各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，構(gòu)建經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，遵照黨的十七大對安全生產(chǎn)工作的要求，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《****省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，特作如下決定：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨的十七大強(qiáng)調(diào)要“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。各級人民政府要堅持科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。必須牢固樹立防患勝于救災(zāi)的思想，堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)隱患排查治理納入重要議事日程，建立健全“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的隱患排查治理責(zé)任制度。要認(rèn)真研究，科學(xué)部署，及時排查治理本地、本行業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，做到排查要認(rèn)真，整治要堅決，成果要鞏固，堅決防止產(chǎn)生新的安全生產(chǎn)隱患，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、整改和防控的責(zé)任主體，必須按照“誰生產(chǎn)經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)排查，誰負(fù)責(zé)治理”的原則，對安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)主要責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，必須組織安全生產(chǎn)隱患排查治理，組織制定重大隱患治理和監(jiān)控措施，做到整改措施、責(zé)任、人員、資金和時限“五落實(shí)”。

（三）落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。各級人民政府和負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）是本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年要召開一次常務(wù)會議，研究、解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問題；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作的部署、督促、檢查和落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)重大隱患的監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、舉報查處、統(tǒng)計上報等工作，并對行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動方案的通知》（新政辦發(fā)明電〔20**〕122號）要求和部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)加大安全投入，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，建立健全重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，認(rèn)真解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。通過開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動，變事后查處為事前預(yù)防，努力遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，促進(jìn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定成立市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排組織全市專項(xiàng)行動工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭工業(yè)管理局，辦公室主任由周群兼任，具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動的日常工作。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點(diǎn)，及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項(xiàng)行動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展安全教育，完善長效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

1．各責(zé)任單位有效開展隱患排查治理專項(xiàng)行動，排查隱患并及時整改。

2．隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全，重大隱患動態(tài)資料基本建立，隱患排查治理長效機(jī)制基本形成。

3．全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善，師生的安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。

根據(jù)公安部“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”電視電話會議精神和《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的方案〉的通知》（安委字[**]2號）精神，縣政府將組織各有關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展一次火災(zāi)隱患排查整治工作。為迅速有效地開展火災(zāi)隱患排查整治工作，確保火災(zāi)隱患排查整治目標(biāo)、任務(wù)和要求的圓滿實(shí)現(xiàn)，特制定本實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立由縣政府副縣長李鑒慶任組長，縣消防大隊大隊長林紹衡、教導(dǎo)員郭光陽任副組長，縣公安局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣工商局、縣文化局、縣民政局、縣發(fā)改委、縣安監(jiān)局、縣廣電局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督火災(zāi)隱患排查整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊，由林紹衡同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

二、火災(zāi)隱患排查整治的范圍

（一）人員密集場所：

1、職教中心、教師進(jìn)修學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、托兒所、幼兒園；

目錄

1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1

2.**區(qū)公共場所（活動）安全隱患排查表……………………………………………3

3.**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4

4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6

5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的事故隱患，切實(shí)解決存在的突出問題；建立健全重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度；落實(shí)學(xué)校安全工作主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。采取有效措施，提高學(xué)校本質(zhì)安全水平，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確保我校的安全穩(wěn)定。

二、治理內(nèi)容

1、學(xué)校高度重視學(xué)校安全工作，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)校安全工作分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，并層層簽定責(zé)任書。

2、學(xué)校要經(jīng)常對廣大師生進(jìn)行安全教育，教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全和防擁擠踩踏、防中毒、防爆炸、防盜竊、防侵害、防突發(fā)性事件為重點(diǎn)，加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生自救能力。

3、定期組織學(xué)校安全工作會議，分析學(xué)校安全工作情況，定期開展安全工作檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取有效措施，把事故隱患消滅在萌芽之中。

7月10日至7月11日，全鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)列入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和未列入隱患點(diǎn)可能發(fā)生安全隱患的情況進(jìn)行地毯式排查，經(jīng)過2天排查，詳細(xì)摸清全鄉(xiāng)可能存在安全隱患的情況?，F(xiàn)將摸排情況報告如下：

一、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其他隱患排查情況

（一）隱患點(diǎn)排查。鄉(xiāng)共13個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，7月10日至7月11日，全鄉(xiāng)出動20人次，對13個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和未列入隱患點(diǎn)可能存在安全隱患的情況進(jìn)行排查，各隱患點(diǎn)發(fā)生次生災(zāi)害現(xiàn)象不一致，主要有滑坡、山體崩塌、泥石流等現(xiàn)象。

（二）其他隱患排查。一是鄉(xiāng)8工樁斜對面，出現(xiàn)電線和樹葉緊挨在一起，有的電線甚至從樹葉穿插過去的情況，擔(dān)心樹木或成帶電體存在一定安全隱患；二是鄉(xiāng)9工樁公路急彎處和碑子寺村小爾邊組道路急彎處，由于國投公司沙場長期運(yùn)輸砂石，導(dǎo)致道路兩側(cè)堆滿砂礫，導(dǎo)致原本雙車道的道路只能單邊通行，特別是急彎處，存在很大的安全隱患。

二、解決辦法

（一）隱患點(diǎn)解決辦法：加強(qiáng)監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人員的管理及對監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警工作，認(rèn)真做到“雨前排查、雨中巡查”、雨后核查，進(jìn)一步加大力度宣傳避災(zāi)知識。

始終把安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重和薄弱的環(huán)節(jié)來抓，針對所面臨的實(shí)際形勢。堅持把預(yù)防工作作為安全管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)公司第三季度安全文明施工的總體要求，日常管理中，進(jìn)一步加大了安全教育和安全投入力度，強(qiáng)化了安全監(jiān)督檢查和隱患排查力度。

一、二季度安全文明施工工作總結(jié)

1、堅持抓好以人為本的管理工作，大力宣傳“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全意識

日常的監(jiān)督檢查中，同時。也非常注重與各級管理人員、班組成員在安全管理方面的交流和溝通，能夠及時發(fā)現(xiàn)存在不正確認(rèn)識和不穩(wěn)定情緒，并采取有效的措施加以糾正和消除。

堅持要求各級管理人員都要進(jìn)一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。人員配置方面，特別強(qiáng)調(diào)了安全大于天”這個理念。設(shè)置有專職安監(jiān)人員兩名，班組兼職安全監(jiān)人員兩名，有效地加大了現(xiàn)場管理力度。

認(rèn)真地對安全工作進(jìn)行階段性的總結(jié)和回顧，每周的內(nèi)部工作例會上。對糾查中了發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和，對從公司和其他相關(guān)方獲取的安全信息進(jìn)行學(xué)習(xí)和通報，并對下一階段的工作重點(diǎn)做出計劃和部署。

為落實(shí)年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的總體工作要求，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電號）要求，國家安監(jiān)總局制定的《金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》的通知（安監(jiān)總局協(xié)調(diào)號），根據(jù)省、市、縣總體要求和部署，結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，在非煤礦山和尾礦庫等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。具體安排如下：

一、工作目標(biāo)

通過繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查和治理事故隱患，排查和監(jiān)控重大危險源，解決好存在的突出的問題，有效防范和遏制重大事故和較大事故，減少一般事故。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體水平，為全國“兩會”、“奧運(yùn)會”及重要時段創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加大宣傳力度。

各相關(guān)單位要充分認(rèn)識隱患排查治理工作的重要性，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國辦號文件要求，認(rèn)真按照省、市、縣關(guān)于開展隱患排查治理工作的通知要求，周密部署，統(tǒng)一行動，要充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳，加大輿論和群眾監(jiān)督力度。

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，****工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、直屬單位：

為切實(shí)抓好全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》（合政辦〔20****〕25號）精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動，全面排查治理重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、對象和范圍

本次隱患排查治理專項(xiàng)行動的對象和范圍為金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；冶金、機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)；農(nóng)機(jī)安全、渡船渡口等重點(diǎn)領(lǐng)域；學(xué)校、醫(yī)院、水利等單位；人員密集場所，以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生死亡事故的單位。同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。