi)有發(fā)生疫情的區(qū)縣,要加大對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)銷(xiāo)售種子、水果、蔬菜、花卉等植物及其產(chǎn)品的抽檢力度,發(fā)現(xiàn)疫情和違法違規(guī)行為的,要依法處理,防止疫情擴(kuò)散,以免造成再次發(fā)生危害,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(六)建設(shè)阻截系統(tǒng)。按照農(nóng)業(yè)部開(kāi)展重大植物疫情阻截帶和市農(nóng)委開(kāi)展重大植物有害生物監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的總要求,全面啟動(dòng)并開(kāi)展檢疫性有害生物阻截帶和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作。**年全市啟動(dòng)**市有害生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)“**市有害生物預(yù)警控制中心”、區(qū)縣級(jí)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站,50個(gè)以及監(jiān)測(cè)點(diǎn),有效地開(kāi)展阻截監(jiān)測(cè),控制外來(lái)疫情入侵,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
三、職責(zé)分工
(一)市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)制定全市重大疫情監(jiān)控方案,具體組織實(shí)施植物疫情的監(jiān)測(cè)、防控和撲滅工作,并負(fù)責(zé)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)與檢疫執(zhí)法工作,及時(shí)匯總分析監(jiān)測(cè)結(jié)果和防控進(jìn)展,按時(shí)向上級(jí)部門(mén)上報(bào)監(jiān)控結(jié)果。
(二)區(qū)縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu):依據(jù)本方案的要求,結(jié)合各地實(shí)際情況,及時(shí)制定工作方案,明確責(zé)任,全面負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)植物疫情監(jiān)測(cè)、防控技術(shù)、宣傳指導(dǎo)和檢疫執(zhí)法等工作。
四、工作步驟
根據(jù)六種重大植物有害生物的特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查、監(jiān)測(cè)、防控和執(zhí)法檢查等工作。主要分為三個(gè)階段:
(一)組織發(fā)動(dòng)階段。一是制定方案。制定本市農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測(cè)和防控方案,各地結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,細(xì)化本地工作方案。二是部署工作。召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)控工作會(huì)議,全面部署疫情監(jiān)控?fù)涔ぷ鳌H墙M織宣傳。重點(diǎn)開(kāi)展法律法規(guī)的宣傳工作,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展植檢重要性的宣傳,做到家喻戶曉。
(二)監(jiān)測(cè)防控階段。一是開(kāi)展監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)對(duì)葡萄根瘤蚜等六大有害生物實(shí)施全面普查和定點(diǎn)監(jiān)測(cè),摸清疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)。二是組織防控。對(duì)發(fā)生疫情的區(qū)域開(kāi)展綜合防控和撲滅的行政、技術(shù)措施,有效控制和撲滅疫情發(fā)生危害。三是聯(lián)合監(jiān)控。牽頭負(fù)責(zé)全國(guó)葡萄根瘤蚜聯(lián)合監(jiān)測(cè)和防控協(xié)作組工作。四是開(kāi)展阻截。全面啟動(dòng)重大疫情阻截帶建設(shè)工作,組織開(kāi)展監(jiān)控阻截。五是組織培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)職檢疫員和企事業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。
(三)總結(jié)階段。各級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫部門(mén)認(rèn)真總結(jié)全年疫情監(jiān)控工作,形成書(shū)面總結(jié)材料,及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)植物檢疫部門(mén)。二是總結(jié)工作。并召開(kāi)全市性農(nóng)業(yè)植檢監(jiān)控工作總結(jié)會(huì),重點(diǎn)總結(jié)各地疫情監(jiān)控的主要做法、成效、經(jīng)驗(yàn)以及存在的薄弱環(huán)節(jié),為下年度有效開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。要樹(shù)立公共植保理念,農(nóng)業(yè)行政部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督促,按屬地管理分級(jí)實(shí)施的原則,建立重大疫情防控責(zé)任制,制定本區(qū)域調(diào)查監(jiān)測(cè)和防控方案,落實(shí)有效防控措施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度有序推進(jìn)疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)和防控工作。
(二)加強(qiáng)部門(mén)合作,實(shí)施聯(lián)合監(jiān)控。各級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫部門(mén)既要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)內(nèi)部的植保、執(zhí)法、蔬菜、栽培和種子等部門(mén)的協(xié)作,共同開(kāi)展疫情監(jiān)控?fù)涔ぷ?,同時(shí),還要加強(qiáng)與林業(yè)、出入境檢疫、環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)會(huì)、交通運(yùn)輸、貿(mào)易、工商、公安等部門(mén)合作,共同推進(jìn)調(diào)查、監(jiān)測(cè)與防控工作。
(三)加強(qiáng)信息交流,反饋監(jiān)控動(dòng)態(tài)。各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好疫情監(jiān)控檔案記錄,及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)控信息交流和反饋,每月25日前上報(bào)本月監(jiān)控動(dòng)態(tài),**月**日前和**月**日前分別上報(bào)半年、全年疫情監(jiān)控的工作報(bào)告。同時(shí),發(fā)現(xiàn)疫情,立即上報(bào),并采取相應(yīng)處置措施。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)疫情監(jiān)控。各地要結(jié)合農(nóng)業(yè)部“沿海重大植物有害生物疫情阻截帶”和市農(nóng)委“重大植物有害生物預(yù)警監(jiān)測(cè)體系”建設(shè)的總體規(guī)劃,逐步建立和健全農(nóng)業(yè)植檢隊(duì)伍,完善疫情監(jiān)控的責(zé)任、上報(bào)、過(guò)錯(cuò)追究等相關(guān)制度,落實(shí)疫情監(jiān)控?fù)涞膶?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步健全疫情監(jiān)控長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面推進(jìn)重大疫情監(jiān)控工作。
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