摘要：夜間旅游為人們提供了多樣化的精神消費(fèi)場(chǎng)所，是促進(jìn)文化消費(fèi)和提增強(qiáng)城市魅力的引擎。提升文化要素感知是城市夜間旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。本文以夜游廣州“珠江魅力”之旅為案例，運(yùn)用IPA方法分析“珠江魅力”之旅的游客文化要素感知，結(jié)果顯示：游客對(duì)物質(zhì)文化要素的感知較好，對(duì)非物質(zhì)文化要素感知有待提升?；诖?，應(yīng)堅(jiān)定保護(hù)承載特色文化的物質(zhì)旅游文化要素，提升非物質(zhì)文化要素的感知體驗(yàn)，挖掘夜間旅游文化要素新亮點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：文化要素；夜間旅游；嶺南文化

一、引言

夜間旅游是夜間經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是文化和旅游融合發(fā)展的新方式，激活城市空間，為人們提供新的消費(fèi)選擇，也引爆了夜間經(jīng)濟(jì)。為滿足人民精神文化需求，文化體驗(yàn)成為夜間旅游需求的重要組成部分，據(jù)中國文化旅游發(fā)展研究院《夜間旅游產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告2019》顯示，超過60%的游客對(duì)夜游產(chǎn)品文化需求有明顯提高，更希望體驗(yàn)豐富的夜游產(chǎn)品與夜游品質(zhì)。夜間旅游文化體驗(yàn)來自對(duì)文化要素的感知。文化要素是文化旅游的核心，是特定區(qū)域的文化符號(hào)。文化要素以不同的形式呈現(xiàn)給游客，并影響游客的旅游體驗(yàn)。同時(shí)，感知文化要素的方式具有多樣性，游客可以從視覺、聽覺、嗅覺、觸覺來感知不同的文化要素。游客對(duì)文化要素感知程度的高低，很大程度上能反映地區(qū)文化旅游資源開發(fā)的程度。研究夜間旅游文化要素感知，對(duì)提高城市夜間旅游質(zhì)量與文化資源利用率，塑造城市夜間旅游文化品牌具有重要意義。

二、研究設(shè)計(jì)

1.旅游文化要素的界定文化要素是文化的基本構(gòu)成，旅游文化要素包含物質(zhì)文化要素也包含非物質(zhì)文化要素。其中：物質(zhì)文化要素是主要內(nèi)容，也是旅游活動(dòng)開展的基礎(chǔ)，表現(xiàn)為自然景觀（名山大川）和人文景觀（文物古跡）等，是旅游活動(dòng)最直接的體驗(yàn)；非物質(zhì)文化要素是核心內(nèi)容，涵蓋了風(fēng)土人情、習(xí)俗禮儀等，它依靠物質(zhì)文化要素來傳遞，也是旅游活動(dòng)的靈魂（王楠，2011）。2.案例選取為促進(jìn)廣州市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2019年8月，廣州市正式印發(fā)《廣州市推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》和《廣州夜間消費(fèi)地圖》。廣州市文化廣電旅游局推出了6條夜間旅游精品線路，有“夜游廣州”紅色傳承之旅、千年古跡之旅、珠江魅力之旅、都市尋味之旅、活力都市之旅、西關(guān)風(fēng)情之旅，涵蓋博物館、知名餐廳、商業(yè)區(qū)、文化旅游地標(biāo)等文化旅游元素，打造嶺南文化夜間旅游體驗(yàn)。本文選取“夜游廣州”魅力珠江之旅作為案例研究對(duì)象，魅力珠江之旅包括西漢南越王宮博物館、北京路文化旅游區(qū)與珠江夜游三個(gè)特色景點(diǎn)。3.調(diào)查設(shè)計(jì)（1）問卷設(shè)計(jì)根據(jù)旅游文化要素的界定，本文選取“魅力珠江”之旅的十個(gè)核心文化要素，分別是：建筑原貌、粵劇、騎樓、燈光、學(xué)宮、歷史遺跡、宗教信仰、特色習(xí)俗、特色飲食、方言。問卷包括兩個(gè)部分：第一部分是受訪者個(gè)人情況的簡(jiǎn)單調(diào)查，分別是性別、年齡、職業(yè)、月收入情況；第二部分是由測(cè)量受訪者對(duì)“魅力珠江”之旅文化要素的重要性與實(shí)際表現(xiàn)感知的題項(xiàng)組成。調(diào)查采用李克特5分量表進(jìn)行測(cè)量，重要性的選項(xiàng)依次為非常重要、不重要、不重要、一般、重要、非常重要，實(shí)際表現(xiàn)感知的選項(xiàng)依次為非常差、比較差、一般、比較好、非常好。分別賦予的分值為1、2、3、4、5。此次調(diào)查問卷的發(fā)放地點(diǎn)為“魅力珠江”之旅的三個(gè)景點(diǎn)：西漢南越王宮博物館、北京路文化旅游區(qū)、天字碼頭。共發(fā)放問卷250份，實(shí)際收回236份，回收率為94.4%，有效問卷為236份，問卷的有效率為100％。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性，本文采用Cronbach's α系數(shù)對(duì)“魅力珠江”之旅的十項(xiàng)文化要素感知的重要性與實(shí)際表現(xiàn)量表進(jìn)行信度檢驗(yàn)。根據(jù)結(jié)果顯示，重要性感知量表的Cronbach's α=0.914，實(shí)際表現(xiàn)感知量表的Cronbach's α=0.923，都大于0.8，說明調(diào)查數(shù)據(jù)的信度較高。（2）文化要素感知的分析方法本文將使用IPA分析方法對(duì)“魅力珠江”之旅文化要素感知進(jìn)行分析。IPA分析法最早由Martilla和James在1977年提出，其基本思想是通過人們對(duì)重要性的關(guān)注程度和在消費(fèi)中的實(shí)際感知程度建立四維象限進(jìn)行對(duì)比分析，從而測(cè)度感知體驗(yàn)（梁方倍等，2020）。IPA分析結(jié)果可以分成四個(gè)象限，分別是優(yōu)勢(shì)區(qū)、改進(jìn)區(qū)、機(jī)會(huì)區(qū)、維持區(qū)（張雪萍等，2018）。（3）樣本的統(tǒng)計(jì)說明樣本的統(tǒng)計(jì)分析顯示：在男女性別分布上，男女比例為4比6，女性占較大一部分。在年齡分布上，占比最大年齡段在19歲～35歲，占比為52%；其次是小于18歲，占比為22.4%?？梢姡茉L者主要為中青年。在職業(yè)分布上，學(xué)生是占比最大的人群，比例為66.9%；其次是企業(yè)職工/公司員工，占比為22.9%。在月收入情況分布上，收入少于等于3000元的人群是占比最大的，比例為82.6%，其次收入在3000元到5000元的比例是13.5%。在是否為游客分布上，非游客65.3%，游客占34.7%。

雖然風(fēng)險(xiǎn)是一種普遍現(xiàn)象，但給人的感覺卻時(shí)而模糊，時(shí)而清晰，盡管人們經(jīng)?？床坏斤L(fēng)險(xiǎn)，但也經(jīng)常因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)而感到擔(dān)憂，甚至恐懼。作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，隨時(shí)面臨著患者安全事故，醫(yī)療市場(chǎng)剝奪，衛(wèi)生行政處罰，醫(yī)護(hù)人員遭受毆打等多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)?；颊咭坏┻M(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)這種充斥著多類工作人員和高科技因素的復(fù)雜系統(tǒng)之后，就會(huì)面臨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各種內(nèi)在、固有的臨床風(fēng)險(xiǎn)。隨著醫(yī)療法制建設(shè)的逐步完善，公民維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)醫(yī)療護(hù)理的安全要求越來越多，醫(yī)療護(hù)理糾紛的發(fā)生也呈上升趨勢(shì)，而護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)作為臨床風(fēng)險(xiǎn)不可或缺的因素之一，始終貫穿在護(hù)理操作、處置、配合、搶救等逐環(huán)節(jié)和過程之中。推行護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理，特別是加強(qiáng)夜間護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)護(hù)理人員提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的鑒別能力，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素管理，最大限度地降低護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生起著非常重要作用。夜間護(hù)理行為是整個(gè)護(hù)理行為的重要組成部分，對(duì)比日間護(hù)理，護(hù)理人員數(shù)量少，工作量大，病人病情突變率高，護(hù)理觀察評(píng)估難度大，因此夜間潛在風(fēng)險(xiǎn)高。我院護(hù)理部在分析若干影響護(hù)理安全因素的基礎(chǔ)上，采取了一系列強(qiáng)化措施，有效對(duì)規(guī)避夜間護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)，降低護(hù)理糾紛，提高環(huán)節(jié)質(zhì)量，提升病人的滿意度等均取得了很好的效果。

1評(píng)估夜間護(hù)理安全的風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1護(hù)士因素主要指護(hù)士的綜合素質(zhì)，包括護(hù)士的道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)、情志心理素質(zhì)、個(gè)性化特點(diǎn)、潛在能力等，另外，不嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)性醫(yī)療制度，舉止言行不謹(jǐn)慎，不分場(chǎng)所亂評(píng)價(jià)醫(yī)療行為或?qū)Σ∪思凹覍賮y承諾等都是夜間護(hù)理安全、糾紛發(fā)生的重要因素。

1.2管理因素醫(yī)院存在對(duì)夜間護(hù)理工作管理制度不健全，核心制度不落實(shí)，人力資源配置不當(dāng)無保障，夜班護(hù)理內(nèi)容過多，缺乏科學(xué)化流程，培訓(xùn)、督導(dǎo)力度缺乏，應(yīng)急藥品、物資準(zhǔn)備不全等管理缺陷，亦是導(dǎo)致夜間護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要因素。

1.3患者因素在急診工作中，夜間就診的患者及家屬大多情緒急躁，而對(duì)診療過程中的一些常規(guī)程序，往往產(chǎn)生認(rèn)知上的偏差，認(rèn)為是醫(yī)院或主診醫(yī)生故意拖延刁難，而將怒氣發(fā)泄在護(hù)士身上，若此時(shí)處理不當(dāng)，易造成護(hù)患沖突。長(zhǎng)期慢性病、老年住院患者在夜間悲觀情緒增加，如護(hù)士或家屬未注意，易出現(xiàn)自殺或自傷等意外。此外，個(gè)別患者遵醫(yī)意識(shí)不夠，必須絕對(duì)臥床的患者雖經(jīng)護(hù)士反復(fù)說明，仍固執(zhí)己見，擅自下床活動(dòng)，導(dǎo)致意外發(fā)生，威脅患者生命安全。

1.4環(huán)境因素住院病人多，超出編制床位數(shù)，陪人管理不到位，水、電、暖設(shè)施缺乏常規(guī)監(jiān)管維護(hù)，護(hù)理用具缺乏先進(jìn)性，使用不當(dāng)，維護(hù)不力等均是影響夜間護(hù)理安全的因素之一。

摘要：夜間經(jīng)濟(jì)是一種現(xiàn)代化的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，消費(fèi)的形式主要包含休閑、購物、旅游觀光、餐飲等，消費(fèi)主體為當(dāng)?shù)鼐用衽c外地游客，時(shí)間為晚18點(diǎn)至早上6點(diǎn)。夜間經(jīng)濟(jì)有利于消費(fèi)領(lǐng)域的拓展，同時(shí)也是滿足人民美好生活需要的重要方式。近年來，蘇州夜間經(jīng)濟(jì)雖有一定程度的發(fā)展，但仍存在一些問題亟待解決，本文嘗試提出一些建議以供參考。

關(guān)鍵詞：夜間經(jīng)濟(jì)；特色商圈；夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品；配套服務(wù)；蘇州

蘇州在2020年4月15日正式提出要促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)躋身全國夜間經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)行列，努力建成國際消費(fèi)中心城市。夜間經(jīng)濟(jì)早在1977年就已出現(xiàn)于羅馬，盡管已有幾十年的歷史，但目前國際上還未對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)一的定義，各界的定義存在一定差異性?？傮w來看，夜間經(jīng)濟(jì)包含雙重屬性，其具有的經(jīng)濟(jì)屬性指的是夜間發(fā)生的娛樂、休閑等經(jīng)濟(jì)消費(fèi)活動(dòng)；社會(huì)屬性指的是在夜間城市中的公共空間進(jìn)行遛狗、做游戲等社交活動(dòng)(毛中根等，2020)。

1夜間經(jīng)濟(jì)的作用

就發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的作用，學(xué)者多從經(jīng)濟(jì)作用和社會(huì)影響兩個(gè)方面進(jìn)行論述。(1)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。短期來看，夜間經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用主要體現(xiàn)在增長(zhǎng)效應(yīng)(Bianchini，1995)、協(xié)同效應(yīng)(Hobbsetal，2005；Fülleretal，2018；Oltetal，2019)、集聚效應(yīng)(Weng&Wang，2004；Roberts，2006)三個(gè)方面。長(zhǎng)期來看，游客或投資者若是在某個(gè)地方夜生活體驗(yàn)非常不錯(cuò)，那再次來到該地的概率會(huì)相對(duì)較高(Heath，1997)。除此之外，夜間經(jīng)濟(jì)也有利于城市消費(fèi)功能的強(qiáng)化(Ritzer，2001；Glaeseretal，2001；Hobbsetal，2005)。(2)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)可以提高城市影響力和魅力，也能滿足人們的高層次需要(Lefebvre&Nicholson-Smith，1991；Soja，1996)。但發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)也會(huì)帶來一些社會(huì)成本(Bromley&Nelson，2002；Roberts&Gornostaeva，2007；Chew，2009；Milleretal，2011；Brandsetal，2015；Tomsen&Payne，2016；Smith&Raymen，2018；Norseetal，2018；Tarrantetal，2019)。城市目前的行政與法律架構(gòu)基本上都是圍繞著日間生產(chǎn)建立的，和夜間經(jīng)濟(jì)的適配度較低。夜間經(jīng)濟(jì)的時(shí)空屬性較為特別，使用的宏觀調(diào)控政策應(yīng)具有針對(duì)性。

2發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策

近期，市區(qū)夜間飲食排檔占道經(jīng)營有所回潮，從近幾日抽查情況來看，部分路段大排檔或飲食店搭棚設(shè)攤現(xiàn)象多發(fā)，如等，為切實(shí)做好夜間攤點(diǎn)管理工作，要求相關(guān)區(qū)執(zhí)法局迅速組織整改。各區(qū)執(zhí)法局要舉一反三，做好以下工作。

1、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。各區(qū)執(zhí)法局要組織、督促屬地街鎮(zhèn)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)夜間攤點(diǎn)、排檔易發(fā)的地點(diǎn)，要加強(qiáng)巡查，必要時(shí)定人定崗值守，及時(shí)清理占道排擋以及搭設(shè)的帳篷，避免形成規(guī)模連片經(jīng)營。

2、加強(qiáng)宣傳和執(zhí)法工作。即日起，各區(qū)要著手開展宣傳工作，對(duì)占道排擋督促離開主次干道，先行疏導(dǎo)至適合地點(diǎn)；對(duì)店外店占道的排擋，要督促停止違法行為。對(duì)不聽勸導(dǎo)或疏導(dǎo)的，各區(qū)執(zhí)法局要組織集中執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)予以清理。

3、加快夜間飲食排檔疏導(dǎo)建設(shè)進(jìn)程。3月20日前，各區(qū)要將首批夜間飲食排檔疏導(dǎo)點(diǎn)選址，經(jīng)區(qū)政府審核后，報(bào)市市容局，以盡快完成建設(shè)并投入使用。

4、為督促推進(jìn)夜間飲食攤點(diǎn)的管理工作，市區(qū)主次干道夜間飲食排擋、攤點(diǎn)管理以及熱點(diǎn)問題整改落實(shí)情況，將納入各區(qū)年度績(jī)效考評(píng)范疇，市市容局將組織力量抽查考核。

特此通知

隨著天氣變暖，夜間占路擺攤燒烤的現(xiàn)象逐漸增多，群眾舉報(bào)也越來越多，由于目前各中隊(duì)人員較少，夜間執(zhí)法力量不足，為加大對(duì)夜間占路燒烤的執(zhí)法力度，我局決定，自2012年3月26日至4月25日，開展為期一個(gè)月的聯(lián)合整治。為此，制定本實(shí)施方案。

一、整治目的

夜間專項(xiàng)整治的目的，是加大對(duì)夜間占路擺攤燒烤的執(zhí)法力度，對(duì)群眾舉報(bào)的各類違法行為進(jìn)行聯(lián)合整治。

二、整治內(nèi)容

夜間專項(xiàng)整治的內(nèi)容，主要是對(duì)全區(qū)主要道路進(jìn)行巡查，查處夜間占路擺攤、燒烤、運(yùn)輸撒漏等違法行為，以及群眾舉報(bào)的各類違法行為。

三、具體安排

夜間值班（加班）管理制度

為加強(qiáng)對(duì)本站園區(qū)的安全管理，及時(shí)完成國家賦予的監(jiān)測(cè)任務(wù)，本站實(shí)行夜間值班和節(jié)假日部分人員加班制度。除女員工外，所有人員均有值班義務(wù)。

一、辦公室提前制訂月«值班表»，并在內(nèi)網(wǎng)公示；重大節(jié)日«值班表»由辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)“中心”，并通報(bào)**市**局；

二、全體人員按«值班表»規(guī)定的時(shí)日履行值班義務(wù)，無正當(dāng)理由不得推卸值班；

三、員工如遇特殊情況而與值班時(shí)間相沖突時(shí)，可自行換班，但事前須向辦公室報(bào)告。如無法換班，由辦公室另行安排；

四、員工休假、外出學(xué)習(xí)、因公（私）離滬等期間，不再履行值班義務(wù)，由辦公室安排其他人員值班；

1臨床資料

我科2001年3月～2003年4月共收治哮喘患者99例，男63例，女36例；年齡40～50歲9例，50～60歲36例，60歲以上54例。夜間發(fā)作或加重為50例，其中21∶00～24∶0021例，凌晨0∶00～6∶00為29例；病情好轉(zhuǎn)42例，死亡8例；夜間患者死亡率為16%。可見夜間是哮喘患者死亡的高危時(shí)段。

2原因分析

2.1患者自身的生理特點(diǎn)夜間迷走神經(jīng)興奮，大腦皮質(zhì)對(duì)呼吸中樞的調(diào)節(jié)功能相對(duì)下降，促使哮喘發(fā)生或加重。而且又因?yàn)橐归g睡眠時(shí)回心血量增加及膈肌上移，加重了心臟的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致哮喘的發(fā)生。本組病例中夜間發(fā)作死亡率為16%。

2.2護(hù)理人員方面的因素護(hù)士為女性，大多數(shù)都承擔(dān)家務(wù)，身體很容易困乏；加上護(hù)理人員緊缺，值夜班勤，夜間生物鐘紊亂；且夜間僅1個(gè)人值班，無人監(jiān)督，如沒有較強(qiáng)的責(zé)任心、良好的職業(yè)素質(zhì)及自制力就很容易放松對(duì)患者的觀察而導(dǎo)致不良的后果。

2.3陪護(hù)方面的原因夜間陪護(hù)人員容易困乏而入睡，難以提供患者病情變化的信息。

1臨床資料

我科自2006年10月-2007年10月共收治心血管病患者1033例，其中男680例，女353例；32—50歲328例，50～60歲421例，60歲以上284例；病情好轉(zhuǎn)出院者984例，轉(zhuǎn)院28例，死亡21例，其中夜間死亡者6例，可見夜間是心血管病患者的高危時(shí)段。

2夜間護(hù)患情況分析

2.1病人自身的病理生理特點(diǎn)心血管病人夜間副交感神經(jīng)興奮性加強(qiáng),易引起心肌細(xì)胞抑制,導(dǎo)致心率減慢、心肌收縮力減弱等,甚至?xí)鸩∪嗽谝归g出現(xiàn)竇性停搏、房室傳導(dǎo)阻滯等嚴(yán)重的心律失常而死亡。所以夜間對(duì)心血管病人來說是發(fā)病的高發(fā)期。

2.2護(hù)理人員方面的因素護(hù)士均為女性，體力較弱，再加上每月一次的生理期，夜間生物鐘紊亂，身體極度困乏，且夜間值班人員少，無人監(jiān)督，如果沒有較強(qiáng)的責(zé)任心、良好的道德修養(yǎng)及自制力，就很容易放松對(duì)病人的觀察而導(dǎo)致不良后果。

2.3陪護(hù)方面的原因夜間陪住人員，往往適應(yīng)不了生物鐘的紊亂而困乏入睡，加上住院時(shí)間長(zhǎng)，陪床人員身心疲憊難以提供變化的信息。

摘要：夜間經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國消費(fèi)升級(jí)的新動(dòng)力，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，夜間旅游、夜間運(yùn)動(dòng)、夜間購物等被廣大消費(fèi)者接受，晚六點(diǎn)到早六點(diǎn)不再是在家休息的時(shí)間，而是在城市中消費(fèi)的時(shí)間。在為居民提供了諸多便利的同時(shí)，電力供應(yīng)、安保、交通等公共行政管理問題與之而來。

關(guān)鍵詞：夜間經(jīng)濟(jì);城市管理

一、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

夜間經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，原先宅在家中的居民更樂意走上街頭，嘗試依靠新的方式緩解一天的疲勞，因此，投入資金打造夜生活商圈、增加夜景照明、鼓勵(lì)夜間消費(fèi)成為了許多城市的選擇，促使人們?cè)谝归g消費(fèi)，不僅僅帶動(dòng)全城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為城市的整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供契機(jī)。當(dāng)今時(shí)代，平均工資水平提高，但生活壓力逐步提高，白天在高壓下工作生活的人們，晚上需要一個(gè)宣泄的窗口。在某種意義上，夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平側(cè)面反映了城市生活質(zhì)量及發(fā)展?fàn)顩r，在我國一線城市，夜間消費(fèi)的消費(fèi)額早已達(dá)到了全天的一半以上。

二、公共管理面臨的挑戰(zhàn)

誠然，豐富多元的夜間文化流行于各大城市以來，居民的生活更加豐富，夜間出門新選擇也增多了，但與此同時(shí)，原本在夜晚沒有太多壓力的公共管理系統(tǒng)，迎來了前所未有的挑戰(zhàn)。環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等原本就存在的問題尚未有所改善，新型污染、治安壓力等問題又隨之而來，對(duì)于公共行政管理來說，不僅帶了發(fā)展機(jī)遇，也帶來了重重壓力。(一)交通壓力一般城市公共交通在晚高峰結(jié)束后，會(huì)迎來一段“平靜期”，給相關(guān)工作人員一段修整與調(diào)試設(shè)備的時(shí)間，公共汽車增加油箱儲(chǔ)量、地鐵例行檢查清潔，有些時(shí)候駕駛員還會(huì)輪班休息，隨著夜間經(jīng)濟(jì)的到來，這段原本工作量較小的時(shí)段卻變成了第二高峰，除此之外，許多家庭出行更傾向于選擇駕駛私家車輛，堵車、因夜間視線不明導(dǎo)致事故，這些意外情況的發(fā)生率直線上升。(二)環(huán)境壓力酒吧、KTV等娛樂性場(chǎng)所成為當(dāng)今消費(fèi)者在夜間消費(fèi)的首選，消費(fèi)者會(huì)制造出大量的餐飲垃圾，這給垃圾處理工作帶來了較重的負(fù)擔(dān)，過量的油煙排放會(huì)被上級(jí)環(huán)保部門檢測(cè)超標(biāo)，還有一次性用品的頻繁使用會(huì)給城市造成資源浪費(fèi)。許多城市開設(shè)夜間景點(diǎn)，眾多樓宇的LED廣告徹夜常亮，這無疑是城市中十分靚麗的風(fēng)景，也是向游客展示城市文化的絕佳機(jī)會(huì)，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)離不開城市供電系統(tǒng)的后勤保障。但此時(shí)，一種新型污染悄然走進(jìn)大眾視野——光污染，現(xiàn)代科技已經(jīng)證實(shí)，這種污染對(duì)人體健康無益，還會(huì)造成對(duì)大氣層的損害。有些城市的商圈與居民區(qū)界限劃分不明確，夜晚商家的音樂聲等會(huì)打擾到仍在加班的白領(lǐng)，也會(huì)吵醒早早進(jìn)入酣眠的嬰孩，這種噪音污染讓住在商業(yè)區(qū)附近的居民頭痛不已。

為了進(jìn)一步提高城區(qū)亮化水平，美化城市夜間景觀，營造良好的城市環(huán)境，烘托第屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)、第屆國際旅游節(jié)（以下簡(jiǎn)稱"兩節(jié)"）氛圍，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以舉辦"兩節(jié)"為契機(jī)，結(jié)合"三城聯(lián)創(chuàng)"，著力打造魅力。按照統(tǒng)一組織、科學(xué)規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)，社會(huì)參與的原則，全面做好城區(qū)亮化建設(shè)工作，不斷豐富市民文化生活，展現(xiàn)城市夜間活力，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好城市環(huán)境。

二、實(shí)施范圍

（一）沿主干道兩側(cè)重點(diǎn)建（構(gòu)）筑物。

東岳路、公園路、體育路、車城南路、車站路、路、郵電街等主干道兩側(cè)的重點(diǎn)建（構(gòu)）筑物進(jìn)行亮化建設(shè)。