導(dǎo)語：如何才能寫好一篇隱患整改五定原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要：針對(duì)河南平寶煤業(yè)有限公司的安全管理模式，積極研究煤礦隱患排查整改分級(jí)管理，將隱患整改按難易程度、嚴(yán)重程度、種類進(jìn)行了分級(jí)分類，開展“班組、區(qū)隊(duì)、戰(zhàn)線、公司”四級(jí)隱患排查整改治理體系，明確責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的隱患和問題，全面整改治理，實(shí)現(xiàn)隱患排查整改閉合管理，保障了礦井安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；隱患排查整改；分級(jí)管理

隱患指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。在煤礦生產(chǎn)經(jīng)營過程中，它隨著煤礦生產(chǎn)而產(chǎn)生、發(fā)展。隱患雖然不是事故，但它可以導(dǎo)致事故的發(fā)生，因此，加強(qiáng)對(duì)隱患的排查整改閉合管理尤為重要。

一、礦井概況

河南平寶煤業(yè)有限公司是由平煤股份和上海寶鋼共同出資組建，位于河南省襄城縣境內(nèi)。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力240萬噸/年，服務(wù)年限92年，2004年8月16日開工建設(shè)，2010年8月9日竣工移交投產(chǎn)。

二、隱患的分級(jí)分類

（一）按隱患整改難易程度分為A、B、C、D、E級(jí)隱患。A級(jí)隱患是指整改難度大，需上報(bào)上級(jí)幫助組織整改的隱患；B級(jí)隱患是指整改難度較大，戰(zhàn)線解決不了，需由公司組織整改的隱患；C級(jí)隱患是整改難度一般，區(qū)隊(duì)解決不了，需由戰(zhàn)線組織整改的隱患；D級(jí)隱患是整改指難度較小，班組解決不了，需由區(qū)隊(duì)組織整改的隱患；E級(jí)隱患是指班組能夠現(xiàn)場(chǎng)立即整改的隱患。

（二）按隱患的嚴(yán)重程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)，可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，危害和整改難度大；較大隱患是指危及安全生產(chǎn)，可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，危害或整改難度較大；一般隱患是指已經(jīng)危及安全生產(chǎn)，任其發(fā)展可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，危害或整改難度較小。

（三）按隱患的種類可分為“一通三防”、防突、水害、頂板、電氣、提升、運(yùn)輸、設(shè)備、消防、安全管理和其他隱患。

三、建立隱患排查整改治理體系

隱患排查整改工作實(shí)行四級(jí)管理，即班組、區(qū)隊(duì)、戰(zhàn)線、公司。班組實(shí)行班排查，主要排查整改生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患；區(qū)隊(duì)實(shí)行日排查，主要排查整改本區(qū)隊(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的隱患；戰(zhàn)線實(shí)行旬排查，主要排查整改分管生產(chǎn)系統(tǒng)、區(qū)域的隱患；公司實(shí)行月排查，重點(diǎn)排查生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大、較大隱患。

（一）隱患排查方式方法

建立健全隱患排查制度。按不同生產(chǎn)性質(zhì)、工作范圍、作業(yè)特點(diǎn)、危害因素分別編制崗位、班組、區(qū)隊(duì)隱患排查卡和戰(zhàn)線、公司隱患排查表。

崗位人員每班對(duì)照崗位隱患排查卡內(nèi)容要求，進(jìn)行崗位隱患排查，班組長持班組隱患排查卡對(duì)本班組作業(yè)范圍內(nèi)隱患進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，確認(rèn)無危險(xiǎn)時(shí)方準(zhǔn)作業(yè)。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束，收集整理隱患排查整改情況，形成班組隱患排查臺(tái)賬。

區(qū)隊(duì)干部每天對(duì)照區(qū)隊(duì)隱患排查卡內(nèi)容要求，對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的隱患進(jìn)行全面排查，將排查卡反饋至信息中心。同時(shí)，由區(qū)隊(duì)干部收集整理后，形成區(qū)隊(duì)隱患排查臺(tái)賬。

安檢人員、科室管理人員進(jìn)行安全檢查時(shí)，攜帶被檢查區(qū)隊(duì)的隱患排查卡，對(duì)所檢查區(qū)隊(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行全面隱患排查，排查情況交信息中心；副總及以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查后，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、認(rèn)真填寫安全信息卡，對(duì)排查出的隱患跟蹤監(jiān)督整改。

各副總經(jīng)理根據(jù)戰(zhàn)線隱患排查表，每旬至少組織一次分管生產(chǎn)系統(tǒng)和區(qū)域的全面隱患排查。業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)隱患排查資料的收集整理，建立戰(zhàn)線隱患排查臺(tái)帳。

總經(jīng)理根據(jù)公司隱患排查表，每月組織一次全面隱患排查，隱患排查情況，由安檢部門建立公司的隱患排查臺(tái)帳，實(shí)行檔案化管理。

業(yè)務(wù)科室、安檢部門按分管業(yè)務(wù)范圍，每月參照安全檢查表重點(diǎn)排大、較大隱患，建立業(yè)務(wù)科室隱患排查整改臺(tái)賬，跟蹤、督查隱患整改情況，實(shí)施隱患排查整改閉合管理。

（二）隱患整改及上報(bào)

各戰(zhàn)線、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人必須親自安排本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行排查，指派專人負(fù)責(zé)隱患的整改。隱患整改必須堅(jiān)持“五定、四簽字”原則，確保整改落到實(shí)處。戰(zhàn)線隱患排查及整改記錄、驗(yàn)收記錄、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等資料要認(rèn)真填寫，記錄有專人負(fù)責(zé)，并建立臺(tái)賬。

E級(jí)隱患由班組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)立即整改，并將整改情況上報(bào)區(qū)隊(duì)。D級(jí)隱患由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)及時(shí)組織整改，整改報(bào)告經(jīng)區(qū)隊(duì)長簽字后報(bào)業(yè)務(wù)科室。C級(jí)隱患，由戰(zhàn)線及時(shí)組織整改，整改報(bào)告經(jīng)副總經(jīng)理簽字后報(bào)安檢部門。B級(jí)隱患，由業(yè)務(wù)科室、安檢部門對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的B級(jí)隱患提出整改意見，指導(dǎo)隱患單位制定隱患整改方案，并督促落實(shí)整改。A級(jí)隱患由公司安辦會(huì)研究，提出初步整改方案上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，經(jīng)審批后，根據(jù)審批意見組織整改。

各單位對(duì)日常隱患排查、專項(xiàng)安全檢查、季度安全大檢查等查出的各類隱患，要按照“五定、四簽字”的原則落實(shí)整改，做到隱患整改落實(shí)“五到位”，納入隱患排查整改臺(tái)賬，實(shí)行閉合管理。

（三）隱患整改驗(yàn)收及銷號(hào)

隱患整改復(fù)查驗(yàn)收情況納入各級(jí)隱患排查臺(tái)賬，隱患整改復(fù)查驗(yàn)收合格，經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收人員簽字，予以銷號(hào)。E級(jí)隱患整改完成后，由班組長和當(dāng)班跟干部復(fù)查驗(yàn)收；D級(jí)隱患整改完成后，由業(yè)務(wù)科室復(fù)查驗(yàn)收；C級(jí)隱患整改完成后，由安檢部門復(fù)查驗(yàn)收；B級(jí)隱患整改完成后，由安檢部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室復(fù)查驗(yàn)收；A級(jí)隱患整改完成后，由公司組織預(yù)驗(yàn)收，并上報(bào)上級(jí)組織復(fù)查驗(yàn)收。

（四）重大隱患整改

重大隱患的整改由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，組成重大隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，在業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)下，制定針對(duì)性措施，限期整改。對(duì)可能危及周邊單位和人員的重大隱患，應(yīng)及時(shí)告知。

各業(yè)務(wù)科室、安檢部門按照分管業(yè)務(wù)范圍，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，建檔管理，節(jié)點(diǎn)控制，逐項(xiàng)驗(yàn)收，做到排查整改閉合管理到位。

重大隱患排查整改實(shí)行“一案一檔”管理，保存期至少10年。存檔的主要內(nèi)容包括重大隱患評(píng)估定級(jí)材料；重大隱患排查報(bào)告表；安檢部門重大隱患整改指令書；重大隱患整改方案；安檢部門重大隱患跟蹤督查記錄表；重大隱患整改完成評(píng)估報(bào)告；重大隱患整改完成報(bào)告書；安檢部門重大隱患整改完成審查表及其它相關(guān)資料。

四、建立責(zé)任追究體系

（一）加大責(zé)任追究力度，落實(shí)隱患排查整改責(zé)任。公司是隱患排查整改的主體，總經(jīng)理對(duì)隱患排查整改工作全面負(fù)責(zé)，各副總經(jīng)理對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負(fù)責(zé)，區(qū)隊(duì)長、班組長對(duì)本工作區(qū)域的隱患排查整改工作負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)科室對(duì)本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)科室（安檢部門）對(duì)本戰(zhàn)線（全礦）的隱患整改工作負(fù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實(shí)責(zé)任。

（二）建立責(zé)任追究制度。一方面業(yè)務(wù)科室、安檢部門按分管業(yè)務(wù)范圍，在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)了重大、較大隱患，而下一級(jí)管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現(xiàn)，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；另一方面所有工作區(qū)域因?yàn)殡[患沒有被排查發(fā)現(xiàn)且沒有及時(shí)進(jìn)行治理而發(fā)生事故的，要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

五、結(jié)束語

篇2

隱患排查治理制度。

第一條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第二條 對(duì)于一般性事故隱患，安全科應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。

第三條 對(duì)于重大事故隱患，安全科應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時(shí)局部、全部停車或停止使用的強(qiáng)制措施決定，并督促有關(guān)部門進(jìn)行限期徹底整改。

第四條 事故隱患的范圍

1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。

2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。

3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。

4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。

5、可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。

6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。

7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。

8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。

9、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響，

管理制度《隱患排查治理制度》。

第五條 安全科每周應(yīng)會(huì)同各相關(guān)部門，對(duì)廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次，每月進(jìn)行一次安全大檢查。

第六條 對(duì)所排查的安全隱患，由安全科會(huì)同相關(guān)部門編制整改措施，并下發(fā)《事故隱患整改通知書》，由各車間、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

第七條 對(duì)難以立即整改的重特大事故隱患，應(yīng)制定整改方案，方案需包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第八條 在隱患治理過程中，負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止事故發(fā)生，事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止使用或停車，對(duì)難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第九條 對(duì)于重大事故隱患，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司安全科、總公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。

第十條 事故隱患堅(jiān)持“誰存在事故隱患，誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則，由存在事故隱患的車間、部門組織整改，整改責(zé)任人為各車間、部門主要負(fù)責(zé)人。

第十一條 各部門和相關(guān)人員，對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究，并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限，凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向車間，凡車間能整改地不準(zhǔn)推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。

第十二條 整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求，對(duì)事故隱患認(rèn)真整改，并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向公司安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi)，要采取有效的防范措施，進(jìn)行專人監(jiān)控，明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。

第十三條 整改工作結(jié)束后，整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告，由安全科組織檢查驗(yàn)收。

第十四條 對(duì)整改措施不到位，檢查驗(yàn)收不合格，事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。

第十六條 安全科每月應(yīng)對(duì)公司隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并交公司主要負(fù)責(zé)人簽字報(bào)總公司備案。

第十五條 處罰

1、對(duì)不及時(shí)報(bào)告、隱報(bào)、瞞報(bào)重大事故隱患的部門主要負(fù)責(zé)人處500元罰款。

2、對(duì)查出的事故隱患，在整改過程中不制定治理方案的部門主要責(zé)任人處500元罰款。

篇3

通過開展深化礦山安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平，提升礦山安全監(jiān)管工作水平，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，杜絕礦山事故的發(fā)生。具體目標(biāo)有：

（一）實(shí)現(xiàn)礦山安全無事故。

（二）露天礦山開采工藝水平得到明顯提高。開采高度在50米以上的露天礦山全部實(shí)施臺(tái)階式開采，其它的露天礦山也必須實(shí)施臺(tái)階式開采或分層開采，并按照開采設(shè)計(jì)要求控制臺(tái)階高度；應(yīng)用中深孔爆破的露天礦山（條塊石除外）的比例達(dá)到100%；礦山破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置進(jìn)一步完善；配備、使用液壓破碎機(jī)，杜絕二次爆破現(xiàn)象。

（三）礦山企業(yè)安全管理水平繼續(xù)提高。所有的礦山企業(yè)全部開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。礦山企業(yè)基本技術(shù)資料比較完善，安全臺(tái)帳記錄及時(shí)、內(nèi)容詳細(xì)、規(guī)范清楚。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則，開展礦山安全隱患排查治理與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

三、工作重點(diǎn)

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)隱患的排查與整治。今年重點(diǎn)排查與整治的隱患是：1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采；2、不按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行違章開采；3、礦山破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置不完善；

四、工作安排

礦山企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等要求，進(jìn)行隱患排查治理，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)，并對(duì)企業(yè)存在違法行為進(jìn)行處罰。

（一）礦山企業(yè)須完成的主要工作

1、礦山企業(yè)除做好日常的安全檢查工作外，每季度須對(duì)照事故隱患排查表（見附件1）和有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展一次全面的事故隱患排查，第一次排查須在3月底前完成。

2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即落實(shí)整改。

3、積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)。

4、每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報(bào)送一次隱患排查治理情況。

5、按照《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求，完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)組織和安全培訓(xùn)。

6、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立完善企業(yè)安全管理臺(tái)帳。

（二）安監(jiān)部門須完成的主要工作

各級(jí)安監(jiān)部門按照工作分工和屬地監(jiān)管的原則，對(duì)監(jiān)管的企業(yè)完成以下工作：

1、督促指導(dǎo)礦山企業(yè)開展事故隱患排查、應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)以及開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

2、督促企業(yè)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改或采取相關(guān)安全措施。

3、對(duì)礦山是否具有《開采設(shè)計(jì)》或《開采方案》，以及有沒有通過審查批復(fù)進(jìn)行檢查。

4、對(duì)礦山采礦方法是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合的，督促其完成整改。

5、對(duì)礦山改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)沒有按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)的，督促其完成整改并依法進(jìn)行處罰。

6、市安監(jiān)局每季度開展一次礦山安全整治工作督促檢查。

五、工作要求

（一）明確責(zé)任。一是明確隱患排查與整治工作中企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)必須自覺履行隱患排查和治理的責(zé)任，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，必須及時(shí)整改，一時(shí)難以整改的，要制定整改工作方案，采取有效措施，確保安全；在隱患整改前，不能保證安全生產(chǎn)的，要實(shí)施停產(chǎn)整改。二是明確整治工作中各級(jí)安監(jiān)部門的監(jiān)管責(zé)任，各級(jí)安監(jiān)部門要按照屬地監(jiān)管原則并結(jié)合上下級(jí)的工作分工，共同督促好隱患排查與整治工作。

（二）抓好落實(shí)。各地要按照省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真抓好各階段工作的落實(shí)。制訂礦山隱患排查治理與安全專項(xiàng)整治實(shí)施細(xì)則，明確工作要求與實(shí)施計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)隱患的整治，要將整治目標(biāo)、整治時(shí)間、工作措施落實(shí)到位。

（三）積極爭(zhēng)取相關(guān)部門配合，加大隱患排查治理與整治工作力度。隱患排查與整治工作要積極爭(zhēng)取公安、國土、工商、監(jiān)察等部門的配合和支持，形成治理合力，加大工作力度。

篇4

管控和隱患排查治理管理制度

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，上級(jí)公司規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主，綜合治理的思想，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特制訂本制度。

第二條

安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生；而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控，使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。

第三條

各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。

第四條

實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理，定期排查、治理。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)到人，限時(shí)整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。

第五條

實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷項(xiàng)制度；落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。

第六條

對(duì)于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。

第七條

安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)不掌握不生產(chǎn)。

第二章

安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)

第八條

項(xiàng)目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。

第九條

項(xiàng)目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；生產(chǎn)副經(jīng)理，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審，確定安全隱患級(jí)別，并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全員對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

第十條

項(xiàng)目名業(yè)務(wù)口對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任；安全員對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、巡查、歸檔責(zé)任。

第十一條

各分包單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；安全員對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人（工長、班組長）對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施，是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人；項(xiàng)目、分包單位總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí)，確定治理措施，并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人；安全員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任；對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任；分包單位負(fù)責(zé)人，對(duì)班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任；分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本分包單位的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施；班組長，對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任；職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。

第十一條

項(xiàng)目部，各分包單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金，安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。

第十二條

分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備，應(yīng)承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第三章

隱患排查治理

第一節(jié)

隱患分級(jí)分類

第十三條

根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項(xiàng)目部自身難以排除的隱患。

第十四條

對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實(shí)隱患治理責(zé)任人。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。

A級(jí)：難度很大，項(xiàng)目部解決不了，須由公司或?qū)俚卣鞴懿块T協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

B級(jí)：難度較大，項(xiàng)目部解決不了，須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

C級(jí)：難度大，分包單位解決不了，須由項(xiàng)目部解決的安全隱患。

D級(jí)：班組、項(xiàng)目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。

第十五條

對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類，匯總分析。從生產(chǎn)（管理）部門和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類。施工安全隱患分類：管理、臨邊、洞口、機(jī)電、腳手架、消防、作業(yè)平臺(tái)，其它安全隱患分類由各分包單位確定。

第二節(jié)

安全隱患的排查治理辦法

第十六條

安全隱患排查分四級(jí)：分包單位、班組、職能科室、項(xiàng)目部。

事故隱患排查流程圖

班組排查

職能科室

項(xiàng)目職能部門排查

項(xiàng)目部排查

項(xiàng)目部技術(shù)評(píng)審定級(jí)

項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)

ABC級(jí)事故隱患上報(bào)公司

公司安全、行保部排查

事故隱患治理流程圖

事故隱患檔案

一般事故隱患中的A級(jí)

一般事故隱患中的B級(jí)

一般事故隱患中的C、D級(jí)

重大事故隱患

治理的時(shí)限和要求，應(yīng)急預(yù)案

治理目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法與措施

進(jìn)行整改落實(shí)

項(xiàng)目部制定整改計(jì)劃和方案

項(xiàng)目部組織驗(yàn)收，合格與不合格

隱患整改復(fù)查

銷檔

第十七條

各分包單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)，從人、機(jī)、環(huán)、管四方編制隱患排查表，避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。

第十八條

項(xiàng)目部每月排查二次安全隱患；項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況；分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報(bào)項(xiàng)目部安全部門備查。

第十九條

對(duì)嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。

第二十條

任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項(xiàng)目部安全部門匯報(bào)。

第二十一條

分包單位對(duì)每周、日排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施，進(jìn)行登記，上報(bào)項(xiàng)目部安全部門。

第二十二條

班組排查出的安全隱患必須當(dāng)班整改消除，并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安安全部門匯報(bào)，并制定具體措施，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。

第二十三條

一般安全隱患中的C級(jí)和D級(jí)由本單位按照“五落實(shí)”即：落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金，的要求制定整改計(jì)劃和方案，責(zé)成立即整改或限期整改，并下達(dá)整改通知書。對(duì)限期整改的隱患，及時(shí)建檔編號(hào)，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)本項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷項(xiàng)，安全員對(duì)C、D級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。

第二十四條

項(xiàng)目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況，并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目部按相關(guān)要求實(shí)行掛牌跟蹤管理，由專人監(jiān)督落實(shí)。A級(jí)隱患上報(bào)公司，按公司要求整改；B級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí)，明確整改負(fù)責(zé)人，各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室，由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”即：落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金的要求進(jìn)行整改，由項(xiàng)目部首先對(duì)整改情況組織驗(yàn)收，合格后報(bào)請(qǐng)公司相關(guān)部室組織驗(yàn)收。對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷項(xiàng)，安全部對(duì)B級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查；C級(jí)隱患由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)，由項(xiàng)目部明確各職能部門整改負(fù)責(zé)人；D級(jí)隱患由各分包單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。

第二十五條

項(xiàng)目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責(zé)任范圍，并根據(jù)安全隱患治理要求，由各分包負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。

第二十六條

重大安全隱患的整改，由公司相關(guān)部門組織項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)治理的部門和人員；

（五）治理的時(shí)限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條

對(duì)重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí)，重大安全隱患整改結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷項(xiàng)。公司安全部對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察、復(fù)查。

第二十八條

重大安全隱患治理結(jié)束后，項(xiàng)目部與各分包單位應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估，編寫評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)公司相關(guān)部門及安全部。

第二十九條

對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時(shí)排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí)，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向公司相關(guān)部室報(bào)告。

第三十條

在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停工或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停工或者停止使用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

第五章

信息報(bào)告

第三十一條

對(duì)排查出的重大安全隱患，各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全部門報(bào)告。

重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理初步方案。

第三十二條

各分包單位及項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級(jí)安全隱患，匯總后于當(dāng)日?qǐng)?bào)項(xiàng)目部安全部門；各分包單位及專業(yè)分包單位，排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級(jí)安全隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全部門匯總；各分包單位及專業(yè)分包單位上報(bào)的安全隱患A、B級(jí)隱患及排查出的A、B級(jí)隱患和重大安全隱患，于當(dāng)日項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報(bào)，直至安全隱患整改完成。

第三十三條

每周、每月、每季對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于第二日前報(bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部安全部門匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計(jì)分析送報(bào)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人簽字。

第三十四條

項(xiàng)目部成立安全隱患檢查評(píng)審組，每月負(fù)責(zé)對(duì)各分包單位上報(bào)的重大安全隱患和A級(jí)、B級(jí)隱患進(jìn)行最終評(píng)審定級(jí)。對(duì)列入A級(jí)安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的，由公司以正式文件向項(xiàng)目部提交隱患整改書面通知書。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

各分包單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度，從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源，明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制，預(yù)防事故的發(fā)生。

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

各分包單位應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并確保：

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)；

2、辨識(shí)范圍覆蓋所有施工活動(dòng)及區(qū)域；

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用LEC評(píng)價(jià)法，從事故發(fā)生的可能性（L值）,

暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E值）,

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C值）,

確定D值即危險(xiǎn)程度，D值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，

D值在70～160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人為職能部門負(fù)責(zé)人，D值小于70為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任人分包單位負(fù)責(zé)人。

4、每季項(xiàng)目部、分包單位根據(jù)下季度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，項(xiàng)目部編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)，分包單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單，各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡，職能業(yè)務(wù)口管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)，各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。

5、每月職能科室對(duì)分管分部、分項(xiàng)工程重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分包單位重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單。

6、各生產(chǎn)班組每班召開班前講話（教育）會(huì)，組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除，對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。

7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí)，必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

8、項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)，班組長人員定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行修訂和完善。

二、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確定其是否處于受控狀態(tài)。

并確保：

1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜，并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確；

2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備（確實(shí)需要的情況下）定期檢驗(yàn)，確保靈敏、可靠；

3、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí)，相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理臺(tái)帳。

三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使項(xiàng)目管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。

（1）針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)警方法；

（2）建立完備的信息流通渠道（微信、QQ群），使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。

四、風(fēng)險(xiǎn)控制

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

（1）對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)動(dòng)、反映、警示的原則；

（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合施工生產(chǎn)的運(yùn)行模式；

（3）制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年、季、月度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù)，充分考慮本年、季、月度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)；

（4）編制《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃、方案》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。

（5）在高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須編制專門的安全措施，并明確安全施工管控程序。

五、信息與溝通

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)建立信息溝通程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，（微信、QQ群），單位應(yīng)確保：

（1）員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和制定、評(píng)審；

（2）員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定；

（3）員工了解誰是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人；

（4）組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并留有記錄（班前教育記錄并簽到）。

六、財(cái)政保障

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措施投入計(jì)劃，保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并應(yīng)做到：

（1）建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析；

（2）對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，記錄齊全；

（3）對(duì)單位年度安技措施費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對(duì)未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析，記錄齊全。

七、評(píng)審

項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評(píng)審，以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

1、每年年底總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織相關(guān)人員、工程師對(duì)各分包單位辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施，印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)；

2、每月各分管技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對(duì)本施工范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單；

3、每月各職能口，組織相關(guān)人員對(duì)各分包單位分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單；

4、班組每天早班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。

北京城建七

項(xiàng)目部

2018年

月

日

—

篇5

一、總體要求及工作目標(biāo)

以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題，地毯式排查治理各類安全隱患，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力有效的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到操作層面，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。

二、檢查范圍

經(jīng)開區(qū)轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，在全面檢查基礎(chǔ)上，突出檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、食品藥品加工等行業(yè)領(lǐng)域。

三、檢查內(nèi)容

（一）重點(diǎn)檢查企業(yè)貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求及中、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示和批示精神的情況；安全生產(chǎn)“五級(jí)五覆蓋”落實(shí)情況；安全生產(chǎn)“五大行動(dòng)”開展情況；開展“打非治違”、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理等情況；檢查隱患排查、登記、整改、監(jiān)控以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號(hào)工作落實(shí)情況；是否做到監(jiān)管工作全覆蓋，“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和專項(xiàng)整治活動(dòng)是否取得實(shí)效。

（二）重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”落實(shí)情況。主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命安全作為最重要的職責(zé)；各類安全生產(chǎn)制度是否健全；建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況，隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案是否落實(shí)；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全及職業(yè)健康“三同時(shí)”是否執(zhí)行。

（三）按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，重點(diǎn)檢查開展事故查處情況，責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類防范措施是否落實(shí)，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否完善。

三、檢查分組

按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”“和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)（系統(tǒng)）必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所抓行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé)，具體組織實(shí)施所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，各企業(yè)是安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查負(fù)總責(zé)，具體組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。

本次檢查共分四個(gè)檢查督導(dǎo)組。

第一組

組長：

成員：食品酒類企業(yè)聯(lián)系人員

檢查區(qū)域：食品酒類企業(yè)、道路和基礎(chǔ)設(shè)施建項(xiàng)目

第二組

組長：

成員：機(jī)械加工企業(yè)聯(lián)系人員

檢查區(qū)域：機(jī)械加工企業(yè)

第三組

組長：

成員：輕紡電子企業(yè)聯(lián)系人員

檢查區(qū)域：輕紡電子企業(yè)

第四組

組長：

成員：醫(yī)藥化工企業(yè)聯(lián)系人員

檢查區(qū)域：醫(yī)藥化工企業(yè)

第五組

組長：

成員：建筑建材企業(yè)的企業(yè)服務(wù)人員

檢查區(qū)域：建筑建材企業(yè)

四、檢查步驟

（一）自查自糾階段：（8月18日—9月4日）：各企業(yè)要發(fā)動(dòng)職工群眾，對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)本企業(yè)每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展自查，全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患，加強(qiáng)防范措施，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、預(yù)案，列入臺(tái)帳管理，并將臺(tái)賬交于經(jīng)開區(qū)安辦處。通過大檢查，進(jìn)一步完善企業(yè)日檢制度，提高企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

（二）督促檢查階段（9月5日—12月20日）：各檢查督導(dǎo)組在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)所督促檢查的企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)行全面檢查，對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改，暫時(shí)不能完成整改的，列入重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃，確保整改到位。

（三）鞏固提高階段（12月21日-12月30日）：各檢查督導(dǎo)組整理和完善安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)相關(guān)資料，并交安全環(huán)保股備案。

五、紀(jì)律要求

（一）全面檢查，不留死角。這次大檢查，各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本，深入開展自查自糾，指導(dǎo)安全責(zé)任層層分解落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位，切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位，按照“絕不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)隱患”的要求，全方位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。

（二）整改徹底，不留后患。各檢查督導(dǎo)組要認(rèn)真進(jìn)行檢查，做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要根據(jù)情況分類匯總，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改；暫不具備整改條件的，要制訂整改計(jì)劃，落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改到位；隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓，整改未到位的不得恢復(fù)生產(chǎn)。各檢查督導(dǎo)組每月9日和23日前將檢查情況書面報(bào)送安辦便于匯總上報(bào)。

篇6

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，自覺堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大文化市場(chǎng)隱患整治，健全安全生產(chǎn)保障體系，構(gòu)建長效管理機(jī)制，強(qiáng)化政府、企業(yè)兩個(gè)主體，

落實(shí)治理責(zé)任，加快源頭治本，加大安全投入，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，努力減少一般事故，有效防范較大事故，杜絕重特大事故，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供有力保障。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)此次“文化市場(chǎng)安全工作專項(xiàng)整治”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立本次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安全辦主任何其炎、文化站站長張曄任組長，鎮(zhèn)居民區(qū)黨委副書記俞良任副組長，鎮(zhèn)安全辦同志和各村、鎮(zhèn)屬各公司安全干部為組員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全辦，由鎮(zhèn)安全辦主任助理夏佩杰同志任辦公室主任。

三、責(zé)任分工、檢查范圍和重點(diǎn)

責(zé)任分工：

以簽約單位為責(zé)任主體，按照“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”和“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任，行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

檢查范圍：

全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有浴場(chǎng)、KTV（包括歌舞廳）、網(wǎng)吧、酒吧、茶座、游藝廳（包括游戲機(jī)房）等。

檢點(diǎn)：

進(jìn)出口通道是否暢通、電梯是否檢測(cè)（年檢）、消防設(shè)施是否按規(guī)定配制、消防設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、滅火機(jī)性能是否有效、應(yīng)急照明燈工作是否正常、電器使用線路敷設(shè)是否規(guī)范、同一防火分區(qū)內(nèi)是否有生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存、居住“三合一”，各種證照是否齊全，法人是否參加培訓(xùn)持證上崗等。

四、具體安排

整個(gè)“文化市場(chǎng)安全工作專項(xiàng)整治”活動(dòng)，從年12月1日開始至年1月10日止，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：自查自糾階段

1、時(shí)間：12月1日—12月15日

2、范圍：全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有浴場(chǎng)、KTV（包括歌舞廳）、網(wǎng)吧、酒吧、茶座、游藝廳（包括游戲機(jī)房）等。

3、方式：各生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主和法人代表，組織本單位安全管理人員開展自查自糾自改。各村（居）委、鎮(zhèn)屬各公司及有關(guān)部門對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)組織安全檢查，除對(duì)被檢查單位開出整改意見書外，要對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況認(rèn)真進(jìn)行一次梳理，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的單位（經(jīng)營戶），需要上級(jí)部門對(duì)該單位（經(jīng)營戶）作出停業(yè)整改或關(guān)閉或加大執(zhí)法力度的，寫出書面意見，主要領(lǐng)導(dǎo)簽名、蓋上公章后上報(bào)鎮(zhèn)安全辦。

第二階段：整改實(shí)施階段

1、時(shí)間：12月16日—12月25日

2、重點(diǎn)：人員進(jìn)出口通道是否暢通，電梯是否檢測(cè)（年檢），消防設(shè)施配制、運(yùn)轉(zhuǎn)情況，應(yīng)急照明燈工作情況，電器使用線路敷設(shè)情況，“三合一”情況，各種證照辦理情況，法人參加培訓(xùn)持證上崗情況等。

3、方式：各村（居）委、鎮(zhèn)屬各公司和派出所、鎮(zhèn)安全辦對(duì)存在的事故隱患單位實(shí)行全過程監(jiān)督指導(dǎo)；事故隱患單位要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施、指定專人負(fù)責(zé)，確保整改人員到位、整改經(jīng)費(fèi)到位、隱患整改到位。

第三階段：跟蹤復(fù)查階段

1、時(shí)間：12月26日—12月30日

2、重點(diǎn)：按照開出的事故隱患意見書，逐條對(duì)照檢查看整改是否落實(shí)。

3、方式：鎮(zhèn)安全辦會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)部門和所在村（居）委對(duì)這次活動(dòng)中凡開出事故隱患整改意見書的單位，組織力量進(jìn)行一次跟蹤復(fù)查，確保把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第四階段：驗(yàn)收總結(jié)階段

1、時(shí)間：年1月5日—1月10日

2、方式：由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，鎮(zhèn)安全辦牽頭，鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，以抽查方式到經(jīng)營單位進(jìn)行驗(yàn)收。

看臺(tái)帳：看對(duì)員工安全宣傳教育記錄，召開安全工作會(huì)議記錄，開展安全檢查記錄，經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全干部和農(nóng)民工培訓(xùn)情況，突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等；

查現(xiàn)場(chǎng)：對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，并對(duì)整改不力的單位進(jìn)行責(zé)任追究。

對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的單位由鎮(zhèn)安全辦匯總后報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門。

五、總體要求

1、思想要高度重視。要在思想上提高對(duì)安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，樹立“治理一項(xiàng)隱患，有可能避免一起事故，增加一分安全”的思想，真正把安全生產(chǎn)提到確保社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)安全、財(cái)產(chǎn)安全、生命安全的高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。

篇7

一、森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)檢查情況

依照橫到邊、縱到底、不留死角的原則，一是單位自查。各國有林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實(shí)了專門的人員。對(duì)各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患著手進(jìn)行自查。二是公安干警排查。依照縣林業(yè)局的統(tǒng)一布置，森林公安局全員出動(dòng)，從22日開始，分組分片區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場(chǎng)的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，同時(shí)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場(chǎng)隱患排查及整改情況進(jìn)行督查。對(duì)隱患整改未落實(shí)的采取現(xiàn)場(chǎng)填發(fā)限期整改通知書的方法，明確專人、落實(shí)專責(zé)督促整改。三是落實(shí)責(zé)任。依照“誰自查、誰負(fù)責(zé)”誰督查、誰負(fù)責(zé)”和“誰檢查隱患、誰督促整改”原則，把責(zé)任分解到每一個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人頭，凡發(fā)生森林火災(zāi)或出現(xiàn)涉林安全事故，首先追究檢查人員的責(zé)任。

二、森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患整改情況

縣林業(yè)局堅(jiān)持以宣傳發(fā)動(dòng)為前提，針對(duì)集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患。以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，以消除隱患為目的不放過一個(gè)細(xì)節(jié)，不留存一處盲區(qū)，實(shí)行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改，邊排查、邊整改”對(duì)排查出的每一處隱患，采取“明確時(shí)限、明確責(zé)任、明確專人、明確要求”方法，以確保整改落到實(shí)處。

（一）完善措施。扎實(shí)抓好森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)、進(jìn)院戶等“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高廣大群眾、青少年學(xué)生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)平安事故防范意識(shí)；二是書寫和懸掛宣傳標(biāo)語，并督促護(hù)林員規(guī)范填寫《巡山日志》三是林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌，緊、急、險(xiǎn)、阻的林區(qū)路段設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌。

（二）落實(shí)責(zé)任。全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負(fù)責(zé)，對(duì)各場(chǎng)站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)隱患進(jìn)行再排查，并督促其制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火和平安生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組分片區(qū)對(duì)各單位隱患整改情況進(jìn)行督查。

（三）健全制度。全力確保森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)工作取得實(shí)效。一是本著科學(xué)、實(shí)用的原則，進(jìn)一步健全林業(yè)平安管理制度和應(yīng)急預(yù)案；二是進(jìn)一步完善分級(jí)包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制、隱患排查督辦機(jī)制及例會(huì)制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等，努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)平安生產(chǎn)的良好局面。

工作開展有序二、堅(jiān)持深入檢查。

（一）檢查平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、平安管理人員、各崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

（二）檢查平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程執(zhí)行情況。平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專（兼）職平安管理人員配備情況；技術(shù)設(shè)備平安管理制度和崗位平安作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的平安專篇制訂執(zhí)行情況。

（三）檢查森林防火。一是檢查管護(hù)員、巡山護(hù)林員是否上崗到位。確實(shí)做到拉得出，用得上，打得贏。二是檢點(diǎn)林區(qū)，重點(diǎn)地段，重要交通路口等分片分段落實(shí)管護(hù)人員，簽訂森林防火責(zé)任書，明確責(zé)任等情況。三是檢查對(duì)癡、呆、傻人員、遙遠(yuǎn)吊角戶是否落實(shí)了專人看管，做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報(bào)經(jīng)縣護(hù)林防火指揮部審批，否落實(shí)了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理，監(jiān)督其嚴(yán)格遵守森林防火規(guī)章制度，嚴(yán)管施工人員，杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。

（四）檢查平安基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）教育培訓(xùn)情況。

三、堅(jiān)持強(qiáng)化措施。

（一）狠抓全民平安意識(shí)教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場(chǎng)要把平安生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設(shè)同部署、同安排、同考核。強(qiáng)化平安生產(chǎn)“一票否決制”全面建設(shè)“以人為本”平安文化。

繃緊平安生產(chǎn)這根弦，二是加強(qiáng)警示教育。一方面組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》明電[]35號(hào)）要求、巴中市人民政府辦公室關(guān)于立即開展平安生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)的緊急通知》巴府辦發(fā)[2011]7號(hào)）文件精神。確保林業(yè)平安生產(chǎn)各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。要把平安工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，盡職盡責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓好。另一方面組織廣大職工收看以“平安、生命、責(zé)任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)平安事故警示教育片，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，提高從業(yè)人員的平安素質(zhì)，提高全民自我維護(hù)和識(shí)災(zāi)防災(zāi)的能力，加強(qiáng)自我維護(hù)意識(shí)。

（二）抓好森林防火。依照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”指示精神。開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓(xùn)《森林法》四川省天然林維護(hù)條例》森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學(xué)校為突破口，開展森林防火講座，提高中小學(xué)生的森林防火意識(shí)。三是深入重點(diǎn)林區(qū)村、組開展座談，召開評(píng)議會(huì)，暢談森林防火，林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。

四、堅(jiān)持在崗值班。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口上報(bào)制度。

篇8

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等法律法規(guī)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作原則，進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，全面進(jìn)行整治。依法督促單位樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí),建立健全單位消防安全管理機(jī)制,完善單位消防安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，保持火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立落實(shí)*街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)*街道隱患整治的指揮協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管消防的市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市府辦副主任、*街道辦主任、市公安局副局長、市安全監(jiān)管局局長、市消防大隊(duì)大隊(duì)長為副組長，市防火安全委員會(huì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，日常工作由*街道辦負(fù)責(zé)。*街道辦要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署，制定具體工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作的正常開展。

三、火災(zāi)隱患普查整治的范圍、重點(diǎn)和工作目標(biāo)

（一）整治的范圍

主要以*街道轄區(qū)范圍內(nèi)的制鞋業(yè)、紡織服裝業(yè)、印刷業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所等為整治重點(diǎn)。

（二）整治的重點(diǎn)

按照公安部73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，重點(diǎn)普查整治以下火災(zāi)隱患：

1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；

2.消防設(shè)施不足、不完好有效，影響防火滅火功能的；

3.擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的；

4.在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品，不能立即改正的；

5.不符合城市消防安全布局要求，擅自改變使用功能影響公共安全的；

6.設(shè)置在住宅樓內(nèi)的廠房、公共娛樂場(chǎng)所；

7.在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的；

排查從以下五個(gè)方面入手：

（1）設(shè)施方面：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品、消防應(yīng)急照明不足等問題；

（2）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題；

（3）規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。

（4）區(qū)域方面：“城中村”、成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群，存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題；

（5）管理方面：將安全出口上鎖、遮擋，或者占用防火間距、堵塞疏散通道的；違章使用明火的。

（三）整治的目標(biāo)

通過普查整治，增強(qiáng)單位消防安全主體意識(shí)，切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全并落實(shí)消防安全管理制度,員工防火滅火知識(shí)普遍提高,火災(zāi)隱患排查整治明顯,解決歷史遺留問題措施有力，不發(fā)生重特大火災(zāi)，火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

四、火災(zāi)隱患普查整治工作步驟

在市落實(shí)火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要積極參與、各司其職，采取單位自查整改與依法督促整治相結(jié)合的工作方法，按照整治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決消除存量火災(zāi)隱患，確保整治工作落到實(shí)處。

（一）制訂方案（20*年11月）

*街道辦和有關(guān)部門要結(jié)合本街道、本系統(tǒng)的消防安全實(shí)際，加強(qiáng)工作調(diào)研，制定實(shí)施方案，明確治理重點(diǎn)、方法和要求。要明確責(zé)任，將普查整治工作落實(shí)到各部門，落實(shí)到個(gè)人，采取集體負(fù)總責(zé)、個(gè)人分片包干負(fù)責(zé)的方式，由街道辦和職能部門人員包干到街道、到社區(qū)、到村。

（二）動(dòng)員部署（20*年12月）

市政府將通過廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和張貼通告等方式向社會(huì)公布專項(xiàng)治理范圍、標(biāo)準(zhǔn)、措施和要求。同時(shí)，設(shè)立隱患舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。*街道辦要通過召開安全工作會(huì)議形式部署開展火災(zāi)隱患普查整治工作，下發(fā)實(shí)施方案，整治期間，要高度重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過多種形式，廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)普查整治的重要意義，從而積極主動(dòng)地配合參與整治工作。

（三）調(diào)查摸底（2009年1月—2月）

對(duì)所有列入整治范圍的場(chǎng)所進(jìn)行全面清查，逐一登記，分別建檔造冊(cè),通過調(diào)查摸底，及時(shí)摸清基本情況，切實(shí)掌握底數(shù)，找準(zhǔn)本地區(qū)、本部門工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的工作措施。

（四）自查整改（2009年3月—8月）

自查整改要堅(jiān)持邊查邊改、以查促改、檢查與整改并進(jìn)的原則。*街道辦要組織有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)單位進(jìn)行檢查和督促整改，指導(dǎo)幫助社會(huì)單位，按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)規(guī)范和整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展自查自改，消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組要進(jìn)一步加大檢查力度，并落實(shí)以下工作措施：

1.對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場(chǎng)整改。

2.對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限和督促責(zé)任人。

3.對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

4.對(duì)未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為，依法予以取締。

5.對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦。

6.對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或限期整改復(fù)查仍不符合消防安全要求的，或動(dòng)態(tài)管理不到位，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，違法行為嚴(yán)重的單位和個(gè)人應(yīng)依法予以處罰。

7.對(duì)確因客觀原因不能整改或拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)等處罰決定的，有可能發(fā)生火災(zāi)造成群死群傷的，政府和有關(guān)部門要采取果斷措施，按照職能分工，積極采取封、關(guān)、停、遷、拆等強(qiáng)制性措施，切實(shí)予以解決。

8.對(duì)火災(zāi)隱患整治中出現(xiàn)的重大、難點(diǎn)問題，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門分工合作，共同協(xié)商解決，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，有關(guān)工作情況要建立專檔備查。

（五）重點(diǎn)整治（2009年9月—11月）

由市落實(shí)火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門重點(diǎn)整治制鞋業(yè)、紡織服裝業(yè)、印刷業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，對(duì)未能整治或者整治不徹底的依法進(jìn)行處理，確保整治效果。

（六）驗(yàn)收總結(jié)（2009年12月）

市政府將組織由有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)職能部門參與，組成驗(yàn)收檢查和督導(dǎo)工作組，適時(shí)組織對(duì)*街道開展整治情況逐級(jí)進(jìn)行督促驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收和督查中，對(duì)自查整改不落實(shí)、不到位的單位要給予相關(guān)責(zé)任人行政處理或紀(jì)律處分。對(duì)存在的問題要責(zé)令其限期整改落實(shí)。

五、職責(zé)和任務(wù)分工

火災(zāi)隱患普查整治工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，*街道辦具體負(fù)責(zé)，公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、監(jiān)察、勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文廣新、衛(wèi)生、體育、旅游、人防、市政等部門要按照各自的職責(zé)分工，落實(shí)消防安全責(zé)任。

市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)：（1）為政府?dāng)M定專項(xiàng)治理實(shí)施方案；（2）對(duì)*街道辦、市直有關(guān)部門普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)；（3）對(duì)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求；（4）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作；（5）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤并及時(shí)上報(bào)；（6）依法對(duì)拒不改正或者逾期不改正的給予相應(yīng)的處罰，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工或者停止使用，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，報(bào)請(qǐng)市政府決定；（7）綜合掌握轄區(qū)普查整治情況，為政府向上級(jí)草擬普查整治工作情況報(bào)告。

*街道辦負(fù)責(zé)：（1）成立專門工作組，制訂整治方案和工作進(jìn)度表，明確責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀并跟蹤落實(shí)；（2）結(jié)合以往各項(xiàng)消防安全隱患排查整治工作的部署，開展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查工作，消除一大批火災(zāi)隱患，提高火災(zāi)防范能力；（3）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作；（4）加強(qiáng)“城中村”消防安全隱患整治工作。要強(qiáng)化“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的“基礎(chǔ)組織建設(shè)、基礎(chǔ)制度建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等四個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)，徹底扭轉(zhuǎn)“城中村”消防安全管理混亂、消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后、消防安全隱患突出的狀況，逐步建立和完善“城中村”消防工作責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，不斷提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗御火災(zāi)整體能力；（5）定期向市政府匯報(bào)普查整治工作進(jìn)度情況，對(duì)工作中的重大事項(xiàng)提出建議。

安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文廣新、衛(wèi)生、體育、旅游、人防等部門要按照市防火安全委員會(huì)成員單位確定的職責(zé)，完成好本次火災(zāi)隱患普查整治工作任務(wù)。

各行業(yè)主管部門要制訂具體實(shí)施方案，召開專門會(huì)議，對(duì)火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行全面部署，并組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。普查整治過程中遇到的具體問題，要及時(shí)向市公安消防大隊(duì)反映。

六、工作要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)。*街道辦、市直各部門要正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，既要堅(jiān)持依法辦事，也要想方設(shè)法解決企業(yè)存在的困難，避免矛盾激化。各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，齊抓共管，形成整治合力，依法查處消防違章違法行為，消除重點(diǎn)場(chǎng)所存在的各類火災(zāi)隱患，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

（二）要建立長效機(jī)制。要認(rèn)真吸取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn)，切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。要針對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步建立完善火災(zāi)隱患自查整改機(jī)制、發(fā)現(xiàn)舉報(bào)機(jī)制、行政職能部門、行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)治理長效機(jī)制，大力加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督管理工作，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的監(jiān)督管理機(jī)制。

篇9

增強(qiáng)旅游安全意識(shí)，強(qiáng)化旅游安全舉措，健全旅游安全制度；通過集中開展旅游安全生產(chǎn)大檢查，堵塞漏洞，排除隱患，確保全縣旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，把開展安全大檢查作為當(dāng)前旅游安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，切實(shí)做到“三不一到位”，即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場(chǎng)、制度健全到位，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大旅游事故發(fā)生。

三、檢查內(nèi)容

（一）貫徹落實(shí)中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署情況。單位負(fù)責(zé)人是否牢固樹立了“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置來抓；安全生產(chǎn)大檢查是否做到不留死角、不留盲區(qū)；“打非治違”、安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理是否取得實(shí)效。

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否進(jìn)行培訓(xùn)并持證上崗；各類安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否健全完善，是否建有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺(tái)賬。

（三）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。是否設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專（兼）職安全管理人員情況；是否建立并執(zhí)行技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程；是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計(jì)并有效實(shí)施安全監(jiān)管。

（四）隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。重要安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備是否完好有效，是否進(jìn)行日常管理、維護(hù)和保養(yǎng)；存在較大危險(xiǎn)因素的經(jīng)營場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位是否建有重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警制度并有效落實(shí)。

（五）應(yīng)急管理情況。是否建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍；是否制訂旅游應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練等。

四、責(zé)任分工

按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，各涉旅單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制抓好此項(xiàng)工作落實(shí)，結(jié)合本單位實(shí)際，按照縣旅游局統(tǒng)一部署，認(rèn)真制定本單位自查方案并組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查。

五、時(shí)間安排

2014年6月18日至9月30日。具體分為以下幾個(gè)階段。

（一）自查自糾階段（6月18日-8月31日）。各單位根據(jù)檢查要求，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；縣旅游局將組織進(jìn)行督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題跟蹤到底、整改到位。

（二）督查整改階段（8月1日-9月20日）?？h旅游局成立督查組，對(duì)全縣旅游安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督查。對(duì)查出的問題跟蹤督辦、限期改整，確保隱患整改的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并向社會(huì)公布督查結(jié)果。

（三）總結(jié)提升階段（9月21日-9月30日）。各單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的開展情況認(rèn)真分析，全面總結(jié)，及時(shí)解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；特別是要注重將工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，進(jìn)一步健全和完善安全隱患排查治理長效機(jī)制。

六、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排。各單位要成立專門班子，加強(qiáng)對(duì)此次安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速制定工作方案，立即動(dòng)員部署，細(xì)化目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到層層發(fā)動(dòng)、層層部署、層層落實(shí)，確保大檢查全面徹底、不走過場(chǎng)。

（二）加大檢查力度，務(wù)求取得實(shí)效。要堅(jiān)持邊檢查邊整改、以檢查促整改。對(duì)暫不具備整改條件的隱患和問題，要制定落實(shí)防范措施，指定專人盯守。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并上報(bào)縣旅游局。各單位要組織專門力量，采取明查暗防、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入基層和生產(chǎn)一線，真正查清安全生產(chǎn)真實(shí)狀況，真正排除各類事故隱患，真正做到有患必除、除患必盡，切實(shí)提高大檢查的工作實(shí)效。

篇10

2011年國慶節(jié)即將來臨，為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，維護(hù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，有效遏制和防范事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)廣大人民群眾過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日。根據(jù)本鎮(zhèn)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

各村（居）、各辦、各單位要牢固樹立安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)暨消防工作緊急會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要意義和極端重要性，進(jìn)一步繃緊安全生產(chǎn)這根弦，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“屬地管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。各村（居）、各辦、各單位要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時(shí)消除事故隱患。特別是因思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而造成事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

二、精心組織，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

國慶前夕，各村（居）、各辦、各單位要按照“突出重點(diǎn)、全面檢查、標(biāo)本兼治”的原則，結(jié)合近期開展的消防安全隱患百日整治行動(dòng)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，國慶節(jié)前能整改的，各單位要督促相關(guān)企業(yè)立即采取有效措施，予以整改；對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要制定并落實(shí)防范措施，嚴(yán)密監(jiān)控，限期整改；對(duì)不能整改到位又無有效安全防范措施的，必須停止使用設(shè)備設(shè)施或者停止生產(chǎn)施工；對(duì)重大安全事故隱患，要責(zé)令其停業(yè)停產(chǎn)整改，盯住不放，跟蹤督查；對(duì)屢教不改、整改不力的，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)前階段排查出的隱患，要組織開展“回頭看”，防止出現(xiàn)隱患“反彈”現(xiàn)象，切實(shí)把安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

一是要加強(qiáng)對(duì)“三合一”企業(yè)的安全檢查。各村（居）要對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的“三合一”企業(yè)進(jìn)行安全大檢查，發(fā)現(xiàn)一家，整改一家，并加強(qiáng)源頭控制，改善消防安全條件。

二是加強(qiáng)各類人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。鎮(zhèn)綜治辦、三產(chǎn)辦、派出所、溫西工商所、溫西消中隊(duì)、供電所等安委會(huì)成員單位要根據(jù)各自職務(wù)分工，組織對(duì)人員密集的出租私房、菜場(chǎng)、超市、車站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患進(jìn)行全覆蓋、地毯式檢查。全面加強(qiáng)消防安全工作，確保消防安全責(zé)任落實(shí)，疏散通道、安全出口暢通，消防值班、巡查制度和防火預(yù)案落實(shí)到位，保證消防設(shè)施完好有效。對(duì)國慶節(jié)慶和各類商業(yè)慶典、演出等大型公共活動(dòng)，嚴(yán)格報(bào)批程序，根據(jù)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好防火災(zāi)、防擁擠、防踩踏、防坍塌工作，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。

三是加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要認(rèn)真開展預(yù)防道路交通事故活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段的整治，進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施；溫西交警中隊(duì)要加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法和對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃?，?yán)厲打擊客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、超速、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為；組織對(duì)營運(yùn)客車、學(xué)生接送車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的安全狀況進(jìn)行全方位檢查，及時(shí)消除各類隱患，確保安全。

四是加強(qiáng)對(duì)?；贰熁ū?、礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)中隊(duì)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管，采取強(qiáng)有力措施，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決整改隱患。全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

五是加強(qiáng)各類工業(yè)企業(yè)安全大檢查及隱患排查治理工作。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦（工辦）、各村（居）要按照各自的安全管理職責(zé)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)開展安全大檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各駐村在上階段開展安全隱患排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查登記在冊(cè)存在安全隱患的企業(yè)，著重落實(shí)各項(xiàng)安全整改措施，督促企業(yè)抓好整改工作，確保消除各類安全隱患。

六是加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全監(jiān)管。村鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)在建工程項(xiàng)目、以及高支模、深基坑和起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控，督促企業(yè)認(rèn)真制訂和落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)和事故應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決防止違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等忽視安全生產(chǎn)的情況發(fā)生。對(duì)各類新建、改建、擴(kuò)建的工程，要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”責(zé)任。

七是加強(qiáng)對(duì)森林防火及漁船捕撈作業(yè)的安全監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦（農(nóng)辦）要做好森林防火宣傳，加強(qiáng)巡查。漁業(yè)生產(chǎn)已全面進(jìn)入捕撈生產(chǎn)期，要杜絕違章超載、違章搭客及超航區(qū)、超抗風(fēng)力航行作業(yè)，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

八是社管辦要開展對(duì)各中小學(xué)校、衛(wèi)生院等安全檢查。特別是國慶長假期間，強(qiáng)調(diào)中小學(xué)生注意長假期間的交通安全。

九是開展食品安全檢查。鎮(zhèn)社管辦、溫西工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)食品的市場(chǎng)銷售經(jīng)營單位、食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行檢查，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)飯店、小餐飲等場(chǎng)所的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。

十是開展其他行業(yè)安全監(jiān)管。針對(duì)國慶長假，各單位要做好飯店、衛(wèi)生院、學(xué)校、菜場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全工作，防范事故發(fā)生，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的措施，確保萬無一失。

四、精心組織，全面開展安全生產(chǎn)大檢查

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面深入排查安全生產(chǎn)隱患。各村（居）、各辦和有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，按照職責(zé)分工，采取地毯式安全檢查方式，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和有效性，進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展，主要負(fù)責(zé)同志要親自組織并參加這次安全生產(chǎn)大檢查，真正做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，務(wù)求實(shí)效；要把安全生產(chǎn)檢查與日常監(jiān)督管理工作結(jié)合起來，高度重視，集中精力，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，采取更有力的措施，根治安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保廣大群眾過一個(gè)安祥快樂的節(jié)日。

（二）各企業(yè)要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，積極開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改，確保安全生產(chǎn)。